целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на
2007-2012 годы" по направлениям:
- интеллектуальные системы управления энергопотреблением в
зданиях и сооружениях;
- системы отопления и кондиционирования;
- энергосберегающие технологии систем водоснабжения и
канализации;
- энергоэффективные системы освещения;
- высокоэффективные материалы теплоизоляции;
- локальные системы утилизации тепловой энергии;
- системы отбора и распределения электроэнергии из систем
"большой энергетики";
- эффективные системы генерации и транспорта энергии для зданий и
сооружений.
Важной составляющей системы научно-технического обеспечения
Программы является согласованность ее мероприятий с Федеральной
целевой программой "Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на
2007-2012 годы", для чего необходимо подготовить и согласовать с
Роснаукой совместный План реализации мероприятий, направленных на
разработку, научную апробацию и внедрение энергоэффективных
технических решений, технологий и оборудования в строительстве.
5.6. Мероприятия по созданию системы обучения
и подготовки кадров стройиндустрии, а также
информационной и методической поддержке
участников Программы и населения
1. Обеспечение информационной и методической поддержки участников
Программы, производителей энергосберегающей продукции и населения в
решении проблем экономии топливно-энергетических ресурсов, в том числе
и в части рекламы, популяризации новых энергоэффективных материалов,
конструкций, технологий и оборудования, а также обучения и подготовки
квалифицированных кадров по монтажу, эксплуатации и сервисному
обслуживанию нового энергоэффективного оборудования. Внедрение
научно-технических результатов Программы в промышленное строительство
планируется осуществлять через механизмы технопарка промзоны
"Калошино" и технопарка на территории промзоны 26-П, строящегося в
соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 14.06.2007
N 1182-РП.
2. Подготовка строительной индустрии к освоению энергоэффективных
материалов конструкций и оборудования.
3. Перепрофилирование или создание специализированных предприятий
в области энергосберегающего домостроения, обеспечивающих качественное
выполнение строительно-монтажных работ.
4. Организация и проведение конференций, выставок, семинаров по
проблемам энергосбережения.
5. Организация рейтинговой системы поощрения за использование
новых энергоэффективных решений, а также конкурса и премии
"Энергоэффективный проект года" с номинациями:
- "Энергоэффективный жилой дом";
- "Энергоэффективное общественное здание" (офис, торговый центр,
спортивное сооружение и т.д.);
- "Энергоэффективное производство".
6. Повышение квалификации и профессиональной подготовки
специалистов организаций, предприятий и учреждений, а также
удовлетворение их потребностей в получении знаний в области новейших
достижений в области энергосберегающего домостроения (с учетом
передового отечественного и зарубежного опыта освоения подземного
пространства) осуществляется по следующим образовательным программам:
- повышение квалификации по основным профессиональным
образовательным программам (от 150 до 500 академических часов);
- программы краткосрочных курсов повышения квалификации (72
академических часа).
6. Обоснование источников и объемов финансового
обеспечения Программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являются
средства бюджета города Москвы.
Объем финансовых средств бюджета города Москвы, необходимых для
реализации Программы, представлен в таблице 6-1.
Таблица 6-1
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
---------------------------------------------------------------------------
|Мероприятия |Объемы финансирования за счет бюджета города |
|(коды бюджетной |Москвы, в том числе по отдельным разделам и статьям|
|классификации |расходов по годам, млн. руб. |
|расходов) |---------------------------------------------------|
| |2010 г.|2011 г. |2012 г. |2013 г.|2014 г.|Всего за |
| | | | | | |период |
| | | | | | |2010-2014|
| | | | | | |гг. |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Мероприятия по | 125| 220| 245| 153| 94| 837|
|созданию системы | | | | | | |
|научно-технического | | | | | | |
|обеспечения | | | | | | |
|энергосберегающего | | | | | | |
|домостроения и | | | | | | |
|организация научно- | | | | | | |
|исследовательских и | | | | | | |
|опытно- | | | | | | |
|конструкторских | | | | | | |
|разработок, | | | | | | |
|направленных на | | | | | | |
|создание | | | | | | |
|энергоэффективных | | | | | | |
|материалов, | | | | | | |
|конструкций, | | | | | | |
|технологий и | | | | | | |
|оборудования. | | | | | | |
|Государственный | | | | | | |
|заказчик - | | | | | | |
|Департамент науки и | | | | | | |
|промышленной политики| | | | | | |
|города Москвы | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Капитальные вложения |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Мероприятия по |Финансирование мероприятий осуществляется за счет |
|повышению |средств Адресной инвестиционной программы |
|энергетической | |
|эффективности | |
|продукции массового | |
|строительства. | |
|Государственный | |
|заказчик - | |
|Департамент | |
|городского заказа | |
|капитального | |
|строительства города | |
|Москвы | |
|---------------------|---------------------------------------------------|
|Мероприятия по | 45| 92| 105| 32| 27| 301|
|модернизации | | | | | | |
|нормативно- | | | | | | |
|технической | | | | | | |
|документации и | | | | | | |
|системы сертификации,| | | | | | |
|включая создание | | | | | | |
|системы | | | | | | |
|энергосберегающих | | | | | | |
|стандартов в | | | | | | |
|строительном | | | | | | |
|комплексе. | | | | | | |
|Государственный | | | | | | |
|заказчик - | | | | | | |
|Департамент | | | | | | |
|дорожно-мостового и | | | | | | |
|инженерного | | | | | | |
|строительства города | | | | | | |
|Москвы | | | | | | |
|---------------------|-------|--------|--------|-------|-------|---------|
|Мероприятия по | 63| 89| 72| 55| 55| 334|
|созданию системы | | | | | | |
|стимулирования | | | | | | |
|внедрения в городское| | | | | | |
|строительство новых | | | | | | |
|энергоэффективных | | | | | | |
|материалов, | | | | | | |
|конструкций, | | | | | | |
|технологий и | | | | | | |
|оборудования. | | | | | | |
|Государственный | | | | | | |
|заказчик - | | | | | | |
|Департамент | | | | | | |
|дорожно-мостового и | | | | | | |
|инженерного | | | | | | |
|строительства города | | | | | | |
|Москвы | | | | | | |
|---------------------|-------|--------|--------|-------|-------|---------|
|Мероприятия по | 30| 224| 256| 160| 50| 720|
|развитию | | | | | | |
|экспериментального | | | | | | |
|проектирования и | | | | | | |
|строительства. | | | | | | |
|Государственный | | | | | | |
|заказчик - | | | | | | |
|Департамент | | | | | | |
|городского заказа | | | | | | |
|капитального | | | | | | |
|строительства города | | | | | | |
|Москвы | | | | | | |
|---------------------|-------|--------|--------|-------|-------|---------|
|Итого | 263| 625| 678| 400| 226| 2192|
---------------------------------------------------------------------------
Указанные в таблице 6-1 объемы финансирования мероприятий
Программы корректируются и уточняются при формировании бюджета города
Москвы и Адресной инвестиционной программы города Москвы на
соответствующий год.
