Страницы: 1 2
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОГО ОТБОРА МОЩНОСТИ НА КОНКУРЕНТНОЙ ОСНОВЕ
НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
24 февраля 2010 г.
N 89
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации по вопросам организации
долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке
электрической энергии (мощности).
2. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с
Министерством экономического развития Российской Федерации,
Федеральной службой по тарифам, Федеральной антимонопольной службой и
Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом":
а) в 3-месячный срок разработать и утвердить:
порядок определения величины спроса на мощность для проведения
долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке
электрической энергии (мощности) (далее - конкурентный отбор
мощности), включающий в том числе порядок определения прогнозируемого
объема потребления электрической энергии в Единой энергетической
системе России в целом и в зонах (группах зон) свободного перетока
электрической энергии (мощности);
порядок определения плановых коэффициентов резервирования
мощности в зонах (группах зон) свободного перетока электрической
энергии (мощности);
порядок учета технических характеристик (параметров)
генерирующего оборудования в ходе приема заявок участников
конкурентного отбора мощности, а также для определения результатов
конкурентного отбора мощности;
б) в 6-месячный срок представить в Правительство Российской
Федерации предложения о порядке и критериях отбора инвестиционных
проектов строительства генерирующих объектов атомных станций и
гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций),
проводимого более чем за 5 лет до планируемого ввода в эксплуатацию
таких объектов, в целях заключения договоров купли-продажи (поставки)
мощности вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и
гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций).
3. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с
Министерством экономического развития Российской Федерации,
Федеральной службой по тарифам и Федеральной антимонопольной службой
до 1 августа 2010 г. утвердить порядок определения коэффициентов,
применяемых в соответствии с Правилами оптового рынка электрической
энергии (мощности) переходного периода при невыполнении (частичном
невыполнении) поставщиками требований в части готовности генерирующего
оборудования к выработке электрической энергии для определения
системным оператором объемов мощности, фактически поставленной на
оптовый рынок.
4. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с
Министерством экономического развития Российской Федерации,
Федеральной службой по тарифам и Государственной корпорацией по
атомной энергии "Росатом":
а) до 1 июля 2012 г. представить в Правительство Российской
Федерации доклад об анализе результатов участия атомных станций и
гидроэлектростанций на оптовом рынке электрической энергии (мощности)
в 2011 и 2012 годах в части компенсации затрат на обеспечение их
безопасной эксплуатации и инвестиционных затрат, необходимых для
финансирования строительства (реконструкции, модернизации)
генерирующих и других объектов атомной энергетики и
гидроэлектростанций;
б) до 1 января 2016 г. представить в Правительство Российской
Федерации доклад об анализе условий участия поставщиков электрической
энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) в
части компенсации их постоянных затрат, а также порядок установления
предельного размера цены на мощность при конкурентном отборе мощности
на 2021 год и последующие годы.
5. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с
Министерством экономического развития Российской Федерации в месячный
срок со дня вступления в силу настоящего Постановления представить в
Правительство Российской Федерации согласованные предложения по
перечню генерирующих объектов, с использованием которых будет
осуществляться поставка мощности по договорам о предоставлении
мощности.
6. Федеральной службе по тарифам по согласованию с Министерством
энергетики Российской Федерации, Министерством экономического развития
Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии
"Росатом" в 3-месячный срок разработать и утвердить:
а) порядок определения размера денежных средств, необходимых для
финансирования строительства (реконструкции, модернизации)
генерирующих объектов атомных станций и гидроэлектростанций (в том
числе гидроаккумулирующих электростанций) и определения
соответствующей составляющей цены на мощность, поставляемую в 2011 и
2012 годах на оптовый рынок электрической энергии (мощности) с
использованием указанных генерирующих объектов;
б) порядок определения цены на мощность вводимых в эксплуатацию
новых атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе
гидроаккумулирующих электростанций);
в) порядок определения цен на мощность и электрическую энергию,
производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего
мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме;
г) порядок определения цены на мощность генерирующих объектов
участников оптового рынка электрической энергии (мощности), которые до
истечения установленного Правилами оптового рынка электрической
энергии (мощности) переходного периода срока приема заявок для участия
в конкурентном отборе мощности на 2011 год не воспользуются правом
заключения договоров о предоставлении мощности;
д) порядок определения цены на мощность генерирующих объектов
участников оптового рынка электрической энергии (мощности), которые
заключили договоры о предоставлении мощности, но не ввели в
эксплуатацию хотя бы один из указанных в договоре генерирующих
объектов в течение более чем 12 календарных месяцев по окончании
срока, установленного в договоре;
е) методические указания по определению размера денежных средств,
необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации атомных станций и
гидроэлектростанций.
7. Федеральной службе по тарифам совместно с Министерством
энергетики Российской Федерации и Министерством экономического
развития Российской Федерации:
а) в 6-месячный срок представить в Правительство Российской
Федерации предложения по вопросам, связанным с доведением тарифов на
тепловую энергию до экономически обоснованного уровня, а также с
исключением влияния средств на компенсацию затрат на производство
тепловой энергии, не полученных поставщиками от продажи тепловой
энергии, на цену на электрическую энергию и мощность в период до
доведения указанных тарифов до экономически обоснованного уровня;
б) в 3-месячный срок представить в Правительство Российской
Федерации предложения о порядке учета денежных средств, полученных
генерирующими компаниями оптового рынка электрической энергии
(мощности) (за исключением оптовой генерирующей компании, которая
создана в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных
обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и
электрификации "Единая энергетическая система России" и в уставный
капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций) в
результате первичного размещения ими акций или размещения акций
дополнительных выпусков в соответствии с решениями, принятыми органами
управления Российского открытого акционерного общества энергетики и
электрификации "Единая энергетическая система России", при
установлении цены на мощность генерирующих объектов генерирующих
компаний оптового рынка электрической энергии (мощности), не
заключивших договоры о предоставлении мощности либо не начавших
поставку мощности в сроки и в порядке, которые установлены договорами
о предоставлении мощности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
24 февраля 2010 г.
N 89
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 2010 г.
