ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ СУБСИДИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(Редакция на 09.02.2010)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
9 сентября 2008 г.
N 818-ПП
(ЮИАИ)
Во исполнение положений Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления за счет средств
бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию
и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве
(приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
9 сентября 2008 г.
N 818-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 9 сентября 2008 года
N 818-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА
МОСКВЫ СУБСИДИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", Закона города Москвы от
26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего
предпринимательства в городе Москве", Закона города Москвы от 10
сентября 2008 г. N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
городе Москве, постановлением Правительства Москвы от 13 мая 2008 г.
N 385-ПП "О предоставлении в 2008 году субсидий из бюджета города
Москвы", постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 г.
N 674-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте поддержки и развития
малого и среднего предпринимательства города Москвы", постановлением
Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 724-ПП "О Городской
целевой программе развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.", постановлением
Правительства Москвы от 19 января 2010 г. N 19-ПП "Об итогах
проведения открытого конкурсного отбора для формирования перечня
организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг." и определяет
условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета
города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке
малого и среднего предпринимательства в городе Москве.
1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и
термины:
1.2.1. Субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного
предоставления средств бюджета города Москвы юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг
в целях частичного или полного возмещения затрат для реализации
мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего
предпринимательства в городе Москве.
1.2.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства -
хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные
предприниматели), зарегистрированные в городе Москве и отнесенные в
соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в
том числе к микропредприятиям, и к средним предприятиям.
1.2.3. Начинающие предприниматели - организации (индивидуальные
предприниматели), с даты государственной регистрации которых в
качестве юридического лица (индивидуальных предпринимателей) на момент
обращения за поддержкой прошло не более двух календарных лет.
1.2.4. Субъекты молодежного малого предпринимательства -
индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет; юридические лица
- субъекты малого предпринимательства, отвечающие следующим условиям:
средний возраст штатных сотрудников - до 27 лет; возраст руководителя
- до 30 лет; в уставном (складочном) капитале, если он предусмотрен
организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов лиц не
старше 27 лет превышает 50% либо доля вкладов лиц не старше 30 лет
превышает 75%.
1.2.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства,
осуществляющие инновационные проекты, в том числе субъекты малого и
среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную и
производственную деятельность, реализующие совместные проекты, -
субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие
проекты, соответствующие следующим критериям: в основу проекта положен
положительный результат научно-исследовательских или опытно -
конструкторских работ (в том числе в форме ноу-хау, патента или
авторского свидетельства); проект предусматривает коммерциализацию
научно-технических разработок (включая отдельные этапы - сертификацию,
патентование и т.д.).
1.2.6. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства (далее - организации
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства), - коммерческие и некоммерческие организации,
которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются при
реализации программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства, обеспечивающие условия для создания субъектов
малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки,
внесенные в установленном порядке в перечень организаций, образующих
инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в
городе Москве.
Организация по развитию совместных проектов - юридическое лицо,
коммерческая или некоммерческая организация, которая создана,
осуществляет свою деятельность или привлечена в качестве исполнителя в
целях реализации федеральной или региональной программы развития
субъектов малого и среднего предпринимательства для координации
деятельности по совместным проектам и содействия его участникам в
осуществлении деятельности, направленной на достижение общих целей
участников совместного проекта, включенная в установленном порядке в
перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства.
1.2.7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее - поддержка) - деятельность органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти города Москвы и
функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий,
предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и
среднего предпринимательства и комплексными целевыми программами
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе
Москве.
1.2.8. Заявитель - субъект малого или среднего
предпринимательства, организация инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), претендующие в соответствии с действующим
законодательством на получение субсидии для реализации мероприятий по
развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе
Москве.
1.2.9. Получатель субсидий - субъект малого или среднего
предпринимательства, организация инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), в отношении которого принято решение о
предоставлении субсидии для реализации мероприятий по развитию и
поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве.
1.2.10. Проект - комплект документов, определяющий и описывающий
перечень мероприятий, предлагаемых для осуществления субъектом малого
или среднего предпринимательства, организацией инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках
реализации мероприятий Городской целевой программы развития и
поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве,
являющийся основанием для принятия и исполнения решения о
предоставлении субсидии на осуществление мероприятий.
1.2.11. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ,
определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры
(включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность
использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы,
сроки и особенности реализации мероприятий по проекту.
1.2.12. Финансовая комиссия - Комиссия Правительства Москвы по
финансовой и имущественной поддержке малого и среднего
предпринимательства.
1.2.13. Городская целевая программа - Городская целевая программа
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе
Москве на соответствующий период.
1.2.14. Департамент поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства города Москвы (Департамент) - главный
распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями заключения
договоров о предоставлении субсидий для реализации мероприятий по
развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе
Москве и контроля за их исполнением.
1.2.15. Договор о предоставлении субсидий - договор о
предоставлении средств бюджета города Москвы в форме субсидий в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы,
настоящим Положением, заключаемый Департаментом с получателем
субсидий.
1.2.16. Опытные образцы - не имеющие сертификатов соответствия
образцы машин, оборудования, материалов, обладающие характерными для
нововведений принципиальными особенностями и не предназначенные для
реализации третьим лицам.
1.2.17. Экспертиза - процедура проведения проверки информации,
которую заявитель представил в проекте, на соответствие условиям
отбора. По результатам экспертизы готовится заключение (экспертное
заключение). Положительное экспертное заключение является основанием
для принятия Финансовой комиссией решения о предоставлении субсидии.
Отрицательное экспертное заключение является основанием для отказа в
предоставлении субсидии. Основанием для подготовки отрицательного
заключения является несоответствие информации, представленной
заявителем, условиям отбора.
1.2.18. Организации, проводящие экспертизы (экспертные
организации), - организации, оказывающие городу Москве услуги по
проведению экспертизы, определенные Департаментом в результате
размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд".
1.2.19. Срок оказания финансовой поддержки - срок, определенный
договором о предоставлении субсидии, по истечении которого получатель
субсидии должен отчитаться о выполнении условий предоставления
субсидии. При выполнении условий предоставления субсидии составляется
акт.
1.2.20. Научно-технический совет по рассмотрению инновационных
проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее -
Научно-технический совет) является коллегиальным органом, образованным
Департаментом поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства города Москвы, из числа независимых высокого
квалификационного уровня специалистов в различных областях науки и
техники, юристов, а также предпринимателей и инвесторов. Основной
функцией Научно-технического совета является рассмотрение результатов
экспертиз инновационных проектов, подготовленных экспертными
организациями, и выдача решений (заключений) о возможности финансовой
и (или) иной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих инновационные проекты, за счет
средств бюджета города Москвы.
