Страницы: 1 2
исполнения договора имущества, предназначенного для поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг, поставка, выполнение, оказание
которых происходит с использованием имущества, права на которое
передаются по договору;
7) при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного или
муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и
среднего предпринимательства используются в совокупности только
следующие критерии оценки заявок на участие в конкурсе:
а) качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с
существующими аналогами (конкурентами);
б) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой
стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
в) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества
рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
г) срок окупаемости проекта.
При этом коэффициент, учитывающий значимость каждого из данных
критериев конкурса, составляет 0,25.
78. Для каждого применяемого для оценки заявок на участие в
конкурсе критерия конкурса в конкурсной документации устанавливаются
следующие параметры:
1) начальное условие в виде числа (далее - начальное значение
критерия конкурса) - за исключением критериев, предусмотренных
подпунктом 6 и абзацами "а" и "б" подпункта 7 пункта 77 настоящих
Правил;
2) уменьшение или увеличение начального значения критерия
конкурса в заявке на участие в конкурсе - за исключением критериев,
предусмотренных подпунктом 6 и абзацами "а" и "б" подпункта 7 пункта
77 настоящих Правил;
3) коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
79. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия
конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех
коэффициентов должна быть равна единице.
80. В случае установления критериев конкурса, предусмотренных
подпунктом 6 и абзацами "а" и "б" подпункта 7 пункта 77 настоящих
Правил, оценка конкурсных предложений, представленных в соответствии с
такими критериями, осуществляется в баллах в порядке, установленном
пунктом 83 настоящих Правил. При этом максимальное значение
коэффициента, учитывающего значимость критерия конкурса,
предусмотренного подпунктом 6 пункта 77 настоящих Правил, не может
быть больше чем 0,2.
81. Не допускается использование иных, за исключением
предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, критериев оценки заявок
на участие в конкурсе.
82. Оценка заявок на участие в конкурсе по критериям,
предусмотренным пунктом 77 настоящих Правил, за исключением критериев,
предусмотренных подпунктом 6 и абзацами "а" и "б" подпункта 7 пункта
77 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:
1) в случае если для критерия конкурса установлено увеличение его
начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в
заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется
путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности
значения содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия и
наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в
конкурсе условий к разности наибольшего из значений содержащихся во
всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего из значений
содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
2) в случае если для критерия конкурса установлено уменьшение его
начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в
заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется
путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности
наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в
конкурсе условий и значения, содержащегося в заявке на участие в
конкурсе условия к разности наибольшего из значений содержащихся во
всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего из значений
содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
3) для каждой заявки на участие в конкурсе величины, рассчитанные
по всем критериям конкурса в соответствии с положениями подпунктов 1 и
2 настоящего пункта, суммируются и определяется итоговая величина.
83. Оценка заявок на участие в конкурсе в соответствии с
критериями конкурса, предусмотренными подпунктом 6 и абзацами "а" и
"б" подпункта 7 пункта 77 настоящих Правил, осуществляется в следующем
порядке:
1) предложению, содержащемуся в заявке на участие в конкурсе,
присваиваются баллы - от одного до пяти баллов;
2) величина, рассчитываемая в соответствии с такими критериями в
отношении предложения, содержащегося в заявке на участие в конкурсе,
предусматривающего квалификацию участника конкурса или архитектурное,
функционально-технологическое, конструктивное и инженерно-техническое
решения для обеспечения создания имущества, предназначенного для
поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), поставка
(выполнение, оказание) которых происходит с использованием имущества,
права на которое передаются по договору, и (или) реконструкции объекта
договора, или качество описания преимуществ товара или услуги в
сравнении с существующими аналогами (конкурентами), или качество
проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития
субъекта малого предпринимательства, определяется путем умножения
коэффициента значимости такого критерия на отношение количества
баллов, присвоенных данному предложению, к пяти баллам.
84. Содержащиеся в заявках на участие в конкурсе условия
оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов
суммирования итоговой величины, определенной в порядке,
предусмотренном подпунктом 3 пункта 82 настоящих Правил, и величины,
определенной в порядке, предусмотренном пунктом 83 настоящих Правил.
85. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в
конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени
выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на
участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения
договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких
заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший
порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая
подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои
обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества,
права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший
организатора конкурса о желании заключить договор, а в случае
отсутствия такой заявки - заявке на участие в конкурсе, которая
поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие
условия.
86. Победителем конкурса признается участник конкурса, который
предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в
конкурсе которого присвоен первый номер.
87. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о
месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок,
об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были
рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в
конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в
конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических
лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса
участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен
первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими
членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня
окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых
хранится у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех
рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса
один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем
включения условий исполнения договора, предложенных победителем
конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора,
прилагаемый к конкурсной документации.
88. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
размещается на официальном сайте торгов организатором конкурса или
специализированной организацией в течение дня, следующего после дня
подписания указанного протокола.
89. В случае если было установлено требование о внесении задатка,
организатор конкурса обязан возвратить задаток в течение пяти рабочих
дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе участникам конкурса, которые не стали победителями
конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер и которому задаток
возвращается в порядке, предусмотренном пунктом 100 настоящих Правил.
90. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить
организатору конкурса в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса.
Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты поступления
такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной
форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
91. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на
участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в
конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а
также аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе хранятся организатором
конкурса не менее трех лет.
XIV. Заключение договора по результатам проведения конкурса
92. Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном
Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными
законами.
93. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор
конкурса обязан отказаться от заключения договора с победителем
конкурса либо с участником конкурса, с которым заключается такой
договор в соответствии с пунктом 97 настоящих Правил, в случае
установления факта:
1) проведения ликвидации такого участника конкурса - юридического
лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого
участника конкурса - юридического лица, индивидуального
предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений,
содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 52 настоящих
Правил.
94. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса
либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора с
участником конкурса, с которым заключается такой договор, конкурсной
комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления
фактов, предусмотренных пунктом 93 настоящих Правил и являющихся
основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об
отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о
месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор
конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся
основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты
документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной
комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух
экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса.
Указанный протокол размещается организатором конкурса на
официальном сайте торгов в течение дня, следующего после дня
подписания указанного протокола. Организатор конкурса в течение двух
рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр
протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.
95. В случае перемены собственника или обладателя имущественного
права действие соответствующего договора не прекращается и проведение
конкурса не требуется.
96. В случае если победитель конкурса или участник конкурса,
заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок,
предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору
конкурса подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктами
87 или 97 настоящих Правил, а также обеспечение исполнения договора в
случае если организатором конкурса такое требование было установлено,
победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от
заключения договора.
97. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от
заключения договора, организатор конкурса вправе обратиться в суд с
иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о
возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора,
либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер. Организатор конкурса обязан
заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе
которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с
победителем конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 94 настоящих
Правил. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты
подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает участнику
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем
включения условий исполнения договора, предложенных участником
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к
конкурсной документации. Указанный проект договора подписывается
участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен
второй номер, в десятидневный срок и представляется организатору
конкурса.
При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является
обязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
от заключения договора задаток внесенный ими не возвращается. В случае
уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого
присвоен второй номер, от заключения договора организатор конкурса
вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника
заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных
уклонением от заключения договора. В случае если договор не заключен с
победителем конкурса или с участником конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается
несостоявшимся.
98. Договор заключается на условиях, указанных в поданной
участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие
в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении договора цена
такого договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены
договора (цены лота), указанной в извещении о проведении конкурса.