Таблица 6-2
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Объем средств, привлекаемых для реализации Программы из
внебюджетных источников, 36380 млн. рублей, в том числе по годам
реализации:
---------------------------------------------------------------------------
|Мероприятия Программы |Объемы финансирования из внебюджетных |
| |источников, млн. руб. |
| |----------------------------------------------|
| |2010 |2011 |2012 |2013|2014|Всего за|Всего за|
| |г. |г. |г. |г. |г. |период |период |
| | | | | | |2010- |2015- |
| | | | | | |2014 гг.|2020 гг.|
|--------------------------|------|-----|-----|----|----|--------|--------|
|Объем внебюджетных | 340| 1210| 2430|4050|4050| 12080| 24300|
|средств, привлеченных для | | | | | | | |
|реализации мероприятия по | | | | | | | |
|повышению энергетической | | | | | | | |
|эффективности продукции | | | | | | | |
|массового строительства, | | | | | | | |
|млн. руб. | | | | | | | |
|--------------------------|------|-----|-----|----|----|--------|--------|
|Итого | 340| 1210| 2430|4050|4050| 12080| 24300|
---------------------------------------------------------------------------
Реализация всех мероприятий должна происходить на конкурсной
основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд". Стартовые условия
проведения конкурсов должны быть определены на основании
соответствующих расчетов по трудозатратам на реализацию мероприятий и
утверждены Департаментом экономической политики и развития города
Москвы.
---------------------------------------------------------------------------
|Показатели энергетической эффективности Программы |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Годовая экономия тепловой | 4,4| 138,9| 533,5|1342,2|2404,3|4423,3|
|энергии по Программе нарастающим| | | | | | |
|итогом, тыс. МВтч/год | | | | | | |
|--------------------------------|-----|------|------|------|------|------|
|Снижение тепловой нагрузки | 8,1| 94,4| 299,5| 691,7|1083,8|1083,8|
|построенных зданий - годовая | | | | | | |
|экономия тепловой мощности | | | | | | |
|теплогенерирующего оборудования | | | | | | |
|и тепловых сетей (нарастающим | | | | | | |
|итогом), МВт | | | | | | |
|--------------------------------|-----|------|------|------|------|------|
|Снижение электрической нагрузки | 4,1| 37,2| 114,5| 260,2| 405,9| 405,9|
|построенных зданий - годовая | | | | | | |
|экономия электрической мощности | | | | | | |
|электрогенерирующего | | | | | | |
|оборудования и электрических | | | | | | |
|сетей (нарастающим итогом), МВт | | | | | | |
|--------------------------------|-----|------|------|------|------|------|
|Годовая экономия тепловой | 4,4| 138,9| 533,5|1342,2|2404,3|4423,3|
|энергии по Программе нарастающим| | | | | | |
|итогом, тыс. МВтч/год | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------
7. Оценка внешних факторов и сценарии возможного
хода реализации Программы
7.1. Оценка внешних факторов, которые
могут влиять на достижение поставленных целей
Среди внешних факторов, которые могут оказать влияние на
достижение поставленной в Программе цели, необходимо выделить
следующие:
1. Изменение мировых цен на энергоресурсы.
Изменение мировых цен на энергоресурсы будет оказывать влияние на
темпы реализации Программы. Наши внутренние цены и тарифы на
энергоресурсы значительно ниже мировых. Они будут расти вне
зависимости от изменений цен на мировом рынке. При этом ожидаемое с
2010 года оживление мировой экономики и соответственно рост цен на
энергоресурсы будут содействовать реализации Программы и положительно
скажутся на ее экономической эффективности как для города, так и для
потребителей энергоресурсов и населения. В качестве примера можно
привести ситуацию 2000 года. Тариф на горячую воду для населения в
Москве в 2000 году составлял 23 рубля с человека в месяц. В 2008 году
этот тариф составлял уже 260 рублей с человека в месяц. Соответственно
эффективность энергосберегающих мероприятий выросла больше чем в 11
раз, а себестоимость этих мероприятий всего в 1,5-2 раза.
