О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ, УСИЛЕНИЮ БДИТЕЛЬНОСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ И СОТРУДНИКОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. МОСКВЫ ПРИКАЗ КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ 9 августа 2000 г. N 548 (НЦПИ) 8 августа в Москве в переходе метро на Пушкинской площади произошел очередной террористический акт, унесший жизни безвинных людей. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей и сотрудников образовательных учреждений, руководствуясь требованиями Федерального закона "О борьбе с терроризмом", постановлением Правительства РФ от 15.09.99 N 1040 "О мерах по противодействию терроризму" и распоряжением Премьера Правительства Москвы от 09.08.2000 N 794-РП "О мерах по ликвидации последствий взрыва в подземном переходе под Пушкинской площадью, оказанию помощи пострадавшим и предотвращению подобных происшествий", приказываю: 1. Утвердить памятку руководителю образовательного учреждения по мерам антитеррористической и противодиверсионной защиты обучающихся и сотрудников образовательного учреждения (приложение N 1). 2. Начальникам окружных управлений образования: 2.1. Организовать круглосуточное дежурство и взять под личный контроль организацию антитеррористической и противодиверсионной защиты образовательных учреждений и предусмотреть обеспечение предупредительного контроля мест массового скопления людей при проведении августовских мероприятий, организованного начала нового учебного года. 2.2. Совместно с представителями исполнительной и законодательной власти на местах с привлечением средств массовой информации провести комплекс предупредительно-профилактических мероприятий по повышению бдительности, направленной на обеспечение безопасности детей и сотрудников образовательных учреждений. 2.3. Постоянно поддерживать оперативное взаимодействие с местными органами ФСБ РФ, МВД РФ, прокуратуры, военными комиссариатами и командованием. Составить совместные планы работы по обеспечению безопасности. 2.4. Усилить контроль за работой руководителей образовательных и иных учреждений по содержанию в надлежащем порядке зданий, подвальных и чердачных помещений, лестничных клеток, обратив пристальное внимание на освобожденные (в связи с предстоящим ремонтом или сносом) здания. Исключить доступ в них посторонних лиц. 2.5. Создать при окружных управлениях образования оперативные группы быстрого реагирования с организацией дежурства ответственных работников с 9.00 до 21.00 (далее на домашнем телефоне), дежурных - круглосуточно, с местонахождением в секретариате руководителя окружного управления образования. 2.6. Обо всех происшествиях немедленно докладывать в Комитет образования. 3. Руководителям образовательных учреждений городского и окружного подчинения: 3.1. Совместно с Советами и Попечительскими советами образовательных учреждений принять дополнительные меры по усилению контроля за пропускной системой в образовательные учреждения, используя в полной мере предоставленные права, усилить пропускной режим допуска граждан и автотранспорта на контролируемую территорию, убрать все автомобили с территорий образовательных учреждений и впредь не допускать их стоянку. 3.2. Исключить возможность нахождения бесхозных транспортных средств в непосредственной близости от охраняемой территории и в случае обнаружения подозрительных объектов незамедлительно сообщать об этом в правоохранительные органы на местах. 3.3. Исключить бесконтрольное пребывание посторонних лиц на территории образовательного учреждения. 3.4. Обеспечить надежный круглосуточный контроль за вносимыми (ввозимыми) на территорию образовательного учреждения предметами ручной клади и грузами. 3.5. Обеспечить предупредительный контроль мест массового скопления обучающихся: аудиторий и помещений, где будут проводиться учебные занятия, совещания, собрания и культурно-массовые мероприятия. 3.6. О принятых мерах и случаях вскрытия предпосылок к возможным террористическим актам немедленно информировать Комитет образования и окружные управления образования. 4. Заместителю председателя Гущиной Г.И., начальникам окружных управлений образования, руководителям Дирекций по эксплуатации и содержанию зданий и сооружений, руководителям образовательных учреждений: 4.1. В срок до 1 сентября 2000 г. осуществить проверку организации ремонтных работ в подведомственных образовательных учреждениях. Взять под личный контроль проведение ремонтных работ в образовательных учреждениях. 4.2. Обеспечить своевременную уборку территорий, закрепленных за образовательными учреждениями, вывоз бытовых и иных отходов согласно графику вывоза и запретить их хранение в неустановленных местах, убрать с территорий ящики, мешки, бочки, контейнерные площадки привести в надлежащий порядок, провести проверку состояния подвалов и чердаков в образовательных учреждениях и опечатать их. 5. Заместителю председателя Гущиной Г.И., руководителям дирекций по эксплуатации и содержанию зданий и сооружений: 5.1. Организовать аварийные бригады на случай непредвиденных ситуаций, утвердить графики-схемы оповещения. 