ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПЕРЕДАЧЕ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
АГЕНТСТВУ ПО РЫБОЛОВСТВУ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
- БАССЕЙНОВЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ ПО СОХРАНЕНИЮ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ
ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ОРГАНИЗАЦИИ РЫБОЛОВСТВА В ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
13 ноября 2009 г.
N 1020
(Д)
В соответствии с подпунктом е) пункта 11 Положения об
осуществлении государственного мониторинга водных биологических
ресурсов и применении его данных, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 208),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о передаче данных
государственного мониторинга водных биологических ресурсов
подведомственными Федеральному агентству по рыболовству
научно-исследовательскими организациями и федеральными
государственными учреждениями - бассейновыми управлениями по
сохранению, воспроизводству водных биоресурсов и организации
рыболовства в Федеральное агентство по рыболовству и его
территориальные органы.
2. Управлению науки и образования (В.А. Беляев) совместно с
Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить Приказ на
государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской
Федерации в течение 10 дней после его подписания.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.В.
Рисованого.
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
13 ноября 2009 г.
N 1020
Зарегистрировано в Минюсте РФ
20 января 2010 г.
N 16019
Утверждена
Приказом Росрыболовства
от 13 ноября 2009 г.
N 1020
ИНСТРУКЦИЯ
О ПЕРЕДАЧЕ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
АГЕНТСТВУ ПО РЫБОЛОВСТВУ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
- БАССЕЙНОВЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ ПО СОХРАНЕНИЮ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ
ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ОРГАНИЗАЦИИ РЫБОЛОВСТВА В ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
1. Настоящая Инструкция о передаче данных государственного
мониторинга водных биологических ресурсов подведомственными
Федеральному агентству по рыболовству научно-исследовательскими
организациями и федеральными государственными учреждениями -
бассейновыми управлениями по сохранению, воспроизводству водных
биоресурсов и организации рыболовства в Федеральное агентство по
рыболовству и его территориальные органы (далее - Инструкция)
разработана в соответствии с Положением об осуществлении
государственного мониторинга водных биологических ресурсов и
применении его данных, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994 (далее - Положение) и
определяет состав, периодичность, сроки и процедуру представления в
Федеральное агентство по рыболовству (далее - Росрыболовство) и его
территориальные органы данных государственного мониторинга водных
биоресурсов, полученных подведомственными Федеральному агентству по
рыболовству научно-исследовательскими организациями (далее -
Организации) и федеральными государственными учреждениями -
бассейновыми управлениями по сохранению, воспроизводству водных
биологических ресурсов и организации рыболовства (далее - бассейновые
управления) при осуществлении ими мониторинга водных биоресурсов в
соответствии с полномочиями, установленными пунктами 5 и 11 Положения.
2. Бассейновые управления и Организации:
2.1. В целях ежегодной оценки и прогноза изменений биологического
состояния, численности, распределения и воспроизводства водных
биоресурсов и среды их обитания под воздействием природных и
антропогенных факторов, внесения получаемой в процессе осуществления
мониторинга информации в государственный рыбохозяйственный реестр,
подготовки ежегодной информации для включения в государственные
доклады об охране окружающей среды ежегодно в срок до 1 февраля
текущего года, оформляют данные наблюдений за распределением,
численностью, качеством и воспроизводством водных биоресурсов,
являющихся объектами рыболовства, а также за средой их обитания в
предыдущем году (далее - данные мониторинга) в соответствии с
Приложением.
2.2. В целях своевременного выявления и прогнозирования развития
процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их
обитания, организации рационального использования водных биоресурсов,
включая разработку и введение в установленном порядке ограничений
рыболовства, разработки мероприятий по сохранению водных биоресурсов,
а также среды их обитания, и включения их в правила рыболовства
ежемесячно обобщают и анализируют данные наблюдений за распределением,
численностью, качеством и воспроизводством водных биоресурсов,
являющихся объектами рыболовства, а также за средой их обитания и при
наличии оснований представляют в установленном порядке в
Росрыболовство:
описания изменений процессов, влияющих на состояние водных
биоресурсов и среду их обитания, и предложения о корректировке объемов
общих допустимых уловов;
предложения по рациональному использованию водных биоресурсов,
включая разработку и введение ограничений рыболовства;
мероприятий по сохранению водных биоресурсов, а также среды их
обитания и включения их в правила рыболовства.
