РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА СУДОПРОИЗВОДСТВО
В РАЗУМНЫЙ СРОК ИЛИ ПРАВА НА ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО
АКТА В РАЗУМНЫЙ СРОК"
Принят Государственной Думой 21 апреля 2010 года
Одобрен Советом Федерации 28 апреля 2010 года
Статья 1
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2006, N
1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 242.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о
присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок,
направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя. К
такому исполнительному документу должна быть приложена надлежащим
образом заверенная копия судебного акта, на основании которого он
выдан.";
2) в статье 242.2:
а) наименование дополнить словами ", и о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок";
б) пункт 1 после слов "(за исключением судебных актов о взыскании
денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных
распорядителей средств федерального бюджета)" дополнить словами ",
судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета";
в) абзац первый пункта 3 после слов "(за исключением судебных
актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной
ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта
Российской Федерации)," дополнить словами "судебных актов о
присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного
акта в разумный срок за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации";
г) абзац первый пункта 4 после слов "(за исключением судебных
актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной
ответственности главных распорядителей средств местного бюджета),"
дополнить словами "судебных актов о присуждении компенсации за
нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет
средств местного бюджета".
Статья 2
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921;
2002, N 22, ст. 2027; 2003, N 27, ст. 2706; 2007, N 24, ст. 2830; N
31, ст. 4011; 2009, N 26, ст. 3139) следующие изменения:
1) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Разумный срок уголовного судопроизводства
1. Уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.
2. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки,
установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в
случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но
уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного
преследования должны осуществляться в разумный срок.
3. При определении разумного срока уголовного судопроизводства,
который включает в себя период с момента начала осуществления
уголовного преследования до момента прекращения уголовного
преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются
такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного
дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность
и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного
органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа
дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного
осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного
дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
4. Обстоятельства, связанные с организацией работы органов
дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение
уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во
внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков
осуществления уголовного судопроизводства.
5. В случае если после поступления уголовного дела в суд дело
длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается,
заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с
заявлением об ускорении рассмотрения дела.
6. Заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела
рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 суток со дня
поступления этого заявления в суд. По результатам рассмотрения
заявления председатель суда выносит мотивированное постановление, в
котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по
делу и (или) могут быть приняты иные процессуальные действия для
ускорения рассмотрения дела.";
2) статью 123 изложить в следующей редакции:
"Статья 123. Право обжалования
1. Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя,
начальника подразделения дознания, следователя, руководителя
следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в
установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного
судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой
производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные
решения затрагивают их интересы.
2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в
ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного
судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются,
могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с
жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки,
установленные статьей 124 настоящего Кодекса.";
3) статью 124 дополнить частью второй.1 следующего содержания:
"2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с
частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны
быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения
рассмотрения дела, и сроки их осуществления.".
Статья 3
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2708; N 46, ст. 4434;
2004, N 34, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 40; N 19, ст.
1752; N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 4; N 6, ст. 636; N 19, ст. 2066;
N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; 2007, N 1, ст. 25; N 7, ст. 840; N 30,
ст. 3755; N 31, ст. 4007; 2008, N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст.
17; N 7, ст. 777; N 29, ст. 3597; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 1)
следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4.5 после слов "двух месяцев" дополнить словами
"(по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей,
- по истечении трех месяцев)";
2) в статье 29.6:
а) в части 1 слово "судьей," исключить;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в
двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать
дело, протокола об административном правонарушении и других материалов
дела.";
3) в статье 30.5:
а) в части 1 слово "суд," исключить;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Жалоба на постановление по делу об административном
правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее
поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать
жалобу.".
Статья 4
Внести в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012;
2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N
18, ст. 1941; N 24, ст. 2798; 2009, N 29, ст. 3642) следующие
изменения:
1) в пункте 3 статьи 2 слова "установленный законом" заменить
словом "разумный";
2) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за
защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в
том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение
права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим
Кодексом.";
3) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах
и исполнения судебного акта
1. Судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного
акта осуществляются в разумные сроки.
2. Разбирательство дел в арбитражных судах осуществляется в
сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков
допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим
Кодексом. В любом случае судопроизводство в арбитражных судах должно
осуществляться в разумный срок.