При рассмотрении инновационных проектов и экспертных заключений
по ним члены Научно-технического совета учитывают уровень новизны
предлагаемых мероприятий, технических, организационных и иных решений,
возможность использования результатов предложенных проектом
мероприятий для решения задач, предусмотренных целевыми программами
города Москвы.
1.3. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются
Департаментом для реализации мероприятий Городской целевой программы
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе
Москве на соответствующий период в пределах бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных для Департамента законом
о бюджете города Москвы на текущий финансовый год и плановый период.
1.4. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) - производителям товаров, работ, услуг, участвующим
собственными и (или) привлеченными средствами в реализации программ
развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг при реализации указанных программ.
1.5. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего
предпринимательства:
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а
также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
- имеющим филиалы (обособленные подразделения,
представительства), находящиеся за пределами границ города Москвы;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации.
В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:
- не представлены документы, определенные соответствующими
федеральными программами развития малого и среднего
предпринимательства, целевыми программами, или представлены
недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия отбора проектов для предоставления
субсидий;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого или среднего
предпринимательства было принято решение о предоставлении субсидии и
сроки оказания финансовой поддержки не истекли;
- с момента признания субъекта малого или среднего
предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий
предоставления финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим
целевого использования бюджетных средств, прошло менее чем три года;
- субъект малого или среднего предпринимательства осуществляет
производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг в
рамках размещения и исполнения государственного заказа города Москвы;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
1.6. Допускается плановое (предварительное) перечисление
бюджетных средств в форме субсидии, предоставляемых в соответствии с
настоящим Положением. При этом размер планового (предварительного)
перечисления субсидии не может превышать:
- при поквартальном перечислении - 1/4 субсидии, предоставляемой
в соответствующем году;
- при ежемесячном перечислении - 1/12 субсидии, предоставляемой в
соответствующем году.
При предоставлении субсидий начинающим субъектам малого
предпринимательства, субъектам молодежного малого предпринимательства,
субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим
деятельность по приоритетным направлениям поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области
инноваций и промышленного производства, а также по проектам
организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства допускается плановое (предварительное)
перечисление средств в размере 100% предоставляемой субсидии на
основании решения Финансовой комиссии.
2. Общий порядок предоставления субсидий
2.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства осуществляется на основании отбора проектов.
Без проведения отбора проектов предоставляются субсидии в случае,
если предоставление бюджетных средств на осуществление мероприятий
поддержки и развития малого и среднего предпринимательства установлено
законами города Москвы и изданными в соответствии с ними нормативными
правовыми актами Правительства Москвы.
2.2. Конкурсная основа предоставления субсидий организациям
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства обеспечивается конкурсным порядком формирования
перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и
среднего предпринимательства в городе Москве по отдельным направлениям
поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.3. Принятие решений о предоставлении субсидий осуществляется
главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, в пределах
полномочий, предоставленных Департаменту Положением о Департаменте.
Решения о предоставлении субсидий для финансирования мероприятий
Городской целевой программы принимаются на основании:
- правовых актов Правительства Москвы;
- решений Финансовой комиссии;
- соглашений между уполномоченными органами Российской Федерации
и города Москвы, заключенных в соответствии с федеральными программами
развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- иных оснований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и правовыми актами города Москвы.
2.4. Решение Департамента о проведении отборов проектов по
конкретным мероприятиям Городской целевой программы в соответствии с
настоящим Положением оформляется распоряжением Департамента, которым
определяются общий объем и методика определения размеров
предоставляемых субсидий, сроки проведения отбора проектов, типовые
формы документов в целях предоставления субсидий, требования к
оформлению проектов.
Решение о проведении отбора проектов может содержать требования о
возложении на получателя средств обязательств по созданию рабочих
мест, а также требования, обеспечивающие достижение необходимых
социально-экономических показателей реализации проекта.
Департамент на официальном Интернет-сайте www.dmpmos.ru
обеспечивает размещение информации (ссылка в меню первого уровня):
- о проведении отборов проектов на предоставление субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства с отражением в ней
условий и критериев отбора, форм заявок и иных документов,
предусмотренных условиями отбора проектов, не менее чем за 30 рабочих
дней до проведения отбора;
- о результатах проведения отбора на предоставление субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства (как в отношении
заявителей, прошедших отбор, так и в отношении заявителей, не
прошедших отбор) с отображением в ней сведений о результатах оценки по
каждому критерию отбора, итоговых результатов, а также проектов,
поданных заявителями, и сумм запрашиваемых субсидий в течение 30 дней
со дня принятия решения об оказании поддержки (со дня проведения
отбора).
При этом публикации не подлежат бухгалтерские документы о
финансовом состоянии заявителя и составе его имущества, выписка из
ЕГРЮЛ, учредительные документы, внутренние приказы, а также
заключенные заявителем договоры.
2.5. Главной целью отбора является выбор лучших проектов в сфере
малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий, а
также создание условий для наиболее эффективного использования
бюджетных средств, предназначенных для развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства в Москве.
Основными критериями определения качества проектов
устанавливаются:
- соответствие целей проекта целям Городской целевой программы и
ее отдельных мероприятий;
- оптимальные социальные и экономические результаты реализации
проекта;
- существенная экономическая эффективность бюджетных расходов на
реализацию проекта;
- опыт заявителей в реализации аналогичных проектов (за
исключением проектов начинающих и молодых предпринимателей,
инновационных проектов);
- высокий уровень предусмотренных проектом предпринимательских и
управленческих решений.
2.6. Для определения размера предоставляемых субсидий Департамент
руководствуется следующей методикой:
2.6.1. Общий объем предоставляемых субсидий по конкретному
целевому направлению определяется на основании утвержденных лимитов
финансирования мероприятий Городской целевой программы.
2.6.2. Размер предоставляемых субсидий конкретным получателям
субсидий в рамках отборов проектов по отдельным направлениям
устанавливается на основании предоставляемых заявителями обоснованных
расчетов производимых затрат, подлежащих возмещению в полном размере
либо в части за счет субсидии, с соблюдением условий предоставления
субсидий по соответствующему целевому направлению, установленных
настоящим Положением.
2.6.3. В отдельных случаях предельный (максимальный) размер
предоставляемых субсидий может быть установлен правовыми актами
Правительства Москвы.