99. В случае если организатором конкурса было установлено
требование об обеспечении исполнения договора, договор заключается
только после предоставления участником конкурса, с которым заключается
договор, безотзывной банковской гарантии, договора поручительства или
передачи организатору конкурса в залог денежных средств, в том числе в
форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения договора,
указанном в извещении о проведении конкурса. В случае, если
обеспечением исполнения договора является договор поручительства,
поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация
которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской
Федерации и капитал и резервы которого, указанные в соответствующем
разделе бухгалтерской отчетности, составляют не менее чем двести
миллионов рублей. Капитал и резервы, указанные в соответствующем
разделе бухгалтерской отчетности (далее - капитал и резервы),
определяются по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную
дату или, если договор поручительства заключен до истечения срока
предоставления отчетности по окончании периода, установленного
законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, на
предыдущую отчетную дату. При этом размер поручительства не может
превышать десять процентов размера капитала и резервов, определенных в
порядке, установленном настоящей частью. В случае, если обеспечением
исполнения договора является договор поручительства, договор может
быть заключен только после предоставления победителем конкурса или
участником конкурса, с которым заключается договор в случае уклонения
победителя конкурса от заключения договора, вместе с договором
поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса
поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а
также документов в отношении поручителя, указанных в частях "в" и "д"
подпункта 1 пункта 53 настоящих Правил и подтверждающих его
полномочия. Все листы представляемых документов должны быть прошиты,
скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом
поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и
достоверность представленных документов, сведений поручителя. Способ
обеспечения исполнения договора из перечисленных в настоящем пункте
определяется таким участником конкурса самостоятельно.
100. В случае если было установлено требование о внесении
задатка, задаток возвращается победителю конкурса в течение пяти
рабочих дней с даты заключения с ним договора. Задаток возвращается
участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен
второй номер, в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора с
победителем конкурса или с таким участником конкурса.
XV. Последствия признания конкурса несостоявшимся
101. В случае если конкурс признан несостоявшимся, организатор
конкурса вправе объявить о проведении нового конкурса либо аукциона в
установленном порядке.
102. В случае объявления о проведении нового конкурса организатор
конкурса вправе изменить условия конкурса.
XVI. Извещение о проведении аукциона
103. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном
сайте торгов не менее чем за тридцать рабочих дней до даты окончания
подачи заявок на участие в аукционе.
104. Извещение о проведении аукциона также может быть
опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено
в любых электронных средствах массовой информации, при условии, что
такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо
предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил размещения.
105. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны
следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес
электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;
2) место расположения, описание и технические характеристики
государственного или муниципального имущества, права на которое
передаются по договору, в том числе площадь помещения, здания,
строения или сооружения в случае передачи прав на соответствующее
недвижимое имущество;
3) целевое назначение государственного или муниципального
имущества, права на которое передаются по договору;
4) начальная (минимальная) цена договора (цена лота) с указанием
при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за
единицу площади государственного или муниципального имущества, права
на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или
ежегодного платежа за право владения или пользования указанным
имуществом, в размере платежа за право заключить договор
безвозмездного пользования указанным имуществом;
5) срок действия договора;
6) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе,
электронный адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена
документация об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы,
взимаемой за предоставление документации об аукционе, если такая плата
установлена;
7) требование о внесении задатка, а также размер задатка, в
случае если в документации об аукционе предусмотрено требование о
внесении задатка;
8) срок, в течение которого организатор аукциона вправе
отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом положений
пункта 107 настоящих Правил;
9) указание на то, что участниками аукциона могут являться только
субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие право на
поддержку органами государственной власти и органами местного
самоуправления в соответствии с частями 3 и 5 статьи 14 Федерального
закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", или организации, образующие инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства в случае проведения
аукциона в отношении имущества, предусмотренного Законом.
106. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении
изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять
дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение
одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения
размещаются организатором аукциона, специализированной организацией на
официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в
аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на
официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение о проведении
аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он
составлял не менее пятнадцати дней.
107. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения
аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи
заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения
аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одного дня
с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение
двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор
аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В
случае если установлено требование о внесении задатка, организатор
аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с
даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
XVII. Документация об аукционе
108. Документация об аукционе разрабатывается организатором
аукциона, специализированной организацией и утверждается организатором
аукциона.
109. Документация об аукционе должна содержать требования к
техническому состоянию государственного или муниципального имущества,
права на которое передаются по договору, которым это имущество должно
соответствовать на момент окончания срока договора.
110. Документация об аукционе может содержать требования к
объему, перечню, качеству и срокам выполнения работ, которые
необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального
имущества, права на которое передаются по договору, а также требования
к качеству, техническим характеристикам товаров (работ, услуг),
поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием
такого имущества, требования к описанию участниками аукциона
поставляемого товара, его функциональных характеристик
(потребительских свойств), а также его количественных и качественных
характеристик, требования к описанию участниками аукциона выполняемых
работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных
характеристик.
