ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫДАЧИ, ОФОРМЛЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ. Приказ. Министерство природных ресурсов и экологии РФ. 29.09.09 315

Оглавление


Страницы: 1  2  3  


переоформления  лицензии  на  пользование  участком  недр федерального
значения,  о  представлении  заключения  для подтверждения факта того,
что:
     претендент является юридическим лицом, созданным в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации,  с  участием  иностранного
инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор;
     претенденту  в  соответствии  с частью девятой статьи 17.1 Закона
Российской  Федерации "О недрах" запрещается переход права пользования
участком  недр  федерального  значения в случае установления того, что
данный претендент является юридическим лицом, созданным в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации  с  участием  иностранного
инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор.
     Федеральная  антимонопольная  служба  в течение 20 рабочих дней с
даты  получения  вышеуказанных  документов  направляет  в  Федеральное
агентство  по  недропользованию  заключение  о  наличии или отсутствии
признаков  нахождения претендента под контролем иностранного инвестора
или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, предусмотренных
частью  3  статьи  5  Федерального  закона  "О  порядке  осуществления
иностранных    инвестиций    в    хозяйственные    общества,   имеющие
стратегическое  значение для обеспечения обороны страны и безопасности
государства",  а  также о наличии или отсутствии фактов, установленных
частью  девятой  статьи  17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" в
качестве  критериев,  запрещающих  переход  права пользования участком
недр федерального значения.
     Запрос   у  претендента  дополнительных  материалов  и  сведений,
уточняющих  документов, не указанных в подпунктах 1 - 3, 6 пункта 68 и
пункте   70  настоящего  Административного  регламента  осуществляется
Федеральной  антимонопольной  службой. При рассмотрении дополнительных
материалов  и сведений срок подготовки заключения может быть увеличен,
но  не  более чем на 15 дней, о чем Федеральная антимонопольная служба
информирует Федеральное агентство по недропользованию.
     73.  По  своему желанию заявитель дополнительно может представить
иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования
переоформления лицензии на пользование участками недр.
     74.   Роснедра   или   его   территориальные  органы  вправе  при
необходимости   запрашивать   у  заявителя  дополнительные  материалы,
подтверждающие достоверность изложенных в его заявке сведений.
     75.  Регистрация заявки на переоформление лицензии осуществляется
должностными лицами структурного подразделения территориального органа
Роснедр,   ответственного   за   делопроизводство,   в   день   подачи
соответствующей  заявки  в  соответствии  с  установленными  правилами
делопроизводства.
     В   течение   3   рабочих   дней   после  регистрации  заявка  на
переоформление  лицензии  направляется  на  рассмотрение в структурное
подразделение   территориального   органа  Роснедр,  ответственное  за
лицензирование.

           Рассмотрение заявки на переоформление лицензии,
          подготовка и направление заявки на переоформление
        лицензии в Комиссию по внесению изменений, дополнений
                      и переоформлению лицензий

     76.    В   течение   5   рабочих   дней   с   момента   получения
зарегистрированной  заявки на переоформление лицензии должностное лицо
структурного    подразделения    территориального    органа   Роснедр,
ответственного  за  лицензирование, рассматривает поступившую заявку с
прилагаемыми   материалами   на   предмет   соответствия  требованиям,
предъявляемым  к содержанию пакета заявочных материалов в соответствии
с пунктами 66 - 71 настоящего Административного регламента.
     77.  В случае если по результатам рассмотрения поданная заявка на
переоформление  лицензии  признается  несоответствующей  установленным
требованиям,    то   должностное   лицо   структурного   подразделения
территориального  органа  Роснедр, ответственного за лицензирование, в
течение  3 рабочих дней направляет заявителю подписанное руководителем
территориального  органа Роснедр уведомление об отказе в приеме заявки
на переоформление лицензии с указанием причин отказа.
     Заявка  с  прилагаемыми  материалами  в  этом случае заявителю не
возвращается.
     78.  В случае если по результатам рассмотрения поданная заявка на
переоформление   лицензии   признается  соответствующей  установленным
требованиям,    то   должностное   лицо   структурного   подразделения
территориального органа Роснедр, ответственного за лицензирование:
     1)   в   течение  10  дней  представляет  в  Роснедра  заявку  на
переоформление  лицензии с прилагаемыми материалами (по участкам недр,
отнесенным   к   компетенции   Роснедр)  с  приложением  заключения  о
соответствии   заявки   на  переоформление  лицензии  законодательству
Российской   Федерации,  подписанного  руководителем  территориального
органа  Роснедр,  и  проекта  новой  лицензии на пользование недрами с
приложениями (на бумажном и электронном носителях);
     2)  в  течение  30  дней  рассматривает  заявку на переоформление
лицензии  (по участкам недр, отнесенным к компетенции территориального
органа  Роснедр)  на  предмет  соответствии  заявки  на переоформление
лицензии   требованиям   законодательства   Российской   Федерации,  и
направляет   в   Комиссию   по   внесению   изменений,   дополнений  и
переоформлению лицензий для принятия решения.
     Дополнительно   к   документам,   направляемым   в   Роснедра   в
соответствии с подпунктом 1 части 1 настоящего пункта, прилагаются:
     а)  заключение  территориального  органа  Роснедр  о  возможности
переоформления лицензии с указанием:
     что  в  отношении  владельца  лицензии  на момент подачи заявки о
переоформлении лицензии не проводится процедура досрочного прекращения
права пользования недрами;
     установленных  ставок  регулярных платежей (если они должны быть,
но   в   лицензии   отсутствуют)   с   приложением   копий   приказов,
подтверждающих их установление;
     оснований  выдачи  первоначальной и последующих (если выдавались)
лицензий на пользование недрами;
     б)   копия  условий  пользования  недрами  последней  действующей
лицензии на пользование недрами (в электронном виде);
     в)  4  экземпляра  цветной схемы расположения участка с указанием
географических  координат  угловых  точек  (схема  заверяется подписью
руководителя и печатью территориального органа Роснедр);
     г) смета расчета размера сбора за выдачу лицензии.
     Для подготовки заключения о соответствии заявки на переоформление
лицензии  требованиям  законодательства Российской Федерации заявка на
переоформление  лицензии  по  участкам  недр, отнесенным к компетенции
территориального  органа  Роснедр,  в  пределах  срока,  указанного  в
подпункте  2  части  1  настоящего  пункта,  по  решению  руководителя
территориального   органа   Роснедр  направляется  в  подведомственные
организации Роснедр.
     79.   Должностное   лицо   структурного   подразделения  Роснедр,
ответственного   за  делопроизводство,  регистрирует  сопроводительное
письмо   территориального  органа  Роснедр  с  приложением  заявки  на
переоформление  лицензии  (по  участкам недр, отнесенным к компетенции
Роснедр)  в  день  поступления  указанного  письма  в  соответствии  с
установленными правилами делопроизводства.
     В  течение  2  рабочих  дней  после  регистрации сопроводительное
письмо  с  приложением  заявки на переоформление лицензии направляется
должностным  лицом  структурного подразделения Роснедр, ответственного
за  делопроизводство,  на  рассмотрение  в  структурное  подразделение
Роснедр, ответственное за лицензирование.
     80.   Должностное   лицо   структурного   подразделения  Роснедр,
ответственного  за  лицензирование,  в  течение  30 дней рассматривает
заявку  на  переоформление  лицензии  с  прилагаемыми  материалами (по
участкам   недр,   отнесенным   к   компетенции  Роснедр)  на  предмет
соответствия    заявки    на   переоформление   лицензии   требованиям
законодательства  Российской  Федерации,  и  направляет  в Комиссию по
внесению  изменений, дополнений и переоформлению лицензий для принятия
решения.
     Для подготовки заключения о соответствии заявки на переоформление
лицензии  требованиям  законодательства Российской Федерации заявка на
переоформление  лицензии с прилагаемыми материалами (по участкам недр,
отнесенным  к  компетенции  Роснедр)  в  пределах  срока, указанного в
настоящем  пункте,  по  решению  руководителя  Роснедр  направляется в
подведомственные организации Роснедр.
     Должностное     лицо    структурного    подразделения    Роснедр,
ответственного   за   лицензирование,   до   направления   заявки   на
переоформление  лицензии  по  участкам  недр  федерального  значения в
Комиссию  по  внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий
направляет  в  Федеральную антимонопольную службу запрос с приложением
копий   документов,  представленных  для  переоформления  лицензии  на
пользование   участком   недр   федерального   значения,   для  выдачи
Федеральной антимонопольной службой заключения о том, что к заявителю,
являющемуся    юридическим   лицом,   созданным   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,  с  участием  иностранного
инвестора  или  группы  лиц,  в которую входит иностранный инвестор, в
соответствии  с частью девятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации
"О  недрах"  не  запрещается  переход  права пользования участком недр
федерального значения.

