ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МИНИСТЕРСТВА
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РФ
24 февраля 2010 г.
N 33
(Д)
В соответствии с Положением о Министерстве связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст.
4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст.
4088), и Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации от 9 июня 2008 г. N 3 "О структуре центрального
аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте международного
сотрудничества Министерства связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
И.О.ЩЕГОЛЕВ
24 февраля 2010 г.
N 33
Утверждено
Приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 24 февраля 2010 г.
N 33
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МИНИСТЕРСТВА
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент международного сотрудничества (далее -
Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее
- Министерство), осуществляющим функции по реализации полномочий
Министерства в международной деятельности в сфере информационных
технологий (включая использование информационных технологий при
формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение
доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию
радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и
средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие
сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и
радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской
и полиграфической деятельности, обработки персональных данных.
Сокращенное наименование Департамента - ДМС.
Контроль и координацию деятельности Департамента осуществляет
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее -
Министр).
2. Структура и численность работников Департамента
устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.
3. В состав Департамента входят отделы:
отдел международных организаций;
отдел сотрудничества с иностранными государствами;
протокольно-организационный отдел.
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами
Министерства, нормативными правовыми актами иных федеральных органов
исполнительной власти, указаниями руководства Министерства, решениями
коллегии Министерства и настоящим Положением.
5. Департамент осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
департаментами Министерства, подведомственными Министерству
федеральной службой и федеральными агентствами, подведомственными
Министерству организациями, а также в пределах своей компетенции с
федеральными органами государственной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, государственными и негосударственными средствами
массовой информации, общественными объединениями, иными организациями
и гражданами, в том числе иностранными.
6. Работа Департамента организуется на основе планирования,
сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и
коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности
каждого работника за своевременное и качественное выполнение
поручений.
7. Документационное, материально-техническое и транспортное
обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое
обслуживание его работников осуществляют в установленном в
Министерстве порядке.
II. Полномочия Департамента
8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
8.1. Организует и (или) осуществляет выработку и реализацию
позиции Министерства по вопросам, относящимся к международной
деятельности в сфере информационных технологий (включая использование
информационных технологий при формировании государственных
информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним), электросвязи
(включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой
связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том
числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем
телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых
технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической
деятельности, обработки персональных данных.
8.2. Представляет Министерство в отношениях с иностранными
государствами и международными организациями по вопросам
международного сотрудничества в установленной сфере ведения
Министерства.
8.3. Представляет Министерство при осуществлении его функций
администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации
Российской Федерации в отношениях с иностранными государствами и
международными организациями.
8.4. Обеспечивает координацию участия государственных органов,
граждан и организаций Российской Федерации, независимо от их
организационно-правовой формы, в международной деятельности
Министерства в качестве администрации связи Российской Федерации и
почтовой администрации Российской Федерации.
8.5. Рассматривает в пределах своей компетенции обращения органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и
граждан Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества
в установленной сфере ведения Министерства.
8.6. Рассматривает в пределах своей компетенции обращения
государственных органов зарубежных стран и руководящих органов
международных организаций, неправительственных и коммерческих
организаций по вопросам международного сотрудничества в установленной
сфере ведения Министерства.
8.7. Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности
департаментов Министерства, подведомственных Министерству федеральной
службы и федеральных агентств, а также подведомственных Министерству
организаций по вопросам международного сотрудничества в установленной
сфере ведения Министерства.
8.8. Подготавливает или участвует в подготовке проектов
международных договоров, федеральных законов, указов Президента
Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации, приказов Министерства и иных документов,
разрабатываемых Министерством по вопросам международного
сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.
8.9. Вносит в установленном порядке предложения по формированию
проекта федерального бюджета в части расходов Министерства на
осуществление международной деятельности.
8.10. Осуществляет контроль за исполнением обязательств
администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации
Российской Федерации в международных организациях.
8.11. Подготавливает в установленном порядке предложения об
изменении размеров членских взносов администрации связи Российской
Федерации и почтовой администрации Российской Федерации в
международные организации.
8.12. Подготавливает предложения в план научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ Министерства по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности Департамента.
Разрабатывает и участвует в разработке технических заданий по
работам (услугам), выполняемым в рамках заключенных Министерством
государственных контрактов, а также участвует в пределах своей
компетенции в осуществлении контроля за ходом выполнения указанных
работ (услуг) и в их приемке.
8.13. Осуществляет функции депозитария и ведение учета документов
договорно-правового характера, относящихся к международной
деятельности и совершенных от имени Министерства.