111. Не допускается включение в документацию об аукционе (в том
числе в форме требований к объему, перечню, качеству и срокам работ,
которые необходимо выполнить в отношении государственного или
муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а
также требований к качеству, техническим характеристикам, товаров
(работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с
использованием такого имущества) требований к участнику аукциона (в
том числе требований к квалификации участника аукциона, включая
наличие у участника аукциона опыта работы), а также требований к его
деловой репутации, требований наличия у участника аукциона
производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых,
финансовых и иных ресурсов.
112. При разработке документации об аукционе запрещается
включение в состав одного лота технологически и функционально не
связанного государственного или муниципального имущества, в частности,
включение в состав одного лота государственного или муниципального
имущества, предназначенного для электроснабжения, теплоснабжения,
газоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения.
113. Указываемый в документации об аукционе срок, на который
заключаются договоры в отношении имущества, предусмотренного Законом,
должен составлять не менее пяти лет. Максимальный срок предоставления
бизнес-инкубаторами государственного или муниципального имущества в
аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не
должен превышать трех лет.
114. Документация об аукционе помимо информации и сведений,
содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
1) в соответствии с пунктами 120 - 122 настоящих Правил
требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе,
в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, и
инструкцию по ее заполнению;
2) форму, сроки и порядок оплаты по договору;
3) порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону
увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не
может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения;
4) порядок передачи прав на имущество, созданное участником
аукциона в рамках исполнения договора, заключенного по результатам
аукциона, и предназначенное для поставки товаров (выполнения работ,
оказания услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с
использованием имущества, права на которое передаются по договору, в
случае если создание и передача такого имущества предусмотрены
договором;
5) порядок, место, дату начала и дату и время окончания срока
подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока
подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем
размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении
аукциона. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в
аукционе устанавливаются в соответствии с пунктом 103 настоящих
Правил;
6) требования к участникам аукциона, установленные пунктом 18
настоящих Правил;
7) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом
срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в
соответствии с пунктом 128 настоящих Правил;
8) формы, порядок, даты начала и окончания предоставления
участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе в
соответствии с пунктом 118 настоящих Правил;
9) величину повышения начальной цены договора ("шаг аукциона");
10) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в
аукционе;
11) место, дату и время проведения аукциона;
12) требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок
внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка в случае
установления организатором аукциона требования о необходимости
внесения задатка. При этом, в случае если организатором аукциона
установлено требование о внесении задатка, а заявителем подана заявка
на участие в аукционе в соответствии с требованиями документации об
аукционе, соглашение о задатке между организатором аукциона и
заявителем считается совершенным в письменной форме. Установление
требования об обязательном заключении договора задатка между
организатором аукциона и заявителем не допускается;
13) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его
предоставления в случае если организатором аукциона установлено
требование об обеспечении исполнения договора. Размер обеспечения
исполнения договора устанавливается организатором аукциона. При этом
требование об обеспечении исполнения договора при проведении аукциона
в отношении имущества, предусмотренного Законом, не устанавливается;
14) срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать
проект договора;
15) дату, время, график проведения осмотра имущества, права на
которое передаются по договору. Осмотр обеспечивает организатор
аукциона или специализированная организация без взимания платы.
Проведение такого осмотра осуществляется не реже, чем через каждые
пять рабочих дней с даты размещения извещения о проведении аукциона на
официальном сайте торгов, но не позднее чем за два рабочих дня до даты
окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
16) указание на то, что при заключении и исполнении договора
изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, по
соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается;
17) указание на то, что условия аукциона, порядок и условия
заключения договора с участником аукциона являются условиями публичной
оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой
оферты.
115. К документации об аукционе должен быть приложен проект
договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект
договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой
частью документации об аукционе.
116. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны
соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении
аукциона.
117. Документация об аукционе предоставляется в порядке,
установленном пунктами 43 - 46 настоящих Правил.
