ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
(Редакция на 22.12.2009)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
29 июля 2003 г.
N 604-ПП
(ЮИАИ)
В связи с принятием Закона города Москвы от 13 июля 2001 года
N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Москвы",
постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 года N 18-ПП "О
структуре органов исполнительной власти города Москвы" Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте финансов города Москвы
(приложение).
2. Считать утратившими силу пункты 1 и 3 распоряжения Мэра Москвы
от 30 марта 2000 года N 340-РМ "Об утверждении Положения о
Департаменте финансов г. Москвы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
29 июля 2003 г.
N 604-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 29 июля 2003 года
N 604-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Департамент финансов города Москвы (далее - Департамент
финансов) является функциональным органом исполнительной власти города
Москвы, обеспечивает формирование бюджетной и финансовой политики
города Москвы, организацию бюджетного процесса в городе Москве,
исполнительно-распорядительные функции по управлению финансами города
Москвы и координацию деятельности в этой сфере органов исполнительной
власти города Москвы.
1.2. Департамент финансов в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами
города Москвы, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, указами, распоряжениями Мэра Москвы, постановлениями и
распоряжениями Правительства Москвы, указаниями и инструкциями
Министерства финансов Российской Федерации, другими нормативными
правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Департамент финансов подчиняется Правительству Москвы, его
деятельность координирует и контролирует Мэр Москвы.
1.4. Департамент финансов осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления.
1.5. В структуру Департамента финансов входят Московское
городское казначейство, управления, отделы и сектора, а также
обособленные структурные территориальные подразделения -
финансово-казначейские управления административных округов города
Москвы, не являющиеся юридическими лицами.
1.6. Работники Департамента финансов являются государственными
служащими города Москвы. Их обязанности, права и гарантии социальной
защиты устанавливаются законодательством Российской Федерации и города
Москвы о государственной службе, другими нормативными правовыми
актами.
1.7. Финансирование расходов на содержание Департамента финансов
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы на государственное управление.
1.8. Департамент финансов является юридическим лицом, имеет бланк
и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием,
соответствующие печати и штампы, бюджетные, лицевые счета в органах
казначейства и счета в кредитных организациях в порядке, определенном
Правительством Москвы.
Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается
Департаменту финансов в оперативное управление.
1.9. Место нахождения Департамента финансов - город Москва,
Миусская пл., дом 2/2.
2. Основные задачи Департамента финансов
Основными задачами Департамента финансов являются:
2.1. Формирование бюджетной и финансовой политики города Москвы
на ближайшую перспективу.
2.2. Совершенствование процесса исполнения бюджета города Москвы
с целью максимальной мобилизации финансового потенциала города и
обеспечения целевого и рационального использования бюджетных средств.
2.3. Составление проекта бюджета города Москвы с учетом прогноза
социально-экономического развития города и обоснованных заявок
отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной
власти города Москвы по бюджетному финансированию, а также составление
консолидированного бюджета с учетом проектов бюджетов муниципальных
образований в городе Москве.
2.4. Обеспечение устойчивости финансовой системы города Москвы и
ее активного воздействия на ускорение социально-экономического
развития города, повышение эффективности хозяйствования.
2.5. Организация и осуществление предварительного, текущего и
последующего контроля за целевым и рациональным расходованием
бюджетных средств, выделенных комплексам городского управления,
отраслевым, функциональным и территориальным органам исполнительной
власти города Москвы.
2.6. Организация исполнения и исполнение бюджета города Москвы по
доходам и расходам с использованием казначейского метода, управление
средствами бюджета, находящимися на банковских счетах, исходя из
принципа единства кассы.
2.7. Организация учета всех доходов бюджета, включая отсроченные
(рассроченные) платежи, а также заемных ресурсов города Москвы,
находящихся на счетах бюджета города Москвы.
2.8. Осуществление краткосрочного прогнозирования доходов бюджета
города Москвы и объема финансовых ресурсов города Москвы, а также
оперативное управление этими ресурсами в пределах расходов,
установленных на соответствующий период.
2.9. Организация и составление перспективного прогноза доходов и
расходов консолидированного бюджета города Москвы.
2.10. Организация учета бюджетных обязательств получателей
бюджетных средств, контроль за их соответствием установленному объему
расходов бюджета и целевым использованием.