2. Ухудшающаяся экология окружающей среды в городе.
Этот фактор будет только стимулировать внимание к проблемам
энергосбережения и будет актуализировать проблемы, решаемые настоящей
Программой, в особенности проблемы, связанные с интеграцией в
городской энергетический баланс нетрадиционных возобновляемых
источников энергии и вторичных энергоресурсов.
3. Конфликт федеральных и московских городских строительных норм
(МГСН).
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О
техническом регулировании" МГСН не могут существовать в сегодняшнем
виде и фактически имеют сегодня лишь рекомендательный характер.
Поэтому необходимо разрабатывать систему нормативов по
энергосбережению с учетом этого обстоятельства.
4. Мировой финансовый кризис.
С одной стороны, кризис усложнит привлечение внебюджетных
инвестиций в энергосбережение, а с другой стороны, будет стимулировать
активное включение потребителей и населения в проблему экономии
энергии.
Таким образом, несмотря на мировой финансовый кризис, внешние
факторы будут благоприятны для реализации Программы и не угрожают ее
выполнению.
7.2. Сценарии возможного хода реализации Программы
Конкретные значения достигнутых при реализации Программы целевых
индикаторов и показателей зависят от характера действия внешних
факторов и эффективности управления ее реализацией, а также от степени
исполнения принятых в Программе стратегии энергосберегающего
домостроения и программных мероприятий.
Стратегия реализации политики энергосберегающего домостроения на
2010-2014 гг. предполагает возможность выполнения Программы по трем
основным сценариям.
Пессимистический сценарий характеризуется неудачей в разработке
нормативно-правовой базы механизмов рыночного стимулирования внедрения
в городское строительство новых энергоэффективных материалов,
конструкций, технологий и оборудования, а также недостаточной
пропагандой энергосбережения. При этом вряд ли удастся привлечь
внебюджетные инвестиции и средства населения в Программу, и
программные цели будут реализованы на 30-40%.
Оптимистический сценарий соответствует наиболее благоприятным
условиям выполнения программных мероприятий при включении
бизнес-механизмов в энергосбережении, привлечении средств инвесторов,
а также координации с городскими целевыми программами, направленными
на снижение потерь ресурсов в городском хозяйстве и жилищном фонде
города, прежде всего с Городской целевой программой "Энергосбережение
в городе Москве на 2009-2011 гг. и на перспективу до 2020 года",
утвержденной постановлением Правительства Москвы от 28.10.2008 N
1012-ПП, базовый реалистический сценарий рассматривается в качестве
наиболее вероятного и характеризуется усредненными условиями
выполнения программных мероприятий. При этом с высокой вероятностью
будут достигнуты заложенные в Программу показатели экономии тепловой и
электрической энергии.
Общие показатели экономии топливно-энергетических ресурсов по
годам реализации Программы, которые подтверждены конкретными
энергосберегающими мероприятиями во всех отраслях городского
хозяйства, приведены в таблице 7-1, а в таблице 7-2 - итоговые
показатели базового сценария Программы.
Таблица 7-1
ПОКАЗАТЕЛИ БАЗОВОГО СЦЕНАРИЯ ПРОГРАММЫ
---------------------------------------------------------------------------
|Показатели |2010|2011 |2012 |2013 |2014 |Всего за|Всего за|
| |г. |г. |г. |г. |г. |период |период |
| | | | | | |2010- |2010- |
| | | | | | |2014 гг.|2020 гг.|
|------------------------|----|-----|-----|------|------|--------|--------|
|Годовая экономия | 4,4|138,9|533,5|1342,2|2404,3| 4423,3| 14692,8|
|тепловой энергии по | | | | | | | |
|Программе нарастающим | | | | | | | |
|итогом, тыс. МВтч/год | | | | | | | |
|------------------------|----|-----|-----|------|------|--------|--------|
|Снижение тепловой | 8,1| 94,4|299,5| 691,7|1083,8| 1083,8| 3479,8|
|нагрузки построенных | | | | | | | |
|зданий - годовая | | | | | | | |
|экономия тепловой | | | | | | | |
|мощности | | | | | | | |
|теплогенерирующего | | | | | | | |
|оборудования и тепловых | | | | | | | |
|сетей (нарастающим | | | | | | | |
|итогом), МВт | | | | | | | |
|------------------------|----|-----|-----|------|------|--------|--------|
|Снижение электрической | 4,1| 37,2|114,5| 260,2| 405,9| 405,9| 1251,4|
|нагрузки построенных | | | | | | | |
|зданий - годовая | | | | | | | |
|экономия электрической | | | | | | | |
|мощности | | | | | | | |
|электрогенерирующего | | | | | | | |
|оборудования и | | | | | | | |
|электрических сетей | | | | | | | |
|(нарастающим итогом), | | | | | | | |
|МВт | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------
Таблица 7-2
ИТОГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ БАЗОВОГО СЦЕНАРИЯ ПРОГРАММЫ
----------------------------------------------------------------
|Показатели |2010-2014|2010-2020|
| |гг. |гг. |
|------------------------------------------|---------|---------|
|Суммарная экономия тепловой энергии, тыс. | 4423,3| 14692,8|
|МВтч | | |
|------------------------------------------|---------|---------|
|Снижение тепловой нагрузки зданий, МВт | 1083,8| 3479,8|
|------------------------------------------|---------|---------|
|Снижение электрической нагрузки зданий, | 405,9| 1251,4|
|МВт | | |
|------------------------------------------|---------|---------|
|Суммарная экономия природного газа, млн. | 442,3| 1469,3|
|куб. м | | |
|------------------------------------------|---------|---------|
