О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ НА 2000 - 2001 ГОДЫ (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 25 АВГУСТА 2000 Г.). Приказ. Министерство здравоохранения РФ. 15.08.00 319

       О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
             И МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ НА 2000 - 2001 ГОДЫ
                (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 25 АВГУСТА 2000 Г.)

                                ПРИКАЗ

                   МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

                          15 августа 2000 г.
                                N 319

                                (НЦПИ)


     Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации  от
26.07.2000   N   1072-р,   утвердившего  План  действий  Правительства
Российской Федерации в  области  социальной  политики  и  модернизации
экономики  на  2000  -  2001 годы,  в целях координации деятельности и
взаимодействия   структурных   подразделений   Центрального   аппарата
Минздрава  России  по  реализации  Основных  мероприятий Правительства
Российской Федерации в  области  социальной  политики  и  модернизации
экономики   на   2000  -  2001  годы  (приложение  к  Плану  действий)
приказываю:
     1. Утвердить   План   мероприятий   Министерства  здравоохранения
Российской Федерации по реализации Основных мероприятий  Правительства
Российской  Федерации  в  области  социальной  политики и модернизации
экономики на 2000 - 2001 годы (приложение 1.).
     2. Образовать    рабочие    группы    по    реализации    раздела
"Реформирование здравоохранения"  Основных  мероприятий  Правительства
Российской  Федерации  в  области  социальной  политики и модернизации
экономики на 2000 - 2001 годы:
     2.1. по   разработке   проекта   федерального   закона   в  целях
обеспечения хозяйственной самостоятельности и увеличения  разнообразия
организационно-правовых форм медицинских организаций (приложение 2.);
     2.2. по разработке проекта постановления Правительства Российской
Федерации  в  целях  рационализации программы государственных гарантий
бесплатной   медицинской   помощи   на   основе   стационарозамещающих
технологий,  включения  в  ее  стоимость  расходов  на  амортизацию  и
капитальный ремонт (приложение 3.).
     3. Рабочим   группам  до  1  сентября  2000  года  разработать  и
представить на  утверждение  планы  подготовительных  работ  и  график
разработки  и  согласования  проектов  указанных  нормативных правовых
документов,  с  учетом  сроков  их   представления   в   Правительство
Российской  Федерации,  предусмотренных  приложением  к Плану действий
Правительства Российской Федерации.
     4. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
                                                           А.И. Вялков
15 августа 2000 г.
N 319

 
                                                          Приложение 1

                                                к приказу Минздрава РФ
                                               от 15 августа 2000 года
                                                                 N 319

                                 ПЛАН
               мероприятий Министерства здравоохранения
             Российской Федерации по реализации Основных
            мероприятий Правительства Российской Федерации
             в области социальной политики и модернизации
                    экономики на 2000 - 2001 годы