8.14. Организует исполнение обязательств и реализацию прав,
вытекающих из международных договоров Российской Федерации по
вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства.
8.15. Представляет Министру предложения по замещению вакантных
должностей в рабочих органах международных организаций отрасли связи,
массовых коммуникаций и информационных технологий. Формирует по
согласованию с отделом кадров Административного департамента кадровый
резерв специалистов для направления на работу в международные
организации.
8.16. Формирует и представляет на утверждение Министра план
международной деятельности Министерства.
8.17. Вносит Министру предложения по развитию международного
сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.
8.18. Координирует подготовку технических заданий, указаний и
полномочий делегаций администрации связи Российской Федерации и
почтовой администрации Российской Федерации, в том числе имеющих
межведомственный характер. Согласовывает в установленном порядке
технические задания для делегаций администрации связи Российской
Федерации и почтовой администрации Российской Федерации. Определяет
состав делегаций администрации связи Российской Федерации и почтовой
администрации Российской Федерации, выезжающих за пределы территории
Российской Федерации.
8.19. Обеспечивает формирование и согласование проектов
протокольных решений переговоров руководства Министерства с
представителями иностранных государств в рамках межправительственных
комиссий и их рабочих органов.
8.20. Осуществляет подготовку и проведение визитов Министра в
иностранные государства, обеспечивает прием в Российской Федерации
иностранных делегаций, прибывающих по приглашению Министра.
8.21. Обеспечивает деятельность Министра в качестве председателя
российских частей межправительственных комиссий.
8.22. Организует в установленном порядке переговоры руководства
Министерства с официальными представителями иностранных государств и
международных организаций по вопросам международного сотрудничества в
установленной сфере ведения Министерства.
8.23. Обеспечивает координацию и подготовку материалов к
переговорам руководства Министерства с представителями иностранных
государств и международных организаций по вопросам международного
сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.
8.24. Разрабатывает Инструкцию по обеспечению приема иностранных
граждан, представителей иностранных и международных организаций.
8.25. Организует использование помещений переговорного комплекса
Министерства для встреч и переговоров с иностранными представителями.
8.26. Организует работу по направлению работников центрального
аппарата Министерства в служебные командировки за пределы территории
Российской Федерации. В случае необходимости вносит изменения и
дополнения в Инструкцию о порядке и условиях командирования
федеральных государственных служащих Министерства за пределы
территории Российской Федерации.
8.27. Готовит и представляет в отдел режима и секретного
делопроизводства Административного департамента извещение о выезде за
границу работника Министерства, осведомленного в сведениях особой
важности и (или) совершенно секретных сведениях.
8.28. Формирует и представляет на утверждение Министра план
заграничных командировок работников центрального аппарата
Министерства, контролирует его выполнение.
8.29. Осуществляет паспортно-визовое обеспечение работников
центрального аппарата Министерства, выезжающих в служебные
загранкомандировки, визовую поддержку иностранных представителей,
прибывающих в Российскую Федерацию по приглашению Министерства.
8.30. Осуществляет в установленном порядке работу с обращениями
граждан (организаций) по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента.
9. С целью реализации полномочий Департамент имеет право:
9.1. Представлять Министерство в отношениях с иностранными
государствами и международными организациями на конференциях,
конгрессах и форумах по вопросам сотрудничества в установленной сфере
ведения Министерства, в том числе при осуществлении функции
администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации
Российской Федерации.
9.2. Осуществлять от имени Министерства официальную переписку с
государственными органами иностранных государств, их посольствами и
представительствами в Российской Федерации, а также с международными
организациями, неправительственными и коммерческими организациями и
гражданами иностранных государств по вопросам международного
сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.
9.3. Взаимодействовать в установленном порядке с органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями
Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в
установленной сфере ведения Министерства.
9.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от других
департаментов Министерства, от подведомственных Министерству
федеральной службы и федеральных агентств, а также подведомственных
Министерству организаций сведения, необходимые для принятия решений по
отнесенным к компетенции Департамента вопросам.
9.5. Проводить в пределах своей компетенции переговоры с
представителями государственных органов зарубежных стран и руководящих
органов международных организаций, неправительственных и коммерческих
организаций по вопросам международного сотрудничества в установленной
сфере ведения Министерства.
9.6. Привлекать с согласия директоров департаментов Министерства
работников этих департаментов, а также с согласия руководителей
подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных
агентств их работников для подготовки проектов нормативных правовых
актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых
Департаментом в пределах его компетенции.
