ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ
ТЕХНОЛОГИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЕДЕНИЯ
ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА СЕРТИФИКАТОВ КЛЮЧЕЙ
ПОДПИСЕЙ УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЦЕНТРОВ И РЕЕСТРА СЕРТИФИКАТОВ
КЛЮЧЕЙ ПОДПИСЕЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА
К НИМ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РФ
30 января 2010 г.
N 17
(Д)
На основании пункта 9 Порядка разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг), утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933;
2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063; 2009, N 41, ст. 4765),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения
Федеральным агентством по информационным технологиям государственной
функции по организации ведения единого государственного реестра
сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров и реестра
сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц федеральных органов
государственной власти, а также по обеспечению доступа к ним граждан,
организаций, органов государственной власти и органов местного
самоуправления (далее - Административный регламент).
2. Федеральному агентству по информационным технологиям (В.Г.
Матюхин) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
И.О.ЩЕГОЛЕВ
30 января 2010 г.
N 17
Зарегистрировано в Минюсте РФ
13 апреля 2010 г.
N 16893
Утвержден
Приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 30.01.2010
N 17
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ
ТЕХНОЛОГИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЕДЕНИЯ
ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА СЕРТИФИКАТОВ КЛЮЧЕЙ
ПОДПИСЕЙ УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЦЕНТРОВ И РЕЕСТРА СЕРТИФИКАТОВ
КЛЮЧЕЙ ПОДПИСЕЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА
К НИМ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Федеральным агентством
по информационным технологиям (далее - Росинформтехнологии)
государственной функции по организации ведения единого
государственного реестра сертификатов ключей подписей удостоверяющих
центров и реестра сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц
федеральных органов государственной власти, а также по обеспечению
доступа к ним граждан, организаций, органов государственной власти и
органов местного самоуправления (далее - Административный регламент)
определяет сроки и последовательность действий (административные
процедуры) при исполнении государственной функции по организации
ведения единого государственного реестра сертификатов ключей подписей
удостоверяющих центров (далее - ЕГР) и реестра сертификатов ключей
подписей уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти
(далее - РФОГВ, при совместном упоминании - реестры) и порядок
обеспечения доступа заинтересованных лиц к сведениям реестров.
2. Исполнение государственной функции по организации ведения
реестров, а также по обеспечению доступа к ним граждан, организаций,
органов государственной власти и органов местного самоуправления
(далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной
цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448);
Положением о Федеральном агентстве по информационным технологиям,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2004 г. N 319 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 27, ст. 2782; 2008, N 23, ст. 2707; N 42, ст. 4825; N 46, ст.
5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1431).
3. Федеральным органом исполнительной власти, исполняющим
государственную функцию, является Федеральное агентство по
информационным технологиям.
4. Результатом исполнения государственной функции является
организация ведения реестров, обеспечение доступа заинтересованных лиц
к реестрам путем опубликования избранной информации из реестров в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставление
информации (выписки) из реестров заинтересованным лицам, в том числе
для целей осуществления правосудия.
5. В качестве заявителей (получателей результата исполнения
государственной функции) по включению сертификата ключа подписи
уполномоченного лица удостоверяющего центра в ЕГР, внесению изменений
в ЕГР выступают юридические лица, обладающие в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации статусом
удостоверяющего центра.
В качестве заявителей (получателей результата исполнения
государственной функции) по включению сертификата ключа подписи
уполномоченного лица федерального органа государственной власти в
РФОГВ, внесению изменений в РФОГВ выступают федеральные органы
государственной власти в лице их руководителей.
В качестве заявителей (получателей результата исполнения
государственной функции) по получению информации из ЕГР и РФОГВ вправе
выступать любое заинтересованное лицо.
Все вышеуказанные категории заявителей далее по тексту
Административного регламента именуются Заявитель.
