ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ
ПОЛОЖЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВЫНЕСЕНИЯ
СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ О НЕПРАВОМЕРНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ МЕР ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЗЫСКАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ТЕКУЩИМ ПЛАТЕЖАМ ПОСЛЕ ОТКРЫТИЯ
КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА.
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
16 февраля 2009 г.
N ММ-21-8/112@
(Д)
Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от
17.12.1996 N 20-П выразил позицию, согласно которой налог -
необходимое условие существования государства, поэтому обязанность
платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской
Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве
безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе
распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества,
которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и
обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как
иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц,
а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как
произвольное лишение собственника его имущества - оно представляет
собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной
публично-правовой обязанности.
Таким образом, организация, в отношении которой введена одна из
процедур банкротства, является субъектом, обладающим всеми правами и
обязанностями налогоплательщика, установленными Налоговым кодексом
Российской Федерации (далее - Кодекс). Отмена решением суда решений
налогового органа о применении мер принудительного взыскания
задолженности не отменяет обязанности налогоплательщика по уплате
налогов, сборов, а также пени и штрафов в бюджет.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате
налога является основанием для направления налогоплательщику
требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Кодекса).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора, пени, штрафа
в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, их
взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом, а
именно: взыскание налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных
средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, в порядке,
установленном ст. 46 Кодекса, а также путем взыскания налога, сбора,
пени, штрафа за счет иного имущества налогоплательщика в порядке,
установленном ст. 47 Кодекса.
Кроме того, в соответствии с п. 8 ст. 46 Кодекса при взыскании
налога, сбора, пени, штрафа налоговым органом может быть применено в
порядке и на условиях, которые установлены ст. 76 Кодекса,
приостановление операций по счетам налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в банках.
Дополнительно сообщаем, что Федеральным законом от 30.12.2008 N
296-ФЗ из ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" исключены положения о том, что
требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия
конкурсного производства, независимо от срока их предъявления
удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения реестровых
требований кредиторов, имущества должника.
Таким образом, из законодательства о банкротстве исключены
положения, которые являлись основанием для вынесения судебных решений
о неправомерности применения налоговыми органами мер принудительного
взыскания задолженности по текущим платежам в конкурсном производстве.
М.П.МОКРЕЦОВ
16 февраля 2009 г.
N ММ-21-8/112@ |