118. Разъяснение положений документации об аукционе
осуществляется в соответствии с пунктами 47 - 48 настоящих Правил.
119. Организатор аукциона по собственной инициативе или в
соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение
о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять
дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение
предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия
указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона
или специализированной организацией в порядке, установленном для
размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении
аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного
решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме
электронных документов всем заявителям, которым была предоставлена
документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в
аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на
официальном сайте торгов изменений, внесенных в документацию об
аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
он составлял не менее пятнадцати дней.
XVIII. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
120. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме,
которые установлены документацией об аукционе. Подача заявки на
участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей
438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
121. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на
официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из
единого государственного реестра юридических лиц или нотариально
заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не
ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте
торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или
нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных
предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных
физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица или
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в
соответствии с законодательством соответствующего государства (для
иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты
размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении
аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее -
руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо,
заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на
осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью
заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц)
или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально
заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная
доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя,
заявка на участие в аукционе должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических
лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо
копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия
такого решения для совершения крупной сделки установлено
законодательством Российской Федерации, учредительными документами
юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение
задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя -
юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании
заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя
банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии
решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо
выполнить в отношении государственного или муниципального имущества,
права на которое передаются по договору, а также по качеству,
количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг),
поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием
такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об
аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров
(работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования
установлены законодательством Российской Федерации;
3) документы или копии документов, подтверждающие внесение
задатка, в случае если в документации об аукционе содержится
требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее
перечисление задатка).
122. Не допускается требовать от заявителя иное, за исключением
документов и сведений, предусмотренных пунктом 121 настоящих Правил.
123. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме
электронного документа, организатор аукциона, специализированная
организация обязаны подтвердить в письменной форме или в форме
электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня с
даты получения такой заявки.
124. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении
каждого предмета аукциона (лота).
125. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный
в извещении о проведении аукциона день рассмотрения заявок на участие
в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.
126. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок,
указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется
организатором аукциона или специализированной организацией. По
требованию заявителя организатор аукциона или специализированная
организация выдают расписку в получении такой заявки с указанием даты
и времени ее получения.
127. Полученные после окончания установленного срока приема
заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день
возвращаются соответствующим заявителям. В случае если было
установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан
вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с
даты подписания протокола аукциона.
128. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до
установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в
аукционе. В случае если было установлено требование о внесении
задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток указанному
заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору
аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
129. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в
аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки,
аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об
аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается
несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых
подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
XIX. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
130. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в
аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным
документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям,
установленным пунктом 18 настоящих Правил.
131. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может
превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
132. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и
более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота
при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны,
все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в
отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому
заявителю.
133. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию
в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или
об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и
по основаниям, предусмотренным пунктами 24 - 26 настоящих Правил,
которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в
аукционе. Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми
присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день
окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о
заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и
признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в
аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений
настоящих Правил, которым не соответствует заявитель, положений
документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на
участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих
требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день
окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается
организатором аукциона или специализированной организацией на
официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о
принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за
днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока
подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не
подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о
признании аукциона несостоявшимся.
134. В случае если в документации об аукционе было установлено
требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть
задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти
рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
135. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию
в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя
участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если
документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион
признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об
отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех
заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании
участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
XX. Порядок проведения аукциона
136. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные
участниками аукциона. Организатор аукциона обязан обеспечить
участникам аукциона возможность принять участие в аукционе
непосредственно или через своих представителей.
137. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии
членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).
138. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной)
цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении
аукциона, на "шаг аукциона".
139. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов
начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в
извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного
объявления последнего предложения о цене договора ни один из
участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более
высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5
процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже
0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
140. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии
путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством
голосов.
141. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения
аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их
представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам
аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся
на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого
лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их
представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения
аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по
нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены
договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает
участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;
3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной
(минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в
соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 139
настоящих Правил, поднимает карточку в случае если он согласен
заключить договор по объявленной цене;
4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона,
который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной
(минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в
соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора,
увеличенную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном
пунктом 139 настоящих Правил, и "шаг аукциона", в соответствии с
которым повышается цена;
5) если после троекратного объявления аукционистом цены договора
ни один участник аукциона не поднял карточку, участник аукциона,
надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному
договору в отношении имущества, права на которое передаются по
договору, и письменно уведомивший организатора аукциона о желании
заключить договор (далее - действующий правообладатель), вправе
заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом
цене договора;
6) если действующий правообладатель воспользовался правом,
предусмотренным подпунктом 5 пункта 141 настоящих Правил, аукционист
вновь предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене
договора, после чего, в случае если такие предложения были сделаны и
после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один
участник аукциона не поднял карточку, действующий правообладатель
вправе снова заявить о своем желании заключить договор по объявленной
аукционистом цене договора;
7) аукцион считается оконченным, если после троекратного
объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или
после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить
договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник
аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об
окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее
предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя
аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о
цене договора.
142. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее
высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он
заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом
наиболее высокой цене договора.
143. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном
порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол
аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и
времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной
(минимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем
предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения (для
юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства
(для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал
предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается
всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения
аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых
остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех
рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона
один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем
включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект
договора, прилагаемый к документации об аукционе.
144. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов
организатором аукциона или специализированной организацией в течение
дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
145. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или
видеозапись аукциона.
146. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона
вправе направить организатору аукциона в письменной форме, в том числе
в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов
аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты
поступления такого запроса обязан представить такому участнику
аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме
электронного документа.
147. В случае если было установлено требование о внесении
задатка, организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты
подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам
аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за
исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее
предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона,
который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается
такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты
подписания договора с победителем аукциона или с таким участником
аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно
победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее
предложение о цене договора, при уклонении указанного участника
аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона
задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
148. В случае если в аукционе участвовал один участник или в
случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора,
предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная
(минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в
соответствии с пунктом 139 настоящих Правил до минимального размера и
после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной)
цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене
договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора,
аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об
аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона
несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
149. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки
на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные
в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а
также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона
не менее трех лет.
XXI. Заключение договора по результатам аукциона
150. Заключение договора по результатам аукциона осуществляется в
порядке, установленном пунктами 92 - 100 настоящих Правил.
XXII. Последствия признания аукциона несостоявшимся
151. В случае если аукцион признан несостоявшимся, организатор
аукциона вправе объявить о проведении нового аукциона либо конкурса в
установленном порядке.
152. В случае объявления о проведении нового аукциона организатор
аукциона вправе изменить условия аукциона.
Приложение 2
к Приказу ФАС России
от 10.02.2010
N 67
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ИМУЩЕСТВА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
АРЕНДЫ, ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОГОВОРОВ
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ИНЫХ ДОГОВОРОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ
ТОРГОВ В ФОРМЕ КОНКУРСА
По решению собственника или уполномоченного собственником
обладателя имущественного права заключение договоров аренды, договоров
безвозмездного пользования, договоров доверительного управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и
(или) пользования в отношении государственного или муниципального
имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме
конкурса исключительно в отношении следующих видов имущества:
1) объекты железнодорожного транспорта;
2) объекты трубопроводного транспорта;
3) морские и речные порты, объекты их производственной и
инженерной инфраструктур;
4) аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для
взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также
создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских
воздушных судов авиационная инфраструктура и средства обслуживания
воздушного движения, навигации, посадки и связи;
5) объекты производственной и инженерной инфраструктур
аэропортов;
6) гидротехнические сооружения;
7) объекты по производству, передаче и распределению
электрической и тепловой энергии;
8) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты
коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и
энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод;
9) метрополитен и другой транспорт общего пользования;
10) нежилые помещения инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства, включенные в перечни государственного имущества и
муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав субъектов малого и среднего
предпринимательства), которое может быть использовано только в целях
предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, утверждаемые федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 18
Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации", предоставляемые бизнес-инкубаторами в аренду
(субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства.Страницы: 1 2 |