3. При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных
судах, который включает в себя период со дня поступления искового
заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня
принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие
обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение
участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность
действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения
дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.
4. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том
числе предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 18 настоящего Кодекса и
требующие замены судьи, а также рассмотрение дела различными
инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для
превышения разумных сроков судопроизводства по делу.
5. Правила определения разумного срока судопроизводства,
предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи, применяются также при
определении разумного срока исполнения судебных актов.
6. В случае если после принятия искового заявления или заявления
к производству арбитражного суда дело длительное время не
рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица
вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об
ускорении рассмотрения дела.
7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается
председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления
заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления
председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в
котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по
делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить
для ускорения рассмотрения дела.";
4) в статье 34:
а) часть 1 дополнить словами "и федеральных арбитражных судов
округов";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Федеральные арбитражные суды округов рассматривают в качестве
суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение
права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок.";
5) статью 152 изложить в следующей редакции:
"Статья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения
1. Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой
инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления
заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к
судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если
настоящим Кодексом не установлено иное.
2. Срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть
продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего
дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с
особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного
процесса.
3. Срок, на который производство по делу было приостановлено или
судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью
1 настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока
судопроизводства.";
6) в части 1 статьи 194 слова "двух месяцев" заменить словами
"трех месяцев";
7) в абзаце первом части 1 статьи 200 слова "двух месяцев"
заменить словами "трех месяцев", дополнить предложением следующего
содержания: "Указанный в настоящем абзаце срок может быть продлен на
основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело,
председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой
сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного
процесса.";
8) в части 1 статьи 205 слова "пятнадцати дней" заменить словами
"двух месяцев";
9) в части 1 статьи 210 слова "десяти дней" заменить словами
"двух месяцев";
10) в части 1 статьи 215 слова "двух месяцев" заменить словами
"трех месяцев";
11) дополнить главой 27.1 следующего содержания:
"Глава 27.1. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ПРИСУЖДЕНИИ
КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА СУДОПРОИЗВОДСТВО
В РАЗУМНЫЙ СРОК ИЛИ ПРАВА НА ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО
АКТА В РАЗУМНЫЙ СРОК
Статья 222.1. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о
присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
1. Лицо, полагающее, что государственным органом, органом
местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом
нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на
исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в
арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.
2. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным
лицом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу
последнего судебного акта, принятого по данному делу.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок может быть также подано до окончания
производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения
дела превышает три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с
заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном
настоящим Кодексом.
3. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано
заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по
исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня
истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения
судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания
производства по исполнению судебного акта.
4. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок не может рассматриваться судьей, если
он ранее принимал участие в рассмотрении дела, в связи с которым
возникли основания для подачи такого заявления.
Статья 222.2. Порядок подачи заявления о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок
1. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок подается в арбитражный суд, полномочный
рассматривать такое заявление, через арбитражный суд, принявший
решение.
2. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить заявление
о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи,
вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня
поступления такого заявления в арбитражный суд.
Статья 222.3. Требования к заявлению о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок
В заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2) наименование лица, подающего заявление, с указанием его
процессуального положения, места нахождения или места жительства,
наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или
место жительства;
3) сведения о судебном акте, принятом по делу, предмет спора,
наименование арбитражного суда, рассматривавшего дело, сведения об
актах и о действиях органа, организации или должностного лица, на
которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;
4) общая продолжительность судопроизводства по делу, исчисляемая
со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд
первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу,
или общая продолжительность исполнения судебного акта;
5) обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и
повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на
длительность исполнения судебного акта;
6) доводы лица, подающего заявление, с указанием оснований для
присуждения компенсации и ее размера;
7) последствия нарушения права на судопроизводство в разумный
срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их
значимость для заявителя;
8) реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на
который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
9) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Статья 222.4. Принятие заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок к производству арбитражного
суда
1. Вопрос о принятии заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок к производству арбитражного
суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления
такого заявления в суд.
2. Арбитражный суд обязан принять к производству заявление о
присуждении указанной в части 1 настоящей статьи компенсации, поданное
с соблюдением установленных настоящим Кодексом требований к его форме
и содержанию.
