конкурсов (аукционов) по решению организатора.
3.4.7. В работе конкурсной комиссии с правом совещательного
голоса могут участвовать представители правоохранительных органов,
налоговых служб и общественных организаций.
3.4.8. Основанием для включения в состав конкурсной комиссии
служат надлежащим образом оформленные доверенности.
3.4.9. Представители с правом совещательного голоса допускаются
на заседания комиссии, если ими представлена доверенность не позднее
10 дней до начала конкурса.
3.5. Уполномоченное предприятие изготавливает, согласовывает
разрешительную документацию, необходимую для формирования конкурсной
документации.
4. Конкурсная документация
В состав конкурсной документации входит:
4.1. Условия и порядок проведения конкурса (аукциона),
разработанные на основании настоящего Положения.
4.2. Условия и порядок проведения конкурса (аукциона) включают в
себя:
4.2.1. Наименование предмета и вида конкурса (аукциона),
информацию о месте и времени его проведения.
4.2.2. Сведения об организаторе конкурса, специализированной
организации, проводящих конкурс (аукцион).
4.2.3. Стартовую цену за установку объекта (или совокупности
объектов) наружной рекламы и информации и другие показатели конкурсной
документации, по которым будет определяться победитель.
4.2.4. Образцы форм документов, в том числе формы конкурсной
заявки, анкета, предложения о функциональных и качественных
характеристиках работ.
4.2.5. Перечень и требования к документам, которые должны быть
представлены участниками конкурса.
4.2.6. Срок подачи заявки и входящих в ее состав документов,
место приема и адрес для почтовых отправлений, порядок упаковки,
доставки и регистрации.
4.2.7. Предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие
после установленного срока, не рассматриваются.
4.2.8. Дату, место и время заседания конкурсной комиссии, на
котором будет производиться вскрытие конвертов с предложениями
участников или проведение аукциона.
4.2.9. Проект договора (договоров) между организатором и
победителем конкурса (аукциона).
4.2.10. Срок, в течение которого должны быть подписаны договоры,
и предупреждение о взаимных обязательствах и ответственности сторон,
возникающих по итогам проведенного конкурса (аукциона).
4.2.11. Информацию об органах, полномочных рассматривать
апелляции и жалобы участников конкурса (аукциона) на неправомерные
действия Городской конкурсной комиссии.
4.2.12. Другую информацию на усмотрение организатора конкурса.
4.2.13. Пояснения по вопросу подготовки и представления
документов для участия в конкурсе (аукционе).
5. Порядок подготовки и проведения аукциона
5.1. Процедура организации и проведения аукциона осуществляется
организатором конкурса либо специализированной организацией по
соответствующему поручению организатора.
5.2. В процессе подготовки к аукциону Комитет рекламы, информации
и оформления города Москвы представляет на рассмотрение и утверждение
Городской конкурсной комиссии пакет лотовой документации в следующем
составе:
5.2.1. Стартовые условия проведения аукциона, лотовую
документацию, "шаг аукциона", даты начала и окончания приема заявок,
время и место проведения.
5.2.2. Перечень и формы документов, представляемых претендентами
на участие в аукционе для проведения оценки функционально-качественных
характеристик претендентов.
5.2.3. Территориальная схема установки объектов наружной рекламы.
5.2.4. Разрешения на установку объектов наружной рекламы и
информации.
5.2.5. Информационное письмо для официальной публикации.
5.2.6. Проект договора на установку и эксплуатацию объектов
наружной рекламы и информации на имуществе города Москвы.
5.3. Городская конкурсная комиссия в 10-дневный срок после
утверждения лотовой документации рассматривает и принимает решение о
дате и месте проведения аукциона, которое официально публикуется в
журнале "Московские торги", на официальном сайте Мэрии Москвы
(www.mos.ru) и в периодической печати.
5.4. В официальной публикации о проведении аукциона указываются:
5.4.1. Проект договора на установку и эксплуатацию объектов
наружной рекламы и информации на имуществе города Москвы с указанием
перечня рекламных мест, типов рекламных конструкций, периодов
установки объектов наружной рекламы, размера платы за установку и
эксплуатацию объектов наружной рекламы на имуществе города Москвы и
т.д., стартовой цены за установку объектов наружной рекламы.
5.4.2. Порядок предварительного ознакомления с лотовой
документацией и с проектом договора на установку и эксплуатацию
объектов наружной рекламы и информации на имуществе города Москвы.
5.4.3. Дата, время и место проведения аукциона.
5.4.4. Порядок и срок подачи заявок и адрес представления
документов на участие в аукционе.
5.4.5. Наименование и адрес организатора аукциона, контактный
телефон.
5.4.6. Требования к участникам аукциона.
5.4.7. Иные сведения (по усмотрению Городской конкурсной
комиссии).
5.5. Информация о проведении аукциона публикуется не позднее чем
за 45 дней до объявленной даты его проведения.
5.6. Аукцион ведет специализированная организация.
5.7. В установленный день и час проведения аукциона на заседании
Городской конкурсной комиссии:
5.7.1. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки
участника аукциона (далее - карточки).
5.7.2. Аукцион начинается с объявления председателем конкурсной
комиссии об открытии аукциона.
5.7.3. После открытия аукциона ответственным секретарем
оглашаются предмет аукциона, его основные характеристики, стартовая
цена и "шаг аукциона".