|Суммарное сокращение выбросов в атмосферу | 884,7| 2938,6|
|диоксида углерода и других вредных | | |
|веществ, тыс. т | | |
|------------------------------------------|---------|---------|
|Ожидаемая экономия капвложений в | 38,9| 122,4|
|инфраструктуру города, млрд. руб. | | |
|------------------------------------------|---------|---------|
|В том числе: | | |
|------------------------------------------|---------|---------|
|экономия капвложений в теплогенерирующие | 18,6| 59,9|
|мощности и сети | | |
|------------------------------------------|---------|---------|
|экономия капвложений в электрогенерирующие| 20,3| 62,6|
|мощности и сети | | |
|------------------------------------------|---------|---------|
|Ожидаемый экономический эффект от экономии| 4,4| 14,7|
|энергии у потребителей, млрд. руб. | | |
|------------------------------------------|---------|---------|
|Стоимость сэкономленных квот на выбросы | 0,3| 1,0|
|СО , млрд. руб. | | |
| 2 | | |
----------------------------------------------------------------
Реализация базового варианта энергосбережения позволяет в полной
мере обеспечить выполнение основных направлений
социально-экономического развития города Москвы при существенной
экономии топливно-энергетических ресурсов. Тем самым приведенная в
таблице 7-2 экономия природного газа направляется на обеспечение
дальнейшего развития экономики города. Представленные показатели
сокращения выбросов СО и других вредных выбросов в атмосферу
2
рассчитаны исходя из количества топлива, от которого город может
отказаться в результате проведения мероприятий Программы.
8. Механизм управления Программой
В соответствии с Законом города Москвы от 05.07.2006 N 35 "Об
энергосбережении в городе Москве" основой проведения городской
государственной политики в области энергосбережения является Городская
целевая программа "Энергосбережение в городе Москве на 2009-2011 гг. и
на перспективу до 2020 года", утвержденная постановлением
Правительства Москвы от 28.10.2008 N 1012-ПП.
Городская программа "Энергосберегающее домостроение в городе
Москве на 2010-2014 гг. и на перспективу до 2020 года" фактически
является отраслевым структурным элементом Городской целевой программы
в области энергосбережения, детализирующим и развивающим мероприятия
раздела "Энергосбережение в строительном комплексе".
Функции государственного заказчика-координатора работ и
руководство Программой осуществляются Департаментом городского
строительства города Москвы.
Функции государственных заказчиков по обеспечению выполнения
мероприятий Программы возложены на Департамент городского заказа
капитального строительства города Москвы, Департамент дорожно -
мостового и инженерного строительства города Москвы, Департамент науки
и промышленной политики города Москвы.
Научно-техническая политика Программы определяется Комиссией по
энергосбережению города Москвы, созданной постановлением Правительства
Москвы от 19 декабря 2006 г. N 991-ПП, и Межведомственным экспертным
советом по энергосбережению в строительстве на территории города
Москвы, созданным при Департаменте городского строительства города
Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от
28.10.2008 N 1012-ПП.
Контроль за ходом реализации Программы, достижением индикаторов
ее выполнения, оценкой выполнения аналитических показателей,
предусмотренных Программой, а также расходованием средств бюджета
города Москвы осуществляется Правительством Москвы в установленном
порядке. Государственный заказчик-координатор и государственные
заказчики Программы несут всю полноту ответственности за реализацию
Программы, осуществление в установленные сроки мероприятий Программы и
расходование выделенных на ее выполнение средств бюджета города
Москвы. Для повышения эффективности контроля за реализацией Программы
и достижением планируемых показателей Межведомственный экспертный
совет по энергосбережению в строительстве на территории города Москвы
собирает, обобщает и рассматривает на своем заседании информацию о
реализации мероприятий Программы и не реже одного раза в полугодие
представляет аналитический отчет государственному заказчику -
координатору Программы и в Комиссию по энергосбережению города Москвы.
Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы
государственные заказчики представляют отчеты о ходе выполнения
программных мероприятий государственному заказчику-координатору
Программы: до 15 февраля - за отчетный год, до 31 октября - отчет за 9
месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Департамент городского строительства города Москвы ежегодно
представляет в Департамент топливно-энергетического хозяйства города
Москвы и в Департамент экономической политики и развития города Москвы
сводный отчет по Программе в целом: до 1 марта - за отчетный год, до
15 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении
за год.
Контроль за реализацией программы осуществляют Контрольно-счетная
палата Москвы, Главное управление государственного финансового
контроля города Москвы, Департамент экономической политики и развития
города Москвы.
Корректировка Программы возможна по поручению Правительства
Москвы в случае отклонения фактических показателей (как натуральных,
так и стоимостных) реализации Программы от утвержденных, изменения
законодательной базы в области градостроительной деятельности, объемов
бюджетного финансирования, структурных изменений органов
исполнительной власти города Москвы.