3. Арбитражный суд выносит определение о принятии заявления о
присуждении указанной в части 1 настоящей статьи компенсации к
производству, в котором указываются время и место проведения судебного
заседания по рассмотрению заявления.
4. Копии определения о принятии заявления о присуждении указанной
в части 1 настоящей статьи компенсации направляются заявителю, в
орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены
обязанности по исполнению соответствующего судебного акта в связи с
его неисполнением в разумный срок, что явилось основанием для
обращения заявителя в суд с требованием о присуждении компенсации, а
также другим заинтересованным лицам.
Статья 222.5. Оставление заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок без движения
1. Если арбитражный суд при рассмотрении вопроса о принятии к
производству заявления о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок установит, что заявление подано с нарушением
требований, установленных статьей 222.3 настоящего Кодекса, или не
уплачена государственная пошлина, суд выносит определение об
оставлении заявления без движения.
2. В определении арбитражный суд указывает основание для
оставления заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1
настоящей статьи, без движения и разумный срок, в течение которого
должны быть устранены обстоятельства, послужившие основанием для
оставления заявления без движения.
3. Копия определения об оставлении заявления о присуждении
компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, без движения
направляется лицу, подавшему заявление, не позднее следующего дня
после дня вынесения определения.
4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для
оставления заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1
настоящей статьи, без движения, будут устранены в срок, установленный
определением арбитражного суда, заявление считается поданным в день
его первоначального поступления в суд. В других случаях заявление
считается неподанным и возвращается с документами в порядке,
установленном статьей 222.6 настоящего Кодекса.
Статья 222.6. Возвращение заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок
1. Арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении
вопроса о принятии заявления к производству установит, что:
1) заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;
2) заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые
установлены частью 2 статьи 222.1 и частью 1 статьи 222.2 настоящего
Кодекса. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока
подачи заявления не поступало или в восстановлении пропущенного срока
его подачи было отказано;
3) до вынесения определения о принятии заявления к производству
арбитражного суда от лица, подавшего такое заявление, поступило
ходатайство о его возвращении;
4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для
оставления заявления без движения, в срок, установленный определением
арбитражного суда;
5) срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного
акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок.
2. О возвращении заявления о присуждении компенсации, указанной в
части 1 настоящей статьи, арбитражный суд выносит определение.
3. Копия определения о возвращении заявления о присуждении
компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, направляется
заявителю вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами не
позднее следующего дня после дня вынесения определения или по
истечении срока, установленного арбитражным судом для устранения
обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без
движения.
4. Определение о возвращении заявления о присуждении компенсации,
указанной в части 1 настоящей статьи, может быть обжаловано в порядке
и в сроки, которые установлены статьей 291 настоящего Кодекса.
В случае отмены определения заявление считается поданным в день
его первоначального поступления в арбитражный суд.
5. Возвращение заявления о присуждении компенсации, указанной в
части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному обращению
заинтересованного лица с заявлением в арбитражный суд в общем порядке
после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения
заявления.
Статья 222.7. Срок рассмотрения заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в разумный срок
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок рассматривается арбитражным судом в двухмесячный
срок со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая срок
на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного
акта.
Статья 222.8. Особенности рассмотрения заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в разумный срок
1. Арбитражный суд рассматривает заявление о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в разумный срок в судебном
заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового
производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями,
установленными настоящей главой, и в соответствии с Федеральным
законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".
Заявитель, орган, организация или должностное лицо, на которые
возложены обязанности по исполнению судебного акта в связи с его
неисполнением в разумный срок, что явилось основанием для обращения
заявителя в суд с требованием о присуждении компенсации, а также
другие заинтересованные лица извещаются о времени и месте судебного
заседания.
2. При рассмотрении заявления о присуждении компенсации,
указанной в части 1 настоящей статьи, арбитражный суд устанавливает
факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов,
изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из
материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
1) правовая и фактическая сложность дела;
2) поведение заявителя и других участников арбитражного процесса;
3) достаточность и эффективность действий суда или судьи,
осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;
4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях
своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций
или должностных лиц, на которые возложены обязанности по исполнению
судебного акта;
5) общая продолжительность судопроизводства по делу и
неисполнения судебного акта.