2.6.4. В отношении отдельных категорий получателей субсидий
размер предоставляемых субсидий может быть установлен в твердом
размере. Такой размер определяется Департаментом на основании анализа
показателей обращений соответствующей категории субъектов малого и
среднего предпринимательства за оказанием финансовой поддержки исходя
из предполагаемого количества потенциальных заявителей - субъектов
малого и среднего предпринимательства.
2.6.5. В случаях установления законами города Москвы предельных
значений размера субсидий по отдельным направлениям финансовой
поддержки размер предоставляемых субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства не может превышать таких значений.
2.7. Предлагаемые к рассмотрению проекты должны быть представлены
в печатном виде и на электронном носителе в виде комплекта документов
в соответствии с настоящим Положением и соответствующим распоряжением
Департамента.
Состав проекта:
- заявка по установленной форме на участие в отборе;
- технико-экономическое обоснование;
- смета расходов;
- заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в
представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих
публикации в соответствии с пунктом 2.4 настоящего постановления;
- иные документы, предусмотренные условиями отбора проектов.
2.8. Проекты (заявки) на участие в отборе проектов с приложением
соответствующего комплекта документов направляются в Департамент, если
иное не установлено соответствующим распоряжением Департамента, и
регистрируются в журнале регистрации заявок.
2.9. Проекты, принятые к рассмотрению, подлежат экспертизе, если
иное не установлено соответствующим распоряжением Департамента.
Организации, проводящие экспертизы при проведении соответствующих
отборов, определяются Департаментом в установленном порядке.
2.10. Рассмотрение проектов (включая проведение необходимой
экспертизы, если она предусмотрена) должно быть осуществлено в срок,
не превышающий 60 дней с момента регистрации заявки, если иное не
определено условиями отбора проектов.
Проекты выносятся на рассмотрение комиссии, осуществляющей
подведение итогов отбора проектов.
2.11. Отбор проектов может предусматривать определение более
одного победителя отбора.
2.12. Подведение итогов отбора проектов для предоставления
субсидий в рамках реализации Городской целевой программы
осуществляется Финансовой комиссией в соответствии с ее компетенцией.
2.13. В решениях комиссии по подведению итогов отбора проектов
должны указываться размеры предоставляемых субсидий и иные необходимые
условия финансирования по проекту.
2.14. Каждый заявитель должен быть проинформирован о решении,
принятом по его обращению для участия в отборе проектов, в течение
пяти дней со дня его принятия.
2.15. С заявителями, успешно прошедшими отбор проектов,
Департаментом заключаются договоры о предоставлении субсидии.
Договоры о предоставлении субсидий должны содержать условия,
сроки и порядок перечисления субсидии, условия о целевом расходовании
субсидии, порядок предоставления получателем субсидии отчета о
затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии, обязанность возврата
субсидии в бюджет города Москвы в случае ее нецелевого использования,
об ответственности получателя субсидии за нецелевое использование
субсидии.
При заключении договора о предоставлении субсидии может быть
предусмотрено условие о плановом (предварительном) перечислении
субсидии в установленном порядке.
3. Порядок предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
3.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
предоставляются на следующие цели:
3.1.1. Возмещение затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и
промышленного производства, в том числе затрат на создание опытного
образца, патентование, защиту интеллектуальной собственности, а также
на участие в мероприятиях по продвижению продукции на отечественном и
зарубежном рынках (выставках, ярмарках, конференциях).
3.1.2. Возмещение затрат на приобретение основных средств и иных
затрат начинающих предпринимателей.
3.1.3. Возмещение затрат на приобретение основных средств
субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям
товаров, работ, услуг, занятым в приоритетных направлениях
деятельности: промышленной (в том числе строительной, архитектурной,
изыскательской), инновационной, жилищно-коммунальной, молодежной и
социальной сферах, сфере бытового обслуживания, ремесленничестве.
3.1.4. Возмещение затрат на приобретение основных средств
субъектов молодежного малого предпринимательства.
3.1.5. Возмещение процентной ставки по кредитам субъектов малого
и среднего предпринимательства в кредитных организациях.
3.1.6. Возмещение затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства по договорам финансовой аренды.
3.1.7. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства на сертификацию продукции и производства,
разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение
обязательных требований технических регламентов.
3.1.8. Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства
стоимости вознаграждения за предоставление банковской гарантии, по
договорам поручительства.
3.1.9. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства по договорам на присоединение энергопринимающих
устройств к электрической сети.
3.1.10. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства по договорам на присоединение к инженерным сетям и
сооружениям при соблюдении следующих условий:
- реализация проекта строительства, ремонта, реконструкции
объектов, а также технологического переоснащения производства должна
полностью финансироваться за счет собственных или привлеченных средств
субъекта малого или среднего предпринимательства, претендующего на
данный вид поддержки;
- предельный размер собственных средств или привлеченных средств,
вложенных в целях реализации проекта, с учетом средств, используемых
на основную деятельность предприятия, не превышает для
микропредприятий - 60 млн. рублей; для малых предприятий - 400 млн.
рублей; для средних предприятий - 1000 млн. рублей;
- вся предпринимательская деятельность субъекта малого или
среднего предпринимательства осуществляется исключительно одним
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, претендующим на
данный вид поддержки.
3.1.11. Иные цели, предусмотренные мероприятиями Городской
целевой программы.
3.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие
на получение субсидий, если иное не установлено условиями отборов
проектов, представляют следующие документы:
- заявку по установленной форме на участие в отборе проектов с
приложением документов, входящих в состав проекта в соответствии с
пунктом 2.7 настоящего Положения;
- учредительные документы;
- выписку из Единого реестра юридических лиц, полученную не ранее
чем за шесть месяцев до момента подачи документов в Департамент;
- свидетельство о внесении записи в Единый реестр юридических
лиц;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- документ, подтверждающий назначение на должность руководителя
(приказ, решение акционеров, участников), или доверенность,
уполномочивающую физическое лицо на подписание договора от лица
организации;
- бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на последнюю
отчетную дату;
- решение о совершении крупной сделки в соответствии с уставом
организации и федеральным законодательством (при необходимости);
- справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные
внебюджетные фонды;
- копию свидетельства о внесении в Реестр субъектов малого и
среднего предпринимательства Москвы;
- иные документы, предусмотренные Положением об условиях отбора
проектов.
3.3. Особенности субсидирования проектов начинающих
предпринимателей.
3.3.1. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на
субсидирование в качестве начинающих предпринимателей, обращаются с
заявкой и необходимыми приложениями в территориальные центры развития
предпринимательства административных округов, на территории которых
они зарегистрированы.