2.11. Сбор, обработка и анализ оперативной информации о состоянии
бюджетной системы города Москвы, составление сводного отчета об
исполнении бюджета города Москвы.
2.12. Разработка мероприятий по реализации политики Правительства
Москвы в области формирования и развития финансового рынка.
2.13. Разработка предложений Правительству Москвы по увеличению
доходной базы бюджета города Москвы и изысканию дополнительных
финансовых ресурсов.
2.14. Разработка предложений по оптимизации расходов, связанных с
обслуживанием долговых обязательств города Москвы.
2.15. Совершенствование методов финансово-бюджетного
планирования, финансирования, отчетности и осуществления финансового
контроля.
2.16. Содействие органам местного самоуправления в составлении и
исполнении бюджетов муниципальных образований города Москвы.
3. Функции Департамента финансов
В соответствии с возложенными задачами Департамент финансов
осуществляет следующие функции:
3.1. Обеспечивает проведение бюджетной и финансовой политики
Правительства Москвы:
- совершенствует систему аккумуляции финансовых ресурсов города и
управление ими;
- обеспечивает совместно с другими органами исполнительной власти
города Москвы функционирование целевых бюджетных фондов города Москвы;
- формирует проекты бюджета города Москвы и консолидированного
бюджета, обеспечивающих концентрацию финансовых ресурсов на основных
направлениях социально-экономического развития города, повышение
эффективности функционирования городского хозяйства и социальной сферы
города Москвы;
- готовит предложения по финансовой обеспеченности городских
заказов и программ;
- взаимодействует в пределах своей компетенции с Главным
управлением Центрального банка Российской Федерации по г. Москве,
Управлением Федерального казначейства по городу Москве, Управлением
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве, с
банковскими учреждениями и страховыми организациями;
- координирует взаимодействие органов исполнительной власти
города Москвы, предприятий, учреждений и организаций с уполномоченными
банками Правительства Москвы, рассматривает материалы, связанные с
присвоением банковским учреждениям статуса "Уполномоченный банк
Правительства Москвы", осуществляет мониторинг их финансового
состояния;
- разрабатывает предложения по совершенствованию методов
финансового планирования, организации учета и отчетности;
- осуществляет контроль за формированием доходной части бюджета
города Москвы, целевым и рациональным расходованием бюджетных средств
главными распорядителями, распорядителями и получателями;
- участвует в пределах своей компетенции в разработке проектов
законов города Москвы и иных нормативных правовых актов города Москвы.
3.2. Решение задач финансового воздействия на оптимизацию
развития экономики и социальной сферы города Москвы:
- осуществляет разработку механизмов финансового, налогового и
кредитного регулирования, финансово-экономических мер по развитию
рыночных отношений, повышению эффективности экономики города Москвы;
- участвует в прогнозировании финансовой базы социально -
экономического развития города на год, среднесрочную и долгосрочную
перспективу;
- готовит предложения по финансовому обеспечению развития
экономики города, поддержке столичного предпринимательства;
- готовит предложения по основным направлениям денежно-кредитной
политики Правительства Москвы, оптимизации расчетов в городском
хозяйстве;
- участвует в организации и реализации городских мероприятий по
развитию фондового и финансового рынков, а также рынка страховых
услуг;
- участвует в разработке и реализации мероприятий по вопросам
управления собственностью города Москвы (движимое и недвижимое
имущество, пакеты акций и другие активы) в части поступления доходов
от ее использования и расходов, связанных с выполнением функций
собственника;
- взаимодействует с Российским банковским союзом, Московским
банковским союзом и Советом представителей уполномоченных банков при
Мэре Москвы по вопросам совершенствования форм и методов
сотрудничества с банковскими учреждениями города Москвы.
