О НЕОБХОДИМОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ (НАПРАВЛЕНИЯ) В ОРГАН
КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ДОКУМЕНТА, СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ О
ВКЛЮЧЕНИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В
ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ИЗМЕНЕНИЙ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ КАТЕГОРИИ
ЗЕМЕЛЬ.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
21 декабря 2009 г.
N Д23-4316
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее -
Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу о порядке
осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного
участка в связи с изменением категории земель и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его
применения.
Однако полагаем возможным по затронутому в обращении вопросу
отметить следующее.
Исходя из положений ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N
221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о
кадастре) государственный кадастровый учет изменений земельного
участка в связи с изменением категории земель может быть осуществлен
на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений
объекта недвижимости и документов, предусмотренных ст. 22 Закона о
кадастре, либо на основании документов, поступивших в орган
кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.
Порядок внесения изменений в государственный кадастр недвижимости
и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним в связи с переводом земельных участков из
одной категории в другую установлен ст. 5 Федерального закона от
21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной
категории в другую" (далее - Закон о переводе). В частности, указанной
статьей предусмотрено, что исполнительный орган государственной власти
или орган местного самоуправления, принявшие акт о переводе земель или
земельных участков (далее - акт о переводе), направляют копию такого
акта в течение пяти дней со дня его принятия в орган кадастрового
учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о переводе установление или
изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных
участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных
участков из границ населенных пунктов является переводом земель
населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в
другую категорию либо переводом земель или земельных участков в
составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.
Учитывая, что утверждение или изменение генерального плана
городского округа, поселения, отображающего границы населенных
пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального
образования (далее - генеральный план), согласно п. 1 ст. 84
Земельного кодекса Российской Федерации, является установлением или
изменением границ населенных пунктов, утвержденный в установленном
порядке генеральный план может рассматриваться в качестве документа,
на основании которого может быть осуществлен государственный
кадастровый учет изменений земельного участка в связи с изменением
категории земель.
При этом исходя из положений ч. 3 ст. 8 Закона о переводе орган,
принявший акт о переводе земель (в том числе утвердивший генеральный
план), направляет в орган кадастрового учета сведения о кадастровых
номерах земельных участков, включенных в границы населенного пункта
или исключенных из границ населенного пункта, для внесения
соответствующих изменений в сведения государственного кадастра
недвижимости.
Таким образом, по мнению Департамента недвижимости, для
осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного
участка в связи с изменением категории земель в указанном в обращении
случае в орган кадастрового учета должен быть представлен (направлен)
документ, содержащий сведения о включении соответствующего земельного
участка в границы населенного пункта.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
21 декабря 2009 г.
N Д23-4316 |