КОМУ И В КАКОМ СЛУЧАЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ПРИ ОБРАЩЕНИИ В СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ, К МИРОВЫМ СУДЬЯМ ИСТЦОВ ПО ИСКАМ, СВЯЗАННЫМ С НАРУШЕНИЕМ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ СТРАХОВАНИЯ?. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 13.01.10 03-05-06-03/02

        КОМУ И В КАКОМ СЛУЧАЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ
         УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ПРИ ОБРАЩЕНИИ В СУДЫ
         ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ, К МИРОВЫМ СУДЬЯМ ИСТЦОВ ПО ИСКАМ,
          СВЯЗАННЫМ С НАРУШЕНИЕМ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ
                             СТРАХОВАНИЯ?

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
     
                          13 января 2010 г. 
                           N 03-05-06-03/02
     
                                 (Д)
                                   

     В   связи   с   обращением  по  вопросу  освобождения  от  уплаты
государственной  пошлины  при  обращении  в  суды  общей юрисдикции, к
мировым   судьям   истцов   по  искам,  связанным  с  нарушением  прав
потребителей,  Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной  политики
сообщает следующее.
     В  соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса
Российской  Федерации (далее - ГПК РФ) суд возбуждает гражданское дело
по  заявлению  лица,  обратившегося  за  защитой  своих прав, свобод и
законных интересов.
     По  искам  о  защите  прав  потребителей  истцом выступает именно
потребитель.
     Кроме того, согласно ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных
ГПК  РФ,  другими  федеральными  законами, гражданское дело может быть
возбуждено  по  заявлению  лица, выступающего от своего имени в защиту
прав,  свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга
лиц  или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований.
     Во   исполнение   данного   положения   ч.   1   ст.  45  ГПК  РФ
предусматривает,  что  прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в
защиту  прав,  свобод  и  законных  интересов граждан, неопределенного
круга  лиц  или  интересов  Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации,  муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод
и  законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в
случае,    если    гражданин    по   состоянию   здоровья,   возрасту,
недееспособности   и   другим   уважительным  причинам  не  может  сам
обратиться в суд.
     Кроме  того,  в  соответствии  со  ст.  ст.  40,  44  и 45 Закона
Российской   Федерации   от   07.02.1992   N  2300-1  "О  защите  прав
потребителей"  право  на  обращение  в суд с заявлениями в защиту прав
потребителей,  законных  интересов  неопределенного круга потребителей
имеют   уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной  власти  по
контролю   (надзору)   в   области   защиты   прав  потребителей  (его
территориальные    органы),    а   также   иные   федеральные   органы
исполнительной  власти  (их  территориальные  органы),  осуществляющие
функции  по  контролю  и  надзору в области защиты прав потребителей и
безопасности  товаров  (работ, услуг), органы местного самоуправления,
общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы).
     В  соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной
пошлины  предоставляются  в  случаях  и  порядке,  которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     В связи с этим при рассмотрении вопроса об освобождении от уплаты
государственной  пошлины  при  обращении  в  суды  общей юрисдикции, к
мировым   судьям   истцов   по  искам,  связанным  с  нарушением  прав
потребителей,  необходимо  руководствоваться гл. 25.3 "Государственная
пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
     Согласно   пп.  9  и  13  п.  1  ст.  333.36  Кодекса  от  уплаты
государственной  пошлины  по  делам,  рассматриваемым  в  судах  общей
юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:
     прокуроры  -  по  заявлениям  в  защиту  прав,  свобод и законных
интересов  граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
     уполномоченный   федеральный   орган   исполнительной  власти  по
контролю   (надзору)   в   области   защиты   прав  потребителей  (его
территориальные    органы),    а   также   иные   федеральные   органы
исполнительной  власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в
области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг)
(их   территориальные   органы),   органы   местного   самоуправления,
общественные  объединения  потребителей  (их  ассоциации,  союзы) - по
искам,  предъявляемым  в  интересах  потребителя, группы потребителей,
неопределенного круга потребителей.
     Кроме  того,  в  соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Кодекса при
подаче  в  суды  общей  юрисдикции,  а  также  мировым  судьям исковых
заявлений  имущественного  характера  и  (или) содержащих одновременно
требования  имущественного  и неимущественного характера освобождаются
от   уплаты  государственной  пошлины  истцы  по  искам,  связанным  с
нарушением  прав  потребителей, в случае если цена иска не превышает 1
000  000  руб.  В  случае  если  цена  иска  превышает 1 000 000 руб.,
указанные  плательщики  уплачивают  государственную  пошлину  в сумме,
исчисленной  в  соответствии  с  пп.  1  п.  1  ст.  333.19  Кодекса и
уменьшенной  на  сумму  государственной пошлины, подлежащей уплате при
цене иска 1 000 000 руб.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
13 января 2010 г. 
N 03-05-06-03/02