                Рассмотрение заявки на переоформление
        лицензии на Комиссии по внесению изменений, дополнений
                      и переоформлению лицензий

     81. Рассмотрение заявок на переоформление лицензий на Комиссии по
внесению  изменений, дополнений и переоформлению лицензий, указанной в
пункте  51  настоящего  Административного регламента, осуществляется в
целях  обеспечения  объективного, качественного и комплексного анализа
документов,   связанных  с  переоформлением  лицензии  на  пользование
участком недр.

         Принятие Роснедрами или его территориальным органом
           решения о переоформлении лицензий на пользование
                            участками недр

     82.   Должностное   лицо   структурного   подразделения  Роснедр,
ответственного   за   лицензирование,  после  получения  утвержденного
протокола  Комиссии  в  течение 10 дней готовит для принятия решения и
подписания   проект  приказа  Роснедр  о  переоформлении  лицензии  на
пользование участком недр.
     83.  Должностное лицо структурного подразделения территориального
органа  Роснедр,  ответственного  за  лицензирование,  после получения
утвержденного  протокола  Комиссии по внесению изменений, дополнений и
переоформлению  лицензий  (по участкам недр, отнесенными к компетенции
территориального  органа  Роснедр)  в  течение  10  дней  готовит  для
принятия решения и подписания проект приказа о переоформлении лицензии
на пользование участком недр.
     84.  В  проекте  приказа о переоформлении лицензии на пользование
участком недр указываются:
     полное официальное наименование прежнего пользователя недр;
     полное официальное наименование нового пользователя недр;
     номер  и  серия  переоформляемой лицензии на пользование участком
недр  с  указанием  наименования  участка  недр  и целевого назначения
пользования недрами;
     основание переоформления лицензии на пользование участком недр;
     поручение    структурному    подразделению    Роснедр   или   его
территориального   органа,   ответственному   за   лицензирование,  об
оформлении,   государственной   регистрации   и   выдаче  лицензии  на
пользование участком недр.
     85.  После получения утвержденного протокола Комиссии по внесению
изменений,  дополнений  и  переоформлению  лицензий (по участкам недр,
отнесенным   к  компетенции  Роснедр)  должностное  лицо  структурного
подразделения  Роснедра, ответственного за лицензирование, в течение 7
рабочих   дней  направляет  в  соответствующий  территориальный  орган
Роснедр уведомление об отказе в переоформлении лицензии на пользование
участком  недр  с  указанием  причин  такого  отказа  и  с  поручением
проинформировать  об  этом  заявителя  в  течение  5  дней  с  момента
поступления уведомления в территориальный орган Роснедр.
     86.  После получения утвержденного протокола Комиссии по внесению
изменений,  дополнений  и  переоформлению  лицензий (по участкам недр,
отнесенным  к компетенции территориальных органов Роснедр) должностное
лицо    структурного    подразделения   Роснедр,   ответственного   за
лицензирование,   в   течение  7  рабочих  дней  направляет  заявителю
уведомление   об  отказе  в  переоформлении  лицензии  на  пользование
участком недр с указанием причин такого отказа.
     87.  Подготовленный  проект  приказа о переоформлении лицензии на
пользование  участком недр направляется должностным лицом структурного
подразделения  Роснедр или его территориального органа, ответственного
за  лицензирование, в структурное подразделение Роснедр, ответственное
за   юридическое   сопровождение   деятельности,  или  соответствующее
структурное подразделение его территориального органа.
     88.   Должностное   лицо   структурного   подразделения  Роснедр,
ответственное   за   юридическое   сопровождение   деятельности,   или
соответствующее  структурное подразделение его территориального органа
рассматривает и согласовывает проект приказа о переоформлении лицензии
на пользование участком недр в течение 2 дней.
     89.  После согласования проекта приказа о переоформлении лицензии
на  пользование  участком  недр  структурным  подразделением  Роснедр,
ответственным   за   юридическое   сопровождение   деятельности,   или
соответствующим структурным подразделением его территориального органа
указанные  проект  приказа и проект лицензии в течение одного рабочего
дня  направляются должностным лицом структурного подразделения Роснедр
или  его  территориального органа, ответственного за лицензирование, в
структурное  подразделение  Роснедр  или  его территориального органа,
ответственное за делопроизводство.
     90.  Должностное  лицо структурного подразделения Роснедр или его
территориального  органа, ответственное за делопроизводство, в течение
1  дня  согласовывает  проект  приказа  о  переоформлении  лицензии на
пользование  участком  недр  и  направляет  на подписание руководителю
(уполномоченному  заместителю  руководителя)  Роснедр или руководителю
соответствующего территориального органа.
     91.  Руководитель  (исполняющий обязанности руководителя) Роснедр
или  соответствующего  территориального  органа  Роснедр  в  течение 3
рабочих   дней   подписывает   приказ  о  переоформлении  лицензии  на
пользование участком недр в одном оригинальном экземпляре.

           Оформление, государственная регистрация и выдача
           переоформленной лицензии на пользование недрами

     92.  Оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии на
пользование недрами осуществляется в сроки и в порядке, установленными
настоящим   Административным   регламентом  в  пунктах  21  -  34  для
регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
     93.  Должностное  лицо  Роснедр  или его территориального органа,
ответственное  за регистрацию лицензий после внесения в соответствии с
пунктом   33   настоящего   Административного   регламента   в  единый
государственный   реестр   лицензий  записи  о  регистрации  лицензии,
оформленной    взамен    ранее    действовавшей,   вносит   в   единый
государственный   реестр   лицензий   запись  о  прекращении  действия
лицензии, зарегистрированной ранее.