3.3. Управление бюджетным процессом:
- обеспечивает в установленном порядке исполнение бюджета города
Москвы по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита
бюджета с использованием казначейского метода, осуществление в
соответствии с законодательством корректировки бюджетных назначений с
учетом фактических поступлений доходов в бюджет города, осуществляет
контроль за исполнением бюджета города Москвы;
- готовит предложения по совершенствованию взаимоотношений между
городским, окружным и отраслевыми уровнями исполнения бюджета города
Москвы, а также между органами государственной власти и органами
местного самоуправления в целях обеспечения единых принципов и
подходов к формированию, распределению и использованию финансовых
ресурсов города;
- совершенствует структуру городских расходов с учетом проводимых
преобразований в экономике города и необходимости приоритетной
поддержки отдельных отраслей городского хозяйства, социальной сферы,
сокращения расходов на содержание управленческого аппарата;
- совершенствует методы бюджетного планирования и финансирования;
- составляет отчет об исполнении бюджета города Москвы и
консолидированного бюджета и представляет его Правительству Москвы и
Министерству финансов Российской Федерации;
- ведет сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных
средств города Москвы;
- организует и осуществляет краткосрочное прогнозирование и
кассовое планирование средств бюджета города Москвы с учетом ожидаемых
доходов и принятых бюджетных обязательств;
- осуществляет оперативное управление средствами на счетах
бюджета города Москвы с целью обеспечения финансовыми ресурсами
плановых и неотложных расходов в соответствии с бюджетной росписью и
принятыми бюджетными обязательствами как в рублях, так и в иностранной
валюте;
- разрабатывает единую методологию исполнения бюджета города
Москвы;
- ведет учет доходов бюджета города и целевых бюджетных фондов в
разрезе статей бюджетной классификации и представляет налоговым и
другим органам, осуществляющим учет поступления доходов в разрезе
плательщиков, информацию по установленной форме;
- осуществляет по представлению Управления Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве и его
территориальных инспекций, а также других органов, ведущих учет
платежей в разрезе плательщиков, возврат из бюджета города Москвы
излишне взысканных и уплаченных налогов и других платежей;
- осуществляет финансирование расходов бюджета по распоряжениям
(поручениям) главных распорядителей, распорядителей и получателей
бюджетных средств с отражением операций на их лицевых счетах;
- осуществляет в процессе исполнения бюджета взаимные расчеты
между федеральным бюджетом и бюджетом города Москвы, а также между
участниками бюджетного процесса города Москвы;
- организует и осуществляет учет операций по исполнению бюджета
города Москвы;
- осуществляет оперативную оценку выполнения установленных
заданий по мобилизации доходов в бюджет города Москвы в разрезе
органов, контролирующих их поступление;
- обобщает и анализирует данные о доходах и расходах бюджетов
муниципальных образований для формирования консолидированного бюджета
и определения объема финансовой помощи бюджетам муниципальных
образований;
- осуществляет предоставление бюджетных ссуд, бюджетных и
налоговых кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом
города Москвы на очередной финансовый год в порядке, установленном
Правительством Москвы.
3.4. Формирование доходов бюджета города Москвы:
- осуществляет исполнение доходной части бюджета города Москвы в
разрезе источников;
- принимает участие в разработке законодательства города Москвы
по вопросам налогообложения;
- осуществляет распределение доходов бюджета города Москвы в
целевые бюджетные фонды и бюджеты муниципальных образований в
соответствии с нормативами, установленными на соответствующий
финансовый год;
- участвует в разработке нормативных правовых и распорядительных
актов города по управлению собственностью города в целях обеспечения
стабильных поступлений неналоговых доходов;
- разрабатывает предложения Правительству Москвы по увеличению
доходной базы бюджета города Москвы;
- проводит работу по реализации мер, направленных на сокращение
недоимки по платежам в бюджет города Москвы.
3.5. Обеспечение эффективного взаимодействия звеньев и участников
единой финансовой системы города Москвы:
- разрабатывает направления совершенствования бюджетно-финансовой
работы в соответствии с задачами социально-экономического развития
города;
- координирует деятельность органов исполнительной власти города
Москвы в области бюджетно-финансового планирования и финансирования
городского хозяйства и социальной сферы;
- готовит предложения об укреплении финансов города Москвы,
координации в этой области деятельности Департамента финансов и других
органов исполнительной власти города Москвы.
3.6. Организация системы заимствований и обслуживания
государственного долга города Москвы:
- определяет совместно с Комитетом государственных заимствований
города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города
Москвы перспективы управления государственным долгом города Москвы;
- участвует в разработке Программы государственных внутренних
заимствований города Москвы, Программы государственных внешних
заимствований города Москвы и Программы государственных гарантий
города Москвы;
- утверждает Положение о порядке ведения Государственной долговой
книги города Москвы и устанавливает объем, порядок и сроки передачи
информации о долговых обязательствах внутригородских муниципальных
образований города Москвы, содержащейся в муниципальных долговых
книгах, в Департамент финансов города Москвы;
- осуществляет ведение Государственной долговой книги города
Москвы;
- утверждает Порядок организации и осуществления анализа
финансового состояния потенциального принципала в целях предоставления
государственной гарантии города Москвы;
- осуществляет анализ финансового состояния потенциального
принципала в целях предоставления государственной гарантии города
Москвы;
- ведет учет выданных государственных гарантий города Москвы,
исполнения обязательств принципала, обеспеченных указанными
государственными гарантиями, а также учет осуществления гарантом
платежей по выданным государственным гарантиям города Москвы.
