ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ЗАКАЗЧИКОМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ТРЕБОВАНИЯ К
ПОБЕДИТЕЛЮ КОНКУРСА О ЛИЧНОМ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО
ДОГОВОРУ ПОДРЯДА; ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНТРАКТ
В ЧАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ АССОРТИМЕНТА ТОВАРА, ПОДЛЕЖАЩЕГО
ПОСТАВКЕ, И ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
17 декабря 2009 г.
N Д22-1589
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике и развития
конкуренции Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам
применения действующего законодательства и сообщает свое мнение.
1. По вопросу установления муниципальным заказчиком при
проведении конкурса требования к победителю конкурса о личном
выполнении работ по договору подряда.
Перечень требований к участникам размещения заказа при размещении
заказа путем проведения торгов установлен ч. 1 - 3 ст. 11 Федерального
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон).
Указанный перечень не содержит требования о личном выполнении
работ по контракту.
Кроме указанных в ч. 1 - 3 ст. 11 Закона требований,
Правительство Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган не
вправе устанавливать иные требования к участникам размещения заказа
(ч. 4 ст. 11 Закона).
2. По вопросу внесения изменений и дополнений в муниципальный
контракт.
В соответствии с положениями Закона государственный или
муниципальный контракт, заключаемый по результатам торгов, должен
подписываться и исполняться на условиях, предусмотренных заявкой
победителя торгов и документацией о торгах.
Основания и порядок внесения изменений и дополнений в
государственный или муниципальный контракт регламентированы ст. 9
Закона.
Согласно ч. 5 ст. 9 Закона при заключении и исполнении
государственного или муниципального контракта изменение условий
контракта, указанных в ч. 11 и 12 ст. 9, ч. 12 ст. 25, ч. 5 ст. 27, ч.
3 ст. 29, ч. 1 ст. 31, ч. 7 ст. 31.4, ч. 3 ст. 31.5, ч. 12 ст. 35, ч.
6 ст. 36, ч. 13 ст. 37, ч. 3 ст. 38, ч. 1 ст. 40, ч. 14 ст. 41, ч. 6
ст. 42, ч. 6 и 8 ст. 46, ч. 8 ст. 47, ч. 10 ст. 53 и ч. 5 и 6 ст. 54
Закона, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается,
за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 - 6.6 и 8.1 ст. 9 Закона.
Таким образом, при исполнении контракта не допускается внесение
изменений в контракт в части изменения ассортимента товара,
подлежащего поставке, и изменения цены контракта.
Вместе с тем необходимо отметить, что Законом не регулируются
вопросы, связанные с приемкой поставляемого по контракту товара, за
исключением определенного ч. 12 ст. 9 Закона положения о том, что в
контракт включается обязательное условие о порядке осуществления
заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ,
оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема
и качества требованиям, установленным в таком контракте.
Заказчик осуществляет приемку товаров по государственному или
муниципальному контракту в соответствии с установленным в таком
контракте порядком приемки, и если при приемке товара заказчик
получает товар, не соответствующий условиям контракта, то это
свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательств по контракту.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
и развития конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
17 декабря 2009 г.
N Д22-1589 |