О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА 18 декабря 2009 г. N 357 (Д) В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <*> приказываю: -------------------------------- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228. 1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления федеральными государственными служащими системы ФМС России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений. 2. Управлению по вопросам кадров и государственной службы (Агееву И.В.), Инспекционно-контрольному управлению (Фалееву А.П.), Управлению делами (Ивановой И.Е.), Центру обращения граждан по паспортно-визовым вопросам (Деруновой Е.Ф.), начальникам (руководителям) территориальных органов ФМС России обеспечить исполнение Порядка, утвержденного настоящим Приказом. 3. Настоящий Приказ довести до сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, и федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата ФМС России, подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, загранаппарата и территориальных органов ФМС России. 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Директор генерал-полковник милиции К.О.РОМОДАНОВСКИЙ 18 декабря 2009 г. N 357 Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2010 г. N 16122 Приложение к Приказу ФМС России от 18.12.2009 N 357 ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <*> и устанавливает процедуру уведомления федеральными государственными служащими представителя нанимателя о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений. -------------------------------- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228. 2. Федеральные государственные служащие системы ФМС России <*> обязаны уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. -------------------------------- <*> Под "федеральными государственными служащими" в настоящем Порядке понимаются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированные к ФМС России, и федеральные государственные гражданские служащие. Далее - "государственные служащие". 3. В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" коррупцией являются: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица. 4. Уведомление представителя нанимателя обо всех случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений <*> передается государственным служащим в уполномоченное подразделение в течение суток с момента обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения. -------------------------------- <*> Далее - "уведомление". Уведомление должно содержать следующие сведения: а) фамилию, имя и отчество федерального государственного служащего, заполняющего уведомление, с указанием замещаемой им должности и структурного подразделения; б) все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем федерального государственного служащего к совершению правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность и т.д.); в) сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.); г) способ склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обман, насилие и т.д.); д) время, дату, место склонения к коррупционному правонарушению; е) обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.); ж) информацию об отказе федерального государственного служащего принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения; з) информацию о наличии (отсутствии) договоренности о дальнейшей встрече и действиях участников обращения; и) другие сведения (на усмотрение гражданского служащего). К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений. 5. Государственный служащий о фактах склонения его к совершению коррупционных правонарушений обязан уведомить органы прокуратуры и другие государственные органы, о чем указывает в своем уведомлении. 6. Государственный служащий, уклонившийся от уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. II. Прием и регистрация уведомлений 7. В системе ФМС России уведомления подаются: 7.1. Государственными служащими, проходящими службу в центральном аппарате ФМС России, подразделениях, непосредственно подчиненных ФМС России, загранаппарате ФМС России, а также начальниками (руководителями) территориальных органов ФМС России - в центральный аппарат ФМС России на имя директора ФМС России (лица, его замещающего). 7.2. Государственными служащими, проходящими службу в территориальных органах ФМС России, за исключением лиц, указанных в подпункте 7.1 настоящего Порядка, - в территориальный орган ФМС России на имя начальника (руководителя) территориального органа (лица, его замещающего). 8. Уведомления в день их поступления либо на следующий рабочий день регистрируются в порядке, установленном для регистрации обращений граждан. 9. В центральном аппарате ФМС России: 9.1. Организация личного приема государственных служащих по фактам обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений возлагается на Приемную ФМС России. 9.2. Регистрация уведомлений, полученных на личном приеме, поступивших по почте либо по информационным системам общего пользования, осуществляется Центром обращений граждан по паспортно-визовым вопросам ФМС России. 10. В территориальном органе ФМС России прием и регистрация уведомлений осуществляется уполномоченным подразделением. 11. Отказ в принятии уведомления должностным лицом, правомочным на эти действия, недопустим. 12. При подаче уведомления на личном приеме по просьбе заявителя ему выдается копия зарегистрированного в установленном порядке уведомления. III. Организация проверки содержащихся в уведомлениях сведений 13. Зарегистрированное уведомление в тот же день (за исключением выходных и нерабочих праздничных дней) передается на рассмотрение соответственно директору ФМС России или начальнику (руководителю) территориального органа ФМС России с целью последующей организации проверки содержащихся в нем сведений. 14. Организация проверки содержащихся в уведомлениях сведений осуществляется в центральном аппарате ФМС России начальником Инспекционно-контрольного управления ФМС России, а в территориальном органе ФМС России - начальником (руководителем) территориального органа. 15. Копия уведомления, содержащего сведения, образующие состав преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, в течение трех суток со дня регистрации направляется в органы прокуратуры или иной уполномоченный правоохранительный орган. 16. Должностными лицами, правомочными осуществлять проверки содержащихся в уведомлениях сведений, в центральном аппарате ФМС России являются сотрудники Инспекционно-контрольного управления ФМС России, а в территориальном органе ФМС России - сотрудники кадрового или иного уполномоченного подразделения территориального органа. 17. Проверка содержащихся в уведомлениях сведений проводится в 30-дневный срок с момента регистрации уведомления. 18. В ходе проверки проверяется наличие в представленной заявителем информации признаков состава правонарушения. 19. По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляются соответственно директору ФМС России или начальнику (руководителю) территориального органа ФМС России для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы. |