II. Требования к порядку исполнения государственной
функции по организации ведения единого государственного
реестра сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров
и реестра сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц
федеральных органов государственной власти, а также
по обеспечению доступа к ним граждан, организаций,
органов государственной власти и органов
местного самоуправления
6. В состав информации, предоставляемой заинтересованным лицам,
включаются сведения по существу поданного заявления:
о сертификате ключа подписи уполномоченного лица удостоверяющего
центра, хранящемся в ЕГР (далее - сертификат ЕГР);
о сертификате ключа подписи уполномоченного лица федерального
органа государственной власти, хранящемся в РФОГВ (далее - сертификат
РФОГВ, при совместном упоминании - сертификаты).
6.1. В состав информации о сертификате ЕГР включаются:
сертификат ключа подписи уполномоченного лица удостоверяющего
центра, хранящийся в ЕГР, в виде документа в письменной форме на
бумажном носителе;
сертификат ключа подписи уполномоченного лица удостоверяющего
центра, хранящийся в ЕГР, в электронной форме;
дата и запись об изменении информации.
6.2. В состав информации о сертификате РФОГВ включаются:
сертификат ключа подписи уполномоченного лица федерального органа
государственной власти, хранящийся в РФОГВ, в виде документа в
письменной форме на бумажном носителе;
сертификат ключа подписи уполномоченного лица федерального органа
государственной власти, хранящийся в РФОГВ, в электронной форме;
дата и запись об изменении информации.
7. Информация из реестров предоставляется заинтересованным лицам
на безвозмездной основе.
8. Организация ведения ЕГР включает в себя следующие
административные процедуры:
прием, регистрацию и рассмотрение входящих заявлений - 2 рабочих
дня;
включение сертификата ключа подписи уполномоченного лица
удостоверяющего центра в ЕГР или внесение изменений в ЕГР - 1 рабочий
день;
предоставление Заявителю уведомления о включении сертификата
ключа подписи уполномоченного лица удостоверяющего центра или о
внесении изменений в ЕГР - 1 рабочий день;
предоставление заинтересованным лицам выписки из ЕГР - 1 рабочий
день;
публикация избранной информации из ЕГР в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1 рабочий день.
Организация ведения РФОГВ включает в себя следующие
административные процедуры:
прием, регистрацию и рассмотрение входящих заявлений - 2 рабочих
дня;
включение сертификата ключа подписи уполномоченного лица
федерального органа государственной власти в РФОГВ или внесение
изменений в РФОГВ - 1 рабочий день;
предоставление Заявителю уведомления о включении сертификата
ключа подписи уполномоченного лица федерального органа государственной
власти или о внесении изменений в РФОГВ - 1 рабочий день;
предоставление заинтересованным лицам выписки из РФОГВ - 1
рабочий день;
публикация избранной информации из РФОГВ в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1 рабочий день.
9. Срок исполнения государственной функции - не более 5 рабочих
дней.
10. Информирование о порядке исполнения государственной функции.
10.1. Информация о порядке исполнения государственной функции
предоставляется любым заинтересованным лицам по справочным телефонам
при обращении в Росинформтехнологии. Информация также размещается на
официальном сайте Росинформтехнологии в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
официальный интернет-сайт).
10.2. В состав предоставляемой информации включаются следующие
материалы:
информация о порядке исполнения государственной функции;
сведения о почтовом адресе, телефонах и адресе официального
интернет-сайта;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение
государственной функции;
перечень представляемых документов и перечень сведений, которые
должны содержаться в заявлении и обращении.
10.3. Почтовый адрес Росинформтехнологий: ул. Тверская, д. 7, г.
Москва, 125375.
Справочные телефоны Управления государственных услуг
Росинформтехнологий (далее - Управление государственных услуг): (495)
771-85-39, (495) 771-86-72.
Адрес электронной почты Росинформтехнологий: fait@minsvyaz.ru.
Официальный интернет-сайт:
http://www.minsvyaz.ru/departments/rosinformtechnologii/.
Место нахождения экспедиции Росинформтехнологий: г. Москва, ул.
Тверская, д. 7, 3-й подъезд.