N 89
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО ОТБОРА МОЩНОСТИ
НА КОНКУРЕНТНОЙ ОСНОВЕ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)
1. В Правилах оптового рынка электрической энергии (мощности)
переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 октября 2003 г. N 643 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст. 4312; 2006, N
36, ст. 3835; 2008, N 2, ст. 84; N 27, ст. 3285; 2009, N 32, ст. 4040;
N 47, ст. 5667; N 52, ст. 6575):
1) в пункте 2:
подпункт "д" после слов "электрической энергии" дополнить словами
"или мощности";
подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) "вынужденный режим" - технологические параметры работы
электростанций или отдельных генерирующих объектов, обусловленные
соблюдением установленных параметров функционирования систем
жизнеобеспечения, допустимых режимов работы ЕЭС России, режимов
водопользования, иных установленных требований;";
дополнить подпунктами "п" и "р" следующего содержания:
"п) "электростанция (генерирующий объект), поставляющая мощность
в вынужденном режиме" - электростанция (генерирующий объект), с
использованием которой осуществляется поставка мощности на оптовый
рынок в период, на который мощность такого объекта не была отобрана по
результатам конкурентного отбора мощности, в случае необходимости
поддержания данного объекта в работоспособном состоянии для
обеспечения допустимых режимов работы ЕЭС России, систем
жизнеобеспечения, режимов водопользования;
р) "мобильные (передвижные) генерирующие объекты" - генерирующие
объекты, предназначенные для эксплуатации с периодическим перемещением
и установкой на территориях различных административно-территориальных
единиц Российской Федерации.";
2) в пункте 3:
в подпункте "б" слова "или электрической энергии и мощности"
заменить словами "и (или) мощности";
подпункты "в.1" и "в.2" изложить в следующей редакции:
"в.1) торговля мощностью по свободным (нерегулируемым) ценам по
результатам конкурентного отбора мощности;
в.2) торговля мощностью по договорам купли-продажи (поставки)
мощности, заключенным:
с покупателями и организациями коммерческой и технологической
инфраструктуры оптового рынка и предусматривающим условия о сроках
начала продажи мощности каждого из указанных в таких договорах
генерирующих объектов, а также устанавливающим технические
характеристики (параметры) генерирующего оборудования (далее -
договоры о предоставлении мощности), - в отношении генерирующих
объектов, перечень которых определен Правительством Российской
Федерации, и наличие которых в ЕЭС России исходя из их
месторасположения, технических и иных характеристик необходимо в целях
своевременного и полного снабжения электрической энергией потребителей
генерирующими компаниями оптового рынка, созданными на основании
решений Правительства Российской Федерации путем реорганизации
дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого
акционерного общества энергетики и электрификации "Единая
энергетическая система России" (за исключением оптовой генерирующей
компании, которая создана в результате реорганизации дочерних и
зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного
общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система
России" и в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты
гидроэлектростанций);
в отношении генерирующих объектов, строящихся в соответствии с
Программой деятельности Государственной корпорации по атомной энергии
"Росатом" на долгосрочный период (2009 - 2015 годы), утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2008
г. N 705, и программой строительства гидроэлектростанций (в том числе
гидроаккумулирующих электростанций), реализуемой оптовой генерирующей
компанией, созданной на основании решений Правительства Российской
Федерации путем реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ
Российского открытого акционерного общества энергетики и
электрификации "Единая энергетическая система России", в уставный
капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций, и
включенных в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики,
а также вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и
гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций),
определенных по результатам проводимого в установленном Правительством
Российской Федерации порядке более чем за 5 лет до планируемого ввода
в эксплуатацию таких объектов отбора инвестиционных проектов их
строительства (далее - договоры купли-продажи (поставки) мощности
новых атомных станций и гидроэлектростанций);";
дополнить подпунктами "в.4" и "в.5" следующего содержания:
"в.4) торговля мощностью по договорам купли-продажи (поставки)
мощности, заключенным поставщиками мощности в отношении мощности
генерирующих объектов, вводимых (введенных) в эксплуатацию после 1
января 2008 г. и определенных в соответствии с настоящими Правилами и
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка в случае,
когда объем мощности, отобранной по результатам конкурентного отбора
мощности в какой-либо зоне свободного перетока (группе зон свободного
перетока), не обеспечивает удовлетворения спроса на мощность (далее -
договоры купли-продажи (поставки) мощности по итогам дополнительного
отбора инвестиционных проектов);
в.5) торговля мощностью по договорам купли-продажи (поставки)
мощности, производимой с использованием генерирующих объектов,
поставляющих мощность в вынужденном режиме;";
3) в пункте 35:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) порядок заключения и исполнения договоров, обеспечивающих
куплю-продажу электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке,
в том числе договоров с участием организации (организаций)
коммерческой инфраструктуры, определенной в договоре о присоединении к
торговой системе оптового рынка и оказывающей участникам оптового
рынка услуги на основании этого договора;";
подпункт "е" дополнить словами ", договоров, предусмотренных
подпунктами "в.2" - "в.5" пункта 3 настоящих Правил";
подпункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) порядок определения обязательств участников оптового рынка по
покупке (поставке) мощности, включающий в себя:
порядок проведения аттестации генерирующего оборудования по
объему и по техническим параметрам, в том числе порядок проведения
тестирования генерирующего оборудования;
порядок определения объема мощности, фактически поставленной на
оптовый рынок за расчетный период;
процедуру и сроки проведения долгосрочных и корректировочных
отборов мощности на конкурентной основе (далее - конкурентные отборы
мощности);
порядок взаимодействия организации коммерческой инфраструктуры
оптового рынка и системного оператора в ходе организации и проведения
конкурентных отборов мощности;
перечень и содержание информации о проведении конкурентных
отборов мощности, а также порядок ее опубликования системным
оператором;
порядок представления системному оператору ценовых заявок на
продажу мощности и требования к включаемым в заявку сведениям о
генерирующем объекте, в том числе перечень технических параметров
генерирующих объектов, указываемых в ценовой заявке на продажу
мощности, и форму такой ценовой заявки;
порядок расчета формируемых по результатам конкурентных отборов
мощности цен на мощность, учета технических параметров генерирующего
оборудования и определения отобранных по результатам конкурентных
отборов мощности объемов мощности;
процедуру определения и объявления (опубликования) системным
оператором результатов конкурентных отборов мощности;
порядок определения (изменения) объема мощности, подлежащего
покупке на оптовом рынке по договорам, предусмотренным подпунктами
"в.2" и "в.4" пункта 3 настоящих Правил, в случае изменения
субъектного состава оптового рынка;
критерии формирования групп зон свободного перетока;
перечень договоров и соглашений, заключение которых необходимо
для участия субъекта оптового рынка в конкурентном отборе мощности, и
порядок их заключения;
порядок учета объемов мощности (электрической энергии и
мощности), продаваемой по свободным договорам купли-продажи мощности
(свободным договорам купли-продажи электрической энергии и мощности)
для определения обязательств продавцов и покупателей мощности по ее
поставке и оплате;
порядок купли-продажи электрической энергии и мощности
генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме;
порядок осуществления системным оператором контроля за
своевременной и надлежащей реализацией инвестиционных программ
строительства генерирующих объектов, с использованием которых
осуществляется торговля мощностью на оптовом рынке;
порядок регистрации свободных договоров купли-продажи
электрической энергии и (или) мощности, в том числе заключаемых в ходе
биржевых торгов;
требования к порядку заключения свободных договоров купли-продажи
электрической энергии и мощности в ходе биржевых торгов и определения
цены в таких договорах, иным условиям организации биржевых торгов, а
также к порядку информационного взаимодействия товарной биржи с
организацией коммерческой инфраструктуры;";
4) в разделе IV наименование изложить в следующей редакции:
"IV. Основные положения организации
обращения генерирующей мощности на оптовом рынке
до 1 января 2011 г.";
5) дополнить разделом IV.1 следующего содержания:
"IV.1. Основные положения организации
обращения генерирующей мощности на оптовом рынке
с 1 января 2011 г.
45.1. В целях обеспечения надежной и бесперебойной поставки
электрической энергии на оптовом рынке осуществляется торговля
мощностью - особым товаром, продажа которого влечет возникновение у
участника оптового рынка обязательства по поддержанию принадлежащего
ему на праве собственности или на ином законном основании
генерирующего оборудования в состоянии готовности к выработке
электрической энергии, в том числе путем проведения необходимых для
этого ремонтов генерирующего оборудования, и возникновение
соответствующего указанному обязательству у иных участников оптового
рынка права требовать его надлежащего исполнения в соответствии с
условиями заключенных договоров купли-продажи (поставки) мощности.
Исполнение обязательства поставщика по продаже (поставке)
мощности и передача мощности поставщиком покупателю, а также
исполнение покупателем обязательства по приему мощности от поставщика
осуществляются в объеме, фактически поставленном данным поставщиком на
оптовый рынок, с учетом выполнения поставщиком установленных
настоящими Правилами требований к готовности генерирующего
оборудования к выработке электрической энергии.
Факт поставки мощности поставщиком покупателю и принятия мощности
покупателем в течение расчетного периода удостоверяется по итогам
продажи мощности за истекший расчетный период на основании полученного
от системного оператора подтверждения объема фактически поставленной
мощности, рассчитываемого в порядке, определяемом настоящими Правилами
и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Факт поставки мощности поставщиком покупателю и принятия мощности
покупателем от поставщика в течение расчетного периода, а также объем
поставленной и подлежащей оплате мощности удостоверяется путем
составления и подписания уполномоченными представителями поставщика и
покупателя по итогам поставки мощности за истекший расчетный период
акта приема-передачи мощности на основании полученного от системного
оператора подтверждения объема мощности, фактически поставленной на
оптовый рынок данным поставщиком. Порядок составления указанного акта,
а также его форма устанавливаются договором о присоединении к торговой
системе оптового рынка.