5.7.4. "Шаг аукциона" утверждается конкурсной комиссией в
фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов стартовой цены,
и не изменяется в течение всего аукциона.
5.7.5. Специализированная организация предлагает участникам
аукциона заявлять свои предложения по цене, превышающей стартовую.
5.7.6. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на
"шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия
карточек.
5.7.7. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена
заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее
оглашения.
5.7.8. Специализированная организация называет номер карточки
участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую
цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену
продажи.
5.7.9. При отсутствии предложений со стороны иных участников
аукциона ответственный секретарь повторяет эту цену три раза. Если до
третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не
поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
5.7.10. По завершении аукциона специализированная организация
объявляет победителя конкурса на размещение объектов наружной рекламы
на имуществе города Москвы, называет цену права на заключение договора
и номер карточки победителя аукциона.
5.7.11. Победителем аукциона признается участник, номер карточки
которого и заявленная им цена были названы ответственным секретарем
последними.
5.7.12. Цена, предложенная победителем аукциона, а также
предложение претендента, давшего лучшую цену после победителя,
заносятся в протокол об итогах аукциона, утверждаемый председателем
конкурсной комиссии.
5.7.13. Выписка из протокола, являющаяся основанием для
заключения договора, направляется победителю аукциона в трехдневный
срок.
5.7.14. Если после троекратного объявления начальной цены продажи
ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается
несостоявшимся.
5.7.15. В случае признания аукциона несостоявшимся ответственный
секретарь в трехдневный срок составляет соответствующий протокол,
утверждаемый председателем Городской конкурсной комиссии.
5.8. Если при проведении аукциона специализированной организацией
проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка,
то об этом делается отметка в протоколе. В этом случае материалы
фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются в
течение суток к протоколу в соответствии с актом, подписываемым лицом,
осуществлявшим фотографирование, аудио- и (или) видеозапись,
киносъемку, и ответственным секретарем.
5.9. Задаток или банковская гарантия возвращается участникам
аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня
проведения аукциона.
5.10. Аукцион считается состоявшимся в случае, если в нем приняло
участие не менее двух претендентов.
5.11. Решение о победителе оформляется протоколом ответственным
секретарем, подписывается членами конкурсной комиссии, выигравшим
аукцион лицом и утверждается председателем комиссии.
5.12. В протоколе указываются:
5.12.1. Список членов комиссии - участников заседания.
5.12.2. Предмет аукциона и его основные характеристики.
5.12.3. Наименование и адреса участников аукциона.
5.12.4. Результаты аукциона с указанием цены права на заключение
договора, предложенной победителем.
6.12.5. Победитель аукциона и лицо, назвавшее лучшую цену после
победителя.
5.12.6. Иные обстоятельства по ходу заседания, требующие
отражения в протоколе.
5.12.7. Объявление победителя аукциона и участника аукциона,
предложившего лучшие условия после победителя, с занесением в протокол
их юридических адресов и иных реквизитов.
5.12.8. Победителю, кроме выписки из итогового протокола,
заказным письмом направляется уведомление о необходимости прибыть в
10-дневный срок для подписания договора на установку и эксплуатацию
объектов наружной рекламы и информации на имуществе города Москвы.
5.13. Если в конкурсную комиссию не поступило ни одного
предложения, отвечающего условиям аукциона, то составляется протокол о
признании аукциона несостоявшимся.
5.14. После подписания конкурсной комиссией протокола о признании
аукциона несостоявшимся при необходимости принимается решение о
пересмотре лотовой документации и объявлении нового тура (туров)
проведения аукциона в порядке, установленном настоящим Положением.
5.15. Итоги аукциона оформляются решением конкурсной комиссии.
5.16. Решения Городской конкурсной комиссии могут быть признаны
недействительными в установленном законом порядке.
6. Условия участия в конкурсе (аукционе)
6.1. К участию в конкурсе (аукционе) допускаются юридические и
физические лица, не являющиеся банкротами, не находящиеся на стадии
ликвидации или реорганизации, за исключением случаев присоединения или
слияния, оформившие в установленном порядке заявку на участие в
конкурсе (аукционе) и отвечающие требованиям, установленным в
конкурсной документации.
6.2. К участию в конкурсе не допускается лицо, доля которого в
сфере распространения наружной рекламы на территории города Москвы на
момент подачи заявки на участие в торгах превышает тридцать пять
процентов общей площади информационных полей рекламных конструкций,
включая временные рекламные конструкции, разрешения на установку
которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории города
Москвы, по отношению к общей площади информационных полей всех
рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на
территории города Москвы.
6.3. Подача заявки на участие в конкурсе (аукционе) означает
согласие претендента с условиями конкурса (аукциона) и принятие им
обязательств о соблюдении его условий.
6.4. В случае невыполнения требований конкурсной документации
участник не допускается к конкурсу (аукциону), а его заявка
отклоняется.
6.5. Для участия в конкурсе (аукционе) претендент обязан
представить заявку на участие в конкурсе (аукционе). К заявке
прилагаются следующие документы:
6.5.1. Копии учредительных документов (для юридических лиц).
6.5.2. Регистрационная карточка с указанием юридического адреса,
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских
реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера,
номеров телефонов.
6.5.3. Справка налоговых органов, подтверждающая отсутствие
задолженности по уплате налогов.
6.5.4. Сведения об учредителях и других аффилированных лицах,
осуществляющих распространение наружной рекламы на территории города
Москвы (для юридических лиц).