Часы работы экспедиции:
понедельник - четверг - с 09.00 до 18.00;
пятница - с 09.00 до 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
10.4. Заявитель вправе получить информацию о поступлении его
заявления и документов, о завершении рассмотрения документов или о
продлении срока рассмотрения документов в Росинформтехнологиях (по
справочному телефону или при непосредственном обращении).
10.5. Заявитель вправе получить консультацию по административным
процедурам путем обращения в Управление государственных услуг:
в устной форме - по телефону и при личном приеме;
в письменной форме - письменное обращение с доставкой по почте
или курьерским способом;
в электронной форме - по электронной почте;
на официальный интернет-сайт (раздел "Вопросы-ответы").
10.6. Информирование и консультирование в устной форме
осуществляется ежедневно (кроме выходных и праздничных дней):
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09.00 до 17.30;
пятница - с 09.00 до 16.30;
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
Телефоны для обращения за консультациями в Управлении
государственных услуг:
(495) 771-85-39, (495) 771-89-34.
10.7. Рекомендуемое время информирования и консультирования по
телефону составляет 10 мин.
10.8. Личный прием граждан по вопросам информирования и
консультирования о порядке исполнения государственной функции
осуществляется должностным лицом Управления государственных услуг.
10.9. Обращение по вопросам информирования и консультирования в
письменной форме с доставкой курьерским способом может быть
представлено в экспедицию Росинформтехнологий:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09.00 до 17.30;
пятница - с 09.00 до 16.30;
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
Телефон для справок по доставке обращений: (495) 771-86-72.
10.10. Обращения по вопросам информирования или консультирования
в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме,
обращения на официальный интернет-сайт рассматриваются в срок не более
30 дней.
10.11. При поступлении в письменной форме на бумажном носителе
или в электронной форме по существу рассматриваются обращения,
содержащие следующую информацию:
наименование (с указанием организационно-правовой формы),
почтовый адрес - для юридического лица;
фамилия, почтовый адрес - для физического лица.
Обращения по вопросам информирования и консультирования
регистрируются в установленном порядке как обращения граждан в отделе
делопроизводства и контроля Росинформтехнологий.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия
(наименование с указанием организационно-правовой формы) Заявителя,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном
обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или
совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
10.11.1. В случаях когда возникает необходимость в дополнительном
времени для рассмотрения обращения, руководитель Росинформтехнологий
либо уполномоченное на то должностное лицо продлевает срок
рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении
срока его рассмотрения Заявителя, направившего обращение.
При наличии в обращении по вопросам информирования и
консультирования или в заявлении об исполнении государственной функции
реквизитов для направления факсимильного сообщения или сообщения
электронной почты Заявителю также направляется уведомление о принятии
решения с помощью указанных услуг связи (при наличии технической
возможности) (далее - дополнительные услуги связи). Уведомление в
электронной форме подписывается начальником Управления государственных
услуг (должностным лицом, его замещающим) электронной цифровой
подписью.
11. Перечень необходимых для исполнения государственной функции
документов.
11.1. Основанием для совершения административных действий в части
предоставления выписки из реестров является заявление на
предоставление заинтересованному лицу выписки из реестра, которое
должно содержать:
наименование (с указанием организационно-правовой формы),
почтовый адрес - для юридического лица;
фамилию, почтовый адрес - для физического лица;
дату включения запрашиваемого сертификата ключа подписи в реестр;
серийный номер сертификата ключа подписи;
перечень сведений для получения.
11.2. Основанием для совершения административных действий в части
включения сертификатов ключей подписей в реестры являются заявление на
включение сертификата ключа подписи в реестр и прилагаемые документы.
Заявление должно содержать наименование, почтовый адрес
Заявителя.
В состав прилагаемых документов для включения в ЕГР входят:
копия приказа о назначении уполномоченного лица удостоверяющего
центра;
копия свидетельства о постановке на учет удостоверяющего центра
(организации) в налоговом органе;
копия свидетельства о внесении удостоверяющего центра
(организации) в единый государственный реестр юридических лиц;
сертификат ключа подписи уполномоченного лица удостоверяющего
центра в письменной форме на бумажном носителе, который должен
удовлетворять требованиям пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 10
января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46,
ст. 5554) (далее - Закон об ЭЦП);
сертификат ключа подписи уполномоченного лица удостоверяющего
центра в виде электронного документа на съемном носителе информации.