3. Данные мониторинга представляются для каждого
рыбохозяйственного бассейна, включая:
а) данные мониторинга из района добычи (вылова) водных
биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за
исключением внутренних морских вод Российской Федерации, в границах
субъекта Российской Федерации (далее - данные мониторинга субъекта
Российской Федерации);
б) данные мониторинга из района добычи (вылова) водных
биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской
Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на
континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях
(далее - данные мониторинга промысловой зоны).
4. Бассейновые управления ежегодно, до 10 февраля текущего года,
направляют данные мониторинга в электронном виде по
телекоммуникационным каналам связи, а также в документированной форме
в адрес Организации в соответствии с зонами ответственности за
разработку материалов, обосновывающих объемы общих допустимых уловов
установленными Росрыболовством.
5. Организации ежегодно, до 1 марта текущего года, направляют
собственные данные мониторинга и данные мониторинга, представленные
бассейновыми управлениями в сводном виде во ФГУП "Всероссийский
научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии"
(ФГУП "ВНИРО") непосредственно или по почте письмом с объявленной
ценностью с уведомлением о вручении, а также в электронном виде по
телекоммуникационным каналам связи.
6. ФГУП "ВНИРО":
6.1. Обобщает данные, полученные от Организаций, и использует их
для формирования:
обобщенной базы данных мониторинга водных биоресурсов (кадастра
водных биоресурсов);
проектов государственных докладов об охране окружающей среды;
в соответствии с поручением Росрыболовства информационных
массивов данных и форм для государственного рыбохозяйственного
реестра.
6.2. Ежегодно, до 15 марта текущего года, направляет в обобщенном
виде перечень вновь поступивших собственных данных мониторинга и
данных мониторинга, представленных Организациями, в документированной
форме и электронном виде в Росрыболовство, и в электронном виде - в
его территориальные управления.
6.3. Представляет по запросу Росрыболовства:
проекты государственных докладов об охране окружающей среды;
информационные массивы данных и формы для государственного
рыбохозяйственного реестра;
полную или тематически подобранную информацию из перечня вновь
поступивших собственных данных мониторинга и данных мониторинга,
представленных организациями.
6.4. Представляет по запросу территориальных управлений
Росрыболовства полную или тематически подобранную информацию из
перечня вновь поступивших собственных данных мониторинга и данных
мониторинга, представленных организациями.
Приложение
к Инструкции о передаче данных
государственного мониторинга
водных биологических ресурсов
подведомственными Федеральному
агентству по рыболовству
научно-исследовательскими
организациями и федеральными
государственными учреждениями -
бассейновыми управлениями по
сохранению, воспроизводству
водных биоресурсов и организации
рыболовства в Федеральное
агентство по рыболовству и его
территориальные органы
ФОРМЫ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ ДАННЫХ
МОНИТОРИНГА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ПОЛУЧЕННЫХ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО РЫБОЛОВСТВУ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ - БАССЕЙНОВЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ
ПО СОХРАНЕНИЮ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
И ОРГАНИЗАЦИИ РЫБОЛОВСТВА
Форма 1. Информация о промысловой численности видов
водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства,
и их краткая характеристика
------T-----T----------------T----------------T--------------T----------T--------------T--------------T--------------T-------------T-------------T--------------T----------------¬
¦ N ¦ Год ¦ Наименование ¦ Код ¦ Наименование ¦ Код ¦ Численность ¦ Биомасса ¦ Метод ¦ Площадь ¦ Плотность ¦ Численность ¦ Краткая ¦
¦ п/п ¦ ¦ вида водного ¦ водного ¦ водного ¦ водного ¦ промыслового ¦ промыслового ¦ оценки ¦ промысловых ¦ промысловых ¦ промыслового ¦ характеристика ¦
¦ ¦ ¦ биологического ¦ биологического ¦ объекта, ¦ объекта, ¦ запаса, ¦ запаса, ¦ промыслового ¦ скоплений, ¦ скоплений, ¦ пополнения, ¦ состояния ¦
¦ ¦ ¦ ресурса ¦ ресурса ¦ района ¦ района ¦ млн. шт. ¦ тыс. т ¦ запаса ¦ кв. км ¦ т/кв. км ¦ млн. шт. ¦ запаса ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промысла ¦ промысла ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (зоны, ¦ (зоны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подзоны) ¦ подзоны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----+----------------+----------------+--------------+----------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
L-----+-----+----------------+----------------+--------------+----------+--------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-----------------
--------------------------------
<*> Для оценки промыслового запаса могут быть использованы
следующие методы: визуальный; прямой учет; траловая съемка;
гидроакустическая съемка; тралово-акустическая съемка; ловушечная
съемка; ярусная съемка; водолазная съемка; икорная съемка; инерционный
метод; продукционная модель статическая; продукционная модель
динамическая; анализ размерно-возрастного состава уловов; интегральные
(синтетические) методы; многовидовые модели; биоэмпирические методы.