Приложение 1
к Программе
БАЗОВЫЙ (ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ) ПЕРЕЧЕНЬ
АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
И СТРОИТЕЛЬСТВА В РАМКАХ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩЕЕ ДОМОСТРОЕНИЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
НА 2010-2014 ГГ. И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
----------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование объекта |Инновационные мероприятия |
|п/п| | |
|---|-------------------------------------|--------------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|---|----------------------------------------------------------------------|
| | Новое строительство |
|---|----------------------------------------------------------------------|
| | 1. Объекты жилищного строительства |
|---|----------------------------------------------------------------------|
| | 1.1. Финансирование за счет средств бюджета города Москвы |
|---|----------------------------------------------------------------------|
|1. | Строительство комплекса двух |Применение в качестве несъемной |
| | 7-этажных жилых домов из монолитного|опалубки объемных блоков |
| | бетона, Куркино, мкр. 16, Куркинское|заводского изготовления с |
| | шоссе, вл. 15, корп. 1, 2 |использованием |
| | |цементно-стружечных плит. |
| | |Применение новых конструкций |
| | |остекления лоджий и балконов |
|---|-------------------------------------|--------------------------------|
|2. | Северное Измайлово, мкр. 80 (ВАО). |Определяются заданием на |
| | Проект планировки утвержден |проектирование |
| | постановлением Правительства Москвы | |
| | от 18.12.2007 N 1106-ПП | |
|---|-------------------------------------|--------------------------------|
|3. | Зюзино, мкр. 40 (ЮЗАО). |Определяются заданием на |
| | Проект планировки на утверждении |проектирование |
|---|-------------------------------------|--------------------------------|
|4. | Зюзино, мкр. 41 (ЮЗАО). |Определяются заданием на |
| | Проект планировки на утверждении |проектирование |
| | | |
|---|-------------------------------------|--------------------------------|
| | 1.2. Финансирование за счет средств привлеченных инвесторов по |
| | инвестиционным контрактам объектов программы "Новое кольцо Москвы" |
|---|----------------------------------------------------------------------|
|5. | Жилой комплекс "Континенталь", |Отработка технологии |
| | пр-т Маршала Жукова, 72-74 |"интеллектуального здания": |
| | |проектных решений |
| | |диспетчеризации и автоматизации |
| | |систем жизнеобеспечения |
| | |многоэтажного жилого комплекса, |
| | |отладка технологий |
| | |взаимодействия с |
| | |эксплуатационно-коммунальными |
| | |службами города |
|---|-------------------------------------|--------------------------------|
|6. | Высотный многофункциональный |Применение новой системы |
| | административно-жилой комплекс с |отопления "климат-контроль" в |
| | подземным гаражом и отдельно стоящим|жилом многофункциональном |
| | многоэтажным гаражом, проезд |комплексе |
| | Серебрякова, вл. 11-13 | |
|---|-------------------------------------|--------------------------------|
|7. | Создание дополнительного источника |Проработка использования |
| | теплоэлектроснабжения для |альтернативного источника |
| | энергообеспечения |энергоснабжения в качестве |
| | многофункционального высотного |одного из независимых источников|
| | комплекса, проезд Серебрякова, |электроснабжения либо |
| | вл. 11-13 |резервного для проектируемых |
| | |высотных комплексов в рамках |
| | |программы "Новое кольцо Москвы" |
|---|-------------------------------------|--------------------------------|
| | 2. Объекты социального назначения |
|---|----------------------------------------------------------------------|
|8. | Общеобразовательная школа на 22 |Отработка технологии |
| | класса (550 учащихся) в монолитных |"интеллектуального здания" в |
| | конструкциях, Митино, мкр. 1 |части отладки унифиц. системы |
| | |автоматизации, управления |
| | |эксплуатацией оборуд. систем |
| | |жизнеобеспечения школы (инж. |
| | |систем и средств безопасности) |
|---|-------------------------------------|--------------------------------|
|9. | Детское дошкольное учреждение, |Определяются заданием на |
| | Куркинское шоссе, вл. 15 |проектирование |
----------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Программе
РЕЕСТР
СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ДЛЯ ГОРОДА МОСКВЫ ИННОВАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ И ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ НИОКР В ОБЛАСТИ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ НА 2010-2014 ГОДЫ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N |Наименование |Приоритетные направления НИОКР |Объем финансирования по годам, млн. руб. |
|п/п |технологии | |-------------------------------------------------|
| | | |2010 г. |2011 г.|2012 г.|2013 г.|2014 г.|Всего |
| | | | | | | | |2010- |
| | | | | | | | |2014 гг.|
|----|-----------------|---------------------------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----|-----------------|---------------------------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|
|1. |Технологии |1.1. Проведение исследований в области повышения уровня | 22| 28| 32| 25| 10| 117|
| |повышения |теплозащиты фасадов, наружных стен, окон, балконных | | | | | | |
| |энергетической |дверей, покрытий и перекрытий зданий, включая разработку | | | | | | |
| |эффективности |новых материалов, конструкций и технологий их монтажа и | | | | | | |
| |продукции |эксплуатации | | | | | | |
| |массового |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| |строительства |1.2. Повышение долговечности теплозащитных свойств | | | | | | |
| | |наружных ограждающих конструкций зданий, включая | | | | | | |
| | |исследования и разработки по повышению долговечности | | | | | | |
| | |эксплуатационных свойств теплоизоляционных материалов, | | | | | | |
| | |стеклопакетов, кровель и кровельных покрытий, | | | | | | |
