ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗДРАВООХРАНЕНИИ И СФЕРЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ПЕРИОД ДО 20. Приказ. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. 01.02.10 42

Оглавление


Страницы: 1  2  



              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
            ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
       И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ
            РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                 В ЗДРАВООХРАНЕНИИ И СФЕРЕ СОЦИАЛЬНЫХ
                    УСЛУГ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"

                                ПРИКАЗ

        МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          1 февраля 2010 г.
                                 N 42

                                 (Д)


     Приказываю:
     1.  Утвердить  прилагаемую  аналитическую  ведомственную  целевую
программу   Министерства   здравоохранения   и   социального  развития
Российской   Федерации   "Содействие   развитию   малого   и  среднего
предпринимательства  в  здравоохранении  и  сфере  социальных услуг на
период до 2012 года" (далее - аналитическая программа).
     2.   Директорам   департаментов,  руководителям  подведомственных
Министерству  федеральных  служб  и  федерального агентства обеспечить
выполнение мероприятий аналитической программы.
     3.  Координацию  работы  по  организации  выполнения  мероприятий
аналитической  программы  возложить  на Департамент анализа и прогноза
развития здравоохранения и социально-трудовой сферы (В.Ф. Колбанов).
     4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя Министра А.Л. Сафонова.

Министр
                                                           Т. ГОЛИКОВА
1 февраля 2010 г.
N 42


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                              Приказом
                                            Минздравсоцразвития России
                                                от 1 февраля 2010 года
                                                                  N 42

            АНАЛИТИЧЕСКАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
            ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗДРАВООХРАНЕНИИ И СФЕРЕ
               СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ на период до 2012 ГОДА"

     Федеральный   орган   исполнительной   власти,  ответственный  за
реализацию  программы,  -  Министерство  здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
     Участники  программы - Министерство здравоохранения и социального
развития  Российской  Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере
защиты  прав  потребителей и благополучия человека, Федеральная служба
по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная
служба   по   труду   и  занятости,  Федеральное  медико-биологическое
агентство.
     Источники   финансирования   -   средства  федерального  бюджета,
выделяемые   Минздравсоцразвития   России,   как  субъекту  бюджетного
планирования,  в  соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2009
г.  N  308-ФЗ  "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период
2011 и 2012 годов".
     Цели программы:
     - содействие созданию объектов малого предпринимательства;
     - поддержка   и   стимулирование   развития   малого  и  среднего
предпринимательства в здравоохранении и сфере социальных услуг.
     Задачи программы:
     1.    Содействие   созданию   дополнительных   рабочих   мест   и
трудоустройству    граждан   на   предприятиях   малого   и   среднего
предпринимательства.
     2.   Совершенствование  организации  работы  по  охране  труда  и
здоровья    работников    на    предприятиях    малого    и   среднего
предпринимательства.
     3.    Обеспечение    доступа    субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства к государственному заказу.
     4.  Совершенствование  нормативной правовой базы, направленной на
ликвидацию     административных    ограничений    при    осуществлении
предпринимательской деятельности.
     5.  Совершенствование системы контроля и надзора за деятельностью
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     6.  Совершенствование  работы  по  выдаче  лицензий, разрешений и
регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Срок реализации программы: 2010 - 2012 годы.
     Основание  для  разработки  аналитической  ведомственной  целевой
программы
     В соответствии    с    Концепцией   долгосрочного   социально   -
экономического развития Российской Федерации на период до  2020  года,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 17
ноября 2008 г. N 1662-р, содействие развитию малого и среднего бизнеса
входит   в  число  основных  приоритетов  социальной  и  экономической
политики страны.
     Основными  направлениями  деятельности  Правительства  Российской
Федерации  на период до 2012 года для формирования благоприятной среды
для  предпринимательской  деятельности предусмотрено развитие малого и
среднего предпринимательства.
     В  настоящее  время  государственная  поддержка малого и среднего
предпринимательства  в  части  содействия  самозанятости  населения  и
поддержки развития малого предпринимательства является одним из важных
направлений антикризисных мер Правительства Российской Федерации.
     Аналитическая   ведомственная  целевая  программа  разработана  в
соответствии   с   поручением  Президента  Российской  Федерации  Д.А.
Медведева  от  6  декабря  2008 г. N Пр-2577, поручением Правительства
Российской   Федерации   от   31   декабря   2008  г.  N  ИШ-П13-7756,
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 13 октября 2008
г.  N  753  "О  внесении  изменений  в  некоторые  акты  Правительства
Российской   Федерации  по  вопросам  полномочий  федеральных  органов
исполнительной   власти   в   сфере   развития   малого   и   среднего
предпринимательства",  с  учетом  решений  заседания Правительственной
комиссии  по развитию малого и среднего предпринимательства (от 3 июля
2009 г. протокол N 3).
     Аналитическая   ведомственная  целевая  программа  базируется  на
системе   целей,  задач  и  показателей  деятельности  Министерства  и
отражена  в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности
Министерства   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации как субъекта бюджетного планирования на 2010 год и на период
до 2012 года.