                 Последовательность действий Роснедр
             и его территориальных органов при исполнении
          государственной функции по осуществлению принятия,
          в том числе по представлению Федеральной службы по
       надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных
              органов, решений о досрочном прекращении,
                 приостановлении и ограничении права
                      пользования участками недр

     94.  Государственная  функция  по  осуществлению  принятия, в том
числе   по   представлению  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
природопользования  и иных уполномоченных органов, решений о досрочном
прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками
недр   реализуется   Роснедрами  или  его  территориальным  органом  в
соответствии с разграничением полномочий в следующих случаях:
     1)  возникновения  непосредственной  угрозы  жизни  или  здоровью
людей,  работающих  или  проживающих в зоне влияния работ, связанных с
пользованием недрами;
     2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
     3)  систематического  нарушения  пользователем недр установленных
правил пользования недрами;
     4)   возникновения  чрезвычайных  ситуаций  (стихийные  бедствия,
военные действия и другие);
     5)  если  пользователь  недр  в течение установленного в лицензии
срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
     6)   ликвидации  предприятия  или  иного  субъекта  хозяйственной
деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
     7) по инициативе владельца лицензии;
     8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной
законодательством Российской Федерации о недрах;
     9) по инициативе недропользователя по его заявлению.
     95. Основанием для начала осуществления административных процедур
в рамках исполнения государственной функции по осуществлению принятия,
в  том  числе  по  представлению Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования  и иных уполномоченных органов, решений о досрочном
прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками
недр, является:
     1)  информация  о возникновении непосредственной угрозы жизни или
здоровью  людей,  работающих  или  проживающих  в  зоне влияния работ,
связанных с пользованием недрами или чрезвычайной ситуации;
     2)  представления  (предложения)  Федеральной службы по надзору в
сфере  природопользования  (Росприроднадзор)  с приложением копии акта
соответствующей  контрольной  проверки  и,  в  случае наличия, - копий
сделанных  предписаний  по  устранению  выявленных  нарушений, а также
других материалов, оформленных по результатам проверок;
     3)  представления  иных  уполномоченных  контрольных  и надзорных
органов    в    соответствии    с    их   компетенцией,   определяемой
законодательством Российской Федерацией;
     4)  данные,  полученные  при осуществлении полномочий Роснедр или
его территориальных органов, содержащие основания для принятия решений
о   досрочном   прекращении,  приостановлении  или  ограничении  права
пользования недрами;
     5)  письменное  заявление  владельца лицензии о прекращении права
пользования недрами по его инициативе;
     6)    документы,   предоставленные   в   Роснедра   или   в   его
территориальный  орган  о  ликвидации  предприятия  или иного субъекта
хозяйственной  деятельности,  которому участок недр был предоставлен в
пользование;
     7)   решение   Правительства  Российской  Федерации,  принятое  в
соответствии  с частью пятой статьи 2.1 Закона Российской Федерации "О
недрах",  о  прекращении  права пользования участком недр федерального
значения  для разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по
совмещенной лицензии.
     96.  Письменное  заявление владельца лицензии о прекращении права
пользования  недрами  по  его  инициативе  оформляется  в произвольной
форме,   адресуется   руководителю  соответствующего  территориального
органа  Роснедр,  подписывается  руководителем  владельца лицензии или
уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации
лицом,   заверяется   печатью   (в   случае  если  заявитель  является
юридическим  лицом) и подается в указанный в ней территориальный орган
Роснедр.
     Заявление  владельца  лицензии  о  прекращении  права пользования
недрами должно содержать:
     полное официальное наименование заявителя;
     его юридический адрес;
     основной   государственный   регистрационный   номер   записи   о
государственной регистрации заявителя;
     ИНН заявителя;
     банковские реквизиты заявителя;
     уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием на
причины отказа;
     обязательство   по   безусловному   выполнению   мероприятий   по
консервации  и  ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и
рекультивации земель, согласно условиям, зафиксированным в лицензии на
право пользования недрами;
     информацию  о  планируемых (либо проведенных) рекультивационных и
ликвидационных мероприятиях;
     срок прекращения права пользования недрами.
     97.  По  своему желанию заявитель дополнительно может представить
иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования
отказа от права пользования недрами.
     98.  Основанием  для  отказа  в  рассмотрении заявления владельца
лицензии  о  прекращении  права  пользования недрами по его инициативе
является  представление  документов  с нарушением требований пункта 96
настоящего Административного регламента.
     99.  Осуществление  Роснедрами  и  его  территориальными органами
государственной  функции  по  осуществлению  принятия,  в том числе по
представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
и  иных  уполномоченных  органов,  решений  о  досрочном  прекращении,
приостановлении   и  ограничении  права  пользования  участками  недр,
включает в себя:
     регистрацию  документов,  являющихся  в соответствии с пунктом 95
настоящего   Административного   регламента   основанием   для  начала
осуществления    административных   процедур   в   рамках   исполнения
государственной функции (далее - документы);
     рассмотрение  полученных  документов,  подготовка  и  направление
комплекта  документов  в  Комиссию  по  досрочному  прекращению  права
пользования   недрами  в  предусмотренных  настоящим  Административным
регламентом случаях;
     рассмотрение  материалов  на  Комиссии  по досрочному прекращению
права пользования недрами и принятие рекомендательного решения;
     принятие  Роснедрами  или  его  территориальным органом решения о
досрочном   прекращении,   приостановлении   или   ограничении   права
пользования недрами;
     реализацию  решения  о досрочном прекращении, приостановлении или
ограничении права пользования недрами.
     Блок-схема    последовательности    действий    при    исполнении
государственной  функции  по  осуществлению  принятия,  в том числе по
представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
и  иных  уполномоченных  органов,  решений  о  досрочном  прекращении,
приостановлении   и   ограничении  права  пользования  участками  недр
приведена в приложении 13 к настоящему Административному регламенту.

                        Регистрация документов

     100.  Регистрация  документов  осуществляется должностными лицами
структурного  подразделения  Роснедр  или его территориального органа,
ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем
получения.
     В   течение   2   рабочих   дней   зарегистрированные   документы
направляются    в    структурное   подразделение   Роснедр   или   его
территориального органа, ответственное за лицензирование.

                 Рассмотрение полученных документов,
       подготовка и направление комплекта документов в Комиссию
         по досрочному прекращению права пользования недрами

     101.  В  течение  7 рабочих дней с момента регистрации полученных
документов должностное лицо структурного подразделения Роснедр или его
территориального    органа,    ответственного    за    лицензирование,
осуществляет  подготовку  комплекта  документов  по вопросу возможного
досрочного   прекращения,   приостановления   или   ограничения  права
пользования недрами в отношении конкретного участка недр и конкретного
пользователя недр.
     102.   В  случае,  если  началом  осуществления  административных
процедур  в рамках исполнения государственной функции по осуществлению
принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в
сфере  природопользования  и  иных  уполномоченных  органов, решений о
досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования
участками  недр, являются основания, предусмотренные в подпункте 1, 5,
6, 7 пункта 95 настоящего Административного регламента, то должностное
лицо  структурного  подразделения  Роснедр  или  его  территориального
органа,   ответственного   за   лицензирование,  направляет  запрос  в
федеральный   или  территориальный  фонд  геологической  информации  о
представлении  копии  лицензии  на  пользование недрами и в течение 30
дней  с  момента  регистрации  поступивших  документов  готовит проект
приказа о досрочном прекращении права пользования недрами.
     103.   В   случае  если  началом  осуществления  административных
процедур  в рамках исполнения государственной функции по осуществлению
принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в
сфере  природопользования  и  иных  уполномоченных  органов, решений о
досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования
участками  недр, являются основания, предусмотренные в подпункте 2, 3,
4  пункта  95  настоящего Административного регламента, то должностное
лицо  структурного  подразделения  Роснедр  или  его  территориального
органа,  ответственного  за лицензирование, в течение 5 рабочих дней с
момента   регистрации   поступивших  документов  направляет  запрос  в
Росприроднадзор  о  предоставлении  копии  акта  проведения проверки о
выполнении  условий  пользования недрами по конкретному участку недр и
копии  предписания  по  устранению  выявленных  нарушений (в случае их
отсутствия  в  поступившем  комплекте  документов) и в федеральный или
территориальный  фонд  геологической  информации о представлении копии
лицензии на пользование недрами.
     104. После получения запрашиваемой информации, указанной в пункте
103   настоящего   Административного   регламента,   должностное  лицо
структурного  подразделения  Роснедр  или его территориального органа,
ответственного  за  лицензирование, в течение 7 рабочих дней формирует
комплект  имеющихся  документов  и  осуществляет  рассмотрение  данных
документов  на  предмет  наличия  оснований  для  принятия  решений  о
досрочном   прекращении,   приостановлении   или   ограничении   права
пользования  недрами,  предусмотренных  статьей  20  Закона Российской
Федерации "О недрах".
     105.  При  наличии  оснований  для  принятия  решений о досрочном
прекращении,   приостановлении   или   ограничении  права  пользования
недрами,  предусмотренных  статьей  20  Закона Российской Федерации "О
недрах",  должностное  лицо структурного подразделения Роснедр или его
территориального органа, ответственного за лицензирование, в течение 7
дней   направляет   комплект   документов  в  Комиссию  по  досрочному
прекращению   права   пользования   недрами   либо  в  соответствующий
территориальный   орган   Роснедр   в  соответствии  с  разграничением
полномочий между Роснедрами и его территориальными органами.
     В  случае, если по результатам рассмотрения документов, указанных
в  пункте 103 настоящего Административного регламента, будет признано,
что   основания   для   принятия   решений  о  досрочном  прекращении,
приостановлении или ограничении права пользования недрами отсутствуют,
то   должностное  лицо  структурного  подразделения  Роснедр  или  его
территориального  органа,  ответственного за лицензирование, в течение
10   рабочих   дней  направляет  в  орган,  направивший  представление
(предложение)   о  рассмотрении  вопроса  по  досрочному  прекращению,
приостановлению  или  ограничению  права  пользования  участком  недр,
мотивированный  отказ,  подписанный  у  руководителя  Роснедр  или его
территориального  органа, в досрочном прекращении, приостановлении или
ограничении права пользования недрами.