45.2. Системный оператор в порядке, определенном настоящими
Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового
рынка, проводит аттестацию генерирующего оборудования, в результате
которой для генерирующего оборудования устанавливается предельный
объем поставки мощности на оптовый рынок.
Предельный объем поставки мощности для генерирующего
оборудования, включенного в прогнозный баланс на 2009 год и введенного
в эксплуатацию, а также прошедшего аттестацию до 31 декабря 2009 г.,
определяется до 1 января 2014 г. равным объему установленной мощности
этого оборудования, учтенному в прогнозном балансе на декабрь 2009
года, за исключением случаев, когда предельный объем поставки мощности
в соответствии с настоящими Правилами был определен по результатам
тестирования генерирующего оборудования, выполненного системным
оператором в соответствии с настоящими Правилами и договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка.
Для генерирующего оборудования, тестирование которого не
осуществлялось 3 и более лет, предельный объем поставки мощности
устанавливается с 1 января 2014 г. на каждый календарный год в объеме,
равном максимальному за предшествующие 2 календарных года значению
объема фактического производства электрической энергии за 1 час.
Указанное значение объема фактического производства электрической
энергии определяется коммерческим оператором и передается системному
оператору не позднее 1 декабря каждого года.
Для вводимого в эксплуатацию после 1 января 2010 г. генерирующего
оборудования, а также в случае изменения установленной мощности
генерирующего оборудования в результате изменения указанных в паспорте
энергетического оборудования установленной мощности и (или)
технических характеристик, обеспечивающих выдачу мощности,
модернизации, реконструкции, технического перевооружения или вывода из
эксплуатации, и (или) изменения аттестованных технических параметров
генерирующего оборудования на основании документов, содержащих
результаты испытаний и (или) комплексного опробования генерирующего
оборудования, и (или) иных документов и сведений, перечень которых
устанавливается договором о присоединении к торговой системе оптового
рынка, при невыполнении непрерывно более 6 месяцев участником оптового
рынка обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 45.6 и
подпунктами "в", "г", "е" - "и" пункта 45.8 настоящих Правил, а также
в случае изменения установленной мощности генерирующего оборудования в
результате действия обстоятельств непреодолимой силы предельный объем
поставки мощности определяется по результатам тестирования.
Системный оператор при проведении аттестации генерирующего
оборудования по объему также осуществляет аттестацию генерирующего
оборудования по параметрам, предусмотренным условиями договора, по
которому поставщик осуществляет продажу мощности, в порядке,
установленном настоящими Правилами и договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка.
В результате аттестации генерирующего оборудования по параметрам
системный оператор определяет аттестованные значения параметров
генерирующего оборудования и соответствие аттестованных значений
параметров параметрам, указанным в договоре. Если при аттестации
генерирующего оборудования по техническим параметрам системным
оператором не было установлено соответствие одного или нескольких
параметров установленным значениям, предельный объем поставки мощности
такого генерирующего оборудования устанавливается равным нулю
(оборудование признается не аттестованным).
Изменение предельного объема поставки мощности, в том числе
вследствие изменения технических параметров генерирующего
оборудования, установленного в результате тестирования, учитывается
при проведении на оптовом рынке финансовых расчетов за мощность,
поставляемую начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в
котором системным оператором было установлено такое изменение, и
соответствующие данные были переданы им коммерческому оператору в
порядке и в сроки, предусмотренные договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка.
В период перемещения мобильных (передвижных) генерирующих
объектов предельный объем поставки мощности таких объектов признается
равным нулю. При этом в течение срока, необходимого для перемещения
таких объектов, но не более чем на 3 месяца со дня начала перемещения
объекта, согласованного системным оператором, в отношении
собственников таких объектов не применяются штрафные санкции за
непоставку мощности, установленные в соответствии с разделом VII.2
настоящих Правил.
Условия и порядок проведения аттестации генерирующего
оборудования, установленные в соответствии с настоящими Правилами по
состоянию на дату заключения каждого договора, предусмотренного
подпунктом "в.2" пункта 3 настоящих Правил (за исключением договоров
купли-продажи (поставки) мощности новых атомных станций и
гидроэлектростанций), применяются в течение всего срока действия
договора.
45.3. Тестирование вводимого после 1 января 2010 г. и прошедшего
реконструкцию генерирующего оборудования проводится на основе
комплексного опробования, предусмотренного правовыми актами,
устанавливающими правила технической эксплуатации электрических
станций и сетей, а в отношении иного генерирующего оборудования - по
результатам испытаний этого оборудования. Дополнительные испытания
также проводятся по согласованной системным оператором программе в
случае, если результаты комплексного опробования или ранее проведенных
испытаний не позволяют определить значения всех параметров
оборудования, учитываемых при определении факта поставки мощности на
оптовый рынок. Для проведения тестирования поставщик представляет
системному оператору документы, подтверждающие ввод указанного
генерирующего оборудования в эксплуатацию, документы, содержащие
результаты испытаний и (или) комплексного опробования генерирующего
оборудования, а также иные документы и сведения, перечень которых
устанавливается порядком ведения реестра субъектов оптового рынка или
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Определение соответствия значений технических параметров генерирующего
оборудования, мощность которого подлежит продаже на оптовом рынке,
установленным значениям технических параметров осуществляется в
порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных
в настоящем пункте.
При невыполнении непрерывно в течение 6 месяцев участником
оптового рынка обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта
45.6 и подпунктами "в", "г", "е" - "и" пункта 45.8 настоящих Правил,
такой участник оптового рынка обязан провести тестирование
соответствующего генерирующего оборудования, по итогам которого
системным оператором уточняются значения предельного объема поставки
мощности и (или) параметров указанного генерирующего оборудования.
45.4. Особенности продажи электрической энергии и мощности,
производимых в период проведения испытаний и (или) комплексного
опробования генерирующего оборудования, определяются в соответствии с
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
45.5. В целях поставки на оптовый рынок мощности в объеме, равном
предельному объему поставки мощности, определенному по итогам
аттестации, участники оптового рынка обязаны поддерживать относящееся
к их группам точек поставки генерирующее оборудование в состоянии
готовности к выработке электрической энергии в соответствии с
требованиями настоящего раздела. При невыполнении указанных требований
объем мощности, поставленный на оптовый рынок, определяется в
соответствии с положениями пункта 45.9 настоящих Правил.
45.6. Генерирующее оборудование признается готовым к выработке
электрической энергии, если:
а) системным оператором подтверждено, что обеспечена возможность
использования генерирующего оборудования при общем первичном
регулировании частоты;
б) системным оператором подтверждено, что обеспечена возможность
использования генерирующего оборудования при регулировании реактивной
электрической мощности;
в) системным оператором подтверждено, что обеспечена возможность
использования генерирующего оборудования при вторичном регулировании
частоты и перетоков активной электрической мощности, если это
оборудование расположено на гидроэлектростанциях, а также
использования при автоматическом вторичном регулировании частоты и
перетоков активной электрической мощности, если это оборудование
расположено на гидроэлектростанциях установленной мощностью более 100
МВт;
г) участником оптового рынка обеспечена работа генерирующего
оборудования в соответствии с заданным системным оператором
технологическим режимом работы генерирующих объектов, включая
соблюдение минимального и максимального почасовых значений мощности,
параметров маневренности генерирующего оборудования, в том числе
скорости изменения нагрузки генерирующего оборудования при участии в
суточном регулировании и времени включения в сеть генерирующего
оборудования, а также иных параметров, которые должны соблюдаться в
соответствии с настоящими Правилами и (или) условиями заключенных
договоров купли-продажи (поставки) мощности.