                  Объемы и источники финансирования

                                                         (млн. рублей)
----------------------------------------------------------------------------
|                              |2010 - 2012 годы|2010 год|2011 год|2012 год|
|------------------------------|----------------|--------|--------|--------|
| Всего                        |                |        |-       |-       |
|------------------------------|----------------|--------|--------|--------|
| Федеральный бюджет           |16777,8         |4765,4  |11959,9 |52,5    |
|------------------------------|----------------|--------|--------|--------|
| Бюджеты субъектов Российской |-               |-       |-       |-       |
| Федерации (справочно)        |                |        |        |        |
|------------------------------|----------------|--------|--------|--------|
| Внебюджетные источники       |-               |-       |-       |-       |
| (справочно)                  |                |        |        |        |
----------------------------------------------------------------------------

                 1. Цели, задачи и целевые индикаторы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цели и задачи        |   Наименование           |  Единица       |  2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| программы            |    индикатора            | измерения      |  год  | год  | год  | год  | год  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Цели программы                                                                                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель 1. Содействие   | Доля безработных         | %              | 0,4   |0,6   |0,7   |0,8   |1,0   |
| созданию объектов    | граждан, открывших       |                |       |      |      |      |      |
| малого               | собственное дело, в      |                |       |      |      |      |      |
| предпринимательства  | общей численности        |                |       |      |      |      |      |
|                      | безработных граждан,     |                |       |      |      |      |      |
|                      | зарегистрированных в     |                |       |      |      |      |      |
|                      | органах службы занятости |                |       |      |      |      |      |
|                      |--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | Доля безработных         | %              | 5,6   |10,0  |15,0  |16,0  |17,0  |
|                      | граждан, прошедших       |                |       |      |      |      |      |
|                      | профессиональную         |                |       |      |      |      |      |
|                      | подготовку по            |                |       |      |      |      |      |
|                      | организации              |                |       |      |      |      |      |
|                      | предпринимательской      |                |       |      |      |      |      |
|                      | деятельности, в общей    |                |       |      |      |      |      |
|                      | численности безработных  |                |       |      |      |      |      |
|                      | граждан, прошедших       |                |       |      |      |      |      |
|                      | профессиональную         |                |       |      |      |      |      |
|                      | подготовку               |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
| Цель 2. Поддержка и  | Количество субъектов     | число          | 0     |5     |10    |30    |65    |
| стимулирование       | Российской Федерации, в  | субъектов      |       |      |      |      |      |
| развития малого и    | которых                  |                |       |      |      |      |      |
| среднего             | негосударственные        |                |       |      |      |      |      |
| предпринимательства  | социальные службы        |                |       |      |      |      |      |
| в здравоохранении и  | участвуют в оказании     |                |       |      |      |      |      |
| в сфере социальных   | социальных услуг         |                |       |      |      |      |      |
| услуг                | населению                |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | Количество инновационных | единиц         | -     |-     |3     |5     |10    |
|                      | проектов по разработке   |                |       |      |      |      |      |
|                      | лекарственных средств,   |                |       |      |      |      |      |
|                      | изделий медицинского     |                |       |      |      |      |      |
|                      | назначения и новых       |                |       |      |      |      |      |
|                      | технологий профилактики, |                |       |      |      |      |      |
|                      | диагностики, лечения     |                |       |      |      |      |      |
|                      | заболеваний и            |                |       |      |      |      |      |
|                      | патологических состояний |                |       |      |      |      |      |
|                      | и реабилитации больных,  |                |       |      |      |      |      |
|                      | в которых принимают      |                |       |      |      |      |      |
|                      | участие организации      |                |       |      |      |      |      |
|                      | малого и среднего        |                |       |      |      |      |      |
|                      | бизнеса                  |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | Количество инновационных | единиц         | -     |-     |1     |2     |3     |
|                      | проектов по разработке   |                |       |      |      |      |      |
|                      | новых высокоэффективных  |                |       |      |      |      |      |
|                      | средств индивидуальной   |                |       |      |      |      |      |
|                      | защиты, в которых        |                |       |      |      |      |      |
|                      | принимают участие        |                |       |      |      |      |      |
|                      | организации малого и     |                |       |      |      |      |      |
|                      | среднего                 |                |       |      |      |      |      |
|                      | предпринимательства      |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | Развитие рынка           | количество     | 128000|159000|190000|221000|252000|
|                      | консультационных услуг   | консультаций   |       |      |      |      |      |
|                      | представителям           | - единиц       |       |      |      |      |      |
|                      | предприятий малого и     |                |       |      |      |      |      |