3.7. Содействие органам местного самоуправления в области
составления и исполнения бюджетов муниципальных образований города
Москвы:
- разрабатывает предложения по обеспечению равных условий для
формирования минимальной бюджетной обеспеченности бюджетов
муниципальных образований в городе Москве;
- осуществляет кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов
на основе соглашений с исполнительно-распорядительными органами
местного самоуправления;
- открывает в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации, уполномоченных банках Правительства Москвы и иных кредитных
учреждениях счета для мобилизации доходов и финансирования расходов
муниципальных образований;
- реализует положения законодательства города Москвы в части
оказания финансовой помощи из бюджета города Москвы бюджетам
муниципальных образований;
- проводит проверки бюджетов муниципальных образований -
получателей финансовой помощи из бюджета города Москвы;
- оказывает методическую и консультативную помощь органам
местного самоуправления по составлению и исполнению бюджетов
муниципальных образований.
3.8. Обеспечение функционирования целевых бюджетных фондов города
Москвы:
- анализирует состав целевых бюджетных фондов города Москвы,
порядок их формирования и расходования;
- вносит предложения по составу целевых бюджетных фондов города
Москвы, источникам их формирования и направлениям расходования;
- обеспечивает контроль за целевым и рациональным расходованием
средств указанных фондов.
3.9. Обеспечение финансирования правоохранительных органов и
мобилизационной подготовки:
- участвует в финансовом обеспечении проектов мобилизационных
планов подготовки экономики города Москвы;
- обеспечивает согласования размеров доплат к денежному
содержанию и заработной плате сотрудникам правоохранительных органов и
МЧС;
- обеспечивает согласование введения дополнительной численности
сотрудников подразделений ГУВД г. Москвы.
3.10. Ведение бухгалтерского учета и составление отчетности:
- рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов
исполнительной власти города Москвы;
- обеспечивает в установленном порядке ведение бухгалтерского
учета и составление отчетности об исполнении бюджета города Москвы,
сметы расходов по ведомству Департамента финансов.
4. Права Департамента финансов
Департамент финансов вправе:
- заключать договоры (контракты, соглашения) с органами
исполнительной власти Российской Федерации, города Москвы и органами
местного самоуправления, с организациями, гражданами в целях
выполнения возложенных на Департамент финансов функций;
- открывать рублевые и валютные счета в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации, уполномоченных банках Правительства Москвы
и в иных кредитных учреждениях для совершения операций со средствами
бюджета города Москвы, а также счета по обслуживанию местных бюджетов
на основании соглашений о кассовом обслуживании исполнения местного
бюджета;
- получать от банков и иных учреждений первичную информацию и
справки об операциях, совершенных со средствами бюджета города Москвы,
и состоянии бюджетных счетов организаций и учреждений, финансируемых
из бюджета города Москвы и бюджетов муниципальных образований в городе
Москве;
- издавать положения, инструкции, акты о методике исполнения
бюджета города Москвы, обязательные для всех участников бюджетного
процесса города Москвы;
- открывать и вести лицевые счета организаций и учреждений,
финансируемых из бюджета города Москвы с отражением в установленном
порядке операций по расходованию финансовых средств города Москвы;
- получать от налоговых и других органов, осуществляющих учет
доходов бюджета города Москвы, информацию об обязательствах
плательщиков по объему и срокам расчетов, а также о задолженности
плательщиков перед бюджетом города Москвы;
- получать от главных распорядителей, распорядителей средств
целевых бюджетных фондов города Москвы материалы и отчеты о
формировании и расходовании средств фондов;
- получать от органов исполнительной власти города Москвы,
органов местного самоуправления (главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств) материалы, необходимые
для составления проекта и отчета об исполнении консолидированного
бюджета и осуществления контроля за целевым и рациональным
расходованием бюджетных средств;
- проводить финансовый анализ технико-экономических и других
проектов, договоров (контрактов, соглашений), представляемых в
качестве обоснований для выделения средств из бюджета города Москвы;
- представлять по поручениям Мэра или Правительства Москвы город
Москву в договорах о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств
бюджета города Москвы и государственных гарантий города Москвы;
- проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных
средств, в том числе получателей налоговых и бюджетных кредитов, а
также государственных гарантий;
- принимать решения о блокировке расходов и об отмене блокировки
расходов;
