О ПОЛУЧЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ ДОПУСКА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ РАБОТ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ,
МОНТАЖУ И ЭКСПЛУАТАЦИОННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ ОХРАНЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОХРАННО-ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
10 февраля 2010 г.
N Д05-329
(Д)
Департамент развития малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития России совместно с МВД России и Минрегионом России
повторно рассмотрел обращение по вопросу необходимости получения
лицензии или допуска саморегулируемой организации в области
строительства (далее - СРО) при осуществлении проектирования, монтажа
и эксплуатационного обслуживания средств охранно-пожарной сигнализации
и сообщает.
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (ст. ст.
47, 48 и 52) виды работ в области строительства, не включенные в
Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов
капитального строительства (утв. Приказом Минрегиона России от
09.12.2008 N 274), могут выполняться любыми физическими или
юридическими лицами без вступления в СРО.
В настоящее время Минрегионом России подготовлена новая редакция
указанного Перечня, доработанного с учетом предложений федеральных
органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов, и направлена
на регистрацию в Минюст России. Новый перечень вступит в силу после
его официального опубликования.
Следует также отметить, что в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации (ст. 4) законодательство о
градостроительной деятельности регулирует отношения по строительству
объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по
капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких
объектов.
Деятельность, касающаяся эксплуатации объектов и осуществления
текущего ремонта зданий и сооружений, законодательством о
градостроительной деятельности не регулируется.
Таким образом, частная охранная организация, осуществляющая
охранные услуги, перечень которых установлен ст. 3 Закона Российской
Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации", должна иметь лицензию МВД России
при осуществлении охранных услуг, включающую в том числе осуществление
работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию
технических средств охраны на охраняемых ею объектах.
В случае если охранная организация будет осуществлять работы по
проектированию и монтажу технических средств охраны на строящихся
объектах, такая охранная организация должна дополнительно получить
допуск СРО.
Учитывая изложенное, одновременное наличие лицензии на охранную
деятельность и допуска СРО требуется только в случае, если
хозяйствующий субъект будет осуществлять работы только по
проектированию и монтажу технических средств охраны и только на
строящихся объектах.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего
предпринимательства
Н.Н.АНТИПИНА
10 февраля 2010 г.
N Д05-329 |