О НАЛИЧИИ У ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОПРЕДЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ, А ТАКЖЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 03.11.09 03-05-06-01/295

        О НАЛИЧИИ У ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
        ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА
           ОПРЕДЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ, А ТАКЖЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ
              УПЛАТЫ НАЛОГА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           3 ноября 2009 г.
                          N 03-05-06-01/295

                                 (Д)


     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  письмо  о налоге на имущество физических лиц и сообщается
следующее.
     Установленный Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1
"О  налогах  на  имущество  физических  лиц"  (далее - Закон) налог на
имущество  физических  лиц  входит  в  систему  имущественных налогов,
взимаемых вне зависимости от факта использования данного имущества.
     В  соответствии  со ст. ст. 12 и 15 Налогового кодекса Российской
Федерации  налог  на  имущество  физических  лиц  относится  к местным
налогам,  устанавливается  Налоговым  кодексом  Российской Федерации и
нормативными  правовыми  актами представительных органов муниципальных
образований   (законами   городов   федерального   значения  Москвы  и
Санкт-Петербурга)  о  налоге  и  обязателен  к  уплате  на территориях
соответствующих   муниципальных   образований   (городов  федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга).
     Согласно   п.  1  ст.  1  Закона  налогоплательщиками  налога  на
имущество  физических  лиц  признаются  физические лица - собственники
имущества,  признаваемого  объектом  налогообложения, независимо от их
возраста, имущественного положения и иных критериев.
     При этом объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры,
дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (ст. 2 Закона).
     В  ст.  4  Закона  определены категории граждан, освобождаемые от
уплаты  налога  на  имущество  физических лиц. В силу п. 4 этой статьи
Закона     органы     местного     самоуправления     (законодательные
(представительные)  органы государственной власти городов федерального
значения    Москвы    и    Санкт-Петербурга)    вправе   устанавливать
дополнительные  налоговые  льготы  и  основания  для  их использования
налогоплательщиками.
     Учитывая     предоставленные    полномочия    органам    местного
самоуправления     (законодательным     (представительным)     органам
государственной   власти   городов   федерального  значения  Москвы  и
Санкт-Петербурга), вопросы установления налога на имущество физических
лиц  на определенной территории, а также освобождения от уплаты налога
отдельных  категорий  граждан  находятся в компетенции соответствующих
органов  местного  самоуправления  (законодательных (представительных)
органов  государственной власти городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга).

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
3 ноября 2009 г.
N 03-05-06-01/295