О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ НА 2000 - 2001 ГОДЫ (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 25 АВГУСТА 2000 Г.) ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ 15 августа 2000 г. N 319 (НЦПИ) Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.07.2000 N 1072-р, утвердившего План действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы, в целях координации деятельности и взаимодействия структурных подразделений Центрального аппарата Минздрава России по реализации Основных мероприятий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы (приложение к Плану действий) приказываю: 1. Утвердить План мероприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации по реализации Основных мероприятий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы (приложение 1.). 2. Образовать рабочие группы по реализации раздела "Реформирование здравоохранения" Основных мероприятий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы: 2.1. по разработке проекта федерального закона в целях обеспечения хозяйственной самостоятельности и увеличения разнообразия организационно-правовых форм медицинских организаций (приложение 2.); 2.2. по разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации в целях рационализации программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на основе стационарозамещающих технологий, включения в ее стоимость расходов на амортизацию и капитальный ремонт (приложение 3.). 3. Рабочим группам до 1 сентября 2000 года разработать и представить на утверждение планы подготовительных работ и график разработки и согласования проектов указанных нормативных правовых документов, с учетом сроков их представления в Правительство Российской Федерации, предусмотренных приложением к Плану действий Правительства Российской Федерации. 4. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой. Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации А.И. Вялков 15 августа 2000 г. N 319 Приложение 1 к приказу Минздрава РФ от 15 августа 2000 года N 319 ПЛАН мероприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации по реализации Основных мероприятий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы ----------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Содержание мероприятия | Вид | Срок исполнения | Ответственные | | п/п | | документа | | исполнители | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Пункт 12. Формирование объединенной системы медико-социального страхования. | | Повышение эффективности государственного регулирования системы медико - | | социального страхования (уточнение механизма мобилизации финансовых | | ресурсов за работающее и неработающее население, надзорных полномочий на | | федеральном и региональном уровне, а также процедур лицензирования и | | регулирования деятельности страховщиков). Разработка проекта федерального | | закона о медико-социальном страховании. Завершение перехода к системе | | страхового финансирования медицинских организаций. | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Участие специалистов Минздрава | | В соответствии с | А.И.Вялков | | | России в работе над | | планом работы | | | | законопроектом | | Минэкономразвития | | | | | | России | | |-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------| | 2. | Проведение регионального | | Ноябрь | Р.А.Хальфин | | | совещания с представителями | | 2000 г. | | | | территориальных органов | | | | | | управления здравоохранением, | | | | | | территориальных фондов ОМС, | | | | | | профессиональных медицинских | | | | | | ассоциаций по вопросам | | | | | | формирования объединенной системы | | | | | | медико-социального страхования | | | | |-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------| | 3. | Разработка предложений по плану | | I квартал | Р.А.Хальфин | | | внедрения системы | | 2001 г. | | | | медико-социального страхования | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Пункт 13. Обеспечение хозяйственной самостоятельности и увеличение | | разнообразия организационно-правовых форм медицинских организаций | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Создание рабочей группы | Приказ | Август | А.И.Вялков | | | | Минздрава | 2000 г. | | | | | России | | | |-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------| | 2. | Рассмотрение подготовленных | | Декабрь | А.И.Вялков | | | рабочей группой предложений к | | 2000 г. | | | | законопроекту на постоянно | | | | | | действующей рабочей группе | | | | | | Минздрава России по дополнению и | | | | | | изменению Концепции развития | | | | | | здравоохранения и медицинской | | | | | | науки | | | | |-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------| | 3. | Проведение рабочего совещания | | Февраль | Р.А.Хальфин | | | представителями заинтересованных | | 2001 г. | | | | министерств и ведомств, | | | | | | территориальных органов | | | | | | управления здравоохранением, | | | | | | территориальных фондов ОМС, | | | | | | профессиональных медицинских | | | | | | ассоциаций | | | | |-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------| | 4. | Согласование законопроекта с | | Февраль | Л.С. | | | заинтересованными министерствами | | 2001 г. | Мельникова | | | и ведомствами | | | | |-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------| | 5. | Представление законопроекта в | Проект | Март 2001 г. | А.И.Вялков | | | Правительство Российской | федерального | | | | | Федерации | закона | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Пункт 14. Рационализация программы государственных гарантий бесплатной | | медицинской помощи на основе стационарозамещающих технологий, включение | | в ее стоимость расходов на амортизацию и капитальный ремонт | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Создание рабочей группы | Приказ | Август | А.И.Вялков | | | | Минздрава | 2000 г. | | | | | России | | | |-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------| | 2. | Рассмотрение предложений по | | Январь | Р.А.Хальфин | | | рационализации Программы на | | 2001 г. | | | | постоянно действующей рабочей | | | | | | группе Минздрава России по | | | | | | дополнению и изменению Концепции | | | | | | развития здравоохранения и | | | | | | медицинской науки | | | | |-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------| | 3. | Проведение рабочего совещания с | | Февраль | Р.А.Хальфин | | | представителями заинтересованных | | 2001 г. | | | | министерств и ведомств, | | | | | | территориальных органов | | | | | | управления здравоохранением, | | | | | | территориальных фондом ОМС, | | | | | | профессиональных медицинских | | | | | | ассоциаций по подготовке проекта | | | | | | постановления Правительства | | | | | | Российской Федерации | | | | |-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------| | 4. | Согласование проекта | | Март 2001 г. | Р.