|                      | среднего бизнеса по      |                |       |      |      |      |      |
|                      | вопросам соблюдения      |                |       |      |      |      |      |
|                      | трудового                |                |       |      |      |      |      |
|                      | законодательства, иных   |                |       |      |      |      |      |
|                      | нормативных правовых     |                |       |      |      |      |      |
|                      | актов, содержащих нормы  |                |       |      |      |      |      |
|                      | трудового права;         |                |       |      |      |      |      |
|                      | санитарного              |                |       |      |      |      |      |
|                      | законодательства при     |                |       |      |      |      |      |
|                      | проектировании           |                |       |      |      |      |      |
|                      | предприятий, вопросам    |                |       |      |      |      |      |
|                      | безопасности при         |                |       |      |      |      |      |
|                      | производстве продукции и |                |       |      |      |      |      |
|                      | т.д.                     |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | Доля предприятий малого  | %              | -     |-     |10    |20    |30    |
|                      | и среднего бизнеса,      |                |       |      |      |      |      |
|                      | подавших декларации о    |                |       |      |      |      |      |
|                      | соответствии организации |                |       |      |      |      |      |
|                      | работ по охране труда    |                |       |      |      |      |      |
|                      | государственным          |                |       |      |      |      |      |
|                      | нормативным требованиям  |                |       |      |      |      |      |
|                      | охраны труда             |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | Доля предприятий малого  | %              | -     |-     |3     |8     |12    |
|                      | и среднего               |                |       |      |      |      |      |
|                      | предпринимательства,     |                |       |      |      |      |      |
|                      | имеющих здравпункты      |                |       |      |      |      |      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.2. Задачи программы                                                                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 1. Содействие | Доля безработных         | %              | 0,4   |0,6   |0,7   |0,8   |1,0   |
| созданию             | граждан, открывших       |                |       |      |      |      |      |
| дополнительных       | собственное дело, в      |                |       |      |      |      |      |
| рабочих мест и       | общей численности        |                |       |      |      |      |      |
| трудоустройству      | безработных граждан,     |                |       |      |      |      |      |
| граждан на           | зарегистрированных в     |                |       |      |      |      |      |
| предприятиях малого  | органах службы занятости |                |       |      |      |      |      |
| и среднего           |                          |                |       |      |      |      |      |
| предпринимательства  |                          |                |       |      |      |      |      |
|                      |--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | Доля безработных         | %              | 5,6   |10,0  |15,0  |16,0  |17,0  |
|                      | граждан, прошедших       |                |       |      |      |      |      |
|                      | профессиональную         |                |       |      |      |      |      |
|                      | подготовку по            |                |       |      |      |      |      |
|                      | организации              |                |       |      |      |      |      |
|                      | предпринимательской      |                |       |      |      |      |      |
|                      | деятельности, в общей    |                |       |      |      |      |      |
|                      | численности безработных  |                |       |      |      |      |      |
|                      | граждан, прошедших       |                |       |      |      |      |      |
|                      | профессиональную         |                |       |      |      |      |      |
|                      | подготовку               |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
| Задача 2.            | Доля предприятий малого  | %              | -     |-     |10    |20    |30    |
| Совершенствование    | и среднего               |                |       |      |      |      |      |
| организации работы   | предпринимательства,     |                |       |      |      |      |      |
| по охране труда и    | подавших декларацию о    |                |       |      |      |      |      |
| здоровья работников  | соответствии организации |                |       |      |      |      |      |
| на предприятиях      | работ по охране труда    |                |       |      |      |      |      |
| малого и среднего    | государственным          |                |       |      |      |      |      |
| предпринимательства  | нормативным требованиям  |                |       |      |      |      |      |
|                      | охраны труда             |                |       |      |      |      |      |
|                      |--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | Доля предприятий малого  | %              | -     |-     |3     |8     |12    |
|                      | и среднего               |                |       |      |      |      |      |
|                      | предпринимательства,     |                |       |      |      |      |      |
|                      | имеющих здравпункты      |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
| Задача 3.            | Количество субъектов     | число          | 0     |5     |10    |30    |65    |
| Обеспечение доступа  | Российской Федерации, в  | субъектов      |       |      |      |      |      |
| субъектов малого и   | которых                  |                |       |      |      |      |      |
| среднего             | негосударственные        |                |       |      |      |      |      |
| предпринимательства  | социальные службы        |                |       |      |      |      |      |
| к государственному   | участвуют в оказании     |                |       |      |      |      |      |