                 Рассмотрение материалов на Комиссии
         по досрочному прекращению права пользования недрами
                 и принятие рекомендательного решения

     106.   В   целях   обеспечения   объективного,   качественного  и
комплексного  анализа  документов, связанных с досрочным прекращением,
приостановлением   или   ограничением  права  пользования  недрами,  в
соответствии  с  приказом  Роснедр  образуется  постоянно  действующий
совещательный   орган  -  Комиссия  по  досрочному  прекращению  права
пользования недрами.
     Порядок   работы   Комиссии   по   досрочному  прекращению  права
пользования недрами устанавливается приказом Роснедр.
     107.  На заседаниях Комиссии принимаются рекомендательные решения
о  направлении  в  адрес  пользователя  недр  уведомления о допущенных
пользователем  недр нарушениях и возможном досрочном прекращении права
пользования  недрами, прекращению (без процедуры), приостановлению или
ограничению  права пользования недрами в отношении конкретного участка
недр  либо  рекомендательные  решения  о нецелесообразности проведения
указанных административных процедур (о принятии к сведению).
     При досрочном прекращении права пользования недрами пользователем
недр  прекращаются  все  виды  деятельности  (за  исключением работ по
консервации  и  (или)  ликвидации горных выработок, скважин и объектов
инфраструктуры,  связанных  с  пользованием  этим  участком  недр)  на
участке   недр   и   получение  соответствующей  продукции.  В  сроки,
определенные  органами,  принявшими  решение  о  досрочном прекращении
права  пользования  недрами,  начинаются работы по консервации и (или)
ликвидации   горных  выработок,  скважин  и  объектов  инфраструктуры,
связанных  с  пользованием этим участком недр. Лицензия на пользование
недрами  при  досрочном прекращении права пользования недрами подлежит
снятию  с  государственного учета и передаче на хранение в федеральный
или территориальный фонд геологической информации.
     При    приостановлении   права   пользования   недрами   временно
прекращается   основной   вид   деятельности   и   связанные   с   ним
вспомогательные  работы,  за  исключением  деятельности по обеспечению
сохранности  горных выработок и буровых скважин, поддержанию строений,
сооружений  и  оборудования  в  безопасном для жизни и здоровья людей,
окружающей  природной  среды и недр состоянии. Лицензия на пользование
участком   недр   при  приостановлении  права  пользования  недрами  с
государственного учета не снимается.
     При  ограничении права пользования недрами временно или постоянно
запрещается осуществление тех или иных видов деятельности, связанных с
пользованием   недрами,   если   они  привели  или  могут  привести  к
возникновению   непосредственной   угрозы   жизни  и  здоровью  людей,
негативному  влиянию  на  охрану  недр и окружающую природную среду до
устранения  причин, вызвавших это ограничение. Лицензия на пользование
участком недр при ограничении права пользования недрами сохраняет свою
силу в части не запрещенных видов деятельности.
     108. Решение Комиссии по досрочному прекращению права пользования
недрами    оформляется   протоколом   заседания   Комиссии.   Протокол
оформляется  в  течение  3  рабочих  дней  с даты заседания Комиссии и
подписывается   председателем   Комиссии   и  секретарем.  Подписанный
протокол  в  течение 2 рабочих дней направляется секретарем Комиссии в
структурное  подразделение  Роснедр  или  его территориального органа,
ответственное за лицензирование.
     109.  В  случае  рекомендации  Комиссии  о  направлении  в  адрес
пользователя   недр   уведомления   о  допущенных  пользователем  недр
нарушениях и возможном досрочном прекращении права пользования недрами
должностное    лицо    структурного    подразделения    Роснедр    или
территориального  органа,  ответственного за лицензирование, в течение
20  рабочих  дней  с  момента  получения  протокола заседания Комиссии
оформляет    и    подписывает   у   руководителя   Роснедр   или   его
территориального    органа   письменное   уведомление   о   допущенных
пользователем  недр нарушениях и возможном досрочном прекращении права
пользования недрами.
     Должностное  лицо  структурного  подразделения  Роснедр  или  его
территориального органа, ответственного за делопроизводство, в течение
3  дней  с даты подписания уведомления о допущенных пользователем недр
нарушениях направляет указанное уведомление пользователю недр заказным
письмом   с   уведомлением  о  вручении,  а  копию  этого  уведомления
направляет  в  адрес  Росприроднадзора  для  организации  контроля  за
устранением выявленных нарушений.
     110.  Письменное  уведомление  о  допущенных  пользователем  недр
нарушениях должно содержать:
     указание на нарушения условий пользования недрами;
     требования  к  информации об устранении нарушений, которая должна
быть представлена пользователем недр с указанием на срок исполнения;
     предупреждение  о  том,  что в случае если указанные нарушения не
будут  устранены  в указанный в уведомлении срок, то право пользования
недрами может быть досрочно прекращено.
     Срок,  устанавливаемый  в уведомлении на устранение нарушений, не
может  быть менее 3 месяцев и превышать 12 месяцев, исчисляемых с даты
получения пользователем недр уведомления.
     111.  Должностное лицо структурного подразделения Роснедр или его
территориального органа, ответственного за лицензирование, в течение 7
дней  с  момента  получения  копии  акта  Росприроднадзора  о проверке
устранения  (неустранения)  пользователем  недр нарушений, указанных в
письменном  уведомлении  о  допущенных  пользователем недр нарушениях,
готовит  комплект  документов  в  отношении конкретного участка недр и
направляет его на повторное рассмотрение Комиссии.
     При  этом  на  повторном  рассмотрении  материалов  по досрочному
прекращению, приостановлению или ограничению права пользования недрами
Комиссия  принимает  рекомендательные решения о досрочном прекращении,
приостановлении  или ограничении права пользования недрами в отношении
конкретного   участка   недр   либо  о  нецелесообразности  проведения
указанных административных процедур (о принятии к сведению).