Сертификат ключа подписи уполномоченного лица удостоверяющего
центра должен удовлетворять требованиям статьи 6 Закона об ЭЦП и
должен содержать:
уникальный регистрационный номер сертификата ключа подписи, даты
начала и окончания срока действия сертификата ключа подписи,
находящегося в реестре удостоверяющего центра;
фамилию, имя и отчество владельца сертификата ключа подписи или
псевдоним владельца;
открытый ключ электронной цифровой подписи;
наименование средств электронной цифровой подписи, с которыми
используется данный открытый ключ электронной цифровой подписи;
наименование и место нахождения удостоверяющего центра, выдавшего
сертификат ключа подписи;
сведения об отношениях, при осуществлении которых электронный
документ с электронной цифровой подписью будет иметь юридическое
значение.
В состав прилагаемых документов для включения в РФОГВ входят:
копия приказа о назначении уполномоченного лица федерального
органа государственной власти;
заверенные руководителем федерального органа государственной
власти сведения об удостоверяющем центре (организации), выдавшем
сертификат ключа подписи уполномоченного лица федерального органа
государственной власти;
сертификат ключа подписи уполномоченного лица федерального органа
государственной власти в письменной форме на бумажном носителе,
который должен удовлетворять требованиям пункта 1 статьи 10 Закона об
ЭЦП;
сертификат ключа подписи уполномоченного лица федерального органа
государственной власти в виде электронного документа на съемном
носителе информации.
Сертификат ключа подписи уполномоченного лица федерального органа
государственной власти должен удовлетворять требованиям статьи 6
Закона об ЭЦП и должен содержать:
уникальный регистрационный номер сертификата ключа подписи, даты
начала и окончания срока действия сертификата ключа подписи,
находящегося в реестре удостоверяющего центра;
фамилию, имя и отчество владельца сертификата ключа подписи или
псевдоним владельца;
открытый ключ электронной цифровой подписи;
наименование средств электронной цифровой подписи, с которыми
используется данный открытый ключ электронной цифровой подписи;
наименование и место нахождения удостоверяющего центра, выдавшего
сертификат ключа подписи;
сведения об отношениях, при осуществлении которых электронный
документ с электронной цифровой подписью будет иметь юридическое
значение.
11.3. Основанием для совершения административных действий в части
внесения изменений в реестры является заявление на изменение
информации в реестрах и прилагаемые к нему документы.
Заявление должно содержать:
наименование, почтовый адрес Заявителя;
серийный номер сертификата ключа подписи уполномоченного лица
удостоверяющего центра (уполномоченного лица федерального органа
государственной власти) с указанием даты выдачи и наименования
удостоверяющего центра;
причину изменения информации о сертификате ключа подписи
уполномоченного лица удостоверяющего центра (уполномоченного лица
федерального органа государственной власти) в ЕГР (РФОГВ).
К заявлениям должны прилагаться следующие документы:
для ЕГР - копия приказа об изменении полномочий уполномоченного
лица удостоверяющего центра, о приостановлении действия, аннулировании
сертификата ключа подписи или другое в соответствии с Законом об ЭЦП;
для РФОГВ - копия приказа об изменении полномочий уполномоченного
лица федерального органа государственной власти, о приостановлении
действия, аннулировании сертификата ключа подписи или другое в
соответствии с Законом об ЭЦП.
11.4. Заявление на предоставление заинтересованному лицу выписки
из реестров, заявление на включение сертификата ключа подписи в реестр
или заявление на внесение изменений в реестры направляется в
Росинформтехнологии почтовым отправлением по почтовому адресу
Росинформтехнологий, курьерским способом, при личном прибытии (или
прибытии представителя, чьи полномочия удостоверяются выданной ему
доверенностью) в экспедицию Росинформтехнологий.
12. Требования к местам исполнения государственной функции.