Форма 2. Информация о мониторинге
воспроизводства водных биологических ресурсов во
внутренних водах Российской Федерации, за исключением
внутренних морских вод Российской Федерации в 20__ г.
------T--------------------T-----------------T-----------------T-----------------T-------------T-------------------------------T-----------------------------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Виды ¦ Численность ¦ Фактическая ¦ Численность молоди, ¦ Особенности ¦ Оценка ¦
¦ ¦ водного ¦ предприятия по ¦ водных ¦ водных ¦ численность ¦ полученной от естественного ¦ гидрологии водного ¦ прогнозируемого ¦
¦ ¦ объекта ¦ искусственному ¦ биоресурсов, ¦ биоресурсов, ¦ нерестового ¦ и искусственного ¦ объекта в период ¦ промыслового ¦
¦ ¦ рыбохозяйственного ¦ воспроизводству ¦ воспроизводимые ¦ необходимая ¦ запаса ¦ воспроизводства ¦ инкубации икры ¦ возврата от ¦
¦ ¦ значения ¦ (в случае его ¦ в естественных ¦ для ¦ +---------------T---------------+------T------------T---------+ искусственного ¦
¦ ¦ ¦ наличия на ¦ условиях ¦ обеспечения ¦ ¦ для рыб, ¦ для рыб, ¦ T ¦ содержание ¦ уровень ¦ воспроизводства ¦
¦ ¦ ¦ данном водном ¦ ¦ их оптимального ¦ ¦ нерестующихся ¦ нерестующихся ¦ ( 50 0C) ¦ кислорода ¦ воды ¦ ¦
¦ ¦ ¦ объекте), его ¦ ¦ воспроизводства ¦ ¦ весной, ¦ осенью, ¦ ¦ (мг/л) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ мощность ¦ ¦ в естественных ¦ ¦ по состоянию ¦ по состоянию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (млн. штук) ¦ ¦ условиях ¦ ¦ на 1 октября ¦ на 1 июня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ последующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+---------------+---------------+------+------------+---------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L-----+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+-------------------------------+-----------------------------+------------------
Форма 3. Информация о состоянии водных объектов
рыбохозяйственного значения в 200_ г.