         Принятие Роснедрами или его территориальным органом
           решения о досрочном прекращении, приостановлении
              или ограничении права пользования недрами

     112.  В приказе Роснедр о досрочном прекращении права пользования
недрами,  подготовленным  в  соответствии  с  пунктом  102  настоящего
Административного регламента, указываются:
     1)  основания  для принятия решения о досрочном прекращении права
пользования  недрами  в  соответствии  со статьей 20 Закона Российской
Федерации "О недрах";
     2)   сведения   о   заявлении   владельца  лицензии  о  досрочном
прекращении, права пользования недрами;
     3)   указание   на  необходимость  проведения  недропользователем
мероприятий по ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных
ископаемых  и  подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных
ископаемых;
     4) дата прекращения права пользования недрами;
     5)  данные  об  исключении сведений о юридическом лице из Единого
государственного  реестра  юридических  лиц  либо данные об исключении
сведений об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного
реестра   индивидуальных   предпринимателей   (в   случае   досрочного
прекращения   права   пользования   недрами   в  связи  с  ликвидацией
предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности);
     6)  соответствующие  поручения территориальным органам Роснедр (в
случае,   если   приказ  издается  Роснедрами)  и  федеральному  фонду
геологической информации.
     113.  Должностное лицо структурного подразделения Роснедр или его
территориального органа, ответственного за лицензирование, в течение 7
рабочих  дней  с  момента  получения  протокола  заседания Комиссии, в
котором  выражена рекомендация о приостановлении или ограничении права
пользования  недрами,  готовит  проект  приказа  о приостановлении или
ограничении права пользования недрами.
     114.  В  приказе  Роснедр о приостановлении или ограничении права
пользования недрами указываются:
     1)  основание  приостановления либо ограничения права пользования
недрами  в  соответствии  со статьей 20 Закона Российской Федерации "О
недрах";
     2)  мероприятия,  которые  должен  провести недропользователь для
устранения  причин,  вызвавших  приостановление либо ограничение права
пользования участком недр, порядок и сроки их проведения;
     3) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин
этого запрета (при ограничении права пользования недрами);
     4)   дата  вступления  в  силу  решения  о  приостановлении  либо
ограничении права пользования недрами;
     5)  условия,  при  наступлении  которых решение о приостановлении
либо ограничении права пользования недрами может быть отменено;
     6)  соответствующие  поручения территориальным органам Роснедр (в
случае   если   приказ   издается  Роснедрами)  и  федеральному  фонду
геологической информации.
     115.  Должностное лицо структурного подразделения Роснедр или его
территориального органа, ответственного за лицензирование, в течение 7
рабочих  дней  с  момента  получения  протокола  заседания Комиссии, в
котором   выражена   рекомендация   о   досрочном   прекращении  права
пользования  недрами  в  случае,  если пользователь недр в указанный в
письменном  уведомлении срок не устранил нарушения условий пользования
недрами,   готовит   проект  приказа  о  досрочном  прекращении  права
пользования недрами.
     116.  В приказе о досрочном прекращении права пользования недрами
в  случае, если пользователь недр в указанный в письменном уведомлении
срок не устранил нарушения условий пользования недрами, указываются:
     1)  основание  досрочного прекращения права пользования недрами в
соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах";
     2)  условия  досрочного  прекращения  права  пользования участком
недр;
     3)   указание   на  необходимость  проведения  недропользователем
мероприятий   в  связи  с  досрочным  прекращением  права  пользования
участком  недр,  в  том  числе  по  консервации  или ликвидации горных
выработок   и   объектов  инфраструктуры,  а  также  по  рекультивации
нарушенных земель;
     4)  дата  вступления в силу решения о досрочном прекращении права
пользования недрами;
     5)  соответствующие поручения территориальным органам Роснедра (в
случае   если   приказ   издается   Роснедра)   и  федеральному  фонду
геологической информации.
     117.   Приказ   о  досрочном  прекращении,  приостановлении  либо
ограничении права пользования недрами подписывает руководитель Роснедр
либо  соответствующего  территориального  органа  в течение 15 рабочих
дней   с   момента  принятия  Комиссией  рекомендательного  решения  о
досрочном   прекращении   права   пользования   недрами   в  отношении
конкретного участка недр.

             Реализация решения о досрочном прекращении,
                приостановлении или ограничении права
                         пользования недрами

     118.  Должностное  лицо  структурного  подразделения  Роснедр или
соответствующего    территориального    органа,    ответственного   за
делопроизводство, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о
досрочном   прекращении,   приостановлении   или   ограничении   права
пользования   недрами  направляет  копию  соответствующего  приказа  в
структурное  подразделение  Роснедр  или  его территориального органа,
осуществляющее  государственную  регистрацию  лицензий  на пользование
участками  недр,  федеральный  и  территориальный  фонды геологической
информации,  Росприроднадзор, соответствующий налоговый орган, а также
пользователю недр.
     Пользователю  недр  копия приказа направляется заказным письмом с
уведомлением о вручении.
     Должностное   лицо   структурного   подразделения   Роснедр   или
территориального   органа   Роснедра,  осуществляющее  государственную
регистрацию лицензий на пользование участками недр, в двухдневный срок
с  момента  получения  копии  приказа  делает запись в государственном
реестре лицензий на пользование недрами о прекращении, приостановлении
или ограничении права пользовании недрами.
     119.   В   случае   принятия  решения  о  досрочном  прекращении,
ограничении  или приостановлении права пользования недрами Роснедрами,
должностное лицо структурного подразделения Роснедр, ответственного за
делопроизводство,   направляет   копию   приказа   в   соответствующий
территориальный орган Роснедр.

             IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
                       ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

