О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ. Приказ. Федеральная миграционная служба. 18.12.09 357

Оглавление

                              О ПОРЯДКЕ
         УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
       СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
      ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ
               ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ
                     СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ

                                ПРИКАЗ

                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
                                   
                          18 декабря 2009 г. 
                                N 357

                                 (Д)
                                   
    
     В  соответствии  с  частью  5  статьи 9 Федерального закона от 25
декабря   2008   года  N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  <*>
приказываю:
     --------------------------------
     <*>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,
ст. 6228.
     
     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок  уведомления  федеральными
государственными  служащими  системы  ФМС  России о фактах обращения в
целях   склонения   их   к  совершению  коррупционных  правонарушений,
регистрации  таких  уведомлений  и организации проверки содержащихся в
них сведений.
     2. Управлению по вопросам кадров и государственной службы (Агееву
И.В.), Инспекционно-контрольному управлению (Фалееву А.П.), Управлению
делами  (Ивановой И.Е.), Центру обращения граждан по паспортно-визовым
вопросам (Деруновой Е.Ф.), начальникам (руководителям) территориальных
органов   ФМС  России  обеспечить  исполнение  Порядка,  утвержденного
настоящим Приказом.
     3. Настоящий Приказ довести до сотрудников органов внутренних дел
Российской  Федерации,  прикомандированных к ФМС России, и федеральных
государственных гражданских служащих центрального аппарата ФМС России,
подразделений,  непосредственно подчиненных ФМС России, загранаппарата
и территориальных органов ФМС России.
     4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
    
Директор
генерал-полковник милиции
                                                     К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
18 декабря 2009 г. 
N 357
    
Зарегистрировано в Минюсте РФ 
28 января 2010 г. 
N 16122
    
    
                                                            Приложение

                                                  к Приказу ФМС России
                                                         от 18.12.2009 
                                                                 N 357
                                   
                                ПОРЯДОК
          УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
        СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
       ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ
                ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ
                      СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ
                                   
                           I. Общие положения
    
     1.  Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи
9   Федерального   закона   от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О
противодействии  коррупции"  <*> и устанавливает процедуру уведомления
федеральными  государственными  служащими  представителя  нанимателя о
фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений,  а  также  регистрации таких уведомлений и организации
проверки содержащихся в них сведений.
     --------------------------------
     <*>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,
ст. 6228.
     
     2.  Федеральные  государственные  служащие системы ФМС России <*>
обязаны уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения
к  ним  каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений.
     --------------------------------
     <*>  Под  "федеральными  государственными  служащими" в настоящем
Порядке   понимаются  сотрудники  органов  внутренних  дел  Российской
Федерации,    прикомандированные   к   ФМС   России,   и   федеральные
государственные   гражданские   служащие.   Далее  -  "государственные
служащие".
     
     3.   В   соответствии   со   статьей  1  Федерального  закона  "О
противодействии коррупции" коррупцией являются:
     а)  злоупотребление  служебным положением, дача взятки, получение
взятки,  злоупотребление  полномочиями,  коммерческий подкуп либо иное
незаконное   использование   физическим   лицом   своего  должностного
положения  вопреки  законным  интересам общества и государства в целях
получения  выгоды  в  виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного  характера,  иных  имущественных  прав для себя или для
третьих  лиц  либо  незаконное  предоставление такой выгоды указанному
лицу другими физическими лицами;
     б)  совершение  деяний,  указанных  в  подпункте  "а"  настоящего
пункта, от имени или в интересах юридического лица.
     4.   Уведомление   представителя   нанимателя  обо  всех  случаях
обращения   к   государственному  служащему  каких-либо  лиц  в  целях
склонения его к совершению коррупционных правонарушений <*> передается
государственным  служащим  в  уполномоченное  подразделение  в течение
суток  с  момента  обращения  к  нему  в  целях склонения к совершению
коррупционного правонарушения.
     --------------------------------
     <*> Далее - "уведомление".
     