-----------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Содержание мероприятия            | Вид           | Срок исполнения   | Ответственные |
| п/п |                                   | документа     |                   | исполнители   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Пункт 12. Формирование объединенной системы медико-социального страхования.                 |
| Повышение эффективности государственного регулирования системы медико -                     |
| социального страхования (уточнение механизма мобилизации финансовых                         |
| ресурсов за работающее и неработающее население, надзорных полномочий на                    |
| федеральном и региональном уровне, а также процедур лицензирования и                        |
| регулирования деятельности страховщиков). Разработка проекта федерального                   |
| закона о медико-социальном страховании. Завершение перехода к системе                       |
| страхового финансирования медицинских организаций.                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Участие специалистов Минздрава    |               | В соответствии с  | А.И.Вялков    |
|     | России в работе над               |               | планом работы     |               |
|     | законопроектом                    |               | Минэкономразвития |               |
|     |                                   |               | России            |               |
|-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------|
| 2.  | Проведение регионального          |               | Ноябрь            | Р.А.Хальфин   |
|     | совещания с представителями       |               | 2000 г.           |               |
|     | территориальных органов           |               |                   |               |
|     | управления здравоохранением,      |               |                   |               |
|     | территориальных фондов ОМС,       |               |                   |               |
|     | профессиональных медицинских      |               |                   |               |
|     | ассоциаций по вопросам            |               |                   |               |
|     | формирования объединенной системы |               |                   |               |
|     | медико-социального страхования    |               |                   |               |
|-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------|
| 3.  | Разработка предложений по плану   |               | I квартал         | Р.А.Хальфин   |
|     | внедрения системы                 |               | 2001 г.           |               |
|     | медико-социального страхования    |               |                   |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Пункт 13. Обеспечение хозяйственной самостоятельности и увеличение                          |
| разнообразия организационно-правовых форм медицинских организаций                           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Создание рабочей группы           | Приказ        | Август            | А.И.Вялков    |
|     |                                   | Минздрава     | 2000 г.           |               |
|     |                                   | России        |                   |               |
|-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------|
| 2.  | Рассмотрение подготовленных       |               | Декабрь           | А.И.Вялков    |
|     | рабочей группой предложений к     |               | 2000 г.           |               |
|     | законопроекту на постоянно        |               |                   |               |
|     | действующей рабочей группе        |               |                   |               |
|     | Минздрава России по дополнению и  |               |                   |               |
|     | изменению Концепции развития      |               |                   |               |
|     | здравоохранения и медицинской     |               |                   |               |
|     | науки                             |               |                   |               |
|-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------|
| 3.  | Проведение рабочего совещания     |               | Февраль           | Р.А.Хальфин   |
|     | представителями заинтересованных  |               | 2001 г.           |               |
|     | министерств и ведомств,           |               |                   |               |
|     | территориальных органов           |               |                   |               |
|     | управления здравоохранением,      |               |                   |               |
|     | территориальных фондов ОМС,       |               |                   |               |
|     | профессиональных медицинских      |               |                   |               |
|     | ассоциаций                        |               |                   |               |
|-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------|
| 4.  | Согласование законопроекта с      |               | Февраль           | Л.С.          |
|     | заинтересованными министерствами  |               | 2001 г.           | Мельникова    |
|     | и ведомствами                     |               |                   |               |
|-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------|
| 5.  | Представление законопроекта в     | Проект        | Март 2001 г.      | А.И.Вялков    |
|     | Правительство Российской          | федерального  |                   |               |
|     | Федерации                         | закона        |                   |               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Пункт 14. Рационализация программы государственных гарантий бесплатной                      |
| медицинской помощи на основе стационарозамещающих технологий, включение                     |
| в ее стоимость расходов на амортизацию и капитальный ремонт                                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Создание рабочей группы           | Приказ        | Август            | А.И.Вялков    |
|     |                                   | Минздрава     | 2000 г.           |               |
|     |                                   | России        |                   |               |
|-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------|
| 2.  | Рассмотрение предложений по       |               | Январь            | Р.А.Хальфин   |
|     | рационализации Программы на       |               | 2001 г.           |               |
|     | постоянно действующей рабочей     |               |                   |               |
|     | группе Минздрава России по        |               |                   |               |
|     | дополнению и изменению Концепции  |               |                   |               |
|     | развития здравоохранения и        |               |                   |               |
|     | медицинской науки                 |               |                   |               |
|-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------|
| 3.  | Проведение рабочего совещания с   |               | Февраль           | Р.А.Хальфин   |
|     | представителями заинтересованных  |               | 2001 г.           |               |
|     | министерств и ведомств,           |               |                   |               |
|     | территориальных органов           |               |                   |               |
|     | управления здравоохранением,      |               |                   |               |
|     | территориальных фондом ОМС,       |               |                   |               |
|     | профессиональных медицинских      |               |                   |               |
|     | ассоциаций по подготовке проекта  |               |                   |               |
|     | постановления Правительства       |               |                   |               |
|     | Российской Федерации              |               |                   |               |
|-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------|
| 4.  | Согласование проекта              |               | Март 2001 г.      | Р.А.Хальфин   |
|     | постановления Правительства       |               |                   |               |
|     | Российской Федерации с            |               |                   |               |
|     | заинтересованными министерствами  |               |                   |               |
|     | и ведомствами                     |               |                   |               |
|-----|-----------------------------------|---------------|-------------------|---------------|
| 5.  | Представление проекта             | Проект        | Апрель            | А.И.Вялков    |
|     | постановления Правительства       | постановления | 2001 г.           |               |
|     | Российской Федерации в            |               |                   |               |
|     | Правительство Российской          |               |                   |               |
|     | Федерации                         |               |                   |               |
-----------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2

                                                к приказу Минздрава РФ
                                               от 15 августа 2000 года
                                                                 N 319

                                СОСТАВ
                 рабочей группы по разработке проекта
        федерального закона в целях обеспечения хозяйственной
             самостоятельности и увеличения разнообразия
         организационно-правовых форм медицинских организаций
        в соответствии с Основными мероприятиями Правительства
          Российской Федерации в области социальной политики
             и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы
                (с изменениями от 25 августа 2000 г.)