6.5.5. Финансовый документ о внесении задатка или банковская
гарантия, другие документы, если это требуется по условиям конкурса
(аукциона).
6.5.6. Исключен.
6.5.7. Данные в соответствии с анкетой конкурсной документации.
6.6. Копии учредительных документов, свидетельств о регистрации,
иных документов государственных органов должны быть заверены
нотариально.
6.7. Заявка на участие в конкурсе (аукционе) должна быть
подписана полномочным представителем участника конкурса (аукциона),
подпись заверена печатью либо нотариально.
6.8. Полномочия представителя подтверждаются прилагаемой
заверенной копией акта о назначении (избрании) на должность
руководителя юридического лица со ссылкой на устав либо доверенностью,
оформленной в установленном порядке.
6.9. Лотовая документация находится по указанному в
информационном сообщении адресу.
6.10. Срок приема документов определяется (фиксируется) по дате
их фактической доставки, указываемой в расписке.
6.11. Специализированная организация регистрирует переданную
документацию в журнале поступивших заявок, выдает участнику конкурса
(аукциона) опись принятых документов с указанием регистрируемого
номера, выдает или направляет заказным письмом по адресу, указанному в
заявке, уведомление о присвоении ему статуса участника конкурса
(аукциона).
6.12. Участники конкурса (аукциона) вносят задаток или банковскую
гарантию одновременно с подачей заявки. Размеры и порядок внесения
задатка или банковской гарантии определяются условиями проведения
конкурса (аукциона).
6.13. По истечении установленного срока прием заявок
прекращается.
6.14. Участник конкурса (аукциона) имеет право отозвать свою
заявку до последнего дня приема заявок (включительно), сообщив об этом
письменно организатору конкурса (аукциона).
6.15. Претенденты на участие в конкурсе (аукционе) имеют право
дополнительно представить к пакету документов, предусмотренному
лотовой документацией, дополнительную информацию, материалы,
документальные свидетельства, подтверждающие наличие опыта
претендента.
6.16. После истечения срока приема заявок на участие в конкурсе
(аукционе) ответственный секретарь комиссии в двухдневный срок
направляет организатору пакет документов, предусмотренных лотовой
документацией, дополнительные материалы о претенденте, представленные
в соответствии с пунктом 4.7 и включающие в себя:
6.16.1. Документацию, подтверждающую достаточность собственных
средств для оплаты договора на размещение объектов наружной рекламы на
имуществе города Москвы.
6.16.2. Справку из налоговых органов, подтверждающую отсутствие
задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей.
6.16.3. Дополнительно представленные материалы, подтверждающие
опыт в рекламной деятельности.
7. Порядок проведения конкурса
7.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
7.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении
о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении
конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении
конкурса) и информационной карте конкурсной документации, конкурсной
комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
Участники конкурса (их уполномоченные представители) вправе
присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в
конкурсе. Уполномоченные представители участников конкурса
представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени участника конкурса. Уполномоченные представители
участников конкурса, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками
на участие в конкурсе, должны предоставить доверенность, выданную от
имени участника конкурса и составленную по форме, содержащейся в
конкурсной документации.
7.1.2. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица
регистрируются в листе регистрации представителей участников конкурса
и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной
комиссии.
7.1.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
до вскрытия первого конверта, но не раньше времени начала заседания
конкурсной комиссии, указанного в извещении о проведении конкурса,
конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим участникам
конкурса о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные
заявки.
7.1.4. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на
участие в конкурсе, которые поступили организатору, специализированной
организации до времени вскрытия заявок на участие в конкурсе.
7.1.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника
конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого
вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной
документацией, условия размещения объектов наружной рекламы, указанные
в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в
конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в
конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе.
7.1.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе ведется конкурсной комиссией. Указанный протокол размещается
организатором, специализированной организацией в день его подписания
на сайте Правительства Москвы.
7.1.7. Организатор, специализированная организация осуществляют
аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой
участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на
участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия
таких конвертов.
7.1.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие
в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на
участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
7.2. Разъяснения предложений и запрет изменения заявок на участие
в конкурсе при вскрытии конвертов с заявками:
7.2.1. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе
конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса
представления разъяснений положений, представленных ими, документов и
заявок на участие в конкурсе.
7.2.2. Не допускается изменение участниками конкурса положений
представленных ими заявок на участие в конкурсе.
7.2.3. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные
требования к участникам конкурса. Не допускается изменять указанные в
конкурсной документации требования к участникам конкурса.
7.2.4. Предоставленные участниками конкурса разъяснения вносятся
в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.3. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе:
7.3.1. Конкурсная комиссия и организатор конкурса рассматривают
заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям,
установленным конкурсной документацией, и соответствие участников
конкурса требованиям, установленным в конкурсной документации.
7.3.2. Все конкурсные заявки не позднее одного дня, следующего за
днем вскрытия конвертов, направляются конкурсной комиссией,
специализированной организацией на рассмотрение специально созданной
организатором конкурса комиссии по рассмотрению конкурсных заявок
участников конкурса. Указанная комиссия рассматривает конкурсные
заявки и представляет конкурсной комиссии соответствующее заключение
по результатам рассмотрения конкурсных заявок в день проведения
процедуры рассмотрения конвертов.
7.3.3. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может
превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе.