| заказу               | социальных услуг         |                |       |      |      |      |      |
|                      | населению                |                |       |      |      |      |      |
|                      |--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | Количество инновационных | единиц         | -     |-     |3     |5     |10    |
|                      | проектов по разработке   |                |       |      |      |      |      |
|                      | лекарственных средств,   |                |       |      |      |      |      |
|                      | изделий медицинского     |                |       |      |      |      |      |
|                      | назначения и новых       |                |       |      |      |      |      |
|                      | технологий профилактики, |                |       |      |      |      |      |
|                      | диагностики, лечения     |                |       |      |      |      |      |
|                      | заболеваний и            |                |       |      |      |      |      |
|                      | патологических состояний |                |       |      |      |      |      |
|                      | и реабилитации больных,  |                |       |      |      |      |      |
|                      | в которых принимают      |                |       |      |      |      |      |
|                      | участие организации      |                |       |      |      |      |      |
|                      | малого и среднего        |                |       |      |      |      |      |
|                      | бизнеса                  |                |       |      |      |      |      |
|                      |--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | Количество инновационных | единиц         | -     |-     |1     |2     |3     |
|                      | проектов по разработке   |                |       |      |      |      |      |
|                      | новых высокоэффективных  |                |       |      |      |      |      |
|                      | средств индивидуальной   |                |       |      |      |      |      |
|                      | защиты, в которых        |                |       |      |      |      |      |
|                      | принимают участие        |                |       |      |      |      |      |
|                      | организации малого и     |                |       |      |      |      |      |
|                      | среднего                 |                |       |      |      |      |      |
|                      | предпринимательства      |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
| Задача 4.            | Количество               | единиц         | 40    |46    |65    |66    |67    |
| Совершенствование    | подготовленных и         |                |       |      |      |      |      |
| нормативной правовой | утвержденных санитарных  |                |       |      |      |      |      |
| базы, направленной   | норм и правил            |                |       |      |      |      |      |
| на ликвидацию        |                          |                |       |      |      |      |      |
| административных     |--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
| ограничений при      | Количество               | единиц         | -     |7     |9     |10    |10    |
| осуществлении        | подготовленных и         |                |       |      |      |      |      |
| предпринимательской  | утвержденных типовых     |                |       |      |      |      |      |
| деятельности         | норм обеспечения         |                |       |      |      |      |      |
|                      | работников средствами    |                |       |      |      |      |      |
|                      | индивидуальной защиты    |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
| Задача 5.            | Количество веб-сайтов в  | единиц         | 119   |204   |209   |209   |209   |
| Совершенствование    | органах и учреждениях,   |                |       |      |      |      |      |
| системы контроля и   | осуществляющих           |                |       |      |      |      |      |
| надзора за           | контрольные (надзорные)  |                |       |      |      |      |      |
| деятельностью        | функции                  |                |       |      |      |      |      |
| субъектов малого и   |                          |                |       |      |      |      |      |
| среднего             |                          |                |       |      |      |      |      |
| предпринимательства  |                          |                |       |      |      |      |      |
|----------------------|--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
| Задача 6.            | Развитие рынка           | количество     | 128000|159000|190000|221000|252000|
| Совершенствование    | консультационных услуг   | консультаций   |       |      |      |      |      |
| работы по выдаче     | представителям           | - единиц       |       |      |      |      |      |
| лицензий, разрешений | предприятий малого и     |                |       |      |      |      |      |
| и регистрации        | среднего бизнеса -       |                |       |      |      |      |      |
| субъектов малого и   | всего, в том числе по    |                |       |      |      |      |      |
| среднего             | вопросам соблюдения:     |                |       |      |      |      |      |
| предпринимательства  |                          |                |       |      |      |      |      |
|                      |--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | - трудового              |                | 40000 |60000 |80000 |100000|120000|
|                      | законодательства, иных   |                |       |      |      |      |      |
|                      | нормативных правовых     |                |       |      |      |      |      |
|                      | актов, содержащих нормы  |                |       |      |      |      |      |
|                      | трудового права;         |                |       |      |      |      |      |
|                      |--------------------------|----------------|-------|------|------|------|------|
|                      | - санитарного            |                | 88000 |99000 |110000|121000|132000|
|                      | законодательства при     |                |       |      |      |      |      |
|                      | проектировании           |                |       |      |      |      |      |
|                      | предприятий; по вопросам |                |       |      |      |      |      |
|                      | безопасности при         |                |       |      |      |      |      |
|                      | производстве продукции и |                |       |      |      |      |      |
|                      | т.д.                     |                |       |      |      |      |      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