9.7. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные
организации, ученых и специалистов.
9.8. Проводить в пределах своей компетенции совещания с участием
представителей департаментов Министерства, подведомственных
Министерству федеральной службы и федеральных агентств, других
федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с
согласия их руководителей.
9.9. Создавать при необходимости экспертные и рабочие группы с
участием представителей департаментов Министерства, подведомственных
Министерству федеральной службы и федеральных агентств и иных
организаций для рассмотрения вопросов международного сотрудничества в
установленной сфере ведения Министерства.
9.10. Пользоваться в установленном порядке государственной
информационной системой Министерства, государственными информационными
ресурсами Министерства и иных органов государственной власти,
информацией, имеющейся у органов местного самоуправления, общественных
объединений и организаций.
9.11. Вносить предложения по обеспечению Департамента
периодической литературой и отдельными изданиями, в том числе в
электронном виде, необходимыми для обеспечения деятельности
Департамента.
10. Возложение на Департамент функций, не относящихся к
компетенции Департамента, не допускается.
III. Организация и обеспечение деятельности Департамента
11. Департамент возглавляется директором, который назначается на
должность и освобождается от должности Министром.
12. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Департамент полномочий.
13. Директор Департамента имеет заместителей в соответствии со
штатным расписанием Министерства, которые назначаются на должность и
освобождаются от должности Министром.
14. Заместители директора Департамента осуществляют руководство
отдельными направлениями деятельности Департамента в соответствии с
распределением обязанностей согласно должностному регламенту.
15. В случае временного отсутствия директора Департамента его
обязанности выполняет один из его заместителей в соответствии с
приказом о назначении исполняющего обязанности директора Департамента.
16. Работники Департамента несут ответственность за выполнение
возложенных на них обязанностей в соответствии с утвержденными
директором Департамента должностными регламентами.
17. Директор Департамента:
17.1. Распределяет полномочия, предусмотренные настоящим
Положением, между своими заместителями и между отделами, входящими в
состав Департамента, утверждает положения об отделах Департамента и
должностные регламенты работников Департамента.
17.2. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по
соблюдению Департаментом требований по делопроизводству, в том числе
сроков выполнения поручений Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.
17.3. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим
в компетенцию Департамента.
17.4. Визирует и подписывает документы, касающиеся деятельности
Департамента, представляемые на подпись Министру и его заместителям.
17.5. Обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на
индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.
17.6. Организует учет и анализ вопросов, содержащихся в
поступивших на рассмотрение в Департамент обращениях граждан и
организаций, готовит предложения, направленные на устранение
недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
17.7. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а
также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, при
обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Департамента.
17.8. Представляет интересы Министерства по поручению его
руководства в органах государственной власти и российских
организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных
государств и международных организаций по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
17.9. Участвует в подборе и расстановке кадров государственных
гражданских служащих, в формировании кадрового резерва Департамента.
17.10. Вносит в установленном порядке предложения об изменении
штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении, повышении
в должности работников Департамента, а также о продлении сроков их
пребывания на государственной гражданской службе и об освобождении
работников Департамента от должности.
17.11. Проводит работу по подготовке, переподготовке и повышению
квалификации кадров в установленном порядке.
17.12. Участвует в работе аттестационной комиссии Министерства.
17.13. Осуществляет контроль за своевременным присвоением
классных чинов, прохождением испытательных сроков вновь принятыми
работниками Департамента.
17.14. Вносит в установленном порядке руководству Министерства
предложения о поощрении работников Департамента, в том числе
предложения о представлении особо отличившихся работников Департамента
к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами,
а также предложения о наложении на работников Департамента
дисциплинарных взысканий.
17.15. Вносит предложения о командировании за границу и в регионы
России работников Департамента по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента.
17.16. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента служебной
дисциплины на государственной гражданской службе, контролирует
своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений.
17.17. Организует ведение делопроизводства в Департаменте в
соответствии с утвержденной в центральном аппарате Министерства
Инструкцией по делопроизводству.
17.18. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, в процессе деятельности Департамента.
17.19. Организует планирование и контроль деятельности
Департамента, его эффективное взаимодействие с департаментами
Министерства и соответствующими подразделениями подведомственных
Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также с
другими федеральными органами исполнительной власти.
17.20. Осуществляет в установленном порядке личный прием граждан
(представителей организаций).
17.21. Определяет в Департаменте должностных лиц, ответственных
за делопроизводство и работу с обращениями граждан.
17.22. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
решениями руководства Министерства. |