7.3.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе конкурсной комиссией принимается решение:
- о допуске к участию в конкурсе участника конкурса и о признании
участника конкурса таковым;
- об отказе в допуске участника конкурса к участию в конкурсе.
7.3.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок
на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в
конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки на участие в
конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником
конкурса только одного участника конкурса, подавшего заявку на участие
в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
7.3.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на
участие в конкурсе, который в день окончания рассмотрения заявок на
участие в конкурсе размещается организатором, специализированной
организацией на сайте Правительства Москвы.
7.3.7. Участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе
и признанным участниками конкурса, и участникам конкурса, подавшим
заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе,
направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не
позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7.4. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление
заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса,
допущенными к участию в конкурсе.
7.5. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать
десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие
в конкурсе.
7.6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий
размещения объектов наружной рекламы в соответствии с критериями,
установленными в конкурсной документации, руководствуясь заключением,
представленным комиссией по рассмотрению конкурсных заявок, созданной
организатором конкурса. Критерии, метод оценки и сопоставления заявок
определяются в конкурсной документации.
7.7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который
предложил лучшие условия размещения объектов наружной рекламы и заявке
на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
7.8. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми
присутствующими членами конкурсной комиссии и организатором конкурса в
течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в
двух экземплярах, один из которых хранится у организатора.
7.9. Организатор в течение трех дней со дня подписания протокола
передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект
договора, который составляется путем включения условий исполнения
договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в
конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
7.10. Указанный протокол размещается на сайте Правительства
Москвы в течение одного дня и опубликовывается в Бюллетене оперативной
информации "Московские торги" в течение пяти дней со дня подписания
указанного протокола.
8. Порядок заключения договора с победителями
конкурсов (аукционов)
8.1. Организатор в течение трех дней со дня подписания протокола
оценки и сопоставления конкурсных заявок передает победителю конкурса
проект договора, который составляется путем включения условий
установки объектов наружной рекламы и информации, предложенных
победителем конкурса в конкурсной заявке на участие в конкурсе, в
проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
8.2. Победитель конкурса должен подписать и заверить печатью
указанный проект договора и вернуть его организатору в срок,
установленный в конкурсной документации. Срок должен составлять не
менее чем десять дней и не должен превышать двадцати дней со дня
подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок
участников.
8.3. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения
договора, то договор заключается с участником конкурса, конкурсной
заявке которого на участие в конкурсе присвоен второй номер. При этом
заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
8.4. Конкурс считается состоявшимся со дня заключения договора.
9. Расходы на подготовку и проведение
конкурсов (аукционов)
9.1. Расходы специализированной организации, связанные с
подготовкой и проведением конкурса (аукциона), оплачиваются
организатором конкурса.
9.2. Конкурсная документация представляется участникам конкурса
по цене, не превышающей затрат на ее подготовку, изготовление и
рассылку, или на безвозмездной основе.
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 21 ноября 2006 года
N 908-ПП
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ (АУКЦИОНОВ) НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
НА ИМУЩЕСТВЕ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Городская конкурсная комиссия по проведению открытых конкурсов
(аукционов) на установку объектов наружной рекламы и информации на
имуществе города Москвы (далее - конкурсная комиссия) является
коллегиальным органом, созданным для подготовки и проведения открытых
конкурсов (аукционов) на установку объектов наружной рекламы и
информации на имуществе города Москвы и определения их победителей.
Конкурсная комиссия создается в соответствии с требованиями
Положения о проведении конкурсов (аукционов) на установку и
эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на имуществе
города Москвы.
2. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением
Правительства Москвы. В состав конкурсной комиссии включаются
представители Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы,
Москомархитектуры, Москомнаследия, ОАТИ и Управления ГИБДД ГУВД г.
Москвы. Представители префектур административных округов города
Москвы, комитетов и департаментов города Москвы включаются в состав
конкурсной комиссии с учетом особенностей проводимых конкурсов
(аукционов) по согласованию. Указанный перечень является открытым.
3. Конкурсная комиссия формируется в составе не менее 9 человек,
в том числе: председатель конкурсной комиссии, заместитель
председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии, члены
конкурсной комиссии.
При определении персонального состава конкурсной комиссии
организатор конкурса исходит из того, что указанные лица не являются
аффилированными лицами по отношению к кому-либо из участников
конкурса.
4. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется
действующим законодательством Российской Федерации и законодательством
города Москвы, правилами и настоящим Регламентом.
5. Организатор осуществляет следующие функции:
- организует и в соответствии с утвержденными правилами
осуществляет конкурсную процедуру;
- производит вскрытие конвертов с конкурсными заявками;
- производит рассмотрение конкурсных заявок;
- производит оценку и сопоставление конкурсных заявок, принимает
решение о победителе конкурса; осуществляет иные функции, входящие в
его компетенцию.
6. Конкурсная комиссия вправе:
- привлекать консультантов и экспертов, не входящих в состав
конкурсной комиссии, для экспертной оценки заявок на участие в
конкурсе при их рассмотрении для определения победителя конкурса;
- формировать рабочие группы по подготовке материалов к
заседаниям конкурсной комиссии;
- приглашать на заседание конкурсной комиссии до двух
специалистов (экспертов, консультантов) с правом совещательного
голоса;
- приглашать представителей префектур административных округов
города Москвы, комитетов и департаментов города Москвы и включать в
состав Городской конкурсной комиссии с учетом особенностей проводимых
конкурсов (аукционов).