- проводить проверки правильности расходования бюджетных средств,
в том числе средств целевых бюджетных фондов, органами исполнительной
власти города Москвы, организациями, учреждениями, хозяйствующими
субъектами независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности;
- осуществлять предварительный, текущий и последующий контроль за
исполнением бюджета города Москвы;
- осуществлять проверки бюджетов муниципальных образований -
получателей финансовой помощи из бюджета города Москвы;
- требовать от главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании
средств бюджета города Москвы и иных сведений, связанных с получением,
перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города
Москвы;
- требовать от органов местного самоуправления представления
отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований для
составления отчета об исполнении консолидированного бюджета;
- засчитывать предприятиям, учреждениям, организациям,
допустившим нецелевое использование бюджетных средств, при
невозможности их реального взыскания суммы нецелевого
использования в счет будущего финансирования с уведомлением об этом
руководителей органов исполнительной власти города Москвы;
- обращаться в судебные органы с исками к предприятиям,
организациям, учреждениям, органам местного самоуправления,
допускающим нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации
и города Москвы;
- обращаться в судебные органы в соответствии с гражданским
процессуальным законодательством с заявлениями о признании имущества,
изъятого правоохранительными органами в соответствии с их
компетенцией, бесхозяйным;
- взыскивать в установленном порядке с предприятий, учреждений и
организаций денежные средства, выделенные им из бюджета города Москвы
и используемые не по целевому назначению, а также полученные при этом
доходы;
- выдавать и отзывать в установленном порядке разрешения на
открытие банковских и лицевых счетов по учету средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также по
учету средств, поступающих во временное распоряжение организаций;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и города Москвы, иными нормативными правами
актами Российской Федерации и города Москвы.
5. Организация деятельности Департамента финансов
5.1. Департамент финансов возглавляет руководитель, министр
Правительства Москвы, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Мэром Москвы. При назначении на должность к руководителю
Департамента финансов предъявляются следующие квалификационные
требования:
- наличие высшего профессионального образования по направлению
подготовки "Экономика" или по специальности "Экономика и управление",
удостоверенного дипломом государственного образца, либо наличие ученых
степеней кандидата или доктора экономических наук;
- наличие опыта профессиональной деятельности в области
государственного или муниципального управления, экономики, финансов и
кредита - не менее 5 лет, в том числе стажа работы на руководящих
должностях в органах государственной власти Российской Федерации либо
в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в
органах местного самоуправления или организациях, деятельность которых
связана с экономикой, управлением, осуществлением финансово-кредитных
операций, организацией бюджетного процесса бюджетов всех уровней,
налогообложением, банковским делом, бухгалтерским учетом, анализом,
аудитом и статистикой, - не менее 3 лет;
- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов,
конституций, уставов, законов субъектов Российской Федерации,
бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов
применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
Первые заместители и заместители руководителя Департамента
финансов назначаются и освобождаются от должности по его представлению
Правительством Москвы. Руководитель Московского городского
казначейства является первым заместителем руководителя Департамента
финансов города Москвы, назначается на должность и освобождается от
должности Правительством Москвы.
5.2. Работники Департамента финансов являются государственными
служащими города Москвы, на них распространяется законодательство о
государственной службе и трудовое законодательство с особенностями,
предусмотренными законодательством о государственной службе.
Для выполнения определенных функций могут быть заключены трудовые
договоры с иными работниками, не являющимися государственными
служащими города Москвы.
5.3. Руководитель Департамента финансов:
5.3.1. Руководит деятельностью Департамента финансов на основе
единоначалия, осуществляет права и обязанности, вытекающие из
настоящего Положения, нормативных правовых актов Российской Федерации
и города Москвы, несет персональную ответственность перед
Правительством Москвы за выполнение задач, возложенных на Департамент
финансов, за организацию его работы, подбор и расстановку кадров,
соблюдение порядка и дисциплины в работе аппарата Департамента.