| | |межпанельных стыков и их герметиков, а также разработки | | | | | | |
| | |по восстановлению теплозащитных качеств ограждений при | | | | | | |
| | |ремонте | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.3. Проведение исследований и разработка энергетически | | | | | | |
| | |эффективных объемно-планировочных и архитектурных решений| | | | | | |
| | |и приемов, включая применение многофункциональных | | | | | | |
| | |конструкций | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.4. Проведение исследований по повышению энергетической | | | | | | |
| | |эффективности, надежности и долговечности систем | | | | | | |
| | |отопления и горячего водоснабжения, включая повышение | | | | | | |
| | |энергетической эффективности и разработку новых | | | | | | |
| | |отопительных приборов, трубопроводов из полимерных | | | | | | |
| | |материалов, фитингов и систем их соединения, в том числе | | | | | | |
| | |и для внутриквартальных инженерных систем и сетей | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.5. Проведение исследований по повышению энергетической | | | | | | |
| | |эффективности, надежности и долговечности систем | | | | | | |
| | |вентиляции, включая разработку систем вентиляции с | | | | | | |
| | |механической вытяжкой для жилых и общественных зданий | | | | | | |
| | |типовых серий, устройств рекуперации, утилизации | | | | | | |
| | |"сбросного" тепла вентвыбросов и регулирования | | | | | | |
| | |естественного притока свежего воздуха в помещения | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.6. Проведение исследований по повышению энергетической | | | | | | |
| | |эффективности, надежности и долговечности систем | | | | | | |
| | |энергоснабжения и общедомового освещения, включая | | | | | | |
| | |разработку энергоэффективных осветительных приборов, | | | | | | |
| | |систем контроля и управления общедомовым освещением, | | | | | | |
| | |систем компенсации реактивной мощности, тонкопленочных | | | | | | |
| | |фотоэлектрических устройств и т.д. | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.7. Разработка индивидуальных, в том числе и | | | | | | |
| | |поквартирных, тепловых пунктов, оснащенных | | | | | | |
| | |автоматизированными системами контроля, управления и | | | | | | |
| | |учета потребления энергоресурсов, горячей и холодной | | | | | | |
| | |воды, включая контроллеры, управляющие тепловым режимом в| | | | | | |
| | |квартире и обеспечивающие отключение систем при аварийной| | | | | | |
| | |ситуации | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.8. Проведение исследований и разработка технических | | | | | | |
| | |решений и технологических регламентов холодоснабжения | | | | | | |
| | |жилых зданий типовых серий массового строительства, | | | | | | |
| | |обеспечивающих снижение летних пиков электрической | | | | | | |
| | |нагрузки | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.9. Проведение исследований и разработка технических | | | | | | |
| | |рекомендаций и технологических регламентов по устройству | | | | | | |
| | |наружных и внутренних отделочных теплозащитных | | | | | | |
| | |штукатурных покрытий и стяжек в жилых зданиях, включая | | | | | | |
| | |разработку и исследование рецептур, технических | | | | | | |
| | |требований к материалам, а также методов контроля. Выпуск| | | | | | |
| | |опытных партий сухих смесей для устройства теплозащитных | | | | | | |
| | |стяжек и штукатурок | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.10. Проведение исследований по повышению энергетической| | | | | | |
| | |эффективности и надежности внутриквартальных сетей | | | | | | |
| | |теплоснабжения, водоснабжения, канализации и | | | | | | |
| | |электроснабжения, включая разработку новых схемных | | | | | | |
| | |решений, материалов, труб и оборудования | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.11. Разработка энергосберегающих светопрозрачных | | | | | | |
| | |конструкций с использованием собственных источников тепла| | | | | | |
| | |на базе сверхпроводимых материалов наружных стеновых | | | | | | |
| | |конструкций с регулируемым уровнем теплозащиты | | | | | | |
| | |(до 5 град. кв. м/Вт) с использованием легких сплавов | | | | | | |
| | |с сохранением памяти формы | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.12. Разработка методик и оборудования для контроля | | | | | | |
| | |газонаполнения стеклопакетов как на производстве, так и | | | | | | |
| | |при монтаже и эксплуатации | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |1.13. Проведение исследований и разработка | | | | | | |
| | |технологических и технических решений, материалов и | | | | | | |
| | |конструкций энергоэффективных внутриквартальных | | | | | | |
| | |инженерных сетей, дорожных и тротуарных покрытий | | | | | | |
| | |придомовых территорий | | | | | | |
|----|-----------------|---------------------------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|
|2. |Технологии |2.1. Проведение исследований и разработка методик | 17| 35| 20| 20| 17| 109|
| |рыночного |комплексной экономической оценки эффективности внедрения | | | | | | |
| |стимулирования |энергосберегающих технических и проектных решений, | | | | | | |
| |внедрения в |технологий и оборудования и на их (методик) основе | | | | | | |
| |городское |подготовка инструктивно-нормативных документов по оценке | | | | | | |
| |строительство |экономического эффекта от внедрения энергосберегающих | | | | | | |
| |энергоэффективных|мероприятий | | | | | | |
| |технологий, |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| |материалов, |2.2. Разработка критериев и методик оценки энергетической| | | | | | |
| |конструкций и |эффективности зданий и сооружений на основе комплексного | | | | | | |
| |оборудования |учета нормируемых климатических, объемно-планировочных, | | | | | | |
| | |санитарно-гигиенических, теплотехнических, | | | | | | |
| | |светотехнических, потребительских и прочих параметров, а | | | | | | |
| | |также учета влияния энергосберегающих технических и | | | | | | |
| | |проектных решений на сложившуюся инфраструктуру | | | | | | |