7. Организация работы конкурсной комиссии возлагается на
председателя конкурсной комиссии.
8. Председатель конкурсной комиссии:
- руководит деятельностью конкурсной комиссии, организует ее
работу в соответствии с правилами и настоящим Регламентом;
- назначает заседания конкурсной комиссии, определяет время и
место их проведения;
- контролирует подготовку материалов и документов к заседаниям
конкурсной комиссии;
- ведет заседания конкурсной комиссии;
- обеспечивает конфиденциальность информации, связанной с
деятельностью конкурсной комиссии.
По поручению председателя конкурсной комиссии заседания
конкурсной комиссии могут проводиться его заместителем.
9. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его функции
выполняет заместитель председателя.
10. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на них
присутствует не менее 2/3 ее состава. При отсутствии кворума заседание
переносится на другой срок.
11. Секретарь конкурсной комиссии:
- извещает лиц, входящих в состав конкурсной комиссии, о времени
и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их
начала;
- обеспечивает лиц, входящих в состав конкурсной комиссии,
необходимыми материалами и документами;
- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии и передает их на
подпись председателю;
- выполняет поручения председателя по другим вопросам, связанным
с деятельностью конкурсной комиссии.
12. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе
вскрываются на заседании конкурсной комиссии председателем
(заместителем председателя) конкурсной комиссии. Участники конкурса
или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с
конкурсными предложениями.
При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями сведения о
наименованиях и адресах участников конкурса, о прилагаемых к заявке на
участие в конкурсе документах оглашаются и заносятся в протокол об
итогах вскрытия конвертов.
13. Конверт с конкурсным предложением не вскрывается и
возвращается участнику конкурса в следующих случаях:
- получения конкурсного предложения с опозданием;
- отзыва конкурсного предложения.
14. Конкурсная комиссия рассматривает представленные участниками
конкурса заявки и принимает решение об их допуске к участию в
конкурсе.
15. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участника конкурса
разъяснения положений поданных ими заявок на участие в конкурсе и
приложенных к ним документов, а участники конкурса обязаны представить
такие разъяснения по форме и в сроки, установленные конкурсной
документацией.
16. Конкурсная комиссия отклоняет представленное участником
конкурса конкурсное предложение в следующих случаях:
- непредставления определенных информационной картой конкурса
документов в составе заявки на участие в конкурсе либо наличия в таких
документах недостоверных сведений об участнике конкурса или о работах,
на выполнение которых проводится конкурс;
- несоответствия требованиям, установленным к участнику конкурса;
- отсутствия в составе заявки банковской гарантии,
предоставляемой в качестве обеспечения конкурсной заявки;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям
конкурсной документации;
- несоответствия предложения участника конкурса по функциональным
и качественным характеристикам работ техническим условиям конкурсной
документации, указанным в конкурсной документации.
17. Конкурсная комиссия с учетом предложений рабочей группы (в
случае, если таковая формировалась) принимает решение о результатах
конкурса и определяет победителя (победителей) конкурса в соответствии
с установленной конкурсной документацией. В случае если на конкурс
было выставлено несколько лотов, победители определяются конкурсной
комиссией по каждому из лотов.
18. Все решения по рассматриваемым конкурсной комиссией вопросам
принимаются открытым голосованием простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве
голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии (в
его отсутствие - заместителя председателя).
19. Члены конкурсной комиссии имеют право выражать особое мнение
по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол или
приобщается к протоколу в письменной форме.
20. Все заседания конкурсной комиссии являются открытыми, если
иное не определено условиями конкурса.
Протокол заседания конкурсной комиссии подписывают члены комиссии
и утверждается председателем конкурсной комиссии.
21. Члены конкурсной комиссии обязаны соблюдать
конфиденциальность и не допускать разглашения информации, раскрытие
которой противоречит федеральному законодательству, препятствует
исполнению законодательства о конкурсном отборе, наносит ущерб
законным коммерческим интересам сторон или препятствует добросовестной
конкуренции.
Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 21 ноября 2006 года
N 908-ПП
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТЫХ
КОНКУРСОВ (АУКЦИОНОВ) НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА ИМУЩЕСТВЕ ГОРОДА МОСКВЫ
Председатель комиссии:
Макаров В.П. - председатель Комитета рекламы,
информации и оформления города Москвы
Заместитель председателя комиссии:
Менчук А.Д. - первый заместитель председателя
Комитета рекламы, информации
и оформления города Москвы
Пасенко В.В. - начальник Управления комплексного
благоустройства города ГлавАПУ
Москомархитектуры
Члены комиссии:
Шумайлов В.А. - начальник инспекции по контролю за
состоянием художественного
оформления и рекламы ОАТИ
Емец А.Н. - заместитель начальника КРО при
Управлении ГИБДД ГУВД г. Москвы
Карташев Н.Е. - вице-президент, генеральный директор
Московской торгово-промышленной палаты
Текутьев В.К. - заместитель председателя Комитета
рекламы, информации и оформления
города Москвы (по согласованию)
Богданова М.А. - начальник отдела городской рекламы
и информации Комитета рекламы,
информации и оформления города Москвы
Гаврилов И.В. - советник отдела городской рекламы
и информации Комитета рекламы,
информации и оформления
города Москвы
Матысяк И.О. - председатель Московской рекламной
гильдии при МТПП
Ответственный секретарь комиссии:
Линькова Н.А. - ведущий специалист отдела городской
рекламы и информации Комитета рекламы,
информации и оформления города Москвы
Приложение 6
к постановлению Правительства Москвы
от 21 ноября 2006 года
N 908-ПП
РЕГЛАМЕНТ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ ОНРИ И ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОНРИ НА ИМУЩЕСТВЕ ГОРОДА МОСКВЫ КОМИТЕТОМ
РЕКЛАМЫ, ИНФОРМАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ ГОРОДА
МОСКВЫ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Срок | Документы, требуемые от | Наименования | Срок | Стоимость со ссылкой на |
| оформления| заявителя | организаций, | представления | устанавливающие и (или) |
| документа | | участвующих в | дополнительных | обосновывающие ее правовые |
| | | подготовке и | документов и (или)| акты, распорядительные |
| | | согласовании | согласований | документы Правительства |
| | | документов | (экспертиз) | Российской Федерации, |
| | | | | Правительства Москвы |
|-----------|-----------------------------|----------------------|-------------------|---------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------|-----------------------------|----------------------|-------------------|---------------------------------|
| Не более | 1. Документ, подтверждающий | 1. Комитет по | Не более 14 дней | Постановление Правительства |
| 45 дней | права владения конструкцией.| культурному | | Москвы от 21.11.2006 N 908-ПП |
| | 2. Заключение | наследию города | | "О порядке установки и |
| | Мосгосэкспертизы для | Москвы. | | эксплуатации объектов наружной |
| | отдельно стоящих особо | 2. Комитет по | | рекламы и информации в |
| | сложных ОНРИ | архитектуре и | | городе Москве и регламенте |
| | в соответствии с Правилами. | градостроительству | | подготовки документов Комитетом |
| | 3. Заключение по технической| города | | рекламы, информации и |
| | экспертизе проектной | Москвы. | | оформления города Москвы |
| | документации и | 3. Объединение | | заявителям в режиме "одного |
| | электроустановки конструкции| административно - | | окна" |
| | объекта с оформленной | технических | | |
| | в установленном порядке | инспекций города | | |
| | проектной документацией | Москвы. | | |
| | при пролонгации на | 4. УГИБДД ГУВД | | |
| | установленную конструкцию. | по г. Москве | | |
| | 4. Заявление на выдачу | 5. ФСО России | | |
| | разрешения с приложением | (по трассам | | |
| | технического паспорта | (маршрутам) | | |
| | рекламного места. | проезда объектов | | |
| | 5. Информационное письмо | государственной | | |
| | установленной формы для | охраны в городе | | |
| | УГИБДД ГУВД по г. Москве. | Москве, а также | | |
| | 6. Карта-схема масштаба | в местах их | | |
| | 1:2000 предполагаемого | постоянного и | | |
| | места размещения ОНРИ. | временного | | |
| | 7. Копия ордера на | пребывания) | | |
| | производство строительных | (п. 5 введен | | |
| | работ, заверенная | постановлением | | |
| | заявителем. | Правительства | | |
| | 8. Нотариально заверенная | Москвы | | |
| | копия свидетельства о праве | от 30.03.2010 | | |
| | собственности на здание, | N 262-ПП) | | |
| | сооружение, иной объект | | | |
| | или договор с собственником | | | |
| | либо с лицом, обладающим | | | |
| | вещными правами | | | |
| | на имущество. | | | |
| | 9. Разрешение | | | |
| | соответствующего органа, | | | |
| | ответственного | | | |
| | за эксплуатацию воздушного | | | |
| | пространства города Москвы, | | | |
| | при необходимости. | | | |
| | 10. Разрешение, выданное | | | |
| | органом исполнительной | | | |
| | власти города Москвы на | | | |
| | использование | | | |
| | государственной символики | | | |
| | города Москвы. | | | |
| | 11. Схема организации | | | |
| | движения транспорта при | | | |
| | производстве работ по | | | |
| | устройству объекта. | | | |
| | 12. Для объектов, не | | | |
| | подлежащих технической | | | |
| | экспертизе, в соответствии | | | |
| | с утвержденными Правилами | | | |
| | технический чертеж | | | |
| | конструкции с элементами | | | |
| | крепления и схема | | | |
| | электрической части. | | | |
| | 13. Техническое заключение | | | |
| | на соответствие места | | | |