3.3.2. Возмещению за счет субсидии, предоставляемой в
соответствии с настоящим разделом Положения, подлежат обоснованные и
документально подтвержденные предпринимательские затраты на:
- приобретение основных средств;
- организацию и оснащение рабочего места субъекта малого
предпринимательства;
- закупку сырья и расходных материалов;
- аренду зданий, помещений, находящихся в частной собственности,
исходя из расчета 3600 руб. в год за квадратный метр арендуемой
площади.
Предельный размер субсидии не может превышать 350000 руб.
3.3.3. Субсидия предоставляется при условии вложения
предпринимателем в проект собственных средств в размере не менее 50%
общей суммы финансирования проекта. Собственные средства могут
использоваться организацией (индивидуальным предпринимателем) на
финансирование любых обоснованных и документально подтвержденных
затрат, осуществляемых в рамках реализации проекта.
3.3.4. Экспертизу и подготовку заключения о предоставлении
субсидии по проекту начинающего субъекта малого предпринимательства
осуществляет организация, определенная по конкурсу, в установленном
порядке в срок не более 30 календарных дней с момента получения
заявки.
Проект с заключением вносится на рассмотрение Конкурсной комиссии
административного округа по финансовой и имущественной поддержке
малого предпринимательства (далее - Окружная комиссия) и
рассматривается в порядке, установленном ее Регламентом.
3.3.5. В случае принятия по проекту положительного решения
Окружная комиссия передает решение с приложением всех документов по
проекту на утверждение Финансовой комиссии в установленном порядке.
3.3.6. Субъект малого предпринимательства вправе вновь обратиться
с заявкой на получение субсидии в соответствии с настоящим разделом
Положения по истечении трех лет с момента завершения срока оказания
финансовой поддержки по ранее принятому в отношении заявителя решению
о предоставлении субсидии, что не лишает его права на получение иной
поддержки в рамках настоящего Положения.
3.4. Особенности предоставления субсидий для возмещения
процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего
предпринимательства в кредитных организациях.
3.4.1. Субсидия для возмещения процентной ставки по кредитам,
выданным субъектам малого и среднего предпринимательства, определяется
как сумма, обеспечивающая возмещение доли затрат субъекта малого или
среднего предпринимательства по уплате срочных процентов, начисляемых
кредитными организациями по кредитам, выдаваемым субъектам малого и
среднего предпринимательства.
3.4.2. Предельный размер субсидии для возмещения процентной
ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в
кредитных организациях не может превышать:
- 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации на день принятия решения о предоставлении субсидии по
кредитным договорам, заключаемым на срок более трех лет;
- 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации на день принятия решения о предоставлении субсидии по
кредитным договорам, заключаемым на срок от двух до трех лет;
- 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации на день принятия решения о предоставлении субсидии по
кредитным договорам, заключаемым на срок менее двух лет.
При этом процентная ставка по кредитному договору не должна
превышать среднерыночный размер процентной ставки по соответствующим
видам кредитов на территории Москвы.
3.4.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства,
претендующие на получение субсидии для возмещения процентной ставки по
кредитам, предварительно обращаются непосредственно в организации,
предоставляющие кредиты. Рассмотрение и принятие предварительного
решения о кредитовании проекта, представленного субъектом малого или
среднего предпринимательства, осуществляет кредитная организация в
соответствии с установленными ею порядком и условиями.
3.4.4. После предварительного рассмотрения проекта кредитной
организацией субъект малого или среднего предпринимательства
представляет в Департамент установленный настоящим Положением комплект
документов, дополнительно включающий документ, свидетельствующий о
согласии кредитной организации на предоставление кредита: кредитный
договор либо письмо-согласие (с указанием основных условий
предоставления и возврата кредита) и т.п.
3.4.5. Субсидия предоставляется в виде траншей, выплачиваемых в
соответствии с графиком уплаты процентов по кредиту. Предоставление
субсидии осуществляется в соответствии с договором, предусматривающим
перечисление средств субсидии на банковский счет получателя субсидии.
При этом выплата каждого последующего транша осуществляется при
условии подтверждения банком-кредитором выполнения заемщиком -
субъектом малого или среднего предпринимательства своих обязательств
по кредитному договору.
3.4.6. Субсидия предоставляется без дополнительного обеспечения
со стороны субъекта малого или среднего предпринимательства.
3.4.7. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе
вновь обратиться с заявкой на получение субсидии в соответствии с
настоящим разделом Положения по истечении трех лет с момента
завершения срока оказания финансовой поддержки по ранее принятому в
отношении заявителя решению о предоставлении субсидии, что не лишает
его права на получение иной поддержки, кроме субсидии, предусмотренной
разделом 3.3 настоящего Положения.
3.5. Особенности предоставления субсидий для возмещения затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам
финансовой аренды (лизинга).
3.5.1. Субсидия для возмещения затрат по договорам финансовой
аренды (лизинга) определяется как сумма, обеспечивающая возмещение
доли затрат субъекта малого или среднего предпринимательства на
платежи по договору финансовой аренды в части средств, составляющих
доход лизингодателя, за вычетом стоимости предмета лизинга.
3.5.2. Предельный размер компенсации по договорам финансовой
аренды, заключаемым с субъектами малого и среднего
предпринимательства, не может превышать 2/3 ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на день принятия
решения о предоставлении субсидии.
3.5.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства,
претендующие на получение субсидии для возмещения затрат по договорам
финансовой аренды, предварительно обращаются непосредственно в
организации, предоставляющие основные средства в лизинг на
соответствующих условиях. Рассмотрение и принятие предварительного
решения о реализации проекта, представленного субъектом малого или
среднего предпринимательства, осуществляет лизингодатель в
соответствии с установленным им порядком.
3.5.4. После предварительного рассмотрения проекта лизингодателем
субъект малого или среднего предпринимательства представляет в
Департамент установленный настоящим Положением комплект документов,
дополнительно включающий документ, свидетельствующий о согласии
лизингодателя на предоставление основных средств в финансовую аренду:
договор лизинга либо письмо-согласие (с указанием основных условий
договора финансовой аренды) и т.п.
3.5.5. Субсидия предоставляется субъекту малого или среднего
предпринимательства в размере разницы между суммой лизинговых
платежей, подлежащей уплате по договору лизинга, и суммой, указанной в
проекте субъекта малого или среднего предпринимательства, уплату
которой субъект малого или среднего предпринимательства обеспечивает
за счет собственных или привлеченных средств. Субсидия предоставляется
в виде траншей, выплачиваемых в соответствии с графиком уплаты
лизинговых платежей. Предоставление субсидии осуществляется в
соответствии с договором, предусматривающим перечисление средств
субсидии на счет получателя субсидии.