     120. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных     административными     процедурами    по    исполнению
государственных  функций, осуществляется должностными лицами Роснедр и
его  территориальных  органов, ответственными за организацию работы по
исполнению государственных функций.
     121.    Уполномоченные   должностные   лица,   ответственные   за
регистрацию документов, являющихся основанием для начала осуществления
административных  процедур в рамках исполнения государственной функции
по   осуществлению   выдачи,  оформления  и  регистрации  лицензий  на
пользование  недрами, несут персональную ответственность за соблюдение
сроков и порядка регистрации документов.
     Уполномоченные  должностные  лица,  ответственные  за регистрацию
документов,    являющихся    основанием   для   начала   осуществления
административных  процедур в рамках исполнения государственной функции
по  осуществлению  внесения  изменений  и  дополнений  в  лицензии  на
пользование  участками  недр,  а  также переоформления лицензий, несут
персональную   ответственность   за   соблюдение   сроков   и  порядка
регистрации   документов,   правильность   внесения  записи  в  журнал
регистрации.
     Уполномоченные  должностные  лица,  ответственные за рассмотрение
полученных документов, подготовку и направление комплекта материалов в
Комиссию, осуществляющую рассмотрение материалов по внесению изменений
и  дополнений  в  лицензии  на  пользование  участками  недр,  а также
переоформлению   лицензий,   несут   персональную  ответственность  за
соблюдение    сроков    и    порядка,    предусмотренного    настоящим
Административным регламентом.
     Должностные   лица   Роснедр  или  его  территориальных  органов,
ответственные  за  подготовку заключений об обоснованности предложений
заявителя  о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование
участками недр, заключений о целесообразности переоформления лицензий,
подготовку и согласование проекта изменений и дополнений в лицензию на
пользование недрами, а также проекта приказа о переоформлении лицензий
на  пользование  участком  недр, несут персональную ответственность за
соблюдение     сроков    и    порядка,    предусмотренных    настоящим
Административным регламентом.
     122.    Уполномоченные   должностные   лица,   ответственные   за
регистрацию документов, являющихся основанием для начала осуществления
административных  процедур в рамках исполнения государственной функции
по  осуществлению  принятия,  в том числе по представлению Федеральной
службы  по  надзору  в  сфере природопользования и иных уполномоченных
органов,   решений   о   досрочном   прекращении,   приостановлении  и
ограничении  права  пользования  участками  недр,  несут  персональную
ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов,
правильность внесения записи в журнал регистрации.
     Уполномоченные  должностные  лица,  ответственные за рассмотрение
полученных документов, подготовку и направление комплекта материалов в
Комиссию  по  досрочному  прекращению права пользования недрами, несут
персональную   ответственность   за   соблюдение   сроков  и  порядка,
предусмотренного настоящим Административным регламентом.
     123.  Должностные лица, ответственные за направление уведомления,
подготовку  и  согласование  проекта  приказа о досрочном прекращении,
приостановлении  или  ограничении  права  пользования  недрами,  несут
персональную   ответственность   за   соблюдение   сроков  направления
соответствующих   уведомлений,   порядка,  предусмотренного  настоящим
Административным регламентом.
     Должностные лица, ответственные за реализацию решения о досрочном
прекращении,   приостановлении   или   ограничении  права  пользования
недрами,  несут  персональную  ответственность  за  соблюдение  сроков
направления  соответствующих  уведомлений,  порядка,  предусмотренного
настоящим Административным регламентом.
     124.  Перечень  должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,
устанавливается   индивидуальными   правовыми   актами   Роснедр  (его
территориальных органов).
     125. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным
лицом,    ответственным    за   организацию   работы   по   исполнению
государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными
лицами   положений   настоящего   Административного  регламента,  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации.
     Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливается
руководителем Роснедр (его территориального органа).
     126.  Роснедра  организует и осуществляет контроль за исполнением
государственных функций территориальными органами Роснедр.
     Контроль  за  полнотой  и  качеством  исполнения  государственных
функций  включает  в  себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений  прав  граждан  и  юридических  лиц,  рассмотрение, принятие
решений  и  подготовку  ответов  на  обращения  заявителей, содержащих
жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Роснедр (его
территориальных органов).
     По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
прав  граждан  и  юридических  лиц,  к  виновным  лицам осуществляется
применение    мер    ответственности    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     Для   проведения   проверки   полноты   и   качества   исполнения
государственных   функций   формируется  комиссия,  в  состав  которой
включаются государственные гражданские служащие Роснедр.
     Формирование    и    деятельность   комиссии   осуществляется   в
соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами) Роснедр.
     Результаты  деятельности  комиссии  оформляются  в  виде  справки
(акта,   отчета),   в   которой  отмечаются  выявленные  недостатки  и
предложения по их устранению.
     Справка  (акт, отчет) подписывается всеми членами комиссии. Члены
комиссии,  не согласные с выводами комиссии, могут приложить к справке
(акту, отчету) особое мнение о результатах проведенной проверки.
     Руководитель  проверяемого территориального органа Роснедр должен
быть ознакомлен с итогами проведенной проверки под роспись.
     127. Минприроды России в целях координации и контроля находящихся
в  его  ведении  федеральных  органов  исполнительной  власти проводит
плановые   проверки   деятельности  Роснедр  или  его  территориальных
органов, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия
(бездействие)   и   решения   указанных   органов,  организаций  и  их
должностных лиц.
     Плановые   проверки   проводятся   в   соответствии   с  годовым,
квартальным и месячным планами, утвержденными приказами Министра.
     128.  Проверки  по  жалобам  граждан  и  организаций  на действия
(бездействие) и решения находящегося в ведении Министерства Роснедр, а
также  их  должностных  лиц  проводятся на основании приказа Министра.
Предложения  о  проведении таких проверок с обоснованием необходимости
их  проведения  готовит  департамент  Министерства,  ответственный  за
рассмотрение соответствующей жалобы.
     Организационное  обеспечение  проведения  проверок осуществляется
соответствующими департаментами Минприроды России.

            V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
          ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
                ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

     129.  Решения Роснедр или его территориальных органов, принятые в
рамках исполнения государственных функций по осуществлению оформления,
регистрации,   выдачи   лицензий   на  пользование  недрами,  внесения
изменений  и  дополнений  в  них,  а  также переоформления лицензий на
пользование   недрами,  и  принятия,  в  том  числе  по  представлению
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  природопользования  и иных
уполномоченных    органов,    решений    о    досрочном   прекращении,
приостановлении  и ограничении права пользования участками недр, могут
быть обжалованы в административном и судебном порядке.
     130.   Решения,   осуществляемые  (принятые)  в  ходе  исполнения
государственных  функций,  могут  быть обжалованы в административном и
судебном порядке (в арбитражных судах либо судах общей юрисдикции).
     Заявитель  вправе  обжаловать  действия  (бездействия)  и решения
должностных  лиц  Роснедр и его территориальных органов в Роснедра или
Минприроды России.
     131.  Гражданин  в  своем  письменном  обращении  в  обязательном
порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое
направляет   письменное   обращение,   либо   фамилию,  имя,  отчество
соответствующего  должностного  лица,  либо должность соответствующего
лица,  а  также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
почтовый  адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление
о  переадресации  обращения,  излагает суть предложения, заявления или
жалобы, ставит личную подпись и дату.
     В  случае  необходимости  в подтверждение своих доводов гражданин
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Обращение,  поступившее  в государственный орган или должностному
лицу   по   информационным   системам   общего  пользования,  подлежит
рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
     132.  Письменное  обращение,  поступившее в государственный орган
или    должностному   лицу   в   соответствии   с   их   компетенцией,
рассматривается  в  течение  30  дней  со  дня регистрации письменного
обращения.
     В  исключительных случаях, а также в случае направления запроса в
государственный  орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу  руководитель  государственного  органа или должностное лицо либо
уполномоченное  на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения
не  более  чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения
гражданина, направившего обращение.
     133.  По  результатам  рассмотрения  обращения  должностным лицом
Роснедр  принимается  решение  об  удовлетворении требований заявителя
либо об отказе в удовлетворении обращения.
     134.  В  случае,  если  в письменном обращении не указаны фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен  быть  направлен  ответ,  ответ  на обращение не дается. Если в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     Государственный   орган   или   должностное  лицо  при  получении
письменного   обращения,   в   котором   содержатся  нецензурные  либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение
без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить
гражданину,  направившему  обращение, о недопустимости злоупотребления
правом.
     В   случае,   если   текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или  должностному  лицу  в  соответствии  с  их  компетенцией,  о  чем
сообщается  гражданину,  направившему  обращение,  если  его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению.
     Если  в  письменном  обращении  гражданина  содержится вопрос, на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи
с   ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в  обращении  не
приводятся    новые    доводы    или    обстоятельства,   руководитель
государственного  органа, должностное лицо либо иное уполномоченное на
то   лицо  вправе  принять  решение  о  безосновательности  очередного
обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при
условии,  что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые  обращения
направлялись  в  один и тот же государственный орган или одному и тому
же   должностному  лицу.  О  данном  решении  уведомляется  гражданин,
направивший обращение.
     В  случае,  если  ответ  по  существу  поставленного  в обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную   или   иную  охраняемую  федеральным  законом  тайну,
гражданину,  направившему  обращение,  сообщается о невозможности дать
ответ   по   существу   поставленного   в   нем   вопроса  в  связи  с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в  обращении  вопросов  не мог быть дан, в последующем были устранены,
гражданин   вправе   вновь   направить   обращение  в  соответствующий
государственный    орган,    орган    местного    самоуправления   или
соответствующему должностному лицу.
     135.  При  личном обращении заявителя на действия (бездействия) и
решения   Роснедр  и  его  территориальных  органов  прием  проводится
руководителями  или  уполномоченными  на  то  лицами  Роснедр  или его
территориальных  органов.  Информация  о  месте  приема,  а  также  об
установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан на
информационных стендах в Роснедрах и его территориальных органах.
     При  личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий
его личность.
     Содержание  устного обращения заносится в карточку личного приема
гражданина.  В  случае,  если  изложенные  в  устном обращении факты и
обстоятельства   являются   очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки,  ответ  на  обращение  с  согласия гражданина может быть дан
устно  в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного
приема  гражданина.  В  остальных  случаях  дается письменный ответ по
существу поставленных в обращении вопросов.
     136.   Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходе
исполнения  государственных  функций, а также действия или бездействие
должностных лиц государственных органов в судебном порядке.