| | размещения объекта Правилам | | | |
| | размещения объектов наружной| | | |
| | рекламы и информации | | | |
| | территориального | | | |
| | планирования или | | | |
| | генеральному плану. | | | |
| | 14. Техническое заключение | | | |
| | на установленную конструкцию| | | |
| | объекта с оформленной | | | |
| | в установленном порядке | | | |
| | проектной документацией | | | |
| | при пролонгации | | | |
| | на установленную | | | |
| | конструкцию. | | | |
| | 15. Техническое заключение | | | |
| | о возможности размещения | | | |
| | объекта с учетом | | | |
| | геодезических особенностей | | | |
| | и подземных коммуникаций | | | |
| | при необходимости. | | | |
| | 16. Техническое заключение | | | |
| | о соответствии | | | |
| | предполагаемой установки | | | |
| | объекта наружной рекламы | | | |
| | внешнему архитектурному | | | |
| | облику сложившейся застройки| | | |
| | города с приложением | | | |
| | утвержденного | | | |
| | дизайн-проекта. | | | |
| | 17. Фотография рекламного | | | |
| | места размещения ОНРИ | | | |
| | (для вновь устанавливаемых | | | |
| | конструкций фотомонтажа). | | | |
| | В случае согласования | | | |
| | рекламного места в | | | |
| | Управлении ГИБДД ГУВД по | | | |
| | г. Москве фотография | | | |
| | должна быть выполнена по | | | |
| | ходу движения транспорта, | | | |
| | с обзором территории и | | | |
| | возможностью оценки дорожной| | | |
| | обстановки | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование | Документы, | Действие | Результат | Подготовленные по | Ответственный | Организация | Используемые | Срок |
|п/п| этапа | необходимые | | | результатам | исполнитель | | информационные | выполнения |
| | Регламента | для выполнения | | | выполнения | | | системы | |
| | | этапа | | | документы | | | | |
|---|--------------------|--------------------|----------------------|----------------------|--------------------|--------------------|--------------------|---------------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|---|--------------------|--------------------|----------------------|----------------------|--------------------|--------------------|--------------------|---------------------|------------|
|1 | Проверка | 1. Документ, | Проверяет на | В случае | 1. Пакет | Специалист | Комитет | - | В момент |
| | комплектности | подтверждающий | соответствие | некомплектности | документов. | службы | рекламы, | | обращения |
| | документов, | права владения | требованиям | документов, | 2. Заявление | "одного | информации | | |
| | представленных | конструкцией. | документы, | представленных | | окна" | и | | |
| | Заявителем | 2. Заключение | представленные | Заявителем, | | | оформления | | |
| | | Мосгосэкспертизы | Заявителем | определяет | | | города | | |
| | | для отдельно | | необходимость | | | Москвы | | |
| | | стоящих особо | | выдачи | | | | | |
| | | сложных ОНРИ в | | мотивированного | | | | | |
| | | соответствии с | | отказа (далее п. | | | | | |
| | | Правилами. | | 2). Документы | | | | | |
| | | 3. Заключение по | | соответствуют | | | | | |
| | | технической | | требованиям (далее | | | | | |
| | | экспертизе | | п. 3) | | | | | |
| | | проектной | | | | | | | |
| | | документации и | | | | | | | |
| | | электроустановки | | | | | | | |
| | | конструкции | | | | | | | |
| | | объекта с | | | | | | | |
| | | оформленной в | | | | | | | |
| | | установленном | | | | | | | |
| | | порядке | | | | | | | |
| | | проектной | | | | | | | |
| | | документацией | | | | | | | |
| | | при пролонгации | | | | | | | |
| | | на установленную | | | | | | | |
| | | конструкцию. | | | | | | | |
| | | 4. Заявление на | | | | | | | |
| | | выдачу | | | | | | | |
| | | разрешения с | | | | | | | |
| | | приложением | | | | | | | |
| | | технического | | | | | | | |
| | | паспорта | | | | | | | |
| | | рекламного | | | | | | | |
| | | места. | | | | | | | |
| | | 5. Информационное | | | | | | | |
| | | письмо | | | | | | | |
| | | установленной | | | | | | | |
| | | формы для УГИБДД | | | | | | | |
| | | ГУВД по | | | | | | | |
| | | г. Москве. | | | | | | | |
| | | 6. Карта-схема | | | | | | | |
| | | масштаба 1:2000 | | | | | | | |
| | | предполагаемого | | | | | | | |
| | | места размещения | | | | | | | |
| | | ОНРИ. | | | | | | | |
| | | 7. Копия ордера | | | | | | | |
| | | на производство | | | | | | | |
| | | строительных | | | | | | | |
| | | работ, заверенная | | | | | | | |
| | | Заявителем. | | | | | | | |
| | | 8. Нотариально | | | | | | | |
| | | заверенная копия | | | | | | | |
| | | свидетельства о | | | | | | | |
| | | праве | | | | | | | |
| | | собственности | | | | | | | |
| | | на здание, | | | | | | | |
| | | сооружение, иной | | | | | | | |
| | | объект или | | | | | | | |
| | | договор с | | | | | | | |
| | | собственником | | | | | | | |
| | | либо с лицом, | | | | | | | |
| | | обладающим | | | | | | | |
| | | вещными правами | | | | | | | |
| | | на имущество. | | | | | | | |
| | | 9. Разрешение | | | | | | | |
| | | соответствующего | | | | | | | |
| | | органа, | | | | | | | |
| | | ответственного | | | | | | | |
| | | за эксплуатацию | | | | | | | |
| | | воздушного | | | | | | | |
| | | пространства | | | | | | | |
| | | города Москвы | | | | | | | |
| | | при | | | | | | | |
| | | необходимости. | | | | | | | |
| | | 10. Разрешение, | | | | | | | |
| | | выданное органом | | | | | | | |
| | | исполнительной | | | | | | | |
| | | власти города | | | | | | | |
| | | Москвы на | | | | | | | |
