ФГУП С 27.05.2009 РЕОРГАНИЗОВАНО ПУТЕМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
В ОАО. В СОСТАВ ИМУЩЕСТВА, НЕ ПОДЛЕЖАЩЕГО
ПРИВАТИЗАЦИИ, ВКЛЮЧЕНЫ БОМБОУБЕЖИЩЕ, КОТЕЛЬНАЯ И
ПРИЛЕГАЮЩИЕ К НЕЙ КОММУНИКАЦИИ, ОБЪЕКТЫ ОЧИСТНЫХ
СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ. КОТЕЛЬНУЮ, КОММУНИКАЦИИ,
ОБЪЕКТЫ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НАСОСНУЮ, АРТЕЗИАНСКУЮ
СКВАЖИНУ ПЛАНИРОВАЛОСЬ ПЕРЕДАТЬ В
КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННУЮ ЧАСТЬ (КЭЧ) РАЙОНА, НО ДО
НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ ИМУЩЕСТВО НЕ ПЕРЕДАНО.
ПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ ВЫШЕ ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ЯВЛЯЮТСЯ ЕДИНСТВЕННЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО И ПРИЛЕГАЮЩЕГО ЖИЛОГО ГОРОДКА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ КЭЧ. ОАО ОБЕСПЕЧИВАЕТ РАБОЧЕЕ
СОСТОЯНИЕ КОТЕЛЬНОЙ И ПЕРЕДАЕТ ТЕПЛО ЗА ПЛАТУ
НАСЕЛЕНИЮ.
КАК ОТРАЗИТЬ ИМУЩЕСТВО, НЕ ПОДЛЕЖАЩЕЕ ПРИВАТИЗАЦИИ, ВО
ВСТУПИТЕЛЬНОМ БАЛАНСЕ ОАО (НА БАЛАНСОВОМ СЧЕТЕ 01 ИЛИ
НА ЗАБАЛАНСОВОМ СЧЕТЕ)?
ВОЗНИКАЕТ ЛИ У ОАО ОБЯЗАННОСТЬ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА НА
ИМУЩЕСТВО НА ОБЪЕКТЫ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ, НО
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ОАО ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
САМОГО ПРЕДПРИЯТИЯ И ЖИЛОГО ГОРОДКА?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
3 ноября 2009 г.
N 03-05-05-01/72
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо о налогообложении объектов имущества, не подлежащих
приватизации, и сообщает, что в соответствии с Регламентом
Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 23.03.2005 N 45н, в
Министерстве финансов Российской Федерации не рассматриваются по
существу обращения по практике применения нормативных правовых актов
Министерства, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Одновременно обращаем внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 374
Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения для
российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в
том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование,
распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную
деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое
на балансе в качестве объектов основных средств в порядке,
установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не
предусмотрено ст. 378 Кодекса.
В силу положений ст. ст. 1 и 8 Федерального закона от 21.11.1996
N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" имущество, являющееся собственностью
организации, является объектом бухгалтерского учета этой организации.
На основании ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации
право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи,
ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение
подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре
органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на
недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право
собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного
управления, а также иные права.
Учитывая указанные нормы законодательства, налогоплательщиками
налога на имущество организаций признаются организации -
балансодержатели признаваемого объектом налогообложения в соответствии
с п. 1 ст. 374 Кодекса имущества, находящегося у юридического лица на
праве собственности, праве оперативного управления или хозяйственного
ведения.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что согласно положениям ст.
ст. 30 и 31 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества" объекты
социально-культурного и коммунально-бытового назначения (в том числе
объекты жилищного фонда и объекты его инфраструктуры), не включенные в
подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия,
подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке,
установленном законодательством. При этом обременениями
(ограничениями) приватизируемого государственного или муниципального
имущества может являться обязанность содержать имущество, не
включенное в состав приватизированного имущественного комплекса, в том
числе объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, имущество мобилизационного
назначения.
Поэтому при формировании учетной политики в части ведения
бухгалтерского учета имущества, не включенного в состав
приватизированного имущественного комплекса, следует исходить из
допущения имущественной обособленности, предусмотренной ст. 8
Федерального закона "О бухгалтерском учете в Российской Федерации", а
также Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации"
ПБУ 1/98, утвержденного Приказом Минфина России от 09.12.1998 N 60н,
из которых следует, что объекты основных средств, не включенные в
состав приватизированного имущественного комплекса (в том числе
объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, имущество мобилизационного
назначения) и переданные организации - приватизируемому юридическому
лицу на содержание (ответственное хранение или временное пользование),
подлежат учету в бухгалтерском учете обособленно за балансом,
поскольку не являются собственностью данной организации.
В мотивировочной части принимаемых арбитражными судами решений
имеются аналогичные выводы по данному вопросу (например, Постановления
ФАС Северо-Западного округа от 09.07.2007 по делу N А05-12688/2066-13,
от 26.02.2004 по делу N А42-939/03-16).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
3 ноября 2009 г.
N 03-05-05-01/72 |