О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ, ЗАТРАГИВАЮЩИМ ИНТЕРЕСЫ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМ
КОМПЛЕКСЕ, ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
10 декабря 2009 г.
N 1144
(Д)
В целях оптимизации деятельности Совета по вопросам,
затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в
рыбохозяйственном комплексе, при Федеральном агентстве по рыболовству,
образованного Приказом Росрыболовства от 3 июня 2009 г. N 455 "О
развитии и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в
рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации" (далее - Совет), и
во исполнение протокола заседания Совета по вопросам, затрагивающим
интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном
комплексе, при Федеральном агентстве по рыболовству от 30 сентября
2009 г. N 1 (раздел I, пункты 2 и 3), а также в связи с произошедшими
кадровыми изменениями и дополнительно поступающими обращениями граждан
Российской Федерации, субъектов малого и среднего предпринимательства
в рыбохозяйственном комплексе, их общественных и иных объединений
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по вопросам,
затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в
рыбохозяйственном комплексе, при Федеральном агентстве по рыболовству.
2. Внести в состав Совета следующие изменения:
а) включить в состав Совета следующих лиц:
Подоляна Сергея Анатольевича - статс-секретаря - заместителя
руководителя Росрыболовства (заместитель председателя Совета);
Величко Алексея Юрьевича - члена Совета Хабаровского
регионального отделения Общероссийской общественной организации малого
и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию);
Мартынова Дениса Николаевича - ведущего специалиста-эксперта
отдела программ поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации Департамента развития
малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России (по
согласованию);
Попова Александра Матвеевича - президента НКО "Ассоциация
рыбопромышленников Сахалина" (по согласованию);
Сметанина Алексея Владимировича - заместителя начальника
Административного управления - начальника отдела информационных
технологий Росрыболовства;
б) назначить секретарем Совета Помогаева Владимира Павловича
заместителя начальника Управления экономики, имущественных отношений и
перспективного развития - начальника отдела сводного анализа,
статистики и прогнозирования Росрыболовства;
в) исключить из состава Совета Баранника Олега Вячеславовича,
Верещака Александра Ивановича, Голоденко Яну Владимировну, Рисованого
Виктора Викторовича.
3. Признать утратившим силу абзац второй пункта 2 Приказа
Росрыболовства от 3 июня 2009 г. N 455 "О развитии и мерах поддержки
малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе
Российской Федерации".
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
10 декабря 2009 г.
N 1144
Приложение
к Приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 10 декабря 2009 г.
N 1144
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ, ЗАТРАГИВАЮЩИМ ИНТЕРЕСЫ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ,
ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО РЫБОЛОВСТВУ
I. Общие положения
1. Совет по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего
предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, при Федеральном
агентстве по рыболовству (далее - Совет) является постоянно
действующим совещательным органом, образованным в целях содействия
реализации мер в установленной сфере деятельности Росрыболовства,
затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства в
рыбохозяйственном комплексе.
2. Совет образован на основании Федерального закона от 24 июля
2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 15 мая
2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных
ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" и в
своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Росрыболовства, а также
настоящим Положением.
3. Решения, принимаемые Советом в соответствии с его
компетенцией, являются обязательными для всех членов Совета, а также
для всех структурных подразделений Росрыболовства, его территориальных
органов и подведомственных организаций, если иное не установлено
федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации и
Росрыболовства. Во всех остальных случаях решения Совета носят
рекомендательный характер.
4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и
безвозмездной основе.
II. Задачи и функции Совета
5. Основными задачами Совета являются:
а) содействие согласованию общественно значимых интересов граждан
Российской Федерации, субъектов малого и среднего предпринимательства
в рыбохозяйственном комплексе, некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в
рыбохозяйственном комплексе, и деятельности Росрыболовства в
установленной сфере;
б) изучение состояния и перспектив развития малого и среднего
предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе;
в) привлечение граждан Российской Федерации, субъектов малого и
среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе,
некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и
среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, к
выработке и реализации государственной политики в области развития
малого и среднего предпринимательства.
