РОССИЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ В РАМКАХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАЕТ МЕДИЦИНСКИЕ ИЗДЕЛИЯ, ВЫПУСКАЕМЫЕ ЕЮ. ВПРАВЕ ЛИ ОНА ПРИМЕНЯТЬ ЛЬГОТУ ПО НДС?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 02.12.09 16-15/126825

          РОССИЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ В РАМКАХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ
            ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАЕТ МЕДИЦИНСКИЕ
           ИЗДЕЛИЯ, ВЫПУСКАЕМЫЕ ЕЮ. ВПРАВЕ ЛИ ОНА ПРИМЕНЯТЬ
                            ЛЬГОТУ ПО НДС?
    
                                ПИСЬМО
    
               УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                          2 декабря 2009 г. 
                            N 16-15/126825

                                 (Д)
                                   
    
     В  соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом
обложения   НДС   признается  реализация  товаров  (работ,  услуг)  на
территории   Российской   Федерации,   за   исключением  операций,  не
подлежащих налогообложению согласно статье 149 НК РФ.
     Реализацией   товаров,   работ   или   услуг   организацией   или
индивидуальным  предпринимателем признается соответственно передача на
возмездной  основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами)
права  собственности  на  товары,  результатов выполненных работ одним
лицом  для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому
лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, передача права собственности
на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица,
оказание  услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе. Об
этом сказано в статье 39 НК РФ.
     Таким  образом, безвозмездная передача товаров (выполнение работ,
оказание услуг) признается объектом налогообложения по НДС.
     Согласно  подпункту  12  пункта  3  статьи  149 НК РФ не подлежит
налогообложению   (освобождается  от  налогообложения)  на  территории
России   передача   товаров   (выполнение   работ,   оказание   услуг)
безвозмездно  в рамках благотворительной деятельности в соответствии с
Федеральным   законом   от  11.08.95  N  135-ФЗ  "О  благотворительной
деятельности   и   благотворительных   организациях",  за  исключением
подакцизных товаров.
     Под   благотворительной   деятельностью  понимается  добровольная
деятельность  граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной
или  на  льготных  условиях)  передаче гражданам или юридическим лицам
имущества,  в  том  числе  денежных  средств, бескорыстному выполнению
работ,   предоставлению   услуг,  оказанию  иной  поддержки.  Об  этом
говорится в статье 1 Закона N 135-ФЗ.
     Передача  товаров  (работ,  услуг)  не  подлежит  налогообложению
(освобождается  от  налогообложения)  при  представлении  в  налоговые
органы:
     -    договора   (контракта)   налогоплательщика   с   получателем
благотворительной помощи на безвозмездную передачу товаров (выполнение
работ,   оказание   услуг)   в   рамках   оказания   благотворительной
деятельности;
     -  копий  документов, подтверждающих принятие на учет получателем
благотворительной  помощи безвозмездно полученных товаров (выполненных
работ, оказанных услуг);
     -  актов  или  других  документов,  свидетельствующих  о  целевом
использовании    полученных    (выполненных,   оказанных)   в   рамках
благотворительной деятельности товаров (работ, услуг).
     Если  получателем  благотворительной  помощи  является физическое
лицо,   в   налоговую   инспекцию   представляется  документ,  который
подтверждает  фактическое  получение  указанным  лицом товаров (работ,
услуг).
     Направление  денежных  и  других  материальных  средств, оказание
помощи  в  иных  формах  коммерческим  организациям, а также поддержка
политических  партий,  движений,  групп  и  кампаний благотворительной
деятельностью не являются.
     Таким    образом,   при   выполнении   всех   указанных   условий
налогоплательщик  вправе  воспользоваться  льготой,  предусмотренной в
подпункте 12 пункта 3 статьи 149 НК РФ. Иной порядок применения данной
льготы действующим законодательством не установлен.
     Если  благотворитель  осуществляет  операции, как облагаемые НДС,
так  и  освобожденные  от  налогообложения, он обязан вести раздельный
учет таких операций (п. 4 ст. 149 НК РФ).
    
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 1-го класса
                                                         А.Н. Чугунова
2 декабря 2009 г. 
N 16-15/126825