12.1. В помещениях Росинформтехнологий, предназначенных для
исполнения государственной функции, размещаются информационные стенды.
12.2. На информационных стендах размещаются следующие
информационные материалы:
информация о порядке исполнения государственной функции;
сведения о почтовом адресе, телефонах и адресе официального
интернет-сайта;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение
государственной функции;
перечень представляемых документов и перечень сведений, которые
должны содержаться в заявлении и обращении.
12.3. В помещениях отводятся места для ожидания, приема
Заявителей и заполнения необходимых документов, оборудованные стульями
(креслами) и столами.
12.4. Для заполнения необходимых документов предусматривается
обеспечение указанных мест писчей бумагой и ручками.
III. Административные процедуры
13. Блок-схема алгоритма исполнения государственной функции
приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
В процессе исполнения государственной функции выделяются
следующие этапы работ:
прием, регистрация и рассмотрение заявлений - 2 рабочих дня;
включение сертификатов ключей подписей в реестры или внесение
изменений в реестры - 1 рабочий день;
предоставление Заявителю уведомления о включении сертификата
ключа подписи в реестр или о внесении изменений в реестр - 1 рабочий
день;
предоставление заинтересованным лицам выписок из реестров - 1
рабочий день;
публикация избранной информации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1 рабочий день.
13.1. Заявление о включении сертификата ключа подписи в реестр, о
внесении изменений в реестр может быть доставлено любым способом,
указанным в пункте 11.4 настоящего Административного регламента.
Полученное заявление в течение 1 рабочего дня регистрируется в
подразделении, ответственном за делопроизводство, должностным лицом,
ответственным за документооборот, с присвоением номера, указанием
времени, даты и способа получения и направляется руководителю
Росинформтехнологий.
Регистрация производится в день получения заявления.
13.2. После приема и регистрации заявление рассматривается
руководителем Росинформтехнологий (должностным лицом, его замещающим)
и по его указанию передается в Управление государственных услуг на
исполнение.
13.3. Поступившие в Управление государственных услуг заявления и
прилагаемые к ним документы (при включении сертификатов ключей
подписей в реестры или внесении изменений в реестры), а также
заявления (при получении выписки из реестров) по указанию начальника
Управления государственных услуг направляются на исполнение работнику
отдела реестров сертификатов ключей подписей Управления
государственных услуг (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель проводит рассмотрение поданных документов на
предмет:
наличия заявления, правильности его оформления;
наличия полного комплекта документов согласно пунктам 11.2 или
11.3.
13.4. При правильном оформлении заявления и при наличии полного
комплекта документов ответственный исполнитель вносит информацию в
регистрационную карту заказа информационной базы данных по исполнению
функции (далее - регистрационная карта заказа).
Для заявления о включении сертификата ключа подписи в реестр
ответственный исполнитель проверяет соответствие предоставленного
Заявителем сертификата ключа подписи требованиям статьи 6 и пункта 1
статьи 10 Закона об ЭЦП.
Срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
13.5. В случае соответствия документов предъявляемым требованиям
ответственный исполнитель производит включение сертификата ключа
подписи в реестр или производит внесение изменений в реестр в
соответствии с темой заявления.
Включение сертификата ключа подписи в реестр или внесение
изменений производится путем внесения в реестр записей на бумажном
носителе и в электронной форме.
Фамилия ответственного исполнителя фиксируется в регистрационной
карте заказа.
13.6. Заявление и прилагаемые документы, предоставленные для
включения сертификата ключа подписи в реестр или внесения изменений в
реестр, Заявителю не возвращаются.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
13.7. Уведомление о включении сертификата ключа подписи в реестр
или о внесении изменений в реестр, подготовленное в соответствии с
требованиями настоящего Административного регламента, визируется
ответственным исполнителем у начальника Управления государственных
услуг и подписывается руководителем Росинформтехнологий (должностным
лицом, его замещающим).
13.8. В уведомлении указываются:
наименование Заявителя;
дата включения сертификата ключа подписи в реестр (дата изменения
сведений в реестре).