При этом выплата каждого последующего транша осуществляется при
условии подтверждения лизингодателем выполнения лизингополучателем -
субъектом малого или среднего предпринимательства своих обязательств
по договору финансовой аренды.
3.5.6. Субсидия предоставляется без дополнительного обеспечения
со стороны субъекта малого или среднего предпринимательства.
3.5.7. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе
вновь обратиться с заявкой на получение субсидии в соответствии с
настоящим разделом Положения по истечении трех лет с момента
завершения срока оказания финансовой поддержки по ранее принятому в
отношении заявителя решению о предоставлении субсидии, что не лишает
его права на получение иной поддержки, кроме субсидии, предусмотренной
разделом 3.3 настоящего Положения.
3.6. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства на сертификацию продукции и производства,
разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение
обязательных требований технических регламентов.
3.6.1. Возмещение части документально подтвержденных затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства на сертификацию систем
менеджмента организаций (в соответствии с требованиями Российских
и/или международных стандартов серии ISO (International Organization
for Standardization), в том числе ISO 9001, ISO 14001, а также GMP
(Good Manufacturing Practice) и т.д.) осуществляется при условии
предоставления сертификата соответствия внедренной системы менеджмента
требованиям Российских и/или международных стандартов с учетом суммы
фактически затраченных субъектом малого или среднего
предпринимательства собственных средств.
3.6.2. Максимальный размер субсидии составляет 50% общей
стоимости услуг в размере, не превышающем 250000 рублей для субъекта
малого предпринимательства, и в размере, не превышающем 400000 рублей,
для субъекта среднего предпринимательства.
3.6.3. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе
вновь обратиться с заявкой на получение субсидии в соответствии с
настоящим разделом Положения по истечении трех лет с момента
завершения срока оказания финансовой поддержки по ранее принятому в
отношении заявителя решению о предоставлении субсидии, что не лишает
его права на получение иной поддержки, кроме субсидии, предусмотренной
разделом 3.3 настоящего Положения.
3.7. Особенности предоставления субсидий для возмещения затрат на
приобретение основных средств субъектами малого и среднего
предпринимательства, осуществляющими деятельность по приоритетным
направлениям поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства.
3.7.1. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим
разделом Положения осуществляется субъектам малого и среднего
предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг, занятым в
приоритетных направлениях деятельности: промышленной (в том числе
строительной, архитектурной, изыскательской), инновационной,
жилищно-коммунальной, молодежной и социальной сферы, бытового
обслуживания, ремесленничества, а также субъектам малого и среднего
предпринимательства, приобретающим транспортные средства в целях
собственной предпринимательской деятельности.
3.7.2. Субсидия предоставляется при условии вложения
предпринимателем в проект собственных средств в размере не менее 50%
общей суммы финансирования проекта.
3.7.3. Предельный размер субсидий не может превышать:
- 5000000 рублей по проектам субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих деятельность в
жилищно-коммунальном хозяйстве (в том числе предоставляющих машины и
оборудование по договорам финансовой аренды (лизинга) субъектам малого
и среднего предпринимательства, а также использующих указанные машины
и оборудование) и в строительстве города Москвы;
- 2500000 рублей по всем остальным проектам субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по
приоритетным направлениям поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства.
3.7.4. Субсидия, как и собственные средства, используемые
субъектом малого или среднего предпринимательства на реализацию
проекта, может быть использована на приобретение основных средств в
рамках реализации проекта.
3.7.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства,
осуществляющие деятельность по приоритетным направлениям поддержки и
развития малого и среднего предпринимательства и претендующие на
предоставление субсидии, обращаются с заявкой и необходимыми
приложениями в территориальные центры развития предпринимательства
административных округов, на территории которых они зарегистрированы.
3.7.6. Экспертизу и подготовку заключения о предоставлении
субсидии по проекту субъекта малого или среднего предпринимательства
осуществляет организация, определенная по конкурсу, в установленном
порядке в срок не более 30 календарных дней с момента получения
заявки.
Проект с заключением вносится на рассмотрение Конкурсной комиссии
административного округа по финансовой и имущественной поддержке
малого и среднего предпринимательства (далее - Окружная комиссия) и
рассматривается в порядке, установленном ее Регламентом.
3.7.7. В случае принятия по проекту положительного решения
Окружная комиссия передает решение с приложением всех документов по
проекту на утверждение Финансовой комиссии в установленном порядке.
3.7.8. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе
вновь обратиться с заявкой на получение субсидии в соответствии с
настоящим разделом Положения по истечении трех лет с момента
завершения срока оказания финансовой поддержки по ранее принятому в
отношении заявителя решению о предоставлении субсидии, что не лишает
его права на получение иной поддержки, кроме субсидии, предусмотренной
разделом 3.3 настоящего Положения.
3.8. Особенности предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства, осуществляющим инновационные проекты, в
том числе на возмещение затрат по созданию опытного образца,
патентованию, защите интеллектуальной собственности, а также затрат на
участие в мероприятиях по продвижению продукции на отечественном и
зарубежном рынках (выставках, ярмарках, конференциях).
3.8.1. Возмещению за счет субсидии, предоставляемой в
соответствии с настоящим разделом Положения, подлежат обоснованные и
документально подтвержденные предпринимательские затраты,
осуществляемые в рамках реализации инновационного проекта.
3.8.2. Организацию деятельности по отбору и экспертизе
инновационных проектов осуществляет Департамент, в соответствии с
договором уполномоченные организации инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства.
3.8.3. Заявители по инновационным проектам должны представить
документы в соответствии с настоящим Положением в уполномоченную
организацию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства либо в Департамент, если такая организация не
определена. Кроме перечисленных документов должны быть также
представлены копии патентов, сокращенное описание ноу-хау, имеющиеся
заключения научно-исследовательских центров по предлагаемой тематике и
другие документы, подтверждающие высокотехнологичность предлагаемого
проекта и уровень ожидаемой рентабельности.
3.8.4. Инновационный проект, зарегистрированный Департаментом или
уполномоченной организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства, подлежит комплексной экспертизе.
Экспертиза проводится организациями, имеющими соответствующий уровень
компетенции, по договорам с Департаментом или (по согласованию с
Департаментом) с уполномоченной организацией инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства. Вышеуказанные
договоры должны предусматривать ответственность экспертной организации
за разглашение или использование полученной информации.