45.7. Требования к использованию генерирующего оборудования при
общем первичном регулировании частоты и регулировании реактивной
мощности, к использованию гидроэлектростанций при вторичном
регулировании частоты и перетоков активной мощности и автоматическом
вторичном регулировании частоты и перетоков активной мощности, а также
требования по обеспечению участником оптового рынка работы
генерирующего оборудования в соответствии с заданным системным
оператором технологическим режимом работы генерирующих объектов, в том
числе значения параметров маневренности генерирующего оборудования,
определяются системным оператором в соответствии с правовыми актами,
устанавливающими правила технической эксплуатации электрических
станций, техническими регламентами и стандартами, в том числе для
атомных электростанций - техническими регламентами, устанавливающими
нормы безопасной эксплуатации генерирующего оборудования атомных
электростанций, а до вступления технических регламентов в силу -
утвержденными в установленном порядке обязательными требованиями к
эксплуатации генерирующего оборудования атомных электростанций.
При определении требований к использованию гидроэлектростанций
установленной мощностью более 100 МВт при автоматическом вторичном
регулировании частоты и перетоков активной электрической мощности
предусматривается поэтапное применение таких требований в соответствии
с количественными параметрами и территориальным размещением
генерирующего оборудования, установленными в соответствии с договором
о присоединении к торговой системе оптового рынка.
45.8. Требование по обеспечению участником оптового рынка работы
генерирующего оборудования в соответствии с заданным системным
оператором режимом исполняется, если каждый час в отношении каждой
единицы генерирующего оборудования выполняются следующие условия:
а) согласованный в установленном порядке с системным оператором
на данный час ремонт не приводит к превышению определенного до начала
года совокупного срока ремонтов на данный год, согласованных в
установленном порядке с системным оператором;
б) отсутствуют технологические ограничения на производство или
выдачу в сеть электрической энергии (мощности);
в) мощность генерирующего оборудования, указываемая в
уведомлениях о составе и параметрах генерирующего оборудования,
подаваемых системному оператору в соответствии с пунктом 5 настоящих
Правил, соответствует предельному объему поставки мощности
генерирующего оборудования участника оптового рынка, уменьшенному на
объем выведенной в ремонт мощности, согласованный в установленном
порядке с системным оператором, с учетом величины технологических
ограничений на производство или подачу в сеть электрической энергии
(мощности), а минимальная мощность генерирующего оборудования,
указываемая в уведомлениях о составе и параметрах генерирующего
оборудования, подаваемых системному оператору в соответствии с пунктом
5 настоящих Правил, соответствует значению минимальной мощности
генерирующего оборудования, согласованному системным оператором;
г) значения параметров генерирующего оборудования, указываемые в
уведомлениях о составе и параметрах генерирующего оборудования,
подаваемых системному оператору в соответствии с пунктом 5 настоящих
Правил, соответствуют значениям параметров, установленным системным
оператором, в том числе при аттестации по параметрам, с учетом
оборудования, выведенного в согласованный в установленном порядке с
системным оператором ремонт;
д) объем электрической энергии, предлагаемый в ценовой заявке на
продажу электрической энергии, поданной участником оптового рынка для
участия в конкурентном отборе ценовых заявок на сутки вперед в
отношении каждого часа суток, соответствует объему электрической
энергии, вырабатываемому с соблюдением максимального значения мощности
генерирующего оборудования, определенного системным оператором в
соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
е) максимальное значение мощности генерирующего оборудования не
уменьшалось, а минимальное значение мощности генерирующего
оборудования не увеличивалось по сравнению с величиной, указываемой в
подаваемых системному оператору в соответствии с пунктом 5 настоящих
Правил уведомлениях о составе и параметрах генерирующего оборудования
или согласованной в соответствии с договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка с системным оператором;
ж) участником оптового рынка соблюден действующий (актуальный)
для данного часа состав выбранного системным оператором генерирующего
оборудования, что подтверждается системным оператором;
з) участником оптового рынка соблюдены параметры выбранного
системным оператором генерирующего оборудования, что подтверждается в
том числе отсутствием допущенных этим участником по собственной
инициативе отклонений объемов фактического производства электрической
энергии от плановых в соответствующей группе точек поставки на
величину более 15 МВт-ч и величину, соответствующую выработке
электрической энергии с использованием 5 процентов установленной
мощности соответствующего генерирующего оборудования;
и) участником оптового рынка соблюдены требования к режиму
выработки электрической энергии в ЕЭС России, что подтверждается
отсутствием зарегистрированных системным оператором и подтвержденных в
соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового
рынка случаев неисполнения команд диспетчера системного оператора.
45.9. С целью подтверждения факта поставки и принятия мощности, а
также определения проданного (приобретенного) на оптовом рынке объема
мощности системный оператор в отношении каждого генерирующего объекта
по итогам каждого календарного месяца продажи мощности на оптовом
рынке в соответствии с требованиями настоящего пункта и условиями
договора о присоединении к торговой системе оптового рынка с
использованием полученных от коммерческого оператора данных
коммерческого учета произведенной электрической энергии и объемов
электрической энергии, предлагаемых в заявках на продажу электрической
энергии, поданных участниками оптового рынка для участия в
конкурентном отборе ценовых заявок на сутки вперед, определяет объем
мощности, фактически поставленной на оптовый рынок в соответствующем
календарном месяце. Объем мощности, фактически поставленной на оптовый
рынок, рассчитывается системным оператором в соответствии с договором
о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из
предельного объема поставки, определяемого системным оператором в
порядке, определенном настоящими Правилами и договором присоединении к
торговой системе оптового рынка, с учетом выполнения поставщиком
требований по готовности генерирующего оборудования к выработке
электрической энергии.
При выполнении поставщиком всех требований по готовности
генерирующего оборудования к выработке электрической энергии объем
мощности, фактически поставленной на оптовый рынок, признается равным
предельному объему поставки мощности, определенному системным
оператором при аттестации этого оборудования, а после 1 января 2011 г.
- предельному объему поставки мощности, уменьшенному на объем
потребления мощности на собственные и (или) хозяйственные нужды
соответствующего генерирующего объекта, определяемый в соответствии с
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
При невыполнении (частичном невыполнении) поставщиком требований
по готовности генерирующего оборудования к выработке электрической
энергии объем мощности, фактически поставленной на оптовый рынок,
признается равным:
до 1 января 2011 г. - предельному объему поставки мощности,
уменьшенному на объем недопоставки мощности, определяемый в
соответствии с пунктом 45.10 настоящих Правил, и на минимальный из
помесячных значений ограничений установленной мощности, учтенных в
прогнозном балансе на 2010 год в отношении соответствующих
генерирующих объектов;
начиная с 1 января 2011 г. - предельному объему поставки
мощности, уменьшенному на объем потребления мощности на собственные и
(или) хозяйственные нужды соответствующего генерирующего объекта,
определяемый в соответствии с договором о присоединении к торговой
системе оптового рынка, и на объем недопоставки мощности, определяемый
в соответствии с пунктом 45.10 настоящих Правил.
45.10. При невыполнении (частичном невыполнении) поставщиком
требований по готовности генерирующего оборудования к выработке
электрической энергии объем недопоставки мощности определяется
системным оператором в соответствии с договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка с применением коэффициентов,
утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики в сфере
топливно-энергетического комплекса, в диапазонах, установленных
пунктами 45.11 - 45.13.
При наличии одновременно 2 или более оснований для недопоставки
мощности указанные объемы недопоставки мощности суммируются.
45.11. В случае если системным оператором подтверждено, что не
обеспечена возможность использования генерирующего оборудования
участника оптового рынка при общем первичном регулировании частоты в
порядке, определенном в договоре о присоединении к торговой системе
оптового рынка, или системным оператором согласовано неучастие
генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты,
объем недопоставки мощности равен произведению объема мощности
генерирующего оборудования, в отношении которого в соответствии с
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка
зарегистрировано неучастие в общем первичном регулировании частоты, и
коэффициента, устанавливаемого в диапазоне от 0,01 до 0,04. В случае
если системным оператором не согласовано неучастие генерирующего
оборудования в общем первичном регулировании частоты, объем
недопоставки мощности равен произведению объема мощности генерирующего
оборудования, в отношении которого в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка зарегистрировано
несогласованное неучастие в общем первичном регулировании частоты, и
коэффициента, устанавливаемого в диапазоне от 0,04 до 0,08.
