О ПОРЯДКЕ ОБЛОЖЕНИЯ ЕСН И СТРАХОВЫМИ ВЗНОСАМИ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ СУММ ВЫПЛАТ РАБОТНИКУ ЗА ВРЕМЯ ПРОСТОЯ ПО ВИНЕ РАБОТОДАТЕЛЯ И ПО ПРИЧИНАМ, НЕ ЗАВИСЯЩИМ ОТ РАБОТОДАТЕЛЯ И РАБОТНИКА.. Письмо. Федеральная налоговая служба. 20.04.09 3-6-03/109

           О ПОРЯДКЕ ОБЛОЖЕНИЯ ЕСН И СТРАХОВЫМИ ВЗНОСАМИ НА
           ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ СУММ ВЫПЛАТ
         РАБОТНИКУ ЗА ВРЕМЯ ПРОСТОЯ ПО ВИНЕ РАБОТОДАТЕЛЯ И ПО
         ПРИЧИНАМ, НЕ ЗАВИСЯЩИМ ОТ РАБОТОДАТЕЛЯ И РАБОТНИКА.

                                ПИСЬМО
    
                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                          20 апреля 2009 г. 
                             N 3-6-03/109
     
                                 (Д)
                                   
    
     Федеральная   налоговая  служба  рассмотрела  письмо  и  сообщает
следующее.
     В  соответствии  с  п.  1  ст.  236 Налогового кодекса Российской
Федерации   (далее  -  НК  РФ)  объектом  налогообложения  по  единому
социальному   налогу   для  налогоплательщиков-организаций  признаются
выплаты  и  иные  вознаграждения,  начисляемые  налогоплательщиками  в
пользу  физических  лиц  по  трудовым и гражданско-правовым договорам,
предметом  которых  является  выполнение  работ,  оказание  услуг  (за
исключением  вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пп. 2 п.
1 ст. 235 НК РФ), а также по авторским договорам.
     Объектом  обложения  и  базой для начисления страховых взносов на
обязательное   пенсионное   страхование  (далее  -  страховые  взносы)
согласно  п.  2  ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об
обязательном  пенсионном  страховании в Российской Федерации" (далее -
Федеральный   закон   N  167-ФЗ)  является  объект  налогообложения  и
налоговая база по единому социальному налогу.
     Согласно  ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -
ТК РФ) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в
соответствии  с  действующими  у данного работодателя системами оплаты
труда.
     Системы  оплаты  труда,  включая размеры тарифных ставок, окладов
(должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в
том  числе  за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы
доплат  и  надбавок  стимулирующего  характера  и системы премирования
устанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,  локальными
нормативными  актами  в  соответствии  с  трудовым законодательством и
иными  нормативными  правовыми  актами,  содержащими  нормы  трудового
права.
     В   соответствии   со  ст.  157  ТК  РФ  время  простоя  по  вине
работодателя  оплачивается  в  размере  не  менее  двух третей средней
заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от
работодателя  и работника, оплачивается в размере не менее двух третей
тарифной    ставки,   оклада   (должностного   оклада),   рассчитанных
пропорционально  времени  простоя.  Время простоя по вине работника не
оплачивается.
     Причем время простоя как по вине работодателя, так и по причинам,
не  зависящим  от  работодателя и работника, оплачивается при условии,
что    работник   письменно   предупредил   своего   непосредственного
руководителя, иного представителя работодателя.
     Таким  образом,  нормами  ТК  РФ  работнику  гарантирована оплата
времени  простоя в определенном размере и работодатель, за исключением
случая,  когда  простой наступает по вине работника, не имеет права не
оплачивать  время  простоя,  а также оплачивать в размере меньшем, чем
предусмотрено ТК РФ.
     Убытки  (потери), связанные с оплатой времени простоя, не зависят
от  воли  организации  и  не  могут  рассматриваться  как экономически
неоправданные.  Такой вывод сделал Президиум ВАС РФ в Постановлении от
19.04.2005 N 13591/04.
     Из  этого  следует,  что работодатель вправе относить к расходам,
уменьшающим  налоговую  базу  по  налогу  на прибыль, всю сумму оплаты
времени простоя как экономически обоснованные расходы (ст. 252 НК РФ).
     Конкретный размер оплаты времени простоя должен быть предусмотрен
в  трудовых  (коллективных)  договорах с работниками (п. 25 ст. 255 НК
РФ).
     Таким образом, выплаты за время простоя по вине работодателя и по
причинам,  не зависящим от работодателя и работника, облагаются единым
социальным  налогом  в  соответствии с п. 1 ст. 236 НК РФ и страховыми
взносами  в  соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона N 167-ФЗ в
общеустановленном порядке.
     Если   в   трудовых   (коллективных)   договорах  или  внутренних
положениях об оплате труда в организации предусмотрена оплата за время
простоя  в  большем  размере,  чем  установлена в ст. 157 ТК РФ, сумма
превышения  также  облагается  единым  социальным налогом и страховыми
взносами.
    
Действительный
государственный советник РФ
2 класса
                                                           С.Н.ШУЛЬГИН
20 апреля 2009 г. 
N 3-6-03/109