-----------------------------------------------------------------------
| Вялков                | - Первый        заместитель        Министра |
| Анатолий Иванович     |   здравоохранения   Российской    Федерации |
|                       |   (председатель)                            |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Хальфин               | - руководитель  Департамента   развития   и |
| Руслан Альбертович    |   экономики    здравоохранения    Минздрава |
|                       |   России (заместитель председателя)         |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Житников              | - начальник отдела труда и заработной платы |
| Юрий Михайлович       |   Департамента   развития    и    экономики |
|                       |   здравоохранения Минздрава России          |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Карпеев               | - руководитель   Департамента   организации |
| Алексей Алексеевич    |   медицинской     помощи     населению    и |
|                       |   профилактики  неинфекционных  заболеваний |
|                       |   Минздрава России                          |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Кучеренко             | - декан        факультета        управления |
| Владимир Захарович    |   здравоохранением   ММА    им.И.М.Сеченова |
|                       |   Минздрава России                          |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Медик                 | - председатель   Комитета   здравоохранения |
| Валерий Алексеевич    |   Новгородской области                      |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Мельникова            | - начальник Правового управления  Минздрава |
| Любовь Сергеевна      |   России                                    |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Михайлова             | - заместитель директора  по научной  работе |
| Юлия Васильевна       |   ЦНИИОИЗ Минздрава России                  |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Рогожников            | - заместитель   руководителя   Департамента |
| Вячеслав Александрович|   развития  и   экономики   здравоохранения |
|                       |   Минздрава России                          |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Слободян              | - заместитель   руководителя   Департамента |
| Николай Николаевич    |   развития  и   экономики   здравоохранения |
|                       |   Минздрава России                          |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Черниенко             | - Директор   Департамента   здравоохранения |
| Елена Ивановна        |   Тульской области                          |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Щепин                 | - директор НИИСГЭУЗ им.Н.А.Семашко РАМН (по |
| Олег Прокопьевич      |   согласованию)                             |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Абоймов               | - заместитель директора Федерального  фонда |
| Василий Васильевич    |   обязательного медицинского    страхования |
|                       |   (по согласованию)                         |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Тэгай                 | - начальник     Управления      организации |
| Нина Дмитриевна       |   обязательного  медицинского   страхования |
|                       |   ФОМС (по согласованию)                    |
|-----------------------|---------------------------------------------|
| Юркин                 | - начальник   Правового   управления   ФОМС |
| Геннадий Львович      |   по  согласованию)                         |
-----------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 3

                                                к приказу Минздрава РФ
                                               от 15 августа 2000 года
                                                                 N 319

                                СОСТАВ
          рабочей группы по разработке проекта постановления
      Правительства Российской Федерации в целях рационализации
      программы государственных гарантий бесплатной медицинской
     помощи на основе стационарозамещающих технологий, включения
     в ее стоимость расходов на амортизацию и капитальный ремонт,
        в соответствии с Основными мероприятиями Правительства
          Российской Федерации в области социальной политики
             и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы
                (с изменениями от 25 августа 2000 г.)

------------------------------------------------------------------------
| Вялков                 | - Первый        заместитель        Министра |
| Анатолий Иванович      |   здравоохранения   Российской    Федерации |
|                        |   (председатель)                            |
|------------------------|---------------------------------------------|
| Соловьева              | - заместитель   руководителя   Департамента |
| Ольга Георгиевна       |   развития  и   экономики   здравоохранения |
|                        |   Минздрава       России       (заместитель |
|                        |   председателя)                             |
|------------------------|---------------------------------------------|
| Корсунский             | - начальник Управления медицинских  проблем |
| Анатолий Александрович |   материнства и детства Минздрава России    |
|------------------------|---------------------------------------------|
| Кравченко              | - начальник Управления  научного анализа  и |
| Наталия Александровна  |   организации      научно-исследовательских |
|                        |   работ ФОМС (по согласованию)              |
|------------------------|---------------------------------------------|
| Никольский             | - начальник   Управления    финансирования, |
| Сергей Михайлович      |   бухгалтерского   учета    и    отчетности |
|                        |   Минздрава России                          |
|------------------------|---------------------------------------------|
| Плешков                | - заместитель   руководителя   Департамента |
| Сергей Валентинович    |   организации медицинской помощи  населению |
|                        |   и профилактики неинфекционных заболеваний |
|                        |   Минздрава России                          |
|------------------------|---------------------------------------------|
| Пудовкина              | - заместитель   руководителя   Департамента |
| Наталья Алексеевна     |   развития  и   экономики   здравоохранения |
|                        |   Минздрава России                          |
|------------------------|---------------------------------------------|
| Решетников             | - исполнительный    директор    Московского |
| Андрей Вениаминович    |   городского      фонда       обязательного |
|                        |   медицинского       страхования        (по |
|                        |   согласованию)                             |
|------------------------|---------------------------------------------|
| Семенов                | - Министр   здравоохранения   Правительства |
| Владимир Юрьевич       |   Московской области                        |
|------------------------|---------------------------------------------|
| Климова                | - заместитель директора  Федерального фонда |
| Наталья Борисовна      |   обязательного   медицинского  страхования |
|                        |   (по согласованию)                         |
------------------------------------------------------------------------