О ПОРЯДКЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДС И ВЫСТАВЛЕНИИ ПРОДАВЦАМИ ПОКУПАТЕЛЮ СЧЕТОВ-ФАКТУР С УКАЗАНИЕМ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ 0% ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РФ ГСМ И ПОСЛЕДУЮЩЕМ ИХ ВЫВОЗЕ ПОКУПАТЕЛЕМ НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН В ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 26.03.09 3-1-05/187

        О ПОРЯДКЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДС И ВЫСТАВЛЕНИИ ПРОДАВЦАМИ
        ПОКУПАТЕЛЮ СЧЕТОВ-ФАКТУР С УКАЗАНИЕМ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ
         0% ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РФ ГСМ И ПОСЛЕДУЮЩЕМ
            ИХ ВЫВОЗЕ ПОКУПАТЕЛЕМ НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ
        УЗБЕКИСТАН В ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПРИПАСОВ; О
              ВОЗВРАТЕ ПОКУПАТЕЛЮ СУММ НДС, НЕПРАВОМЕРНО
        ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ ПРОДАВЦОМ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ ТОПЛИВА И ГСМ
                          НА ТЕРРИТОРИИ РФ.

                                ПИСЬМО
    
                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                           26 марта 2009 г. 
                             N 3-1-05/187
     
                                 (Д)
                                   
                                   
                             (Извлечение)
                                   
     Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
     Соглашение    между   Правительством   Российской   Федерации   и
Правительством  Республики  Узбекистан  о принципах взимания косвенных
налогов   во   взаимной   торговле   от  04.05.2001,  ратифицированное
Федеральным  законом  от  12.12.2002  N  172-ФЗ  и вступившее в силу с
01.03.2003,  не  предусматривает  принцип  налогообложения  при вывозе
товаров   (припасов),  помещенных  под  таможенный  режим  перемещения
припасов,  в  связи  с  чем применяются нормы, установленные Налоговым
кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).
     Налогообложение  операций по реализации товаров (работ, услуг) на
территории  Российской  Федерации  производится  по налоговым ставкам,
установленным соответствующими пунктами ст. 164 Налогового кодекса.
     Согласно  пп.  8  п.  1 ст. 164 Налогового кодекса при реализации
припасов,  вывезенных  с  территории Российской Федерации в таможенном
режиме перемещения припасов, налогообложение производится по налоговой
ставке  0  процентов.  В  целях  указанной  статьи  Налогового кодекса
припасами  признаются  топливо  и  горюче-смазочные материалы, которые
необходимы,  в  частности,  для  обеспечения  нормальной  эксплуатации
воздушных судов.
     При   этом,   применяя   указанную   норму,  продавцы  топлива  и
горюче-смазочных     материалов    должны    выставлять    покупателям
счета-фактуры с нулевой ставкой налога на добавленную стоимость (далее
- НДС).
     Налоговая  ставка,  в  том  числе нулевая ставка по НДС, является
обязательным   элементом  налогообложения  (п.  1  ст.  17  Налогового
кодекса),   и  налогоплательщик  не  может  произвольно  ее  применять
(изменить  ее  размер в большую или меньшую сторону) или отказаться от
ее применения.
     С  учетом  вышеизложенного  если продавцы реализовывали топливо и
горюче-смазочные   материалы,   вывезенные  покупателем  с  территории
Российской  Федерации  в  таможенном режиме перемещения припасов, то в
отношении  этих операций по реализации данных припасов продавцы должны
были  выставлять  покупателю счета-фактуры с указанием в них налоговой
ставки по НДС в размере 0 процентов.
     Что   касается   возврата   покупателю   сумм  НДС,  неправомерно
предъявленных  покупателю  при приобретении топлива и горюче-смазочных
материалов   продавцом  (в  случае  если  топливо  и  горюче-смазочные
материалы  вывозились  с  территории Российской Федерации в таможенном
режиме  перемещения припасов, а продавец выставил счет-фактуру, указав
в  нем  НДС по ставке 18 процентов) и оплаченных покупателем продавцу,
то указанный вопрос касается отношений между хозяйствующими субъектами
и  носит  гражданско-правовой  характер.  Нормы  Налогового кодекса на
данные отношения не распространяются.
    
Действительный
государственный советник РФ
2 класса
                                                           С.Н.ШУЛЬГИН
26 марта 2009 г. 
N 3-1-05/187