| | |городского хозяйства: использование существующих | | | | | | |
| | |энергогенерирующих мощностей, пропускную способность | | | | | | |
| | |тепловых и электрических сетей и т.д. | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |2.3. Выполнение теоретических и экспериментальных | | | | | | |
| | |исследований по выявлению рациональных энергосберегающих | | | | | | |
| | |требований к элементам комплекса: | | | | | | |
| | |климат + энергогенерирующее оборудование + тепловые и | | | | | | |
| | |электрические сети + здание - на основе его (комплекса) | | | | | | |
| | |рассмотрения как единой экоэнергетической системы | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |2.4. Разработка инструктивно-нормативных документов по | | | | | | |
| | |компенсации в рамках инвестиционных контрактов (из доли | | | | | | |
| | |города или арендной платы за земельный участок) затрат | | | | | | |
| | |инвестора-застройщика на реализацию энергосберегающей | | | | | | |
| | |инновационной части объектов экспериментального | | | | | | |
| | |проектирования и строительства | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |2.5. Разработка методики учета экологической составляющей| | | | | | |
| | |в тарифах на энергоресурсы, используемых при разработке и| | | | | | |
| | |утверждении ТЭО и стадии Проект новых строительных | | | | | | |
| | |объектов | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |2.6. Разработка системы экономического стимулирования | | | | | | |
| | |собственников жилых и нежилых помещений, владеющих | | | | | | |
| | |помещениями и зданиями, прошедшими энергетические | | | | | | |
| | |обследования и имеющими соответствующую маркировку | | | | | | |
| | |энергетической эффективности | | | | | | |
|----|-----------------|---------------------------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|
|3. |Технологии |3.1. Разработка сводов правил, технических регламентов и | 22| 50| 40| 25| 15| 152|
| |совершенствования|технических рекомендаций по проектированию, монтажу и | | | | | | |
| |системы |эксплуатации энергоэффективного инженерного оборудования,| | | | | | |
| |сертификации и |материалов и конструкций зданий, в том числе эксплуатации| | | | | | |
| |энергосберегающих|механических приточно-вытяжных систем вентиляции с | | | | | | |
| |стандартов в |рекуперацией и утилизацией теплоты вентиляционных | | | | | | |
| |строительном |выбросов, теплонасосных систем теплохладоснабжения, | | | | | | |
| |комплексе, |эффективных отопительных приборов с регулируемой | | | | | | |
| |включая |теплоотдачей, систем автоматизированного учета и | | | | | | |
| |энергетическую |управления микроклиматом и т.д. | | | | | | |
| |паспортизацию |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| |объектов жилого |3.2. Разработка регламентов и внесение изменений в | | | | | | |
| |фонда |Градостроительный кодекс города Москвы, связанных с | | | | | | |
| | |включением в состав проектной документации, | | | | | | |
| | |представляемой на согласование в экспертизу, | | | | | | |
| | |энергетического паспорта проекта вновь возводимых и | | | | | | |
| | |реконструируемых зданий общей площадью более 100 кв. м, в| | | | | | |
| | |том числе сооружаемых или привязываемых по типовому и | | | | | | |
| | |повторно применяемому проекту. В таблице нормативных | | | | | | |
| | |показателей энергетического паспорта установить | | | | | | |
| | |повышенные требования к сопротивлению теплопередаче окон | | | | | | |
| | |и балконных дверей, к удельному показателю тепловой | | | | | | |
| | |энергоэффективности проекта, отразить достигнутый класс | | | | | | |
| | |энергетической эффективности здания | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |3.3. Разработка системы сертификации по | | | | | | |
| | |энергоэффективности жилых и общественных зданий и | | | | | | |
| | |помещений, включая разработку критериев маркировки | | | | | | |
| | |энергоэффективности зданий и помещений площадью больше | | | | | | |
| | |100 кв. м, а также методик проведения обязательных | | | | | | |
| | |энергетических обследований | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |3.4. Разработка методики, критерия отбора и подготовка | | | | | | |
| | |проекта распорядительного документа по вовлечению в | | | | | | |
| | |систему сертификации строительного комплекса стандартов | | | | | | |
| | |независимых саморегулируемых общественных организаций, | | | | | | |
| | |профессиональных ассоциаций и объединений, включая их | | | | | | |
| | |(стандартов) аккредитацию при строительном комплексе | | | | | | |
| | |Москвы | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |3.5. Разработка сводов правил, технических регламентов и | | | | | | |
| | |технических рекомендаций по проектированию, монтажу и | | | | | | |
| | |эксплуатации энергоэффективных внутриквартальных | | | | | | |
| | |инженерных сетей и оборудования | | | | | | |
|----|-----------------|---------------------------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|
|4. |Технологии |4.1. Проведение анализа сезонных и суточных графиков | | 72| 88| 53| 22| 279|
| |активного |энергопотребления жилых зданий, выявление резервов | | | | | | |
| |энергосбережения,|экономии энергоресурсов и разработка принципиальных | | | | | | |
| |включая |технологических схем энергосбережения, обеспечивающих | | | | | | |
| |технологии, |рациональное использование городских тепловых и | | | | | | |
| |использующие |электрических сетей и энергогенерирующих мощностей | | | | | | |
| |нетрадиционные |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| |возобновляемые |4.2. Разработка методик учета энергетического потенциала | | | | | | |
| |источники энергии|климата Москвы при проектировании зданий и сооружений, | | | | | | |
| |(НВИЭ) и |включая методики суточного и сезонного аккумулирования | | | | | | |
| |вторичные |энергии (в том числе солнечной, ветровой и "ночной" | | | | | | |
| |энергоресурсы |электроэнергии), а также технологические и технические | | | | | | |