13.9. Уведомление регистрируется в установленном порядке в
Управлении государственных услуг.
13.10. Путем снятия копии с оригинала уведомления ответственный
исполнитель изготавливает контрольный экземпляр уведомления. Оригинал
уведомления передается в отдел делопроизводства и контроля
Росинформтехнологий. Контрольный экземпляр уведомления с комплектом
направленных Заявителем документов хранится в личном деле.
13.11. Оригинал уведомления направляется Заявителю работником
отдела делопроизводства и контроля Росинформтехнологий почтовым
отправлением (заказным письмом) по указанному в заявлении адресу или с
использованием дополнительных услуг связи.
Дата отправления уведомления фиксируется в регистрационной карте
заказа.
Оригинал уведомления может быть получен Заявителем лично либо его
представителем, чьи полномочия удостоверяются выданной ему
доверенностью, через работника отдела делопроизводства и контроля
Росинформтехнологий. Информация о получении уведомления данным
способом должна быть приведена в заявлении.
Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
14. Предоставление выписки из реестров.
14.1. Заявление на предоставление выписки из реестров может быть
доставлено Заявителем любым способом, указанным в пункте 11.4
настоящего Административного регламента.
Полученное заявление в течение 1 рабочего дня регистрируется в
отделе делопроизводства и контроля Росинформтехнологий должностным
лицом, ответственным за документооборот, и направляется руководителю
Росинформтехнологий.
14.2. После приема и регистрации заявление рассматривается
руководителем Росинформтехнологий (должностным лицом, его замещающим)
и по его указанию передается в Управление государственных услуг на
исполнение.
14.3. Поступившее в Управление государственных услуг заявление по
указанию начальника Управления государственных услуг направляется на
исполнение ответственному исполнителю отдела реестров сертификатов
ключей подписей (далее - ответственный исполнитель). Ответственный
исполнитель проводит рассмотрение поданных документов на предмет
наличия заявления, правильности его оформления и содержания согласно
требованиям, указанным в пункте 11.1 настоящего Административного
регламента.
14.4. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с
момента получения запроса готовит выписку из соответствующего реестра,
визирует у начальника Управления государственных услуг и подписывает у
руководителя Росинформтехнологий (должностного лица, его замещающего).
14.5. В отделе делопроизводства и контроля Росинформтехнологий
должностное лицо, ответственное за документооборот, в день подписания
выписки оформляет выписку в порядке, предусмотренном пунктами 13.10 -
13.12 настоящего Административного регламента, и направляет ее
Заявителю способом, указанным Заявителем в качестве предпочтительного.
15. Публикация информации в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
После включения сертификата ключа подписи в реестр или внесения
изменений в реестр ответственным работником производится публикация
избранной информации из реестра на официальном интернет-сайте в
течение 1 рабочего дня.
В состав избранной информации из реестра входит:
уникальный регистрационный номер сертификата ключа подписи, даты
начала и окончания срока действия сертификата ключа подписи;
фамилия, имя и отчество (при наличии) владельца сертификата ключа
подписи или псевдоним владельца.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции по организации ведения
единого государственного реестра сертификатов ключей
подписей удостоверяющих центров и реестра сертификатов
ключей подписей уполномоченных лиц федеральных органов
государственной власти, а также по обеспечению доступа
к ним граждан, организаций, органов государственной
власти и органов местного самоуправления
17. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий
(административных процедур) исполнения государственной функции по
организации ведения единого государственного реестра сертификатов
ключей подписей удостоверяющих центров и реестра сертификатов ключей
подписей уполномоченных лиц федеральных органов государственной
власти, а также по обеспечению доступа к ним граждан, организаций,
органов государственной власти и органов местного самоуправления
осуществляется должностными лицами Росинформтехнологий, ответственными
за организацию работы по исполнению государственной функции.
17.1. Ответственность должностных лиц Росинформтехнологий.
17.1.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление
информации Заявителю о поступлении его обращения и документов, о
завершении рассмотрения обращения и документов или о продлении срока
рассмотрения обращения и документов с указанием причин продления,
несет ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и
рассмотрения заявлений, обращений и документов, установленных пунктом
10.10 и 10.11 настоящего Административного регламента.