                       2. Мероприятия программы

---------------------------------------------------------------------------
|        Задачи         |                   Мероприятия                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|             Содействие созданию объектов малого и среднего              |
|                           предпринимательства                           |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Задача 1. Содействие   |Мероприятие 1.1. Реализация мероприятий по       |
|созданию дополнительных|содействию развитию малого предпринимательства и |
|рабочих мест и         |самозанятости безработных граждан,               |
|трудоустройству граждан|предусмотренных региональными программами        |
|на предприятиях малого |дополнительных мероприятий, направленных на      |
|и среднего             |снижение напряженности на рынке труда субъектов  |
|предпринимательства    |Российской Федерации, в рамках субсидий за счет  |
|                       |средств федерального бюджета                     |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 1.2. Повышение доступности адресной  |
|                       |поддержки безработных граждан, открывающих       |
|                       |собственное дело                                 |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 1.3. Оказание в соответствии с       |
|                       |законодательством о занятости населения          |
|                       |государственных услуг по содействию самозанятости|
|                       |безработных граждан за счет средств субвенций из |
|                       |федерального бюджета бюджетам субъектов          |
|                       |Российской Федерации на осуществление переданных |
|                       |полномочий Российской Федерации в области        |
|                       |содействия занятости населения.                  |
|                       | Создание безработными гражданами, открывшими    |
|                       |собственное дело, рабочих мест, в том числе для  |
|                       |трудоустройства безработных граждан              |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 1.4. Оказание в соответствии с       |
|                       |законодательством о занятости населения          |
|                       |государственных услуг по профессиональной        |
|                       |подготовке, переподготовке и повышению           |
|                       |квалификации безработных граждан в части обучения|
|                       |основам предпринимательской деятельности         |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 1.5. Проведение совместно с заинте-  |
|                       |ресованными федеральными органами исполнительной |
|                       |власти с участием Торгово-промышленной палаты    |
|                       |Российской Федерации и Общероссийской обществен- |
|                       |ной организации "ОПОРА РОССИИ" мониторинга       |
|                       |высвобождения работников в отдельных видах       |
|                       |экономической деятельности, в субъектах малого и |
|                       |среднего предпринимательства, в том числе в      |
|                       |здравоохранении и в сфере социальных услуг       |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|Задача 2.              |Мероприятие 2.1. Реализация мероприятий по       |
|Совершенствование      |улучшению условий и охраны труда на предприятиях |
|организации            |малого и среднего бизнеса, предусмотренных       |
|работы по охране труда |Программой действий по улучшению условий и охраны|
|и здоровья работников  |труда на 2008 - 2010 годы, утвержденной Приказом |
|на предприятиях малого |Минздравсоцразвития России от 23 октября 2008 г. |
|и среднего             |N 586                                            |
|предпринимательства    |                                                 |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 2.2. Создание системы подготовки     |
|                       |персонала хозяйствующих субъектов малого бизнеса |
|                       |по охране труда путем организации отдельных      |
|                       |обучающих курсов (в рамках существующих учебных  |
|                       |заведений и учебных центров) по специальным      |
|                       |программам либо создания региональных            |
|                       |(межрегиональных) учебных центров подготовки     |
|                       |персонала для микропредприятий и малых           |
|                       |предприятий по охране труда (в частности, на базе|
|                       |существующих в регионах "бизнес-инкубаторов")    |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 2.3. Включение расходов по подготовке|
|                       |персонала предприятий микробизнеса и малого      |
|                       |бизнеса по охране труда (включая руководителей и |