А.Хальфин | | | постановления Правительства | | | | | | Российской Федерации с | | | | | | заинтересованными министерствами | | | | | | и ведомствами | | | | |-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------| | 5. | Представление проекта | Проект | Апрель | А.И.Вялков | | | постановления Правительства | постановления | 2001 г. | | | | Российской Федерации в | | | | | | Правительство Российской | | | | | | Федерации | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к приказу Минздрава РФ от 15 августа 2000 года N 319 СОСТАВ рабочей группы по разработке проекта федерального закона в целях обеспечения хозяйственной самостоятельности и увеличения разнообразия организационно-правовых форм медицинских организаций в соответствии с Основными мероприятиями Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы (с изменениями от 25 августа 2000 г.) ----------------------------------------------------------------------- | Вялков | - Первый заместитель Министра | | Анатолий Иванович | здравоохранения Российской Федерации | | | (председатель) | |-----------------------|---------------------------------------------| | Хальфин | - руководитель Департамента развития и | | Руслан Альбертович | экономики здравоохранения Минздрава | | | России (заместитель председателя) | |-----------------------|---------------------------------------------| | Житников | - начальник отдела труда и заработной платы | | Юрий Михайлович | Департамента развития и экономики | | | здравоохранения Минздрава России | |-----------------------|---------------------------------------------| | Карпеев | - руководитель Департамента организации | | Алексей Алексеевич | медицинской помощи населению и | | | профилактики неинфекционных заболеваний | | | Минздрава России | |-----------------------|---------------------------------------------| | Кучеренко | - декан факультета управления | | Владимир Захарович | здравоохранением ММА им.И.М.Сеченова | | | Минздрава России | |-----------------------|---------------------------------------------| | Медик | - председатель Комитета здравоохранения | | Валерий Алексеевич | Новгородской области | |-----------------------|---------------------------------------------| | Мельникова | - начальник Правового управления Минздрава | | Любовь Сергеевна | России | |-----------------------|---------------------------------------------| | Михайлова | - заместитель директора по научной работе | | Юлия Васильевна | ЦНИИОИЗ Минздрава России | |-----------------------|---------------------------------------------| | Рогожников | - заместитель руководителя Департамента | | Вячеслав Александрович| развития и экономики здравоохранения | | | Минздрава России | |-----------------------|---------------------------------------------| | Слободян | - заместитель руководителя Департамента | | Николай Николаевич | развития и экономики здравоохранения | | | Минздрава России | |-----------------------|---------------------------------------------| | Черниенко | - Директор Департамента здравоохранения | | Елена Ивановна | Тульской области | |-----------------------|---------------------------------------------| | Щепин | - директор НИИСГЭУЗ им.Н.А.Семашко РАМН (по | | Олег Прокопьевич | согласованию) | |-----------------------|---------------------------------------------| | Абоймов | - заместитель директора Федерального фонда | | Василий Васильевич | обязательного медицинского страхования | | | (по согласованию) | |-----------------------|---------------------------------------------| | Тэгай | - начальник Управления организации | | Нина Дмитриевна | обязательного медицинского страхования | | | ФОМС (по согласованию) | |-----------------------|---------------------------------------------| | Юркин | - начальник Правового управления ФОМС | | Геннадий Львович | по согласованию) | ----------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к приказу Минздрава РФ от 15 августа 2000 года N 319 СОСТАВ рабочей группы по разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации в целях рационализации программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на основе стационарозамещающих технологий, включения в ее стоимость расходов на амортизацию и капитальный ремонт, в соответствии с Основными мероприятиями Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы (с изменениями от 25 августа 2000 г.) ------------------------------------------------------------------------ | Вялков | - Первый заместитель Министра | | Анатолий Иванович | здравоохранения Российской Федерации | | | (председатель) | |------------------------|---------------------------------------------| | Соловьева | - заместитель руководителя Департамента | | Ольга Георгиевна | развития и экономики здравоохранения | | | Минздрава России (заместитель | | | председателя) | |------------------------|---------------------------------------------| | Корсунский | - начальник Управления медицинских проблем | | Анатолий Александрович | материнства и детства Минздрава России | |------------------------|---------------------------------------------| | Кравченко | - начальник Управления научного анализа и | | Наталия Александровна | организации научно-исследовательских | | | работ ФОМС (по согласованию) | |------------------------|---------------------------------------------| | Никольский | - начальник Управления финансирования, | | Сергей Михайлович | бухгалтерского учета и отчетности | | | Минздрава России | |------------------------|---------------------------------------------| | Плешков | - заместитель руководителя Департамента | | Сергей Валентинович | организации медицинской помощи населению | | | и профилактики неинфекционных заболеваний | | | Минздрава России | |------------------------|---------------------------------------------| | Пудовкина | - заместитель руководителя Департамента | | Наталья Алексеевна | развития и экономики здравоохранения | | | Минздрава России | |------------------------|---------------------------------------------| | Решетников | - исполнительный директор Московского | | Андрей Вениаминович | городского фонда обязательного | | | медицинского страхования (по | | | согласованию) | |------------------------|---------------------------------------------| | Семенов | - Министр здравоохранения Правительства | | Владимир Юрьевич | Московской области | |------------------------|---------------------------------------------| | Климова | - заместитель директора Федерального фонда | | Наталья Борисовна | обязательного медицинского страхования | | | (по согласованию) | ------------------------------------------------------------------------ |