17.1.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений
и документов, необходимых для исполнения государственной функции,
несет ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и
рассмотрения заявлений, документов, установленных пунктами 8, 9, 12
настоящего Административного регламента.
17.1.3. Должностные лица, ответственные за рассмотрение обращений
об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, решений,
принятых в рамках исполнения государственной функции, несет
ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и рассмотрения
обращений и документов, установленных пунктом 18 настоящего
Административного регламента.
17.1.4. Ответственность должностных лиц Росинформтехнологий
устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с
требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации.
17.1.5. Перечень должностных лиц Росинформтехнологий,
осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами
Росинформтехнологий.
17.2. Порядок осуществления контроля.
17.2.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения
должностным лицом, ответственным в Росинформтехнологиях за организацию
работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и
исполнения специалистами положений настоящего Административного
регламента. Периодичность осуществления текущего контроля
устанавливается руководителем Росинформтехнологий.
17.2.2. Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем
проведения должностным лицом, ответственным в Росинформтехнологиях за
организацию работы по исполнению государственной функции, проверок
соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего
Административного регламента. Периодичность осуществления планового и
внепланового контроля устанавливается руководителем
Росинформтехнологий.
17.2.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения
государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений.
17.2.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения
государственной функции формируется комиссия, в состав которой
включаются специалисты Росинформтехнологий. Деятельность комиссии
осуществляется в соответствии с приказами Росинформтехнологий.
17.2.5. При проверке комиссией могут рассматриваться как все
вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные
проверки), так и порядок проведения отдельных действий
(административных процедур) (тематические проверки). Проверка также
может проводиться по результатам рассмотрения конкретных обращений.
17.2.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде
справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по
их устранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии.
17.2.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав лиц, обратившихся в Росинформтехнологии, осуществляется
привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции по организации
ведения единого государственного реестра сертификатов
ключей подписей удостоверяющих центров и реестра
сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц федеральных
органов государственной власти, а также по обеспечению
доступа к ним граждан, организаций, органов
государственной власти и органов
местного самоуправления
18. Действия (бездействие) должностных лиц, принятые ими решения
в рамках исполнения государственной функции могут быть обжалованы
устно или письменно:
вышестоящему должностному лицу Росинформтехнологий;
Министру связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
(заместителю Министра связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации).
18.1. Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать:
фамилию, имя, отчество (отчество указывается при его наличии)
физического лица (наименование юридического лица), которым подается
обращение, его место жительства или пребывания (нахождения);
наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество
специалиста (при наличии информации), действие (бездействие), решение
которого обжалуется;
содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия),
решения.
Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием),
решением;
обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что
нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к
их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые автор обращения считает необходимым
сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих
изложенную в обращении информацию.
Обращение подписывается подавшим его физическим лицом или
руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
18.2. Письменные обращения рассматриваются в течение 10 рабочих
дней с момента их получения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок
рассмотрения обращения может быть продлен на 10 дней. О продлении
срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с
указанием причин продления.
18.3. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом
Росинформтехнологий или Министром связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации (заместителем Министра связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации) принимается решение об
удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований автора
обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,
направляется автору обращения.
18.4. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия
гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в
указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается
гражданину, направившему его, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения.
Росинформтехнологии информируют Заявителя о причине, по которой
ответ не дается, не позднее 10 рабочих дней с момента получения
обращения.
18.5. Действия (бездействие) должностных лиц Росинформтехнологий
в ходе исполнения государственной функции могут быть обжалованы в
судебном порядке.
Заявление об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц
Росинформтехнологий подается в суд, арбитражный суд по правилам
подведомственности и подсудности, в порядке и сроки, установленные
законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве
и судопроизводстве в арбитражных судах.
Порядок рассмотрения и разрешения заявлений, направляемых в суды
и арбитражные суды, определяется соответствующим процессуальным
законодательством.
Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. |