|                       |должностных лиц) в перечень расходов, подлежащих |
|                       |ежегодному финансированию за счет сумм страховых |
|                       |взносов на обязательное социальное страхование от|
|                       |несчастных случаев на производстве и             |
|                       |профессиональных заболеваний                     |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 2.4. Подготовка предложений по замене|
|                       |обязательной сертификации организации работ по   |
|                       |охране труда для хозяйствующих субъектов (для    |
|                       |предприятий микро- и малого предпринимательства) |
|                       |процедурой подтверждения соответствия организации|
|                       |работ по охране труда государственным нормативным|
|                       |требованиям охраны труда с применением форм      |
|                       |добровольного декларирования                     |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 2.5. Совершенствование системы       |
|                       |финансирования предупредительных мер по сокраще- |
|                       |нию производственного травматизма и профессио-   |
|                       |нальных заболеваний с целью облегчения ее исполь-|
|                       |зования организациями малого и среднего бизнеса  |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 2.6. Открытие здравпунктов или обору-|
|                       |дование санитарных постов на предприятиях малого |
|                       |и среднего предпринимательства; обучение сотруд- |
|                       |ников предприятий малого и среднего предпринима- |
|                       |тельства правилам оказания первой помощи         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|             Обеспечение доступа субъектов малого и среднего             |
|        предпринимательства к государственным закупкам и заказам         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Задача 3. Обеспечение  |Мероприятие 3.1. Разработка механизма привлечения|
|доступа субъектов      |негосударственных (частных) организаций к        |
|малого и среднего      |оказанию на конкурсной основе социальных услуг   |
|предпринимательства к  |гражданам, в том числе в сельской местности.     |
|государственному заказу| Подготовка нормативных правовых актов,          |
|                       |регулирующих участие на конкурсной основе        |
|                       |негосударственных (частных) организаций в        |
|                       |предоставлении стационарных социальных услуг и   |
|                       |патронажных социальных услуг на дому гражданам   |
|                       |пожилого возраста, инвалидам и детям             |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 3.2. Разработка предложений по       |
|                       |обеспечению участия субъектов малого бизнеса в   |
|                       |конкурсах для заключения государственных         |
|                       |(муниципальных) контрактов на оказание услуг     |
|                       |(выполнение работ) в социальной сфере, в том     |
|                       |числе в сельской местности.                      |
|                       | Уточнение критериев конкурсов на заключение     |
|                       |контрактов по оказанию социальных и медицинских  |
|                       |услуг.                                           |
|                       | Создание в субъектах Российской Федерации       |
|                       |реестра социальных и медицинских услуг, оказание |
|                       |которых для населения осуществляется на основе   |
|                       |обязательного проведения конкурсов               |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 3.3. Комплекс мер по привлечению     |
|                       |организаций малого и среднего бизнеса к участию в|
|                       |инновационных проектах по разработке             |
|                       |лекарственных средств, изделий медицинского      |
|                       |назначения и новых технологий профилактики,      |
|                       |диагностики, лечения заболеваний и патологических|
|                       |состояний и реабилитации больных                 |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 3.4. Привлечение совместно с         |
|                       |саморегулируемой некоммерческой организацией     |
|                       |"Ассоциация разработчиков, изготовителей и       |
|                       |поставщиков средств индивидуальной защиты"       |
|                       |организаций малого и среднего предпринимательства|
|                       |к участию в инновационных проектах по разработке |
|                       |высокоэффективных средств индивидуальной защиты  |
|-------------------------------------------------------------------------|
|         Снижение административных ограничений при осуществлении         |