5.3.2. Действует без доверенности от имени Департамента финансов.
5.3.3. Вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы,
совещаниях Мэра Москвы, иных органов исполнительной власти города и
должностных лиц по вопросам деятельности Департамента.
5.3.4. В пределах своей компетенции подписывает распоряжения и
приказы Департамента финансов в качестве руководителя Департамента
финансов, контролирует их исполнение, подписывает иные официальные
документы. В отсутствие руководителя Департамента финансов указанные
документы подписывают должностные лица, на которых в установленном
порядке возложено исполнение соответствующих обязанностей.
5.3.5. Вносит на рассмотрение Правительства Москвы проекты
постановлений и распоряжений о составлении и исполнении бюджета города
Москвы и по другим вопросам, входящим в компетенцию Департамента
финансов.
5.3.6. Распоряжается бюджетными средствами в пределах
ассигнований, утвержденных бюджетной росписью.
5.3.7. Представляет Департамент финансов в федеральных органах
государственной власти, органах государственной власти субъектов
Российской Федерации, органах местного самоуправления, в международных
организациях, коммерческих и некоммерческих организациях.
5.3.8. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента
финансов в пределах фонда оплаты труда и предельной численности
работников Департамента финансов, установленных Правительством Москвы,
а также смету расходов на его содержание в пределах ассигнований,
предусмотренных в бюджете города на государственное управление.
5.3.9. Утверждает положения об управлениях, отделах и секторах,
финансово-казначейских управлениях административных округов, выдает
доверенности начальникам финансово-казначейских управлений и другим
работникам на осуществление действий от имени Департамента финансов.
5.3.10. Назначает на должность, заключает трудовые договоры и
освобождает от должности государственных служащих города Москвы.
5.3.11. Принимает на работу, заключает трудовые договоры и
увольняет иных работников Департамента финансов.
5.3.12. Устанавливает полномочия своих заместителей и
распределяет обязанности между ними, утверждает должностные инструкции
государственных служащих Департамента финансов.
5.3.13. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность
Департамента финансов, несет ответственность за нарушение
законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка
представления статистической отчетности.
5.3.14. Осуществляет взаимодействие с Контрольно-ревизионным
управлением Министерства финансов Российской Федерации в городе Москве
в части организации и проведения контроля за исполнением бюджета
города Москвы, а также с ГУП "Мосгорфинконсалтаудит".
5.3.15. Осуществляет другие полномочия в соответствии с
федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми
актами города Москвы.
5.4. При Департаменте финансов может быть образована Коллегия в
составе руководителя (председателя Коллегии), его заместителей,
входящих в нее по должности, а также других руководящих работников
Департамента финансов, представителей органов исполнительной власти
города Москвы, иных должностных лиц.
Члены Коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,
утверждаются Правительством Москвы по представлению руководителя
Департамента финансов.
Положение о Коллегии утверждается Правительством Москвы.
Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает
вопросы организации работы по совершенствованию финансовой системы
города, составлению проекта и исполнению бюджета города Москвы и
другие наиболее важные вопросы деятельности Департамента финансов.
Решения Коллегии оформляются протоколами и реализуются, как
правило, в форме приказов Департамента финансов.
5.5. В пределах своей компетенции Департамент финансов издает
правовые акты в форме приказов и распоряжений, обязательные для
исполнения работниками Департамента финансов и подведомственных ему
предприятий и учреждений.
5.6. Для рассмотрения актуальных вопросов и предложений о
совершенствовании методики финансово-бюджетного планирования и
финансирования городского хозяйства, методологии бухгалтерского учета
и отчетности, осуществления контрольной работы Департаментом финансов
могут создаваться научные и методологические советы из специалистов,
работников научных учреждений, представителей других организаций.
Состав научных и методологических советов и положения о них
утверждаются руководителем Департамента финансов.
5.7. Департамент финансов вправе в установленном порядке вносить
предложения о создании предприятий, учреждений и организаций.
5.8. Департамент финансов представляет ежегодные отчеты о своей
деятельности Мэру Москвы и Правительству Москвы.
5.9. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
5.10. В случае ликвидации Департамента финансов его документы
передаются в Московское городское объединение архивов Правительства
Москвы.
|