3.8.5. Результаты экспертизы инновационных проектов в
научно-технической сфере подлежат рассмотрению коллегиальным органом -
Научно-техническим советом по рассмотрению инновационных проектов
субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы.
Финансовая комиссия принимает решение с учетом результатов
проведенной экспертизы и рассмотрения их Научно-техническим советом по
рассмотрению инновационных проектов субъектов малого и среднего
предпринимательства города Москвы.
3.8.6. Размер субсидии не может превышать:
- 250000 рублей на финансирование затрат субъекта малого или
среднего предпринимательства на участие в мероприятиях по продвижению
продукции на отечественном и зарубежном рынках (выставках, ярмарках,
конференциях) при условии привлечения внебюджетных средств (включая
собственные), при этом размер субсидии не должен превышать 50% от
общего объема средств, необходимых для реализации проекта;
- 500000 рублей на финансирование затрат субъекта малого или
среднего предпринимательства по патентованию, оформлению и защите прав
интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации;
- 1000000 рублей на финансирование затрат субъекта малого или
среднего предпринимательства по патентованию, оформлению и защите прав
интеллектуальной собственности за рубежом;
- 2500000 рублей на создание опытного образца и запуск
производства.
3.8.7. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе
вновь обратиться с заявкой на получение субсидии в соответствии с
настоящим разделом Положения по истечении трех лет с момента
завершения срока оказания финансовой поддержки по ранее принятому в
отношении заявителя решению о предоставлении субсидии, что не лишает
его права на получение иной поддержки, кроме субсидий, предусмотренных
разделами 3.3 и 3.11 настоящего Положения.
3.9. Особенности предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства для возмещения стоимости вознаграждения
за предоставление банковской гарантии, по договорам поручительства.
3.9.1. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим
разделом Положения осуществляется по проектам субъектов малого и
среднего предпринимательства, предусматривающим привлечение
заявителями финансовых ресурсов посредством банковского кредитования
либо лизинговых операций, с использованием банковских гарантий либо
поручительств организаций, учрежденных уполномоченными на то органами
исполнительной власти города Москвы для целей и задач поддержки малого
и среднего предпринимательства (далее в настоящем разделе -
поручитель), в качестве способов обеспечения исполнения обязательств
заемщиков (лизингополучателей).
3.9.2. Проекты субъектов малого и среднего предпринимательства,
рассматриваемые в рамках настоящего раздела Положения, должны
удовлетворять требованиям банков (лизингодателей) по всем
технико-экономическим параметрам, за исключением возможности оплаты
вознаграждения за предоставление банковской гарантии в случае, если
исполнение обязательств заемщика (лизингополучателя) обеспечено
банковской гарантией, и оплаты вознаграждения поручителя, если
исполнение обязательств обеспечено поручительством.
3.9.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства
предварительно направляют свои проекты непосредственно в кредитные
организации, предоставляющие кредиты (банковские гарантии),
лизингодателям, поручителям. Рассмотрение и принятие решения о
кредитовании проекта (заключении договора лизинга, договора о
предоставлении банковской гарантии, договора поручительства), в том
числе об обеспечении исполнения обязательств заемщика
(лизингополучателя) посредством банковской гарантии либо
поручительства, осуществляет кредитная организация (лизингодатель,
поручитель) в соответствии с установленным порядком и условиями.
3.9.4. Субсидия предоставляется субъекту малого или среднего
предпринимательства в размере, определенном проектом, с учетом
предельного уровня в соответствии с условиями отбора проектов.
Субсидирование затрат заемщика осуществляется единовременно из расчета
не более 90 процентов произведенных субъектом малого или среднего
предпринимательства подтвержденных затрат на выплату вознаграждения по
гарантии или по договору поручительства, но не более четырех пятых
ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской
Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.
Предоставление субсидии для компенсации стоимости вознаграждения за
предоставление банковской гарантии, по договорам поручительства
осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидии,
заключаемым Департаментом, субъектом малого или среднего
предпринимательства и лицом, предоставившим банковскую гарантию либо
поручительство.
3.9.5. Субсидии предоставляются по проектам, предусматривающим
заключение договоров о предоставлении банковских гарантий, выдаваемых
кредитными организациями, договоров поручительства, заключенных
субъектами малого и среднего предпринимательства, с организациями,
учрежденными уполномоченными на то органами исполнительной власти
города Москвы для целей и задач поддержки малого и среднего
предпринимательства, при условии подтверждения заемщиком
(лизингополучателем) предоставления за счет собственных средств
обеспечения кредита (договора лизинга) в размере не менее 30% от
требуемого кредитором (лизингодателем) размера обеспечения. Не
допускается предоставление субъектам малого и среднего
предпринимательства субсидий для возмещения стоимости вознаграждений
за предоставление поручительств по договорам, заключенным заемщиками
(лизингополучателями) непосредственно с органами исполнительной власти
города Москвы.
3.9.6. Для получения субсидии в соответствии с настоящим разделом
Положения субъекты малого и среднего предпринимательства представляют
дополнительно к документам, представляемым в соответствии с пунктом
3.2 настоящего Положения:
- документы, свидетельствующие о принятом банком (лизингодателем,
поручителем) решении о заключении кредитного договора (договора
лизинга, договора о предоставлении банковской гарантии, договора
поручительства) с субъектом малого или среднего предпринимательства с
определением условий кредитного договора (договора лизинга, договора о
предоставлении банковской гарантии, договора поручительства), либо
заверенная банком (лизингодателем, поручителем) копия кредитного
договора (договора лизинга, договора о предоставлении банковской
гарантии, договора поручительства);
- надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих
заключение договора о предоставлении банковской гарантии или
заключение договора поручительства в целях обеспечения исполнения
обязательств по кредитному договору, договору лизинга;
- другие документы, предусмотренные условиями отбора проектов и
касающиеся реализации проекта.
3.9.7. Проект перед вынесением на рассмотрение Финансовой
комиссии подлежит экспертизе.
3.9.8. Субсидия для компенсации стоимости вознаграждения за
предоставление банковской гарантии, по договорам поручительства
предоставляется без дополнительного обеспечения со стороны субъекта
малого или среднего предпринимательства.
3.9.9. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе
вновь обратиться с заявкой на получение субсидии в соответствии с
настоящим разделом Положения по истечении трех лет с момента
завершения срока оказания финансовой поддержки по ранее принятому в
отношении заявителя решению о предоставлении субсидии, что не лишает
его права на получение иной поддержки, кроме субсидии, предусмотренной
разделом 3.3 настоящего Положения.
