О ПОРЯДКЕ УЧЕТА В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ РАСХОДОВ НА ПРОЕЗД РАБОТНИКА К МЕСТУ КОМАНДИРОВКИ И ОБРАТНО В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ПРОЕЗДНОЙ БИЛЕТ УТЕРЯН, А ТАКЖЕ О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НДФЛ СУММ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ПРОЕЗДУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 05.02.10 03-03-05/18

         О ПОРЯДКЕ УЧЕТА В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ
         РАСХОДОВ НА ПРОЕЗД РАБОТНИКА К МЕСТУ КОМАНДИРОВКИ И
        ОБРАТНО В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ПРОЕЗДНОЙ БИЛЕТ УТЕРЯН, А ТАКЖЕ
          О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НДФЛ СУММ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ПО
           ПРОЕЗДУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
           СЛУЖАЩИХ К МЕСТУ КОМАНДИРОВКИ И ОБРАТНО В СЛУЧАЕ
                           ПОТЕРИ БИЛЕТОВ.
    
                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                          5 февраля 2010 г. 
                            N 03-03-05/18
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по  вопросу  учета в целях налогообложения прибыли расходов на
проезд  работника  к  месту  командировки  и  обратно  в  случае, если
проездной  билет  утерян,  и  сообщает,  что  согласно  п.  1  ст. 252
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  (далее  - НК РФ) расходами
признаются  обоснованные  и  документально подтвержденные затраты (а в
случаях,  предусмотренных  ст.  265  НК  РФ,  убытки),  осуществленные
(понесенные) налогоплательщиком.
     При  этом  под документально подтвержденными расходами понимаются
затраты,  подтвержденные  документами,  оформленными  в соответствии с
законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными
в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном
государстве,  на  территории которого были произведены соответствующие
расходы,  и  (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные
расходы  (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке,
проездными  документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с
договором).
     В   составе   прочих   расходов,   связанных  с  производством  и
реализацией,  учитываются  расходы  на  командировки,  в  частности на
проезд  работника  к  месту  командировки и обратно к месту постоянной
работы (пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ).
     В качестве документа, подтверждающего расходы на проезд работника
к  месту командировки и обратно, по общему правилу выступает подлинник
проездного документа.
     Учитывая  то,  что  п.  1 ст. 252 НК РФ допускает использование в
налоговом  учете  документов,  косвенно  подтверждающих  произведенные
расходы,   считаем,   что   в   случае  утраты  проездного  документа,
оформленного   на   бланке  строгой  отчетности,  его  могут  заменить
дубликат,   копия   экземпляра   билета,  оставшегося  в  распоряжении
транспортной  организации,  осуществившей  перевозку физического лица,
или  справка  из  транспортной  организации  с  указанием  реквизитов,
позволяющих  идентифицировать  физическое  лицо,  маршрут его проезда,
стоимость билета и дату поездки.
     В    случае    оформления   проездных   документов   электронными
пассажирскими билетами необходимо руководствоваться следующим.
     Пунктом  2  Приказа  Минтранса  России  от  08.11.2006  N 134 "Об
установлении   формы  электронного  пассажирского  билета  и  багажной
квитанции  в  гражданской  авиации" установлено, что маршрут/квитанция
электронного  пассажирского  билета  и  багажной квитанции должна быть
оформлена   на  утвержденном  в  качестве  бланка  строгой  отчетности
пассажирском   билете   и   багажной  квитанции  или  дополнительно  к
маршрут/квитанции, оформленной не на бланке строгой отчетности, должен
быть  выдан  документ,  подтверждающий произведенную оплату перевозки,
оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, или оформленный
посредством контрольно-кассовой техники чек.
     Таким    образом,   при   приобретении   работником   авиабилета,
оформленного в бездокументарной форме, - электронной маршрут/квитанции
электронного   пассажирского   билета  (электронного  авиабилета)  для
поездок  на территории Российской Федерации и за рубеж подтверждающими
документами являются в части:
     а) произведенных расходов по оплате:
     - чек контрольно-кассовой техники;
     -  слипы,  чеки  электронных терминалов при проведении операций с
использованием банковской карты, держателем которой является работник;
     - подтверждение кредитным учреждением, в котором открыт работнику
банковский    счет,    предусматривающий    совершение    операций   с
использованием   банковской  карты,  проведенной  операции  по  оплате
электронного авиабилета;
     -   или  другой  документ,  подтверждающий  произведенную  оплату
перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности;
     б) факта произведенной перевозки:
     -     распечатка    электронного    документа    -    электронная
маршрут/квитанция   электронного  пассажирского  билета  (электронного
авиабилета)   на  бумажном  носителе  с  одновременным  представлением
посадочного  талона,  подтверждающего  перелет  подотчетного  лица  по
указанному в электронном авиабилете маршруту.
     Электронный авиабилет оформляется не на бланке строгой отчетности
и в случае его утраты восстанавливается путем повторной распечатки.
     Что   касается   вопроса  признания  компенсационными  выплатами,
освобождаемыми  от  налогообложения  налогом на доходы физических лиц,
сумм   возмещения  расходов  по  проезду  федеральных  государственных
гражданских  служащих к месту командирования и обратно в случае потери
билетов, сообщаем следующее.
     В  соответствии  с  п.  3  ст. 217 НК РФ при оплате работодателем
налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за
ее  пределы  в  доход,  подлежащий  налогообложению  налогом на доходы
физических лиц, не включаются фактически произведенные и документально
подтвержденные  целевые  расходы  на  проезд  до  места  назначения  и
обратно.
     Таким образом, компенсация любых расходов в целях освобождения от
налогообложения предполагает их документальное подтверждение.
     При    отсутствии    документального    подтверждения    целевого
использования  данных  денежных  выплат  теряется  их  непосредственно
компенсационный  характер  и  они  подлежат  налогообложению  на общих
основаниях.
     В  случае  потери  подлинников  проездных  документов  могут быть
представлены   дубликат  проездного  документа  или  копия  экземпляра
билета,   оставшегося   в   распоряжении   транспортной   организации,
осуществившей  перевозку физического лица, или справка из транспортной
организации   с  указанием  реквизитов,  позволяющих  идентифицировать
физическое лицо, маршрут его проезда, стоимость билета и дату поездки.
                                                                      
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            И.В.ТРУНИН
5 февраля 2010 г. 
N 03-03-05/18