5.2. Для бесперебойной работы аварийных бригад иметь достаточный запас кислорода, ацетилена, материалов для проведения аварийно-восстановительных работ, действующие и штатно укомплектованные автомобили. 6. Городской инспекции (Лазутина С.М.), начальникам окружных управлений образования: 6.1. Провести дополнительную проверку всех подведомственных учреждений на предмет нахождения в них арендаторов в срок до 20.08.2000. 7. Заместителю председателя Горячеву Ю.А., директору Центра военно-патриотического и гражданского воспитания Акчурину Р.С. во взаимодействии с силовыми структурами (ГО ЧС, ФСБ, МВД, ГВ ВК и др.) организовать и провести для представителей окружных управлений образования инструктивно-методические занятия по обеспечению антитеррористической и противодиверсионной защиты образовательных учреждений. 8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Курнешову Л.Е. Председатель Комитета Л.П. Кезина 9 августа 2000 г. N 548 Приложение N 1 к приказу Московского Комитета образования Правительства Москвы от 9 августа 2000 года N 548 Памятка руководителю образовательного учреждения по мерам антитеррористической и противодиверсионной защиты обучающихся и сотрудников В целях реализации неотложных мер по усилению бдительности, обеспечению безопасности жизни и здоровья обучающихся и сотрудников образовательных учреждений руководитель учреждения обязан: 1. Изучить руководящие документы по предупреждению диверсионно-террористических актов (Федеральный закон "О борьбе с терроризмом", постановление Правительства РФ от 15.09.99 N 1040 "О мерах по противодействию терроризму", письма Министерства образования РФ от 21.09.99 N 38-55-45/38-02, от 28.10.99 N 01-50-1499/38/6, от 01.02.2000 N 38-51-02/38-06, распоряжения Премьера Правительства Москвы, приказы Московского комитета образования по вопросам организации антитеррористической деятельности, настоящую памятку). 2. Взять под личный контроль организацию антитеррористической и противодиверсионной защиты учреждения, развернуть разъяснительную работу среди обучающихся, их родителей, учителей, направленную на усиление бдительности, организованности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях. Особое внимание уделить реализации следующих мероприятий: 3. Совместно с представителями исполнительной и законодательной власти с привлечением средств массовой информации, Советами и Попечительскими советами, родителями провести комплекс предупредительно - профилактических мероприятий по повышению бдительности, направленной на обеспечение безопасности обучающихся и учителей. 4. Постоянно поддерживать оперативное взаимодействие с местными органами ФСБ РФ, МВД РФ, прокуратуры, военными комиссариатами и военным командованием. 5. Усилить пропускной режим допуска граждан и автотранспорта на контролируемую территорию, исключить бесконтрольное пребывание на территории посторонних лиц. 6. Исключить возможность нахождения бесхозных транспортных средств в непосредственной близости и на контролируемой территории. 7. Усилить охрану учреждения, в случае отсутствия охраны организовать дежурство преподавательского и обслуживающего персонала. 8. He допускать к ведению ремонтных работ рабочих, не имеющих постоянной или временной московской регистрации. 9. Обеспечить надежный круглосуточный контроль за вносимыми (ввозимыми) на территорию учреждения грузами и предметами ручной клади и своевременный вывоз твердых бытовых отходов. 10. Ежедневно проводить проверку подвалов, чердаков, подсобных помещений, держать их закрытыми на замок и опечатанными, а также проверять состояние решеток и ограждений. 11. С началом и окончанием занятий входные двери держать в закрытом состоянии. 12. Контролировать освещенность территории учреждения в темное время суток. 13. Проверять наличие и исправность средств пожаротушения, их исправность, тренировать внештатные пожарные расчеты. 14. Систематически корректировать схему оповещения сотрудников учреждения. 15. Иметь в учреждении план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (в дошкольном - инструкцию). 16. Обеспечить предупредительный контроль мест массового скопления людей: классов, аудиторий и помещений, где будут проводиться занятия, совещания, собрания, культурно-массовые мероприятия. 17. Знать телефоны местных отделов ФСБ, МВД, прокуратуры, военного комиссариата, противопожарной службы, скорой помощи и аварийной бригады. 18. О случаях вскрытия предпосылок к возможным террористическим актам, чрезвычайных происшествий немедленно докладывать в местные органы правопорядка, окружное управление образования, Московский комитет образования (тел. 369-73-32, 366-66-85). При обнаружении взрывчатых веществ (устройств), радиоактивных, химических и иных предметов, представляющих опасность для жизни и здоровья обучающихся и сотрудников: 1. Немедленно доложить дежурному органов внутренних дел (служба "02"). 2. Организовать эвакуацию обучающихся (детей) и сотрудников в безопасную зону. 3. Принять меры к оцеплению опасной зоны и запрещению прохода в нее людей. 4. По прибытии на место оперативной группы действовать в соответствии с указаниями старшего группы. 5. Доложить в окружное управление образования и Комитет образования. |