В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 26.02.1997 N
31-ФЗ "О МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И МОБИЛИЗАЦИИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" КАЖДЫЙ ВОДОКАНАЛ ПО МЕСТУ
ВЕДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛУЧИЛ МОБИЛИЗАЦИОННОЕ ЗАДАНИЕ
ОТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА. ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПУНКТОВ
МОБИЛИЗАЦИОННОГО ЗАДАНИЯ ТРЕБУЕТ ОТ ВОДОКАНАЛА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ В ЧАСТИ РЕКОНСТРУКЦИИ И
ПОДДЕРЖАНИЯ В НЕОБХОДИМОМ СОСТОЯНИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ВОДОКАНАЛОМ В СВОЕЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. МОБИЛИЗАЦИОННЫЕ ЗАДАНИЯ НЕ
ПРЕДУСМАТРИВАЮТ КОМПЕНСАЦИИ ИЗ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ВОДОКАНАЛАМИ В СВЯЗИ С
ВЫПОЛНЕНИЕМ ЗАДАНИЯ. ДОСТАТОЧНО ЛИ ДЛЯ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ
МОБИЛИЗАЦИОННЫХ РАБОТ, НЕ КОМПЕНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В СОСТАВ
ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫХ РАСХОДОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПП. 17 П.
1 СТ. 265 НК РФ, ОФОРМЛЕНИЯ СЛЕДУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ:
ДОГОВОРА О ВЫПОЛНЕНИИ МОБИЛИЗАЦИОННОГО ЗАДАНИЯ; ПЛАНА
ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ,
ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИИ
(ФОРМА N 4); СМЕТЫ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИИ (ФОРМА N 5)?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
21 января 2010 г.
N 03-03-06/1/13
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо и по вопросу, относящемуся к своей компетенции, сообщает
следующее.
При определении налоговой базы по налогу на прибыль
налогоплательщик - российская организация уменьшает полученные доходы
на сумму произведенных расходов в порядке, предусмотренном гл. 25
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
При этом ст. 252 НК РФ предусмотрены критерии, в соответствии с
которыми осуществленные затраты (за исключением расходов, указанных в
ст. 270 НК РФ) признаются расходами для целей налогообложения и
учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Так, расходами признаются обоснованные и документально
подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ,
убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные
затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты,
подтвержденные документами, оформленными в соответствии с
законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными
в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном
государстве, на территории которого были произведены соответствующие
расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные
расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке,
проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с
договором).
Расходами признаются любые затраты при условии, что они
произведены для осуществления деятельности, направленной на получение
дохода.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 265
НК РФ в состав внереализационных расходов, не связанных с
производством и реализацией, включаются обоснованные затраты в виде не
подлежащих компенсации из бюджета расходов на проведение работ по
мобилизационной подготовке, включая затраты на содержание мощностей и
объектов, загруженных (используемых) частично, но необходимых для
выполнения мобилизационного плана.
Такие затраты учитываются в целях налогообложения только у
налогоплательщиков, обязанных осуществлять расходы на содержание
мощностей и объектов для выполнения мобилизационного плана, и при
условии, что эти расходы не подлежат компенсации из бюджета.
Правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и
мобилизации в Российской Федерации, права, обязанности и
ответственность органов государственной власти, органов местного
самоуправления, а также организаций и граждан Российской Федерации
установлены Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О
мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
Мобилизационная подготовка в Российской Федерации - комплекс
мероприятий, проводимых, в частности, в организациях в мирное время,
по заблаговременной подготовке к обеспечению защиты государства от
вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и
нужд населения в военное время.
В области мобилизационной подготовки и мобилизации организации
обязаны организовывать и проводить мероприятия и работы, которые были
предусмотрены ст. 9 вышеназванного Федерального закона.
Порядок оформления документов, необходимых для включения в состав
внереализационных расходов затрат в виде не подлежащих компенсации из
бюджета расходов на проведение работ по мобилизационной подготовке,
был установлен Положением о порядке экономического стимулирования
мобилизационной подготовки экономики, утвержденным Минэкономразвития
России, Минфином России, МНС России 02.12.2002 N N ГГ-181,
13-6-5/9564, БГ-18-01/3.
В соответствии с п. 3.4 указанного Положения организации
подготавливают по установленным формам План проведения работ по
мобилизационной подготовке, выполняемых за счет собственных средств
организации (форма N 4), Смету затрат на проведение работ по
мобилизационной подготовке, выполняемых за счет собственных средств
организации, в разрезе статей затрат по перечню работ по
мобилизационной подготовке, предусмотренных Федеральным законом от
26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации" (форма N 5).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
21 января 2010 г.
N 03-03-06/1/13 |