| |(ВЭР) |решения для их реализации, в том числе и по | | | | | | |
| | |индивидуальным тепловым пунктам зданий и квартир | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |4.3. Разработка технологий, технических решений, нового | | | | | | |
| | |оборудования и создание программного обеспечения | | | | | | |
| | |внедрения вторичных энергетических ресурсов, включая | | | | | | |
| | |использование тонкопленочных фотоэлектрических устройств,| | | | | | |
| | |рекуперацию и утилизацию вентвыбросов и канализационных | | | | | | |
| | |стоков жилых зданий | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |4.4. Проведение исследовательских | | | | | | |
| | |и опытно-конструкторских работ по разработке эффективных | | | | | | |
| | |технологий, схем применения и оборудования для систем | | | | | | |
| | |теплохладоснабжения зданий и сооружений с повышенной | | | | | | |
| | |степенью автономности, включая крышные газовые котельные,| | | | | | |
| | |квартирные газовые теплогенераторы для таун-хаусов и | | | | | | |
| | |коттеджей, а также системы энергоснабжения на основе | | | | | | |
| | |топливных элементов | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |4.5. Проведение комплексных исследований по оптимизации | | | | | | |
| | |температурного режима внутриквартальных и домовых | | | | | | |
| | |тепловых сетей и сокращения тепловых потерь, связанных с | | | | | | |
| | |транспортом тепловой энергии | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |4.6. Разработка методик, приборов и технологий для | | | | | | |
| | |внедрения в городском хозяйстве технических средств, | | | | | | |
| | |обеспечивающих обработку и автоматизированную передачу | | | | | | |
| | |данных об объемах потребляемых ресурсов в общегородскую | | | | | | |
| | |систему, в том числе за счет комплексного использования | | | | | | |
| | |внутриквартальных технологических систем связи | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |4.7. Проведение исследований, анализ и выявление | | | | | | |
| | |возможных низкопотенциальных источников тепловой энергии | | | | | | |
| | |для испарителей теплонасосных установок, включая | | | | | | |
| | |разработку теплонасосных систем теплохладоснабжения | | | | | | |
| | |зданий и сооружений иных систем, использующих | | | | | | |
| | |нетрадиционные возобновляемые источники энергии и | | | | | | |
| | |вторичные энергетические ресурсы, в том числе системы | | | | | | |
| | |подогрева придомовых площадок для снеготаяния, системы | | | | | | |
| | |подогрева тротуаров и т.д. | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |4.8. Проведение комплексных исследований и разработка | | | | | | |
| | |технических рекомендаций (технических регламентов) по | | | | | | |
| | |повышению долговечности и надежности инженерных систем | | | | | | |
| | |зданий, включая полимерные трубопроводы систем отопления,| | | | | | |
| | |кондиционирования, водоснабжения и канализации | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |4.9. Проведение исследований и разработка | | | | | | |
| | |технологических, технических и проектных решений | | | | | | |
| | |использования солнечной энергии в системах освещения, | | | | | | |
| | |отопления и горячего водоснабжения жилых и общественных | | | | | | |
| | |зданий, в том числе и в теплонасосных системах | | | | | | |
| | |теплоснабжения в комбинации с низкопотенциальным | | | | | | |
| | |геотермальным теплом (теплом грунта) и другими | | | | | | |
| | |источниками | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |4.10. Проведение комплексных исследований и разработка | | | | | | |
| | |технических рекомендаций (технических регламентов) по | | | | | | |
| | |повышению долговечности теплозащитных свойств наружных | | | | | | |
| | |ограждающих конструкций, теплозащитных материалов и | | | | | | |
| | |светопрозрачных ограждений | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |4.11. Проведение исследований, разработка и внедрение | | | | | | |
| | |технологий применения гелиоколлекторов для получения | | | | | | |
| | |горячей воды в теплый период года | | | | | | |
|----|-----------------|---------------------------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|
|5. |Технологии |5.1. Проведение исследований и разработка технических и | 20| 35| 65| 30| 30| 180|
| |научно- |проектных решений энергосбережения в жилых и общественных| | | | | | |
| |технического |зданиях, а также нового инженерного оборудования, в том | | | | | | |
| |обеспечения |числе: | | | | | | |
| |проектирования и |- энергоэффективных ограждающих конструкций, материалов | | | | | | |
| |строительства |(в том числе и отделочных); | | | | | | |
| |экспериментальных|- технологий производства монтажных и отделочных работ; | | | | | | |
| |жилых кварталов |- механических приточно-вытяжных систем вентиляции с | | | | | | |
| | |утилизацией теплоты вентиляционных выбросов, | | | | | | |
| | |теплонасосных систем; | | | | | | |
| | |- энергоэффективного инженерного оборудования, | | | | | | |
| | |трубопроводов систем отопления, кондиционирования, | | | | | | |
| | |водоснабжения, канализации, в том числе и | | | | | | |
| | |внутриквартальных, а также отопительных приборов с | | | | | | |
| | |регулируемой теплоотдачей, систем автоматизированного | | | | | | |
| | |управления микроклиматом и т.д. | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |5.2. Научное сопровождение экспериментального | | | | | | |
| | |проектирования и строительства энергоэффективных | | | | | | |
| | |демонстрационных экспериментальных жилых кварталов | | | | | | |
| | |---------------------------------------------------------| | | | | | |
| | |5.3. Мониторинг экспериментальных жилых кварталов и | | | | | | |
| | |подготовка технико-экономических докладов по результатам | | | | | | |
| | |экспериментов для Правительства Москвы | | | | | | |
|----|-----------------|---------------------------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|
| | |Итого | 125| 220| 245| 153| 94| 837|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|