3.10. Особенности предоставления субсидий для возмещения части
затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам о
присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети.
3.10.1. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим
разделом Положения осуществляется по проектам субъектов малого и
среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг,
занятых в приоритетных направлениях деятельности: промышленной (в том
числе строительной, архитектурной, изыскательской), инновационной,
жилищно-коммунальной, молодежной и социальной сферы, бытового
обслуживания, ремесленничества и осуществляющих строительство, ремонт,
реконструкцию объектов, а также техническое переоснащение
производства, требующие увеличения электрической мощности
(единовременной нагрузки) оборудования, используемого в процессе их
деятельности.
3.10.2. Утратил силу.
3.10.3. Предельный размер субсидии для возмещения затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства не может превышать 30%
от суммы по договору о присоединении энергопринимающих устройств к
электрической сети.
3.10.4. Для получения субсидии в соответствии с настоящим
разделом Положения заявители представляют дополнительно к документам,
представляемым в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения,
договор о присоединении энергопринимающих устройств к электрической
сети.
3.10.5. Проект перед вынесением на рассмотрение Финансовой
комиссии подлежит экспертизе.
3.10.6. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе
вновь обратиться с заявкой на получение субсидии в соответствии с
настоящим разделом Положения по истечении трех лет с момента
завершения срока оказания финансовой поддержки по ранее принятому в
отношении заявителя решению о предоставлении субсидии, что не лишает
его права на получение иной поддержки, кроме субсидии, предусмотренной
разделом 3.3 настоящего Положения.
3.10.7. Субсидия по проектам субъектов малого и среднего
предпринимательства предоставляется:
- при условии если финансирование проекта осуществляется
полностью за счет собственных или привлеченных средств субъекта малого
или среднего предпринимательства, претендующего на данный вид
поддержки;
- при условии если предельный размер собственных средств или
привлеченных средств, вложенных в целях реализации проекта, с учетом
средств, используемых на основную деятельность предприятия, не
превышает для микропредприятий - 60 млн. рублей; для малых предприятий
- 400 млн. рублей; для средних предприятий - 1000 млн. рублей;
- при условии если вся предпринимательская деятельность субъекта
малого или среднего предпринимательства осуществляется исключительно
одним юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем,
претендующим на данный вид поддержки.
3.11. Особенности субсидирования проектов поддержки и развития
молодежного малого предпринимательства.
3.11.1. К проектам молодежного предпринимательства относятся
проекты, подготовленные организациями (структурами), соответствующими
установленному пунктом 1.2.4 настоящего Положения набору критериев
отнесения предпринимательских структур к сфере молодежного
предпринимательства.
3.11.2. Для участия в отборе проектов поддержки и развития
молодежного предпринимательства заявители представляют документы,
подтверждающие соответствие установленным критериям отнесения к сфере
молодежного предпринимательства для целей осуществления
государственной поддержки за счет средств города Москвы.
3.11.3. Для целей настоящего Положения возрастные критерии в
каждом конкретном случае считаются соблюденными до 31 декабря
календарного года, в котором соответствующему лицу исполняется
соответствующее количество лет, включительно. При этом возрастные
критерии должны соблюдаться на дату подачи заявки субъекта малого
предпринимательства для предоставления субсидии по проектам поддержки
и развития молодежного предпринимательства.
3.11.4. Основные виды деятельности предпринимательских структур
определяются по соответствующей доле выручки в установленном порядке.
3.11.5. Субсидии предоставляются в размере, не превышающем 750000
рублей.
3.11.6. Субсидия предоставляется при условии вложения
предпринимателем в проект собственных средств в размере не менее 50%
общей суммы финансирования проекта. Собственные средства могут
использоваться организацией (индивидуальным предпринимателем) на
финансирование любых обоснованных и документально подтвержденных
затрат, осуществляемых в рамках реализации проекта.
3.11.7. Заявители по проектам поддержки и развития молодежного
предпринимательства обращаются для предоставления субсидии в
Департамент. Экспертизу и подготовку заключения о предоставлении
субсидии по проектам поддержки и развития молодежного
предпринимательства осуществляет организация, определенная по
конкурсу, в установленном порядке в срок не более 30 календарных дней
с момента получения заявки. Проект с заключением вносится на
рассмотрение Комиссии по экспертизе проектов в сфере молодежного
предпринимательства и рассматривается в порядке, установленном ее
Регламентом.
3.11.8. Проект, получивший положительное заключение, выносится на
рассмотрение Финансовой комиссии. Проект, получивший отрицательное
заключение, может быть вынесен на рассмотрение Финансовой комиссии по
решению Департамента.
3.11.9. Заявитель вправе вновь обратиться с заявкой на получение
субсидии в соответствии с настоящим разделом Положения по истечении
трех лет с момента завершения срока оказания финансовой поддержки по
ранее принятому в отношении заявителя решению о предоставлении
субсидии, что не лишает его права на получение иной поддержки, кроме
субсидии, предусмотренной разделом 3.3 настоящего Положения.
3.12. Особенности предоставления субсидий для возмещения части
затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам о
технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям.
3.12.1. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим
разделом Положения осуществляется по проектам субъектов малого и
среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг,
занятых в приоритетных направлениях деятельности (промышленной (в том
числе строительной, архитектурной, изыскательской), инновационной,
жилищно-коммунальной, молодежной и социальной сферах, бытовом
обслуживании, ремесленничестве), общественном питании, магазинах
шаговой (пешеходной) доступности, при осуществлении ими строительства,
ремонта, реконструкции объектов, а также технического переоснащения
производства, требующих технологического присоединения к инженерным
сетям и сооружениям помещений и оборудования, используемых в процессе
их деятельности.
3.12.2. Субсидии предоставляются по проектам, предусматривающим
заключение субъектами малого и среднего предпринимательства договоров
подряда на выполнение проектных работ по технологическому
присоединению к инженерным сетям и сооружениям с проектными
организациями и/или договоров о технологическом присоединении к
инженерным сетям и сооружениям с соответствующими снабжающими
организациями.
3.12.3. Предельный размер субсидии для возмещения затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства не может превышать 30%
от суммы по договору о технологическом присоединении к инженерным
сетям и сооружениям, заключенному субъектом малого или среднего
предпринимательства.