В случае если системным оператором подтверждено, что не
обеспечена возможность использования генерирующего оборудования
участника оптового рынка при регулировании реактивной мощности
вследствие неисполнения участником оптового рынка отданной диспетчером
системного оператора диспетчерской команды об изменении
технологического режима работы генерирующего оборудования по
реактивной мощности либо снижения по инициативе участника оптового
рынка диапазона регулирования реактивной мощности, объем недопоставки
мощности равен произведению объема мощности такого генерирующего
оборудования, определенного в соответствии с договором о присоединении
к торговой системе оптового рынка, и коэффициента, устанавливаемого в
диапазоне от 0,03 до 0,06.
В случае если системным оператором в порядке, определенном в
договоре о присоединении к торговой системе оптового рынка,
подтверждено, что не обеспечена возможность использования
генерирующего оборудования, расположенного на гидроэлектростанции, при
вторичном регулировании частоты и перетоков активной мощности, или в
случае неисполнения участником оптового рынка установленных в
соответствии с настоящими Правилами требований по участию во вторичном
регулировании частоты и перетоков активной мощности генерирующего
оборудования гидроэлектростанций при исполнении команды диспетчера
системного оператора по изменению активной мощности такого
генерирующего оборудования, объем недопоставки мощности равен объему
мощности генерирующего оборудования гидроэлектростанций, в отношении
которого в соответствии с договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка зарегистрировано неисполнение требований, и
коэффициента, устанавливаемого в диапазоне от 0,01 до 0,05.
В случае если системным оператором в порядке, определенном в
договоре о присоединении к торговой системе оптового рынка,
подтверждено, что не обеспечена возможность использования
генерирующего оборудования, расположенного на гидроэлектростанции
установленной мощностью более 100 МВт, при автоматическом вторичном
регулировании частоты и перетоков активной мощности в порядке,
определенном в договоре о присоединении к торговой системе оптового
рынка, или в случае неисполнения участником оптового рынка
установленных в соответствии с настоящими Правилами требований по
участию в автоматическом вторичном регулировании частоты и перетоков
активной мощности такого генерирующего оборудования в течение заданных
системным оператором для этого генерирующего оборудования периодов
участия в автоматическом вторичном регулировании частоты и перетоков
активной мощности, объем недопоставки равен объему мощности
генерирующего оборудования гидроэлектростанций, в отношении которого в
соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового
рынка зарегистрировано неисполнение требований, и коэффициента,
устанавливаемого в диапазоне от 0,01 до 0,05.
45.12. В случае если участником оптового рынка не обеспечена
работа генерирующего оборудования в соответствии с заданным системным
оператором технологическим режимом работы генерирующих объектов,
включая соблюдение минимального и максимального почасовых значений
мощности, параметров маневренности генерирующего оборудования, в том
числе скорости изменения нагрузки генерирующего оборудования при
участии в суточном регулировании и времени включения в сеть
генерирующего оборудования, объем недопоставки мощности равен:
а) при несоблюдении участником оптового рынка суммарного объема
ремонтов, согласованных в установленном порядке с системным
оператором, в случае если фактический объем ремонтов, согласованных с
системным оператором при утверждении месячного графика ремонтов, а
также ремонтов, согласованных с системным оператором в иных случаях,
определенных в соответствии с договором о присоединении к торговой
системе оптового рынка, превышает суммарный объем ремонтов,
согласованных в установленном порядке системным оператором при
утверждении им годового графика ремонтов объектов диспетчеризации, -
произведению среднемесячного почасового объема такого несоответствия,
зарегистрированного в текущем месяце в соответствии с указанным
договором, и коэффициента, установленного в диапазоне от 0,02 до 0,5;
б) при наличии согласованных системным оператором технологических
ограничений на производство или выдачу в сеть электрической энергии -
произведению среднемесячного почасового объема таких ограничений,
зарегистрированных в соответствии с договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка, и коэффициента, равного 1;
в) при снижении максимальной мощности генерирующего оборудования,
указанной участником оптового рынка в уведомлении о составе и
параметрах генерирующего оборудования, поданном в соответствии с
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка системному
оператору до начала периода, на который осуществляется выбор состава
включенного генерирующего оборудования, и генерирующего оборудования,
находящегося в резерве (далее - уведомление в целях выбора состава
оборудования), относительно величины предельного объема поставки
мощности генерирующего оборудования, уменьшенного на величину мощности
генерирующего оборудования, выведенного в ремонт, согласованный в
установленном порядке с системным оператором, и величину согласованных
системным оператором технологических ограничений на производство или
выдачу в сеть электрической энергии, - произведению среднемесячного
почасового объема такого несоответствия, зарегистрированного в текущем
месяце в соответствии с договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка, и коэффициента, установленного в диапазоне от 0,3 до
2;
при увеличении минимальной мощности генерирующего оборудования,
указанной участником оптового рынка в уведомлении в целях выбора
состава оборудования, относительно величины технического минимума
генерирующего оборудования с учетом величины технологических
ограничений на производство или выдачу в сеть электрической энергии -
произведению среднемесячного почасового объема такого несоответствия,
зарегистрированного в текущем месяце в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка, и коэффициента,
установленного в диапазоне от 0,15 до 2;
при снижении максимальной мощности и (или) увеличении минимальной
мощности генерирующего оборудования, указанной участником оптового
рынка в уведомлении о составе и параметрах генерирующего оборудования,
поданном в соответствии с договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка системному оператору до начала конкурентного отбора
ценовых заявок на сутки вперед в ценовых зонах оптового рынка или до
формирования планового почасового графика производства электрической
энергии участниками оптового рынка на предстоящие сутки на
территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка (далее -
уведомление на сутки вперед), относительно значения мощности,
указанного в уведомлении в целях выбора состава оборудования, -
произведению среднемесячного почасового объема такого несоответствия,
зарегистрированного в текущем месяце в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка, и коэффициента,
установленного в диапазоне от 1 до 4;
г) в случае уведомления участником оптового рынка системного
оператора в порядке, предусмотренном договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка, об увеличении времени пуска
(включения в сеть) генерирующего оборудования относительно
установленной нормированной величины указанного параметра -
произведению предельного объема поставки мощности такого генерирующего
оборудования, среднемесячного почасового объема такого несоответствия,
зарегистрированного в текущем месяце в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка, и коэффициента,
установленного в диапазоне от 1,75 до 5;
в случае несоблюдения участником оптового рынка установленного
нормированного времени пуска (включения в сеть) генерирующего
оборудования при условии, что участник оптового рынка не уведомил
системного оператора в порядке, предусмотренном договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка, - произведению
предельного объема поставки мощности такого генерирующего
оборудования, среднемесячного почасового объема такого несоответствия,
зарегистрированного в текущем месяце в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка, и коэффициента,
установленного в диапазоне от 3 до 10;
в случае снижения скорости изменения нагрузки генерирующего