     Уведомление должно содержать следующие сведения:
     а)   фамилию,   имя   и  отчество  федерального  государственного
служащего,   заполняющего   уведомление,  с  указанием  замещаемой  им
должности и структурного подразделения;
     б)  все  известные  сведения  о  физическом  (юридическом)  лице,
склоняющем   федерального   государственного  служащего  к  совершению
правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность и т.д.);
     в)   сущность   предполагаемого   коррупционного   правонарушения
(злоупотребление  должностными  полномочиями,  нецелевое  расходование
бюджетных   средств,  превышение  должностных  полномочий,  присвоение
полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской
деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.);
     г)  способ  склонения  к  коррупционному  правонарушению (подкуп,
угроза, обман, насилие и т.д.);
     д) время, дату, место склонения к коррупционному правонарушению;
     е)   обстоятельства  склонения  к  коррупционному  правонарушению
(телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.);
     ж)  информацию  об отказе федерального государственного служащего
принять   предложение   лица   (лиц)   о   совершении   коррупционного
правонарушения;
     з)  информацию о наличии (отсутствии) договоренности о дальнейшей
встрече и действиях участников обращения;
     и) другие сведения (на усмотрение гражданского служащего).
     К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие
обстоятельства  обращения в целях склонения государственного служащего
к совершению коррупционных правонарушений.
     5.  Государственный  служащий о фактах склонения его к совершению
коррупционных  правонарушений  обязан  уведомить  органы прокуратуры и
другие государственные органы, о чем указывает в своем уведомлении.
     6.   Государственный   служащий,   уклонившийся   от  уведомления
представителя  нанимателя  о  фактах обращения в целях склонения его к
совершению   коррупционных   правонарушений,  подлежит  привлечению  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     
                  II. Прием и регистрация уведомлений
     
     7. В системе ФМС России уведомления подаются:
     7.1. Государственными служащими, проходящими службу в центральном
аппарате  ФМС  России, подразделениях, непосредственно подчиненных ФМС
России,    загранаппарате    ФМС    России,   а   также   начальниками
(руководителями)  территориальных  органов  ФМС России - в центральный
аппарат   ФМС   России   на   имя  директора  ФМС  России  (лица,  его
замещающего).
     7.2.    Государственными    служащими,   проходящими   службу   в
территориальных  органах  ФМС  России, за исключением лиц, указанных в
подпункте 7.1 настоящего Порядка, - в территориальный орган ФМС России
на  имя  начальника  (руководителя) территориального органа (лица, его
замещающего).
     8.  Уведомления  в  день их поступления либо на следующий рабочий
день регистрируются в порядке, установленном для регистрации обращений
граждан.
     9. В центральном аппарате ФМС России:
     9.1.  Организация  личного  приема  государственных  служащих  по
фактам  обращения  в  целях  склонения  их  к совершению коррупционных
правонарушений возлагается на Приемную ФМС России.
     9.2.   Регистрация  уведомлений,  полученных  на  личном  приеме,
поступивших   по   почте   либо   по  информационным  системам  общего
пользования,    осуществляется    Центром    обращений    граждан   по
паспортно-визовым вопросам ФМС России.
     10.  В  территориальном  органе  ФМС  России  прием и регистрация
уведомлений осуществляется уполномоченным подразделением.
     11.  Отказ  в принятии уведомления должностным лицом, правомочным
на эти действия, недопустим.
     12.  При подаче уведомления на личном приеме по просьбе заявителя
ему   выдается   копия  зарегистрированного  в  установленном  порядке
уведомления.
     
                 III. Организация проверки содержащихся
                        в уведомлениях сведений
     
     13.  Зарегистрированное уведомление в тот же день (за исключением
выходных  и  нерабочих  праздничных  дней)  передается на рассмотрение
соответственно  директору  ФМС  России  или  начальнику (руководителю)
территориального  органа  ФМС  России  с целью последующей организации
проверки содержащихся в нем сведений.
     14.  Организация  проверки  содержащихся  в уведомлениях сведений
осуществляется   в   центральном   аппарате   ФМС  России  начальником
Инспекционно-контрольного  управления  ФМС России, а в территориальном
органе  ФМС  России  -  начальником  (руководителем)  территориального
органа.
     15.  Копия  уведомления,  содержащего сведения, образующие состав
преступления,    предусмотренного    Уголовным   кодексом   Российской
Федерации,  в  течение  трех  суток  со дня регистрации направляется в
органы прокуратуры или иной уполномоченный правоохранительный орган.
     16.   Должностными  лицами,  правомочными  осуществлять  проверки
содержащихся  в  уведомлениях  сведений,  в  центральном  аппарате ФМС
России  являются  сотрудники  Инспекционно-контрольного управления ФМС
России,  а  в территориальном органе ФМС России - сотрудники кадрового
или иного уполномоченного подразделения территориального органа.
     17.  Проверка  содержащихся  в уведомлениях сведений проводится в
30-дневный срок с момента регистрации уведомления.
     18.   В   ходе  проверки  проверяется  наличие  в  представленной
заявителем информации признаков состава правонарушения.
     19. По результатам проведенной проверки уведомление с приложением
материалов проверки представляются соответственно директору ФМС России
или  начальнику  (руководителю) территориального органа ФМС России для
принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Оглавление