----------------T-----------T--------------------T---------------------------T-----------¬
¦ Наименование ¦ Тип ¦ Категория ¦ Реквизиты акта, ¦ Особые ¦
¦ водного ¦ водного ¦ водного объекта ¦ установившего категорию ¦ отметки ¦
¦ объекта ¦ объекта ¦ рыбохозяйственного ¦ водного объекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ значения <**> ¦ рыбохозяйственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ значения <**> ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +--------T--------T---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ N ¦ орган ¦ дата ¦ ¦
+---------------+-----------+--------------------+--------+--------+---------+-----------+
¦ А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------+-----------+--------------------+--------+--------+---------+-----------+
¦ Код (00.00.00.000) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ водохозяйственного участка <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------T-----------T--------------------+--------+--------+---------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+-----------+--------------------+--------+--------+---------+------------
---------------T----------T------------T------------T-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T-------------¬
¦ Наименование ¦ Тип ¦ Створ, ¦ Дата ¦ Показатели состояния <***> ¦ Класс ¦
¦ водного ¦ водного ¦ координаты ¦ наблюдений +---------------T--------------T---------------T------T----------------T-----T----------------T------------T--------------T-----------+ сапробности ¦
¦ объекта ¦ объекта ¦ ¦ ¦ кислород ¦ температура, ¦ прозрачность, ¦ БПК, ¦ перманганатная ¦ pH ¦ характеристика ¦ соленость, ¦ сероводород, ¦ вредные ¦ воды ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ растворенный, ¦ 50 0C ¦ по диску ¦ 5 ¦ окисляемость, ¦ ¦ грунтов ¦ г/кг ¦ мг/л ¦ вещества, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % насыщения ¦ ¦ Секки, ¦ мгO2 ¦ мгO2/л ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мг/л ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ м ¦ /л ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------+------------+------------+---------------+--------------+---------------+------+----------------+-----+----------------+------------+--------------+-----------+-------------+
¦ А ¦ Б ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦
+--------------+----------+------------+------------+---------------+--------------+---------------+------+----------------+-----+----------------+------------+--------------+-----------+-------------+
¦ Код (00.00.00.000) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ водохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участка <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------T----------T------------+------------+---------------+--------------+---------------+------+----------------+-----+----------------+------------+--------------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ... n ¦ ¦
L--------------+----------+------------+------------+---------------+--------------+---------------+------+----------------+-----+----------------+------------+--------------+-----------+--------------
--------------------------------
<*> Код водохозяйственного участка в системе водохозяйственного
районирования территории Российской Федерации. Заполняется при наличии
сведений.
<**> Заполняется при наличии.
<***> Данные, в том числе по вредным веществам, лимитируемым по
показателю токсичности для рыб и других водных организмов, приводятся
по осуществляемым определениям, в случае отсутствия определений
показателей в соответствующей графе ставится прочерк.
Форма 4. Информация о качестве и безопасности водных
биоресурсов и продуктов их переработки в _______________
рыбохозяйственном бассейне в 20__ г.
------T----------------T--------------T-------------------------------------------------T-----------------------------T----------------T----------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Токсичные элементы ¦ Хлорорганические ¦ 3,4-бензапирен ¦ Гистамин ¦
¦ п/п ¦ вида водного ¦ водного ¦ ¦ токсиканты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ биологического ¦ объекта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ресурса ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ промысла +-----T-----T-----T-------T-----T-----T------T----+---------T------------T------+----------------+----------+
¦ ¦ ¦ (зоны, ¦ Pb ¦ Cd ¦ As ¦ Hg ¦ Cu ¦ Zn ¦ Cr ¦ Ni ¦ ГХЦГ и ¦ ДДТ и ¦ ПХБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ подзоны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изомеры ¦ метаболиты ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+--------------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+----+---------+------------+------+----------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
L-----+----------------+--------------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+----+---------+------------+------+----------------+-----------
Форма 5. Информация о мониторинге показателей качества
водных биоресурсов в ________ рыбохозяйственном бассейне
в 20__ г.
------T----------------T--------------T--------T----------------T-----------T----------T-------------T----------------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Белок ¦ Аминокислотный ¦ Азот ¦ Жир ¦ Кислотное ¦ Фракционный ¦ Жирнокислотный ¦
¦ п/п ¦ вида водного ¦ водного ¦ ¦ состав ¦ летучих ¦ ¦ число ¦ состав ¦ состав ¦
¦ ¦ биологического ¦ объекта, ¦ ¦ белков ¦ оснований ¦ ¦ жира ¦ липидов ¦ липидов ¦
¦ ¦ ресурса ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ промысла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (зоны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ подзоны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+--------------+--------+----------------+-----------+----------+-------------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L-----+----------------+--------------+--------+----------------+-----------+----------+-------------+----------------+----------------- |