оборудования, указанной участником оптового рынка в уведомлении на
сутки вперед, относительно номинального значения скорости изменения
нагрузки генерирующего оборудования, - произведению предельного объема
поставки мощности такого генерирующего оборудования, среднемесячного
почасового объема такого несоответствия, зарегистрированного в текущем
месяце в соответствии с договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка, и коэффициента, установленного в диапазоне от 0,15 до
4;
д) при несоответствии объема электрической энергии, предложенного
в ценовой заявке на продажу электрической энергии, поданной участником
оптового рынка для участия в конкурентном отборе ценовых заявок на
сутки вперед в отношении каждого часа суток, объему электрической
энергии, вырабатываемому с соблюдением максимального значения мощности
генерирующего оборудования, определенного системным оператором в
соответствии с пунктом 5 настоящих Правил на основании значений
максимальной мощности, указанных в уведомлениях на сутки вперед в
отношении соответствующих часов, - произведению среднемесячного
почасового объема такого несоответствия, зарегистрированного в текущем
месяце в соответствии с договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка, и коэффициента, установленного в диапазоне от 1,3 до
9;
е) при уменьшении максимального часового значения мощности и
(или) увеличении минимальной мощности генерирующего оборудования по
сравнению с величиной, указанной в уведомлении на сутки вперед, или
величиной, согласованной с системным оператором, если участник
оптового рынка уведомил системного оператора о таком изменении не
позднее чем за 4 часа до часа фактической поставки и если указанное
изменение не ведет к возникновению (угрозе возникновения) аварийных
электроэнергетических режимов ЕЭС России, - произведению
среднемесячного почасового объема такого несоответствия,
зарегистрированного в текущем месяце в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка, и коэффициента,
установленного в диапазоне от 1,15 до 4;
ж) при несоблюдении участником оптового рынка действующего
(актуального) для данного часа состава выбранного системным оператором
генерирующего оборудования в случае неуведомления участником оптового
рынка системного оператора об изменении состава генерирующего
оборудования за 4 или более часа до часа фактической поставки и (или)
в случае, если изменение состава генерирующего оборудования может
привести к возникновению (угрозе возникновения) аварийных
электроэнергетических режимов ЕЭС России, - произведению
среднемесячного почасового объема такого несоответствия,
зарегистрированного в текущем месяце в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка, и коэффициента,
установленного в диапазоне от 1,9 до 14;
з) при несоблюдении участником оптового рынка параметров
максимальной и минимальной мощности выбранного системным оператором
генерирующего оборудования, что подтверждается в том числе наличием
допущенных этим участником по собственной инициативе отклонений
объемов фактического производства электрической энергии от плановых в
соответствующей группе точек поставки на величину более 15 МВт-ч и
величину, соответствующую выработке электрической энергии с
использованием 5 процентов установленной мощности соответствующего
генерирующего оборудования, в случае неуведомления участником оптового
рынка системного оператора об изменении параметров оборудования за 4
или более часа до часа фактической поставки и (или) в случае, если
указанное изменение может привести к возникновению (угрозе
возникновения) аварийных электроэнергетических режимов ЕЭС России, -
произведению среднемесячного почасового объема такого несоответствия,
зарегистрированного в текущем месяце в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка, и коэффициента,
установленного в диапазоне от 1,5 до 9;
и) при несоблюдении участником оптового рынка требований к режиму
выработки электрической энергии в ЕЭС России вследствие неисполнения
команд диспетчера системного оператора - произведению предельного
объема поставки мощности такого генерирующего оборудования и
коэффициента, установленного в диапазоне от 0,05 до 0,5.
45.13. В 2010 - 2012 годах значения коэффициентов, указанных в
пунктах 45.11 и 45.12, устанавливаются по нижней границе диапазона, в
2013 - 2016 годах значения коэффициентов постепенно увеличиваются до
верхней границы диапазона.
До утверждения порядка определения коэффициентов, применяемых в
соответствии с настоящими Правилами при невыполнении (частичном
невыполнении) поставщиками требований в части готовности генерирующего
оборудования к выработке электрической энергии для определения
системным операторам объемов мощности, фактически поставленной на
оптовый рынок, применяются значения коэффициентов, соответствующие
нижней границе указанных диапазонов.
45.14. Документы системного оператора, устанавливающие порядок
проведения аттестации генерирующего оборудования, выполнения
требований по готовности генерирующего оборудования и определения
объема мощности, фактически поставленного на оптовый рынок, исходя из
требований настоящих Правил и договора о присоединении к торговой
системе оптового рынка, подлежат опубликованию на официальном сайте
системного оператора в сети Интернет.
45.15. Участие субъектов оптового рынка в отношениях по продаже
мощности, производимой с использованием генерирующих объектов,
функционирующих на основе возобновляемых источников энергии,
осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка.";
6) в разделе VII.1 наименование изложить в следующей редакции:
"VII.1. Особенности осуществления купли-продажи мощности
по свободным (нерегулируемым) ценам до 1 января 2011 г.";
7) пункт 86.1 изложить в следующей редакции:
"86.1. Мощность до 1 января 2011 г. продается на оптовом рынке по
свободным (нерегулируемым) ценам в объемах, которые определяются в
соответствии с настоящим разделом.";
8) пункты 86.4 - 86.7 признать утратившими силу;
9) в абзаце втором пункта 86.8 предложение последнее изложить в
следующей редакции: "При этом объемы мощности генерирующего
оборудования атомных станций и гидроэлектростанций, учтенного в
прогнозном балансе на 2007 год по состоянию на 1 января 2007 г.,
объемы мощности генерирующих объектов, с использованием которых
осуществляется поставка мощности по договорам, указанным в подпункте
"в.2" пункта 3 настоящих Правил, и объемы мощности иного генерирующего
оборудования учитываются раздельно при определении результатов
конкурентного отбора мощности. При заключении договоров, указанных в
подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил, в течение периода поставки
мощности по результатам конкурентного отбора мощности, соответствующие
изменения результатов конкурентного отбора мощности публикуются в
порядке, определенном в соответствии с договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка;";
10) в пункте 86.9:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"86.9. Участник оптового рынка в отношении генерирующего
оборудования, включенного по результатам конкурентного отбора мощности
в перечень оборудования, за исключением генерирующего оборудования, с
использованием которого осуществляется поставка мощности по договорам,
указанным в подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил:";
в подпункте "а" слова "предусмотренного пунктом 86.5 настоящих
Правил" заменить словами "равного календарному году";
11) в пункте 86.11:
подпункт "а" после слов "по состоянию на 1 января 2007 г."
дополнить словами ", а также объемов мощности, продаваемых по
договорам, указанным в подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил";
подпункт "в" дополнить словами "и не являющийся предметом продажи
по договорам, указанным в подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил";
12) пункт 86.13 изложить в следующей редакции:
"86.13. В случае если объем мощности, продаваемой участником
оптового рынка по совокупности заключенных им регулируемых договоров,
свободных договоров купли-продажи электрической энергии и мощности,
договоров купли-продажи мощности, заключенных в соответствии с пунктом
86.10 настоящих Правил, и договоров, указанных в подпункте "в.2"
пункта 3 настоящих Правил, превышает объем мощности, определенный по
результатам конкурентного отбора мощности, этот участник обязан
приобрести недостающий объем мощности по рассчитанной в соответствии с
пунктом 86.18 настоящих Правил цене на мощность.
