О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ПЕРЕХОДА ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК К ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ 17 февраля 2010 г. N Д22-161 (Д) Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение о размещении государственных заказов путем запроса котировок. В связи с проявленным интересом к данному вопросу Департамент выражает благодарность и сообщает свое мнение. Департамент поддерживает замечания в отношении проведения процедуры запроса котировки и поддерживает предложение в части установления возможности перехода от проведения запросов котировок к проведению открытых аукционов в электронной форме. В этой связи в Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) внесены изменения, устанавливающие с 1 января 2010 г. по 30 июня 2010 г. обязанность для федеральных заказчиков осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по пилотному перечню путем проведения открытого аукциона в электронной форме. С 1 июля 2010 г. устанавливается обязанность для федеральных государственных заказчиков размещать заказы в форме открытого аукциона в электронной форме, а для субъектов Российской Федерации и муниципальных заказчиков - с 1 января 2011 г. по всему перечню товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукционов. Во исполнение положений Закона Минэкономразвития России совместно с ФАС России осуществили отбор операторов электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме. По итогам оценки качества предложений участников отбора из 18 участников отбора были определены пять участников отбора, которые могут быть признаны победителями отбора: - ОАО "Единая электронная торговая площадка" (г. Москва); - ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан"; - ЗАО "Сбербанк-АСТ"; - ООО "Индексное агентство РТС"; - ЗАО "ММВБ - Информационные технологии". При проведении открытых аукционов в электронной форме обеспечивается конфиденциальность сведений об участниках размещения заказа, подавших заявки на аукцион, что приводит к снижению рисков сговора, исключается необоснованный отказ в допуске к участию в аукционе, а также исключается административное давление на участников аукциона. Для защиты добросовестных предпринимателей и заказчиков предусмотрена процедура допуска и аккредитации участников. Во избежание злоупотреблений со стороны заказчиков порядок аккредитации и рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме исключительно формализован и максимально детализирован. По мнению Департамента, развитие процедуры открытого аукциона в электронной форме позволит исключить коррупцию при размещении заказов. Заместитель директора Департамента развития конкуренции А.Т.КАТАМАДЗЕ 17 февраля 2010 г. N Д22-161 |