| | | использование | | | | | | | |
| | | государственной | | | | | | | |
| | | символики города | | | | | | | |
| | | Москвы. | | | | | | | |
| | | 11. Схема | | | | | | | |
| | | организации | | | | | | | |
| | | движения | | | | | | | |
| | | транспорта при | | | | | | | |
| | | производстве | | | | | | | |
| | | работ по | | | | | | | |
| | | устройству | | | | | | | |
| | | объекта. | | | | | | | |
| | | 12. Для объектов, | | | | | | | |
| | | не подлежащих | | | | | | | |
| | | технической | | | | | | | |
| | | экспертизе, | | | | | | | |
| | | в соответствии | | | | | | | |
| | | с утвержденными | | | | | | | |
| | | Правилами | | | | | | | |
| | | технический | | | | | | | |
| | | чертеж | | | | | | | |
| | | конструкции с | | | | | | | |
| | | элементами | | | | | | | |
| | | крепления и | | | | | | | |
| | | схема | | | | | | | |
| | | электрической | | | | | | | |
| | | части. | | | | | | | |
| | | 13. Техническое | | | | | | | |
| | | заключение на | | | | | | | |
| | | соответствие | | | | | | | |
| | | места размещения | | | | | | | |
| | | объекта Правилам | | | | | | | |
| | | размещения | | | | | | | |
| | | объектов | | | | | | | |
| | | наружной рекламы | | | | | | | |
| | | и информации | | | | | | | |
| | | территориального | | | | | | | |
| | | планирования | | | | | | | |
| | | или генеральному | | | | | | | |
| | | плану. | | | | | | | |
| | | 14. Техническое | | | | | | | |
| | | заключение на | | | | | | | |
| | | установленную | | | | | | | |
| | | конструкцию | | | | | | | |
| | | объекта с | | | | | | | |
| | | оформленной в | | | | | | | |
| | | установленном | | | | | | | |
| | | порядке проектной | | | | | | | |
| | | документацией | | | | | | | |
| | | при пролонгации | | | | | | | |
| | | на установленную | | | | | | | |
| | | конструкцию. | | | | | | | |
| | | 15. Техническое | | | | | | | |
| | | заключение о | | | | | | | |
| | | возможности | | | | | | | |
| | | размещения | | | | | | | |
| | | объекта с учетом | | | | | | | |
| | | геодезических | | | | | | | |
| | | особенностей | | | | | | | |
| | | и подземных | | | | | | | |
| | | коммуникаций при | | | | | | | |
| | | необходимости. | | | | | | | |
| | | 16. Техническое | | | | | | | |
| | | заключение | | | | | | | |
| | | о соответствии | | | | | | | |
| | | предполагаемой | | | | | | | |
| | | установки объекта | | | | | | | |
| | | наружной рекламы | | | | | | | |
| | | внешнему | | | | | | | |
| | | архитектурному | | | | | | | |
| | | облику | | | | | | | |
| | | сложившейся | | | | | | | |
| | | застройки города | | | | | | | |
| | | с приложением | | | | | | | |
| | | утвержденного | | | | | | | |
| | | дизайн-проекта. | | | | | | | |
| | | 17. Фотография | | | | | | | |
| | | рекламного места | | | | | | | |
| | | размещения ОНРИ | | | | | | | |
| | | (для вновь | | | | | | | |
| | | устанавливаемых | | | | | | | |
| | | конструкций | | | | | | | |
| | | фотомонтажа). | | | | | | | |
| | | В случае | | | | | | | |
| | | согласования | | | | | | | |
| | | рекламного места | | | | | | | |
| | | в Управлении | | | | | | | |
| | | ГИБДД ГУВД | | | | | | | |
| | | по г. Москве | | | | | | | |
| | | фотография должна | | | | | | | |
| | | быть выполнена | | | | | | | |
| | | по ходу движения | | | | | | | |
| | | транспорта, с | | | | | | | |
| | | обзором | | | | | | | |
| | | территории и | | | | | | | |
| | | возможностью | | | | | | | |
| | | оценки дорожной | | | | | | | |
| | | обстановки | | | | | | | |
|---|--------------------|--------------------|----------------------|----------------------|--------------------|--------------------|--------------------|---------------------|------------|
|2 | Выдача | - | В случае | Документы | 1. Заявление. | Специалист | Комитет | - | В момент |
| | документов | | некомплектности | выданы | 2. Пакет | службы | рекламы, | | обращения |
| | Заявителю | | пакета | Заявителю | документов | "одного | информации | | |
| | | | документов | | | окна" | и оформления | | |
| | | | возвращает | | | | города | | |
| | | | документы | | | | Москвы | | |
| | | | Заявителю | | | | | | |
|---|--------------------|--------------------|----------------------|----------------------|--------------------|--------------------|--------------------|---------------------|------------|
|3 | Заполнение | 1. Заявление. | Заполняет | Информация | 1. Заявление. | Специалист | Комитет | Автоматизированная | В момент |
| | информации | 2. Пакет | информацию | по обращению | 2. Заявление | службы | рекламы, | система "одно окно" | обращения |
| | по обращению | документов | по обращению | заполнена | (в электронном | "одного | информации | Комитета рекламы, | |
| | | | | (далее п. 4) | виде). | окна" | и | информации и | |
| | | | | | 3. Учетная | | оформления | оформления города | |
| | | | | | карточка | | города | Москвы | |
| | | | | | обращения (в | | Москвы | | |
| | | | | | электронном | | | | |
| | | | | | виде) | | | | |
|---|--------------------|--------------------|----------------------|----------------------|--------------------|--------------------|--------------------|---------------------|------------|
|4 | Анализ | 1. Пакет | Проверяет | Принято | - | Специалист | Комитет | - | 1 день |
| | документов | документов. | наличие, | решение | | службы | рекламы, | | |
| | | 2. Заявление | состав и | подготовить | | "одного | информации | | |
| | | | подлинность | письмо- | | окна" | и | | |
| | | | предоставленных | уведомление | | | оформления | | |
| | | | Заявителем | о ходе | | | города | | |
|