При этом если объем мощности, продаваемой по регулируемым
договорам, превышает объем мощности, определенный по результатам
конкурентного отбора мощности в отношении соответствующего
генерирующего оборудования, то участник оптового рынка приобретает
объем мощности, соответствующий разнице указанных объемов, по цене,
равной максимальной цене исходя из рассчитанной в соответствии с
пунктом 86.18 настоящих Правил цены на мощность и регулируемой цены
(тарифа) на мощность.";
13) в пункте 86.15:
абзац второй после слов "пунктом 86.10 настоящих Правил,"
дополнить словами "договоры купли-продажи мощности новых генерирующих
объектов атомных электростанций и гидроэлектростанций";
абзац третий после слов "регулируемые договоры" дополнить словами
", договоры, предусмотренные подпунктом "в.2" пункта 3 настоящих
Правил,";
абзац пятый признать утратившим силу;
14) абзац третий пункта 86.16 признать утратившим силу;
15) в пункте 86.18:
абзацы второй - пятый заменить текстом следующего содержания:
"В случае если по совокупности заключенных участником оптового
рынка регулируемых договоров, договоров купли-продажи мощности,
предусмотренных пунктом 86.10 настоящих Правил, договоров, указанных в
подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил, с учетом покупки или
продажи мощности в объемах, определяемых по итогам расчетного периода,
в соответствии с пунктом 86.21 настоящих Правил, и свободных договоров
купли-продажи электрической энергии и мощности участник приобретает
мощность в объеме, который превышает объем мощности, определяемый за
расчетный период исходя из фактического объема потребления им
электрической энергии в плановые часы пиковой нагрузки и фактического
коэффициента резервирования мощности, то мощность в объеме разницы
между указанными объемами подлежит продаже в соответствии со
следующими условиями:
часть указанного объема, равная разнице между объемом мощности,
приобретаемой по регулируемым договорам, и объемом мощности,
определяемым за расчетный период исходя из фактического объема
потребления электрической энергии в плановые часы пиковой нагрузки и
фактического коэффициента резервирования мощности, если эта разница
положительная, оплачивается по цене, равной средневзвешенной стоимости
единицы мощности, приобретаемой указанным участником по регулируемым
договорам в соответствующем расчетном периоде;
в остальной части - объем, равный разности между суммарным
объемом мощности, приобретаемой по регулируемым договорам и договорам
купли-продажи мощности, предусмотренным пунктом 86.10 настоящих
Правил, и объемом мощности, приобретаемой в соответствии с абзацем
третьим настоящего пункта, уменьшенной на объем мощности, определяемый
за расчетный период исходя из фактического объема потребления
электрической энергии в плановые часы пиковой нагрузки и фактического
коэффициента резервирования мощности, если эта разница положительная,
оплачивается по цене, равной средневзвешенной стоимости единицы
мощности, приобретаемой указанным участником по договорам
купли-продажи мощности, предусмотренным пунктом 86.10 настоящих
Правил, в соответствующем расчетном периоде;
любой прочий объем оплачивается по средневзвешенной цене,
рассчитанной исходя из цен, определяемых в соответствии с пунктом
86.15 настоящих Правил, и объемов мощности, определенных по итогам
конкурентного отбора мощности и не продаваемых по договорам, указанным
в подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил, за исключением учтенных в
прогнозном балансе на 2007 год по состоянию на 1 января 2007 г.
объемов мощности, производимой на генерирующем оборудовании атомных
электростанций и гидроэлектростанций.
В случае если по совокупности заключенных участником оптового
рынка свободных договоров купли-продажи электрической энергии и
мощности такой участник приобретает мощность в объеме, который в сумме
с объемами мощности, приобретаемой им в соответствии с пунктом 86.10
настоящих Правил по договорам купли-продажи мощности, по договорам,
указанным в подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил с учетом покупки
или продажи мощности в объемах, определяемых по итогам расчетного
периода, в соответствии с пунктом 86.21 настоящих Правил, меньше
объема мощности, подлежащего оплате им по свободным (нерегулируемым)
ценам, то стоимость соответствующего не оплаченного в расчетном
периоде объема мощности определяется для него по рассчитываемой цене
на мощность. Указанная цена на мощность рассчитывается организацией
коммерческой инфраструктуры за расчетный период в соответствии с
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка для каждой
ценовой зоны как средневзвешенная величина исходя из величин стоимости
мощности, оплачиваемой в соответствии с пунктами 86.15 и 86.16
настоящих Правил, и мощности, продаваемой участниками оптового рынка в
объемах разницы между объемами мощности, определяемыми за расчетный
период исходя из фактического объема потребления ими электрической
энергии в плановые часы пиковой нагрузки и фактического коэффициента
резервирования мощности, и объемами мощности, приобретенной ими по
регулируемым договорам, договорам купли-продажи мощности,
предусмотренным пунктом 86.10 настоящих Правил, договорам, указанным в
подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил с учетом покупки или продажи
мощности в объемах, определяемых по итогам расчетного периода, в
соответствии с пунктом 86.21 настоящих Правил, и свободным договорам
купли-продажи электрической энергии и мощности, и объемов этой
мощности.";
16) в пункте 86.19:
абзац второй после слов "заявок на продажу мощности" дополнить
словами "и не включенного в договоры, указанные в подпункте "в.2"
пункта 3 настоящих Правил,";
абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:
"Величина, соответствующая разнице стоимости объема мощности,
оплачиваемой поставщиком в соответствии с настоящим пунктом и пунктом
86.13 настоящих Правил, и стоимости соответствующих объемов мощности
при их продаже по цене, определенной в соответствии с пунктом 86.15
настоящих Правил, и (или) цене, равной регулируемой цене (тарифу) на
мощность, и (или) стоимости этих объемов мощности, рассчитанной по
цене, указанной в пункте 86.18 настоящих Правил, учитывается при
определении стоимости мощности для участников оптового рынка в этой
ценовой зоне в следующем порядке:
за счет половины указанной величины увеличивается стоимость
мощности для участников оптового рынка, включенных по результатам
конкурентных отборов мощности в перечень поставщиков мощности,
осуществляющих продажу мощности в соответствии с пунктом 86.15
настоящих Правил. Соответствующее увеличение осуществляется
пропорционально аттестованным объемам мощности в составе объемов
мощности, определенных по результатам конкурентного отбора мощности;
за счет оставшейся половины уменьшается стоимость мощности для
участников оптового рынка, оплачивающих мощность, стоимость которой
определяется по цене, рассчитываемой в соответствии с пунктом 86.18
настоящих Правил. Соответствующее уменьшение осуществляется
пропорционально объемам покупки мощности участниками оптового рынка в
порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка.";
17) пункт 86.20 признать утратившим силу;
18) пункт 86.21 изложить в следующей редакции:
"86.21. Участники оптового рынка (за исключением организации по
управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью)
покупают мощность, поставляемую на основании договоров, указанных в
подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил, в объеме, определяемом в
соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового
рынка, как часть совокупного объема мощности, поставляемой в
соответствующем месяце по договорам, указанным в подпункте "в.2"
пункта 3 настоящих Правил, в данной ценовой зоне, пропорциональную
максимальному потреблению электрической энергии данным участником в
определенные системным оператором часы пиковой нагрузки за период,
определенный в соответствии с договором о присоединении к торговой
системе оптового рынка, с учетом определенных этим договором
особенностей поставки мощности участникам, указанным в пункте 20
настоящих Правил. При этом из указанных объемов потребления
электрической энергии исключаются объемы потребления электрической
энергии электростанциями для собственных и (или) хозяйственных нужд.
В каждом расчетном периоде средневзвешенная цена покупки
мощности, приобретаемой каждым покупателем по всем заключенным им
договорам, предусмотренным подпунктом "в.2" пункта 3 настоящих Правил,
должна быть одинакова для всех покупателей в одной ценовой зоне.
При изменении субъектного состава оптового рынка и (или) при
определении новых или исключении существующих групп точек поставки
объемы мощности, подлежащей поставке по договорам, указанным в
подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил, изменяются в соответствии с
порядком, предусмотренным договором о присоединении к торговой системе
оптового рынка без изменения при этом совокупного объема мощности,
подлежащей покупке в соответствующей ценовой зоне оптового рынка, а
также с сохранением условия о равенстве средневзвешенных цен покупки
мощности в одной ценовой зоне оптового рынка по договорам,
предусмотренным подпунктом "в.2" пункта 3 настоящих Правил.
Если объем мощности, покупаемой участником оптового рынка по
договорам о предоставлении мощности, превышает объем мощности, равный
произведению совокупного объема мощности, поставляемой в
соответствующей ценовой зоне по договорам о предоставлении мощности, и
доли фактического объема потребления электрической энергии этим
участником (без учета объемов потребления электрической энергии
электростанциями для собственных и (или) хозяйственных нужд) в
устанавливаемые системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в
суммарном фактическом объеме потребления участников оптового рынка
(также без учета объемов потребления электрической энергии
электростанциями для собственных и (или) хозяйственных нужд) в
соответствующей ценовой зоне в устанавливаемые системным оператором
плановые часы пиковой нагрузки, то такой участник в порядке,
установленном договором о присоединении к торговой системе оптового
рынка, продает мощность в объеме, определенном по итогам расчетного
периода как разность указанных объемов, по цене, равной
средневзвешенной цене мощности, поставленной в данном месяце по всем
заключенным в соответствующей ценовой зоне оптового рынка договорам о
предоставлении мощности.