|                    предпринимательской деятельности                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Задача 4.              |Мероприятие 4.1. Совершенствование нормативной   |
|Совершенствование      |правовой базы, регулирующей проведение           |
|нормативной правовой   |мероприятий по надзору (контролю) и получение    |
|базы, направленной на  |соответствующих разрешений для осуществления     |
|ликвидацию             |деятельности в сфере здравоохранения:            |
|административных       |по вопросам проведения проверок в части:         |
|ограничений при        |- сокращения количества плановых мероприятий по  |
|осуществлении          |контролю за счет комплексных региональных        |
|предпринимательской    |проверок;                                        |
|деятельности           |по вопросам проведения экспертизы в части:       |
|                       |- сокращения сроков экспертизы качества,         |
|                       |эффективности и безопасности медицинской         |
|                       |продукции (лекарственные средства, изделия       |
|                       |медицинского назначения, новые медицинские       |
|                       |технологии);                                     |
|                       |- сокращения сроков экспертизы и регистрации     |
|                       |лекарственных средств посредством гармонизации   |
|                       |отечественного фармакопейного регулирования с    |
|                       |международными фармакопеями;                     |
|                       |- конкретизации исчерпывающего списка требований,|
|                       |предъявляемых к документам (формам и содержанию),|
|                       |представляемых заявителями для проведения        |
|                       |экспертизы качества, эффективности и безопасности|
|                       |медицинской продукции, а также конкретизации     |
|                       |сроков проведения экспертизы;                    |
|                       |- разработки порядка утверждения кандидатур и    |
|                       |подтверждения профессионального уровня специалис-|
|                       |тов, работающих в экспертных организациях;       |
|                       |- обеспечения доступности для заявителей         |
|                       |информации о ходе экспертизы и регистрации по    |
|                       |поданным ими заявлениям;                         |
|                       |по вопросам лицензирования в части:              |
|                       |- замены технической регламентацией лицензирова- |
|                       |ния производства и технического обслуживания     |
|                       |медицинской техники; изготовления протезно-      |
|                       |ортопедических изделий по заказам граждан;       |
|                       |- сокращения сроков рассмотрения заявлений и дел |
|                       |соискателей лицензий на осуществление медицинской|
|                       |деятельности, фармацевтической деятельности и    |
|                       |деятельности, связанной с оборотом наркотических |
|                       |средств и психотропных веществ, до 30 дней       |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 4.2. Разработка порядка подтверждения|
|                       |соответствия средств индивидуальной защиты       |
|                       |требованиям технического регламента "О           |
|                       |безопасности средств индивидуальной защиты",     |
|                       |исключающей проведение процедуры двойной         |
|                       |сертификации (государственной и отраслевой)      |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 4.3. Подготовка предложений по вне-  |
|                       |сению изменений в Основы законодательства Россий-|
|                       |ской Федерации об охране здоровья граждан от 22  |
|                       |июля 1993 г. N 5487-1 в части вопросов лицензи-  |
|                       |рования медицинской деятельности организаций, не |
|                       |входящих в систему здравоохранения, а также в    |
|                       |части участия негосударственных организаций в    |
|                       |системе обязательного медицинского страхования и |
|                       |разработке тарифов на медицинские услуги, а также|
|                       |единых стандартов на оказание медицинских услуг  |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 4.4. Внесение изменений в            |
|                       |административные регламенты:                     |
|                       | Федерального медико-биологического агентства по |
|                       |исполнению государственной функции по организации|
|                       |и осуществлению государственного санитарно-эпиде-|
|                       |миологического надзора в отдельных отраслях про- |
|                       |мышленности с особо опасными условиями труда и на|
