В 2006 Г. МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ И ООО БЫЛ ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ (ВЫКУПА) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПО УСЛОВИЯМ КОТОРОГО ООО ПРИОБРЕТАЛО В СОБСТВЕННОСТЬ УЧАСТОК, НАХОДИВШИЙСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ. В 2009 Г. РЕШЕНИЕМ АРБИТРАЖНОГО. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 11.01.10 03-05-05-02/01

         В 2006 Г. МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ И ООО БЫЛ
          ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ (ВЫКУПА) ЗЕМЕЛЬНОГО
           УЧАСТКА, ПО УСЛОВИЯМ КОТОРОГО ООО ПРИОБРЕТАЛО В
         СОБСТВЕННОСТЬ УЧАСТОК, НАХОДИВШИЙСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                            СОБСТВЕННОСТИ.
        В 2009 Г. РЕШЕНИЕМ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПО ИСКУ ТРЕТЬЕГО
        ЛИЦА ДАННЫЙ ДОГОВОР В СИЛУ СТ. СТ. 166, 168 ГК РФ БЫЛ
        ПРИЗНАН НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ (НИЧТОЖНОЙ) СДЕЛКОЙ В СВЯЗИ С
            НАРУШЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ЕГО
                             ЗАКЛЮЧЕНИИ.
          СОГЛАСНО СТ. 167 ГК РФ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНАЯ СДЕЛКА НЕ
          ВЛЕЧЕТ ЮРИДИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ И НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНА С
                        МОМЕНТА ЕЕ СОВЕРШЕНИЯ.
        ПУНКТОМ 32 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ И
         ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ ОТ 01.07.1996 N
          6/8 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ
             ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
         ФЕДЕРАЦИИ" РАЗЪЯСНЕНО, ЧТО НИЧТОЖНАЯ СДЕЛКА ЯВЛЯЕТСЯ
         НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ НЕЗАВИСИМО ОТ ПРИЗНАНИЯ ЕЕ ТАКОВОЙ
        СУДОМ; В СВЯЗИ С ТЕМ ЧТО НИЧТОЖНАЯ СДЕЛКА НЕ ПОРОЖДАЕТ
           ЮРИДИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ, ОНА МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЗНАНА
            НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ ЛИШЬ С МОМЕНТА ЕЕ СОВЕРШЕНИЯ.
           ТАКИМ ОБРАЗОМ, ООО, КАК СТОРОНА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ
        СДЕЛКИ, НЕ ПОЛУЧИЛО ПО ЭТОЙ СДЕЛКЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
                             НА УЧАСТОК.
           СТАТЬЕЙ 388 НК РФ ОПРЕДЕЛЕНО, ЧТО ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ
        ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА ПРИЗНАЮТСЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИЗИЧЕСКИЕ
            ЛИЦА, ОБЛАДАЮЩИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ПРАВЕ
            СОБСТВЕННОСТИ, ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО)
           ПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ ПРАВЕ ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО
                              ВЛАДЕНИЯ.
          ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ООО В УКАЗАННОЙ СИТУАЦИИ ПЛАТЕЛЬЩИКОМ
        ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА ЗА ПЕРИОД С МОМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
         РЕГИСТРАЦИИ ПЕРЕХОДА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ
        КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДО МОМЕНТА ВСТУПЛЕНИЯ
              В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ СДЕЛКИ
          НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ (НИЧТОЖНОЙ)? ПОДЛЕЖИТ ЛИ ВОЗВРАТУ
                       РАНЕЕ УПЛАЧЕННЫЙ НАЛОГ?
          ООО В СИЛУ СТ. 65 ЗК РФ, СТ. СТ. 1102, 1103 ГК РФ
        ОБЯЗАНО ВЫПЛАТИТЬ В ПОЛЬЗУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
           СУММУ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ВЕСЬ УКАЗАННЫЙ ПЕРИОД (В
          КАЧЕСТВЕ НЕОСНОВАТЕЛЬНОГО ОБОГАЩЕНИЯ, ВОЗНИКШЕГО В
          РЕЗУЛЬТАТЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ БЕЗ УСТАНОВЛЕННЫХ
        ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПРАВОВЫХ ОСНОВАНИЙ). ТАКИМ ОБРАЗОМ,
         К ООО МОГУТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ ДВЕ ФОРМЫ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ
        (АРЕНДНАЯ ПЛАТА И ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ), ЧТО НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
                    ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ.
    
                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                          11 января 2010 г. 
                           N 03-05-05-02/01
     
                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  и  сообщает,  что в соответствии с Регламентом Минфина России,
утвержденным  Приказом  Минфина  России от 23.03.2005 N 45н, в Минфине
России не рассматриваются обращения по оценке конкретных хозяйственных
ситуаций.
     Одновременно  отмечаем,  что  на  основании  ст.  388  Налогового
кодекса    Российской    Федерации    (далее   -   Налоговый   кодекс)
налогоплательщиками   земельного   налога   признаются  организации  и
физические    лица,   обладающие   земельными   участками   на   праве
собственности,  праве  постоянного (бессрочного) пользования или праве
пожизненного  наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками
организации   и   физические  лица  в  отношении  земельных  участков,
находящихся  у  них  на  праве безвозмездного срочного пользования или
переданных им по договору аренды.
     Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее
-  Гражданский  кодекс)  право  собственности и другие вещные права на
недвижимые  вещи,  ограничения  этих прав, их возникновение, переход и
прекращение    подлежат    государственной    регистрации   в   едином
государственном   реестре  органами,  осуществляющими  государственную
регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
     Права   на  имущество,  подлежащие  государственной  регистрации,
возникают  с  момента  регистрации  соответствующих прав на него, если
иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса).
     В  соответствии  со  ст.  2  Федерального  закона от 21.07.1997 N
122-ФЗ  "О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество
и   сделок   с   ним  -  юридический  акт  признания  и  подтверждения
государством  возникновения,  ограничения  (обременения), перехода или
прекращения  прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским
кодексом.   Датой   государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  является  день  внесения соответствующих
записей    о    правах   в   Единый   государственный   реестр   прав.
Зарегистрированное  право  на недвижимое имущество может быть оспорено
только в судебном порядке.
     Таким    образом,   организация   признается   налогоплательщиком
земельного налога в отношении земельного участка, перешедшего к ней по
договору  купли-продажи,  с  момента государственной регистрации права
собственности  на  этот  земельный  участок  до  момента  вступления в
законную   силу   решения  суда  о  признании  договора  купли-продажи
недействительным.
     В  том  случае  если  договор  купли-продажи  земельного  участка
признан судом недействительным, то сумму земельного налога, уплаченную
организацией  за период с момента государственной регистрации перехода
права  собственности  по  договору купли-продажи земельного участка до
момента  вступления  в  законную  силу решения суда о признании сделки
недействительной, следует признать излишне уплаченной.
     Порядок  зачета  и  возврата излишне уплаченных сумм регулируется
гл. 12 Налогового кодекса.
     Также    обращаем    внимание,    что    вопрос   о   возвращении
неосновательного  обогащения  в  связи  с  решением  суда  о признании
договора  купли-продажи  земельного  участка  недействительным  должен
решаться в соответствии с гражданским законодательством.
    
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
11 января 2010 г. 
N 03-05-05-02/01