                                                          Приложение 1

                                        к Административному регламенту
                                                Федерального агентства
                                                   по недропользованию
                                         по исполнению государственных
                                      функций по осуществлению выдачи,
                                     оформления и регистрации лицензий
                                      на пользование недрами, внесения
                                     изменений и дополнений в лицензии
                                        на пользование участками недр,
                                      а также переоформления лицензий,
                                               и принятия, в том числе
                                   по представлению Федеральной службы
                                 по надзору в сфере природопользования
                                        и иных уполномоченных органов,
                                      решений о досрочном прекращении,
                                   приостановлении и ограничении права
                                            пользования участками недр

                                СПИСОК
            ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
                         ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

---------------------------------------------------------------------------
|             Адрес             |             Телефон, факс               |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Центральный федеральный округ                                            |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Департамент по недропользованию по Центральному ФО                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|117105, г. Москва, Варшавское  |(499) 611-01-49,                         |
|ш., 39а                        |ф. 981-37-04                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Департамент по недропользованию на континентальном шельфе и в мировом    |
|океане                                                                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|119017, г. Москва,             |(495) 959-44-23, 950-30-45,              |
|Старомонетный переулок, 31     |ф. 951-98-49                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Северо-Западный федеральный округ                                        |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Департамент по недропользованию по Северо-Западному ФО                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|199155, г. Санкт-Петербург,    |(812) 351-87-47, 352-26-40,              |
|ул. Одоевского, 24 корп.       |ф. 352-26-18                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Карелия                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|185631, г. Петрозаводск,       |(8142) 74-87-29,                         |
|набережная Варкауса, 1а        |ф. 74-87-29                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Коми                        |
|-------------------------------------------------------------------------|
|167000, г. Сыктывкар,          |(8212) 21-47-13,                         |
|ул. Интернациональная, 157     |ф. 28-82-65                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Архангельской области                  |
|-------------------------------------------------------------------------|
|163045, г. Архангельск,        |(8182) 22-43-55, 24-24-49, 22-43-13,     |
|Троицкий пр-т, 135             |ф. 24-23-19                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Калининградской области                |
|-------------------------------------------------------------------------|
|236006, г. Калининград,        |(4012) 53-84-50,                         |
|ул. Кирпичная, 7               |ф. 53-84-50                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Мурманской области                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|183032, г. Мурманск,           |(8152) 41-01-47                          |
|ул. Свердлова, 3               |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Ненецкому автономному округу           |
|-------------------------------------------------------------------------|
|166000, г. Нарьян-Мар, Ненецкий|(81853) 4-04-17, 4-04-25,                |
|АО, ул. Рабочая, 39-а          |ф. 4-39-32                               |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Южный федеральный округ                                                  |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Департамент по недропользованию по Южному ФО                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|344090, г. Ростов-на-Дону,     |(863) 266-97-81, 266-97-82,              |
|пр-т 40-летия Победы, 330      |ф. 269-34-77                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Адыгея                      |
|-------------------------------------------------------------------------|
|385000, Республика Адыгея,     |(8772) 57-79-31                          |
|г. Майкоп, ул. Гагарина, 52    |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Дагестан                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|367010, Республика Дагестан,   |(8722) 63-62-68, 63-55-92,               |
|г. Махачкала, ул. Гагарина, 51 |ф. 63-55-92                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Ингушетия                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|386140, г. Назрань,            |(8734) 22-19-09, 22-17-08                |
|ул. Бакинская, 1               |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Кабардино-Балкарской республике        |
|-------------------------------------------------------------------------|
|360030, г. Нальчик,            |(8662) 47-45-72                          |
|ул. Тарчокова, 18а             |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Калмыкия                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|358000, Республика Калмыкия,   |(84722) 5-43-21                          |
|г. Элиста, ул. Лермонтова, 4   |ф. 5-43-21                               |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Карачаево-Черкесской Республике        |
|-------------------------------------------------------------------------|
|369000, г. Черкесск,           |(87822) 26-10-89,                        |
|ул. Гагарина, 17               |ф. 26-10-89                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Северная Осетия - Алания    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|362021, Северная Осетия,       |(8672) 74-99-60, 74-10-78,               |
|г. Владикавказ,                |ф. 74-99-60                              |
|ул. Иристонская, 25            |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Чеченской Республике                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|366900, Чеченская Республика,  |(7152) 2-23-52,                          |
|г. Гудермес, ул. Проезжая, 7   |ф. 2-23-52                               |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Краснодарскому краю                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|350640, г. Краснодар,          |(8612) 68-19-15,                         |
|ул. Красная, 19                |ф. 67-11-82                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Ставропольскому краю                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|355006, г. Ставрополь,         |(8652) 26-87-69,                         |
|ул. Голенева, 18               |95-67-05 (ф)                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Астраханской области                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|414000, г. Астрахань,          |(8512) 39-01-55                          |
|ул. Бакинская, 113             |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Волгоградской области                  |
|-------------------------------------------------------------------------|
|400001, г. Волгоград,          |(8442) 94-87-05,                         |
|ул. Профсоюзная, 30            |ф. 94-87-05                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Приволжский федеральный округ                                            |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Департамент по недропользованию по Приволжскому ФО                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|603005, г. Нижний Новгород,    |(831) 434-34-87, 433-78-91, 434-37-43    |
|ул. Малькова, 4/2              |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Башкортостан                |
|-------------------------------------------------------------------------|
|450077, Республика             |(3472) 91-42-15, 73-28-56,               |
|Башкортостан, г. Уфа,          |ф. 73-28-56                              |
|ул. Ленина, 86, комн. 302      |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Татарстан                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|420059, г. Казань,             |(843) 277-00-85                          |
|ул. Эсперанто, 15              |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Удмуртской Республике                  |
|-------------------------------------------------------------------------|
|426000, г. Ижевск,             |(3412) 51-18-77,                         |
|ул. Пушкинская, 214            |ф. 51-18-77                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Оренбургской области                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|460000, г. Оренбург, Парковый  |(3532) 78-05-69, 77-85-16                |
|пр., 6                         |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Пермскому краю                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|614016, г. Пермь,              |(342) 291-09-67, 243-30-65               |
|ул. Камчатовская, 5-30         |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Самарской области                      |
|-------------------------------------------------------------------------|
|443010, г. Самара,             |(8462) 333-31-83, 333-31-83,             |
|ул. Куйбышева, 145, оф. 731    |ф. 333-68-72                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Саратовской области                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|410600, г. Саратов,            |(8452) 26-06-20                          |
|ул. Московская, 70             |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Ульяновской области                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|432018, г. Ульяновск,          |(8422) 46-80-00,                         |
|ул. Хвашкова, 18               |ф. 46-80-00                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Уральский федеральный округ                                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Департамент по недропользованию по Уральскому ФО                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|620014, г. Екатеринбург,       |(343) 257-84-59,                         |
|ул. Вайнера, 55                |ф. 257-65-74                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Тюменской области                      |
|-------------------------------------------------------------------------|
|625000, г. Тюмень,             |(3452) 75-03-08                          |
|ул. Республики, 55             |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Челябинской области                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|454048, г. Челябинск,          |(3512) 32-87-16                          |
|ул. Блюхера, 8а                |32-87-15 (ф)                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Ханты-Мансийскому автономному округу   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|628012, г. Ханты-Мансийск,     |(34671) 5-32-02                          |
|ул. Студенческая, 2            |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Ямало-Ненецкому автономному округу     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|629008, Ямало-Ненецкий АО,     |(34922) 4-40-32,                         |
|г. Салехард, ул. Мира,         |ф. 4-40-32                               |
|40, секция, а/я 7а             |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Сибирский федеральный округ                                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Департамент по недропользованию по Сибирскому ФО                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|630099, г. Новосибирск, Красный|(3832) 27-04-12,                         |
|проспект, 35                   |ф. 27-04-08, 27-04-13                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Алтай                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|649, г. Горно-Алтайск,         |(38822) 2-56-57,                         |
|ул. Ленкина, 12                |ф. 2-56-57                               |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Бурятия                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|670000, Республика Бурятия,    |(3012) 21-15-34                          |
|г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 57    |ф. 21-47-46                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Тыва                        |
|-------------------------------------------------------------------------|
|667003, г. Кызыл,              |(39422) 9-22-33                          |
|ул. Улуг-Хемская, 14           |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Хакасия                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|655012, Республика Хакасия,    |(3902) 24-68-25,                         |
|г. Абакан, ул. Хакасская, 21   |ф. 25-66-93                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Алтайскому краю                        |
|-------------------------------------------------------------------------|
|656056, Алтайский край,        |(3852) 35-46-15                          |
|г. Барнаул, ул. Пролетарская,  |ф. 35-30-97                              |
|61                             |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Красноярскому краю                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|660049, г. Красноярск,         |(3912) 23-42-10, 23-49-09                |
|ул. Карла Маркса, 62           |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Иркутской области                      |
|-------------------------------------------------------------------------|
|664011, г. Иркутск,            |(3952) 33-50-71, 20-05-27,               |
|ул. Российская, 17             |ф. 33-50-71                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Кемеровской области                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|650099, Кемеровская обл.,      |(3842) 31-22-74                          |
|г. Кемерово, ул. Ноградская,   |                                         |
|19а                            |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Омской области                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|644007, г. Омск, ул. Герцена,  |(3812) 32-51-40                          |
|50                             |ф. 30-54-27                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Томской области                        |
|-------------------------------------------------------------------------|
|634021, г. Томск, пр. Фрунзе,  |(3822) 24-18-64, 24-29-77, 24-18-64      |
|232                            |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Забайкальскому краю                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|672090, г. Чита, ул. Амурская, |(3022) 35-46-42                          |
|91/15                          |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Дальневосточный федеральный округ                                        |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Департамент по недропользованию по Дальневосточному ФО                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|680000, г. Хабаровск,          |(4212) 32-47-92                          |
|ул. Л. Толстого, 8             |30-57-79 (ф)                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия)               |
|-------------------------------------------------------------------------|
|677018, Республика             |(4112) 42-56-20                          |
|Саха (Якутия), г. Якутск,      |                                         |
|ул. Амосова, 18                |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Приморскому краю                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|690021, г. Владивосток,        |(4232) 40-23-73                          |
|Океанский пр-т, 31             |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Амурской области                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|675029, г. Благовещенск,       |(4162) 37-69-25                          |
|Амурской обл., переулок        |                                         |
|Чудиновский, 15                |                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Камчатскому краю                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|683016, г. Петропавловск-      |(4152) 23-96-07,                         |
|Камчатский, ул. Мишенная, 106  |ф. 23-91-66                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Магаданской области                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|685000, г. Магадан,            |(4132) 69-96-81, 66-66-59,               |
|ул. Пролетарская, 11           |ф. 62-20-90                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Сахалинской области                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|693000, г. Южно-Сахалинск,     |(4242) 50-02-35,                         |
|Коммунистический пр-т, 49      |ф. 50-02-37                              |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Чукотскому автономному округу          |
|-------------------------------------------------------------------------|
|686000, Чукотский АО,          |(42722) 2-86-38,                         |
|г. Анадырь, ул. Куркутского, 34|ф. 2-69-83                               |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Управление по недропользованию по Еврейской автономной области           |
|-------------------------------------------------------------------------|
|679016, г. Биробиджан,         |(42622) 4-68-42                          |
|ул. Советская, 111             |                                         |
---------------------------------------------------------------------------
                           