Если объем мощности, равный произведению совокупного объема
мощности, продаваемой в соответствующей ценовой зоне по договорам о
предоставлении мощности, и доли фактического объема потребления
электрической энергии данного участника оптового рынка (без учета
объемов потребления электрической энергии электростанциями для
собственных и (или) хозяйственных нужд) в устанавливаемые системным
оператором плановые часы пиковой нагрузки в суммарном фактическом
объеме потребления участников оптового рынка (также без учета объемов
потребления электрической энергии электростанциями для собственных и
(или) хозяйственных нужд) в соответствующей ценовой зоне в
устанавливаемые системным оператором плановые часы пиковой нагрузки,
превышает объем мощности, покупаемой участником оптового рынка по
договорам о предоставлении мощности, то такой участник в порядке,
установленном договором о присоединении к торговой системе оптового
рынка, покупает мощность в объеме, определенном по итогам расчетного
периода как разность указанных объемов мощности, по цене, равной
средневзвешенной цене мощности, поставленной в данном месяце по всем
заключенным в соответствующей ценовой зоне оптового рынка договорам о
предоставлении мощности.";
19) дополнить разделом VII.2 следующего содержания:
"VII.2. Организация и проведение конкурентного отбора
ценовых заявок на продажу мощности, а также особенности
ее обращения на оптовом рынке
86.22. С целью обеспечения в ЕЭС России в целом и по отдельным
зонам свободного перетока достаточного для удовлетворения спроса на
электрическую энергию объема генерирующей мощности на оптовом рынке
осуществляется долгосрочный конкурентный отбор мощности.
С 2011 года долгосрочные конкурентные отборы мощности проводятся
ежегодно, до 1 декабря текущего года. При этом период поставки
мощности по итогам таких отборов начинается с 1 января календарного
года, наступающего через 4 календарных года после проведения такого
долгосрочного конкурентного отбора мощности.
До 1 октября 2010 г. проводится долгосрочный конкурентный отбор
мощности с началом периода поставки мощности 1 января 2011 г.
До 1 июня 2011 г. проводятся долгосрочные конкурентные отборы
мощности с началом периодов поставки мощности по их результатам с 1
января 2012 г., 1 января 2013 г., 1 января 2014 г. и 1 января 2015 г.
Конкурентный отбор мощности проводится в сроки, указанные в
настоящем пункте, при условии вступления в силу нормативных правовых
актов, необходимых для организации и проведения конкурентного отбора
мощности.
86.23. С целью уточнения объема мощности, подлежащей покупке на
оптовом рынке в последующие годы до начала каждого периода поставки
мощности по результатам долгосрочных конкурентных отборов мощности,
ежегодно, начиная с 2011 года, не позднее 1 октября, при возникновении
предусмотренных пунктом 86.24 настоящих Правил оснований проводятся
корректировочные конкурентные отборы мощности на соответствующий
период поставки мощности.
86.24. Основаниями для проведения корректировочных конкурентных
отборов мощности являются:
существенное (более чем на 3 процента) увеличение учтенного
системным оператором при проведении конкурентного отбора мощности на
соответствующий год прогнозного объема потребления электрической
энергии по отдельным зонам свободного перетока или в ЕЭС России в
целом;
существенное (более чем на 12 месяцев и суммарной мощностью более
1 процента прогнозируемого объема потребления) нарушение поставщиками
мощности обязательств по соблюдению сроков строительства генерирующих
объектов при условии необходимости сохранения или увеличения текущего
и (или) прогнозируемого объема потребления электрической энергии;
внеплановый (аварийный) вывод генерирующего объекта (объектов) из
эксплуатации суммарной мощностью более 1 процента прогнозируемого
объема потребления при условии необходимости сохранения или увеличения
текущего и (или) прогнозируемого объема потребления электрической
энергии;
угроза локального дефицита мощности вследствие наличия
ограничений пропускной способности электрических сетей.
Проведение корректировочных конкурентных отборов мощности
осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и установленным
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка порядком.
86.25. Конкурентный отбор мощности проводит системный оператор в
порядке, определенном настоящими Правилами и договором о присоединении
к торговой системе оптового рынка, с учетом особенностей организации
конкурентных отборов мощности при выявлении случаев ограниченной
конкуренции на основании ежегодно проводимого антимонопольным органом
анализа экономической концентрации поставщиков в зонах свободного
перетока.
В конкурентном отборе мощности вправе принимать участие субъекты
оптового рынка в отношении введенных в эксплуатацию генерирующих
объектов и генерирующих объектов, ввод в эксплуатацию которых по
окончании строительства (модернизации, реконструкции) запланирован
после проведения конкурентного отбора мощности (за исключением
генерирующих объектов, в отношении которых заключены договоры,
указанные в подпункте "в.2" пункта 3 настоящих Правил), при условии
заключения ими всех предусмотренных договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка необходимых для участия в конкурентном
отборе мощности договоров. К участию в конкурентном отборе мощности в
отношении генерирующих объектов, ввод в эксплуатацию которых по
окончании строительства (модернизации, реконструкции) запланирован
после проведения конкурентного отбора мощности, допускаются субъекты
оптового рынка, представившие установленные договором о присоединении
к торговой системе оптового рынка гарантии исполнения обязательств,
возникающих по результатам конкурентного отбора мощности.
После вступления в силу правил осуществления антимонопольного
регулирования и контроля в электроэнергетике:
субъекты оптового рынка, имеющие в соответствии с настоящими
Правилами право на участие в конкурентном отборе мощности, после
опубликования информации о проведении конкурентного отбора мощности и
не позднее 45 календарных дней (при проведении отбора на 2011 год - 15
календарных дней) до окончания срока подачи ценовых заявок на такой
отбор в порядке, установленном правилами осуществления
антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике,
направляют антимонопольному органу ходатайство об определении условий
участия субъекта оптового рынка в конкурентном отборе мощности;
антимонопольный орган рассматривает указанное ходатайство в
порядке, установленном правилами осуществления антимонопольного
регулирования и контроля в электроэнергетике;
антимонопольный орган может установить в течение 30 календарных
дней (при проведении конкурентного отбора мощности на 2011 год - 10
календарных дней) с момента поступления ходатайства условия или
ограничения участия субъекта оптового рынка в конкурентном отборе
мощности, в том числе требование к поставщикам мощности, являющимся
аффилированными лицами в пределах одной зоны свободного перетока, по
указанию одинаковых цен в заявках, подаваемых на конкурентный отбор
мощности;
субъекты оптового рынка, не направившие в установленном правилами
осуществления антимонопольного регулирования и контроля в
электроэнергетике порядке ходатайство антимонопольному органу, для
участия в конкурентном отборе мощности подают только ценопринимающие
заявки.
В корректировочных конкурентных отборах мощности вправе принимать
участие поставщики мощности в отношении объемов мощности, которые не
были заявлены к отбору на предыдущих корректировочных конкурентных
отборах мощности или заявки на продажу мощности которых не были
отобраны по результатам корректировочных конкурентных отборов мощности
на определяемые условиями отборов периоды поставки мощности.
В отношении мобильных (передвижных) генерирующих объектов
поставщики имеют право с 1 января 2011 г. принимать участие только в
корректировочном конкурентном отборе мощности, проводимом в году,
предшествующем году поставки мощности по результатам этого отбора.
Особенности участия субъектов оптового рынка - поставщиков в
отношениях по реализации мощности, производимой с использованием
мобильных (передвижных) генерирующих объектов, в том числе в
конкурентных отборах мощности, устанавливаются в соответствии с
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
86.26. Антимонопольный орган в соответствии с критериями введения
по зонам свободного перетока предельного размера цены на мощность для
проведения конкурентных отборов мощности на основании ежегодно
проводимого анализа экономической концентрации поставщиков в зонах
свободного перетока (в том числе с учетом предложений совета рынка или
по результатам осуществляемого контроля за состоянием конкуренции на
оптовом рынке) не позднее чем за 1 месяц до окончания срока подачи
заявок на конкурентный отбор мощности на 2011 год и не позднее чем за
Страницы: 1 2 |