|                       |отдельных территориях с учетом положений Феде-   |
|                       |рального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ;  |
|                       | Федеральной службы по надзору в сфере здравоох- |
|                       |ранения и социального развития по исполнению     |
|                       |государственной функции по лицензированию        |
|                       |деятельности по производству лекарственных       |
|                       |средств в части пересмотра перечня лекарственных |
|                       |форм, используемого при лицензировании           |
|                       |соответствующего вида деятельности;              |
|                       | Федеральной службы по надзору в сфере здравоох- |
|                       |ранения и социального развития по исполнению     |
|                       |государственной функции по выдаче разрешений на  |
|                       |применение новых медицинских технологий,         |
|                       |утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России |
|                       |от 20 июля 2007 г. N 488                         |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 4.5. Разработка проектов новых       |
|                       |редакций административных регламентов по         |
|                       |исполнению государственных функций по надзору в  |
|                       |сфере здравоохранения и социального развития в   |
|                       |соответствии с требованиями Федерального закона  |
|                       |от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ                   |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 4.6. Подготовка проекта Порядка      |
|                       |проведения аккредитации Федеральной службой по   |
|                       |надзору в сфере здравоохранения и социального    |
|                       |развития некоммерческих организаций, оказывающих |
|                       |консультационные и экспертные услуги по вопросам |
|                       |лицензирования отдельных видов деятельности,     |
|                       |обращения, регистрации и контроля качества       |
|                       |продукции медицинского назначения и иным         |
|                       |вопросам, отнесенным к сфере деятельности        |
|                       |Федеральной службы по надзору в сфере            |
|                       |здравоохранения и социального развития           |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 4.7. Разработка предложений по       |
|                       |стимулированию создания саморегулируемых         |
|                       |организаций в сфере здравоохранения и передачи им|
|                       |части полномочий по контролю за их деятельностью |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 4.8. Нормативно-методическое         |
|                       |обеспечение деятельности органов и организаций   |
|                       |Роспотребнадзора и территориальных органов и     |
|                       |учреждений ФМБА России (разработка санитарных    |
|                       |норм и правил)                                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                Организационно-методическая деятельность                 |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Задача 5. Совершенство-|Мероприятие 5.1. Информирование физических и     |
|вание системы контроля |юридических лиц относительно осуществляемых Рос- |
|и надзора за           |потребнадзором и ФМБА России юридически значимых |
|деятельностью субъектов|действий, а также о порядке, способах и условиях |
|малого и среднего      |получения государственных услуг, необходимых для |
|предпринимательства    |осуществления юридически значимых действий       |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 5.2. Предоставление информации о     |
|                       |структуре, функциях и полномочиях                |
|                       |Роспотребнадзора и ФМБА России, а также об       |
|                       |учреждениях, обеспечивающих деятельность по      |
|                       |осуществлению государственного                   |
|                       |санитарно-эпидемиологического надзора, в том     |
|                       |числе: адрес фактического нахождения, телефон,   |
|                       |адрес сайта в сети Интернет, электронная почта;  |
|                       |телефон "горячей линии"; режим работы и часы     |
|                       |приема; о деятельности "общественной приемной"   |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 5.3. Консультирование по вопросам    |
|                       |защиты прав потребителей                         |
|-----------------------|-------------------------------------------------|
|                       |Мероприятие 5.4. Оказание помощи в подготовке    |
|                       |заявлений, претензий, исковых заявлений и иных   |

Страницы: 1  2  


Оглавление