                           
                                                          Приложение 2

                                        к Административному регламенту
                                                Федерального агентства
                                                   по недропользованию
                                         по исполнению государственных
                                      функций по осуществлению выдачи,
                                     оформления и регистрации лицензий
                                      на пользование недрами, внесения
                                     изменений и дополнений в лицензии
                                        на пользование участками недр,
                                      а также переоформления лицензий,
                                               и принятия, в том числе
                                   по представлению Федеральной службы
                                 по надзору в сфере природопользования
                                        и иных уполномоченных органов,
                                      решений о досрочном прекращении,
                                   приостановлении и ограничении права
                                            пользования участками недр
                           
                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
     ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ РОСНЕДРАМИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
                ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

     1. Принятие решений о переоформлении лицензий, внесении изменений
и дополнений в лицензии,  прекращении, приостановлении или ограничении
права   пользования   недрами,   предоставлении  краткосрочного  права
пользования  недрами,   а   также   об   оформлении,   государственной
регистрации и выдаче лицензий осуществляется территориальными органами
Роснедр в отношении участков недр,  содержащих  указанные  в  Таблице,
являющейся  Приложением  к настоящему Распределению (далее - Таблица),
полезные ископаемые в количестве,  не превышающем предельные  размеры,
указанные в Таблице.
     Исключение составляют участки недр федерального значения, а также
участки  недр,  содержащие  общераспространенные полезные ископаемые и
участки недр местного значения.
     По участкам  недр,  в  соответствии  с  настоящим  Распределением
подпадающим  под  полномочия  территориального  органа   Роснедр,   но
расположенным   на   территории  двух  и  более  субъектов  Российской
Федерации,  оформление,  регистрация и выдача лицензий на  пользование
недрами,  а также принятие решения о внесении изменений и дополнений в
лицензии на пользование участками  недр,  переоформлении  лицензий,  и
досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования
участками  недр,  осуществляется  Роснедрами.  По  поручению   Роснедр
функции  по  оформлению,  регистрации и выдаче лицензии на пользование
недрами и изменений и дополнений в  лицензию  на  пользование  недрами
могут быть возложены на соответствующие территориальные органы Роснедр
по федеральным округам,  в состав которых входят  субъекты  Российской
Федерации, на территории которых расположены указанные участки недр.
     2. Принятие решений о переоформлении лицензий, внесении изменений
и дополнений в лицензии,  прекращении, приостановлении или ограничении
права  пользования  недрами,   предоставлении   краткосрочного   права
пользования   недрами,   а   также   об   оформлении,  государственной
регистрации и выдаче лицензий по участкам недр, содержащим не вошедшие
в прилагаемую Таблицу полезные ископаемые или включенные в Таблицу, но
содержащиеся на участках в количестве, превышающем предельные размеры,
указанные  в  Таблице,  а также по участкам недр федерального значения
осуществляется Роснедрами.
     Передача функций Роснедр по принятию решений о внесении изменений
и  дополнений  в   лицензии   на   пользование   участками   недр,   о
переоформлении лицензий,  прекращении, приостановлении или ограничении
права пользования недрами,  а  также  по  оформлению,  государственной
регистрации  и  выдаче  лицензий  по  конкретным  участкам  недр может
осуществляться   на   основании   письменного   поручения   начальника

Страницы: 1  2  3  


Оглавление