О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ КУРАТОРСТВА
В УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ
1 сентября 2000 г.
N 263
(Д)
В целях обеспечения систематического сбора, обобщения и анализа
результатов деятельности территориальных органов и учреждений УИС в
уголовно - исполнительной системе Министерства юстиции Российской
Федерации (далее - УИС) практикуется закрепление их соответственно за
руководящим составом центрального органа УИС и территориальных органов
УИС (далее - кураторство). Это позволяет более системно и качественно
осуществлять контроль за деятельностью этих органов и учреждений,
своевременно реагировать на изменение обстановки, оперативно и
целенаправленно оказывать им необходимую практическую помощь.
Однако в этой работе имеется ряд существенных недостатков. Не
всем сотрудникам, осуществляющим кураторство (далее - куратор),
удается организовать постоянный контроль за положением дел в
курируемых территориальных органах и учреждениях УИС. Кураторство в
большинстве территориальных органов УИС часто носит бессистемный и
эпизодический характер, осуществляется при отсутствии единых
требований. Имеют место случаи формализма в этой работе. Отмечается
пониженный спрос с кураторов за положение дел в курируемых органах и
учреждениях. В результате снижается уровень управленческого
воздействия центрального и территориальных органов УИС на подчиненные
органы и учреждения.
В целях устранения отмеченных недостатков и активизации работы по
кураторству в УИС приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации кураторства в
уголовно - исполнительной системе Министерства юстиции Российской
Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
2. Начальникам центрального и территориальных органов УИС:
2.1. Определить перечень сведений о деятельности соответственно
территориальных органов и учреждений УИС, а также форму их
представления, которые необходимы кураторам для выполнения стоящих
перед ними задач.
2.2. Разработать и утвердить инструкции по ведению контрольно -
наблюдательных дел соответственно территориального органа и учреждения
УИС.
2.3. Обеспечить разработку правил оформления и ведения
накопительных дел кураторами, а также способ доведения необходимой
информации из них до вышестоящего начальника и куратора.
2.4. Организовать внесение соответствующих изменений и дополнений
в должностные инструкции подчиненных сотрудников, выполняющих функции
кураторов исходя из основных задач кураторства в УИС.
3. Установить, что:
3.1. Кураторы несут ответственность за своевременность и качество
мер, направленных на стабилизацию положения дел в курируемых
территориальных органах и учреждениях УИС.
3.2. Состав кураторов, перечень закрепленных за ними
территориальных органов и учреждений ежегодно утверждаются начальником
центрального и территориальных органов УИС.
3.3. Взаимодействие территориальных органов УИС с центральным
органом УИС по вопросам назначения и отстранения от должности
руководства территориальных органов, присвоения им специальных званий
осуществляется только с участием главных кураторов центрального органа
УИС и представителей главной региональной инспекции Организационно -
инспекторского управления Главного управления исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской Федерации.
В территориальных органах УИС вопросы назначения и отстранения от
должности руководителей подчиненных учреждений должны рассматриваться
с участием его главного куратора.
4. Координацию работы по кураторству в центральном и
территориальных органах УИС возложить на соответствующие
организационно - инспекторские службы.
5. Приказ МВД России от 26 февраля 1996 г. N 98 в УИС не
применять, Приказ начальника Главного управления исполнения наказаний
МВД России от 31 декабря 1997 г. N 109 считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
начальника центрального органа УИС.
Заместитель Министра юстиции
Российской Федерации
Ю. КАЛИНИН
1 сентября 2000 г.
N 263 |