3.12.4. Для получения субсидии в соответствии с настоящим
разделом Положения заявители представляют дополнительно к документам,
представляемым в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения,
договор подряда на выполнение проектных работ по технологическому
присоединению к инженерным сетям и сооружениям с проектной
организацией и/или договор о технологическом присоединении к
инженерным сетям и сооружениям, заключенный заявителем с
соответствующей организацией, а также платежные документы,
подтверждающие затраты заявителя на проектирование технологического
присоединения к инженерным сетям и сооружениям и/или на
технологическое присоединение к инженерным сетям и сооружениям.
3.12.5. Проект перед вынесением на рассмотрение Финансовой
комиссии подлежит экспертизе в соответствии с порядком,
предусмотренным документацией по отбору.
3.12.6. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе
вновь обратиться с заявкой на получение субсидии в соответствии с
настоящим разделом Положения по истечении трех лет с момента
завершения срока оказания финансовой поддержки по ранее принятому в
отношении заявителя решению о предоставлении субсидии, что не лишает
его права на получение иной поддержки, кроме субсидии, предусмотренной
разделом 3.3 настоящего Положения.
4. Особенности предоставления субсидий организациям
инфраструктуры поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
4.1. В перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве,
входят юридические лица, прошедшие открытый конкурсный отбор,
проводимый Департаментом. Утверждение перечня организаций городской
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, включение в него и исключение из него организаций
осуществляются постановлением Правительства Москвы по представлению
Департамента.
4.2. Субсидии организациям инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства города Москвы предоставляются
Департаментом на покрытие и осуществление целевых расходов по
выполнению комплекса мероприятий, предусмотренных Городской целевой
программой, при выполнении работ, оказании услуг этими организациями
при осуществлении следующих видов государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства:
- предоставление имущественной поддержки;
- предоставление финансовой поддержки;
- предоставление информационной поддержки;
- предоставление правовой поддержки;
- предоставление консультационной поддержки;
- предоставление поддержки в области подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров;
- предоставление поддержки для продвижения продукции субъектов
малого и среднего предпринимательства;
- предоставление поддержки в области инноваций и промышленного
производства;
- предоставление поддержки в области ремесленной деятельности;
- предоставление поддержки в области внешнеэкономической
деятельности;
- предоставление иных видов поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
4.3. Предоставление субсидий организациям инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города
Москвы на покрытие и осуществление целевых расходов по выполнению
комплекса мероприятий, предусмотренных Городской целевой программой,
допускается в виде планового (предварительного) перечисления бюджетных
средств на условиях и в порядке, предусмотренных ТЭО и договорами о
предоставлении субсидии.
4.4. Предоставление субсидий для финансирования проектов по
проведению выставок, ярмарок и конгрессных мероприятий в рамках
реализации мероприятий Городской целевой программы осуществляется в
установленном порядке на основании плана выставочно-ярмарочных
мероприятий в сфере малого и среднего предпринимательства,
утверждаемого ежегодно Комиссией по координации выставочно-ярмарочной
деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства при
Департаменте.
4.5. Субсидии организациям инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства города Москвы на реализацию
совместных проектов предоставляются в следующих целях:
- создание и развитие комплексной инфраструктуры (бизнес -
инкубаторы, технопарки, центры передачи технологий, центры
коллективного использования оборудования, промышленные парки и др.);
- создание новых видов инновационной продукции предприятий -
участников совместных проектов (анализ рынка технологий, приобретение
патентов и лицензий, проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских разработок, подготовка производства и др.);
- информационное и маркетинговое продвижение продукции,
произведенной в рамках реализации совместных проектов, в том числе на
региональных и зарубежных рынках (создание информационных ресурсов,
участие в выставках, проведение маркетинговых исследований, разработка
и продвижение коллективного бренда совместного проекта, информирование
государственных заказчиков о преимуществах применения инновационной
продукции, созданной в рамках реализации совместных проектов, и др.);
- иные необходимые для развития совместных проектов мероприятия.
Субсидии на реализацию совместных проектов предоставляются в
размере, определенном проектами, предусматривающими финансирование
мероприятий при условии вложения участниками в проект собственных
средств в размере не менее 30 процентов от общей стоимости проекта, в
соответствии с условиями конкурсного отбора проектов.
5. Порядок учета, контроля и отчетности о целевом
и эффективном использовании субсидий
5.1. Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства -
получателях субсидий вносятся в Реестр субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки в течение тридцати дней со
дня принятия решения о предоставлении субсидии.
5.2. Учет расходования предоставленных субсидий ведется
обособленно в соответствии с законодательством Российской Федерации и
правовыми актами города Москвы. Отчетность по использованию субсидий
представляется Департаменту в соответствии с нормативными актами
Российской Федерации и города Москвы. Конкретные требования к порядку
представления отчетности об использовании субсидий устанавливаются
Департаментом в договорах о предоставлении субсидии с субъектами
малого и среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.3. Целевое использование субсидий и порядок контроля за их
расходованием регламентируются Бюджетным кодексом Российской
Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации и правовыми
актами города Москвы.
5.4. Главный распорядитель бюджетных средств (Департамент)
осуществляет финансовый контроль за использованием субсидий в части
обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных
средств, а также представления отчетности об использовании бюджетных
средств.
5.5. Департамент вправе требовать от субъектов малого и среднего
предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены субсидии,
расчетную, финансовую и иную документацию для проверки целевого
использования предоставленных бюджетных средств, анализа хозяйственно
- финансовой деятельности, контроля за исполнением обязательств по
договору о предоставлении субсидии.
5.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, организации
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, получившие субсидии, обязаны в течение действия
договора о предоставлении субсидии, а в случаях, предусмотренных
договорами, в установленный в них срок представлять по требованию
Департамента или уполномоченного им лица всю запрашиваемую (расчетную,
финансовую и пр.) документацию, необходимую для контроля за целевым
использованием субсидии.
5.7. В случае использования субсидии не по целевому назначению
организации и предприниматели, получившие субсидии, несут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации
и города Москвы, а также договорами о предоставлении субсидии,
заключаемыми Департаментом с субъектами малого и среднего
предпринимательства, организациями инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства.
5.8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение получателями
субсидий условий предоставления субсидий, установленных законами и
иными правовыми актами, настоящим Положением, условиями отборов
проектов и договорами о предоставлении субсидий, признается нецелевым
использованием бюджетных средств и влечет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми
актами города Москвы.
5.9. Организация работы по взысканию средств субсидий в случае их
нецелевого использования, а также по привлечению лиц, допустивших
нецелевое использование субсидий и иные нарушения исполнения
обязательств по договорам о предоставлении субсидии, осуществляется
Департаментом в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и правовыми актами города Москвы.
|