6. Основными функциями Совета является рассмотрение и обобщение
инициатив и обращений граждан Российской Федерации, субъектов малого и
среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе,
некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и
среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, в
установленной сфере деятельности Росрыболовства и подготовка
предложений руководству Росрыболовства по их реализации,
предусматривающих:
а) совершенствование действующих нормативных правовых актов,
проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов,
регулирующих предпринимательскую деятельность в рыбохозяйственном
комплексе;
б) усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
в сфере деятельности Росрыболовства;
в) выработка рекомендаций федеральным органам исполнительной
власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органам местного самоуправления при определении приоритетов в области
развития малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном
комплексе;
г) организация распространения положительного опыта работы
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, осуществляющих поддержку малого и среднего
предпринимательства в сфере рыбохозяйственного комплекса.
7. Задачи и функции Совета могут уточняться в соответствии с
полномочиями Росрыболовства и результатами его работы.
III. Состав и организация деятельности Совета
8. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя
Совета, секретаря Совета и членов Совета.
9. Председателем Совета является заместитель руководителя
Росрыболовства.
10. Членами Совета могут быть должностные лица Росрыболовства,
его территориальных органов и подведомственных организаций,
представители субъектов малого и среднего предпринимательства в
рыбохозяйственном комплексе, некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в
рыбохозяйственном комплексе, а также научных организаций.
Представители иных юридических лиц, средств массовой информации и
граждане Российской Федерации могут быть включены в состав Совета на
основании их обращений в Росрыболовстве, после согласования их
кандидатур на заседании Совета.
11. Состав Совета утверждается приказом руководителя
Росрыболовства.
12. Совет имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и заинтересованных организаций материалы и
информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и заинтересованных организаций по вопросам,
относящимся к компетенции Совета;
в) привлекать в установленном порядке к работе Совета
представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, научных и общественных организаций, а также специалистов;
г) создавать в установленном порядке рабочие (экспертные) группы,
состоящие из его членов и иных лиц, привлеченных к работе Совета, для
рассмотрения конкретных вопросов и подготовки необходимых предложений.
13. Руководители рабочих (экспертных) групп избираются из числа
членов Совета большинством голосов открытым голосованием на заседании
Совета. Персональный состав рабочих (экспертных) групп определяется на
заседании Совета и утверждается председателем Совета.
14. Председатель Совета:
а) руководит работой Совета, председательствует на заседаниях
Совета;
б) определяет место и время проведения заседаний Совета;
в) рассматривает и одобряет подготовленный в установленном
порядке проект плана работы Совета на полугодие и изменения в
указанный план для их последующего внесения на утверждение Совета, а
также утверждает повестку дня очередного заседания;
г) утверждает составы рабочих (экспертных) групп Совета;
д) дает поручения заместителю председателя Совета, секретарю
Совета и членам Совета;
е) привлекает к работе Совета экспертов и консультантов из числа
ведущих ученых, специалистов и предпринимателей;
ж) представляет Совет во взаимоотношениях с органами
государственной власти, а также иными организациями;
з) осуществляет контроль выполнения решений Совета и информирует
Совет об их выполнении;
и) пользуется правами членов Совета наравне с другими членами
Совета.
15. Заместитель председателя Совета:
а) выполняет поручения председателя Совета, осуществляет
полномочия председателя Совета в его отсутствие;
б) готовит предложения по основным направлениям деятельности
Совета;
в) координирует деятельность членов Совета и рабочих (экспертных)
групп;
г) обеспечивает выполнение решений Совета;
д) пользуется правами членов Совета наравне с другими членами
Совета.
