О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ТВЕРДЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ НДПИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
7 июля 2009 г.
N 03-06-06-01/15
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики, рассмотрев
письмо по вопросу утверждения нормативов потерь твердых полезных
ископаемых при исчислении налога на добычу полезных ископаемых (далее
- НДПИ), сообщает.
В целях гл. 26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) нормативными потерями полезных ископаемых, в том числе по
твердым полезным ископаемым, признаются фактические потери полезных
ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и
технологией разработки месторождения, в пределах нормативов потерь,
утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.
Правилами утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при
добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией
разработки месторождения, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.12.2001 N 921, предусмотрено, что нормативы
потерь твердых полезных ископаемых рассчитываются по конкретным местам
образования потерь при проектировании горных работ, включаются в
состав проектной документации (технического проекта,
технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения
и иной документации) и утверждаются Федеральным агентством по
недропользованию.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 342 Кодекса, в случае если на момент
наступления срока уплаты налога по итогам первого налогового периода
очередного календарного года у налогоплательщика отсутствуют
утвержденные нормативы потерь на очередной календарный год, впредь до
утверждения указанных нормативов потерь применяются нормативы потерь,
утвержденные ранее в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации, а по вновь разрабатываемым месторождениям применяются
нормативы потерь, установленные техническим проектом.
На основании изложенного, по нашему мнению, вновь утверждаемые
нормативы потерь на очередной календарный год действуют с момента их
утверждения и распространяются на срок, на который утверждены
указанные нормативы. При отсутствии утвержденных нормативов потерь на
очередной календарный год налогоплательщик вправе до их утверждения
при исчислении НДПИ в соответствии с п. 1 п. 1 ст. 342 Кодекса
применять нормативы потерь, последние из утвержденных в установленном
порядке.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не
содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные
предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии
с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое
мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по
вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о
налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в
настоящем письме.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
7 июля 2009 г.
N 03-06-06-01/15 |