16. Секретарь Совета:
а) выполняет поручения председателя Совета;
б) на основании предложений членов Совета осуществляет подготовку
проекта плана работы Совета на полугодие и изменений в указанный план,
представляет их на рассмотрение председателю Совета;
в) вносит на утверждение Совета проект плана работы Совета на
полугодие и изменения в указанный план после их рассмотрения и
одобрения председателем Совета;
г) формирует повестку дня очередного заседания Совета и
представляет ее на утверждение председателю Совета, организует
подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов его решений;
д) организует проведение заседаний Совета, информирование членов
Совета не позднее чем за семь дней до дня заседания Совета о месте,
времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета,
обеспечение членов Совета материалами, необходимыми для проведения
заседания Совета, в том числе посредством электронной почты либо
факсимильной связи;
е) осуществляет оформление протоколов заседаний Совета,
направляет указанные протоколы или выписки из них участникам заседаний
Совета, заинтересованным органам, организациям и лицам в сроки,
установленные Советом, в том числе посредством электронной почты либо
факсимильной связи;
ж) пользуется правами членов Совета наравне с другими членами
Совета.
17. Члены Совета:
а) выполняют поручения председателя Совета;
б) вносят предложения для формирования проекта плана работы
Совета и по внесению изменений в указанный план, а также по созыву,
повестке дня и порядку ведения очередного заседания Совета;
в) участвуют в работе Совета и рабочих (экспертных) группах по
направлениям деятельности Совета;
г) участвуют в выработке и принятии решений Совета в соответствии
с основными задачами Совета;
д) готовят и направляют секретарю Совета предложения и другие
материалы для обсуждения на заседаниях Совета, в том числе посредством
электронной почты либо факсимильной связи.
18. Созданные рабочие (экспертные) группы осуществляют:
а) предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к
рассмотрению Советом;
б) подготовку аналитических материалов и экспертных заключений;
в) подготовку предложений по рассмотренным вопросам;
г) подготовку проектов решений Совета.
19. Руководители созданных рабочих (экспертных) групп
представляют в Совет предложения, заключения, рекомендации для их
рассмотрения и принятия решений.
20. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планами
работы Совета на полугодие путем проведения заседаний, которые
проводятся, как правило, не реже двух раз в квартал. Порядок работы
Совета по отдельным вопросам определяется председателем Совета.
21. Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимают
участие более половины его членов.
В работе Совета должны принимать участие представители
некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и
среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, в
количестве не менее двух третей от общего числа членов.
22. Члены Совета принимают участие в работе Совета лично. В
случае, когда участие на заседании Совета не представляется возможным,
член Совета вправе направить своего представителя без права голоса, с
предварительным уведомлением об этом секретаря Совета, а также
направить свое мнение по вопросам, включенным в повестку дня
очередного заседания Совета, в письменной форме. Указанное мнение
подлежит рассмотрению на заседании Совета и учитывается при принятии
решения по соответствующим вопросам повестки дня.
23. Заседания Совета являются открытыми.
Сотрудники Росрыболовства, его территориальных органов и
подведомственных организаций вправе принимать участие в заседаниях
Совета по согласованию с председателем Совета.
24. Представители малого и среднего предпринимательства в
рыбохозяйственном комплексе, представители некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в
рыбохозяйственном комплексе, вправе направлять предложения по
вопросам, включенным в план работы Совета.
25. Решения по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях
Совета, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на
заседании членов Совета и оформляются протоколами, которые
подписываются председательствующим. При равенстве голосов членов
Совета решающим является голос председательствующего.
При наличии возражений либо замечаний по протоколу член(-ы)
Совета вправе изложить их в письменной форме для последующего
приобщения к протоколу.
Протоколы или выписки из протоколов заседаний Совета направляются
членам Совета, заинтересованным организациям и лицам в установленные
Советом сроки, в том числе посредством электронной почты либо
факсимильной связи.
26. Решение о переносе рассмотрения вопроса с указанием
конкретного срока, а также о повторном рассмотрении вопроса может быть
принято Советом при наличии одного из следующих обстоятельств:
а) необходимости проведения дополнительной экспертизы
предоставленных документов и материалов;
б) необходимости предоставления дополнительных документов и
материалов;
в) невозможности рассмотрения вопроса в отсутствие одной из
заинтересованных сторон.
27. Информация о деятельности Совета публикуется на сайте
Росрыболовства. |