3. При подготовке дела к судебному разбирательству судья
определяет круг заинтересованных лиц, в том числе орган, организацию,
должностное лицо, которые не исполнили судебный акт в разумный срок, и
устанавливает срок для представления ими объяснений, возражений и
(или) доводов относительно заявления о присуждении компенсации,
указанной в части 1 настоящей статьи. Орган, организация, должностное
лицо обязаны представить объяснения, возражения и (или) доводы в срок,
установленный арбитражным судом. Непредставление или несвоевременное
представление объяснений, возражений и (или) доводов является
основанием для наложения судебного штрафа в порядке и в размере,
которые установлены главой 11 настоящего Кодекса.
Статья 222.9. Решение арбитражного суда по делу о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в разумный срок
1. По результатам рассмотрения заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в разумный срок арбитражный суд
принимает решение, которое должно содержать:
1) наименование арбитражного суда, состав суда, принявшего
решение;
2) номер дела, по которому принято решение, дату и место принятия
решения;
3) наименование лица, подавшего заявление, и его процессуальное
положение;
4) наименование лиц, участвующих в деле, в том числе наименование
органа, организации или должностного лица, на которые возложены
обязанности по исполнению судебного акта;
5) предмет заявления;
6) фамилии лиц, присутствующих в судебном заседании, с указанием
их полномочий;
7) сведения о судебных актах, принятых по делу, предмет спора,
наименование арбитражного суда, рассматривавшего дело;
8) доводы, изложенные в заявлении;
9) объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании;
10) общую продолжительность судопроизводства по делу или общую
продолжительность исполнения судебного акта;
11) мотивы, по которым присуждается компенсация, или мотивы, по
которым было отказано в ее присуждении;
12) указание на присуждение компенсации и ее размер или отказ в
присуждении компенсации;
13) указание на действия, которые должны осуществить орган,
организация или должностное лицо, на которые возложены обязанности по
исполнению судебного акта.
2. В решении арбитражного суда указывается на распределение
судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением заявления о
присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи.
3. Копии решения арбитражного суда направляются заявителю, в
орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены
обязанности по исполнению судебного акта, в пятидневный срок со дня
принятия такого решения.
4. Решение арбитражного суда о присуждении компенсации, указанной
в части 1 настоящей статьи, вступает в законную силу немедленно после
его принятия, подлежит исполнению в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации, и может быть обжаловано в
кассационную инстанцию.";
12) в части 1 статьи 232 слово "месяца" заменить словами "трех
месяцев";
13) в части 1 статьи 238 слово "месяца" заменить словами "трех
месяцев";
14) в части 1 статьи 243 слово "месяца" заменить словами "трех
месяцев";
15) статью 267 изложить в следующей редакции:
"Статья 267. Срок рассмотрения апелляционной жалобы
1. Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает
апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в
срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления апелляционной
жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции,
включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на
принятие судебного акта, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд
апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок
рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока
подачи апелляционной жалобы.
2. Срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть
продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего
дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с
особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного
процесса.";
16) статью 268 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. При наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270
настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции
рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в
арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев
со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный
суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по
правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием
действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих
действий.";
17) часть 5 статьи 270 признать утратившей силу;
18) в статье 274:
а) слова "Кассационные жалобы" заменить словами "1. Кассационные
жалобы";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Кассационные жалобы на решения по заявлениям о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в разумный срок рассматриваются в
порядке кассационного производства тем же судом в ином составе
судей.";
19) статью 285 изложить в следующей редакции:
"Статья 285. Срок рассмотрения кассационной жалобы
1. Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает
кассационную жалобу на судебный акт арбитражного суда в срок, не
превышающий двух месяцев со дня поступления кассационной жалобы вместе
с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на
подготовку дела к судебному разбирательству. В случае если
кассационная жалоба поступила в арбитражный суд кассационной инстанции
до окончания срока ее подачи, срок рассмотрения кассационной жалобы
исчисляется со дня истечения срока подачи кассационной жалобы.
2. Срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть
продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего
дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с
особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного
процесса.";
20) часть 2 статьи 292 дополнить абзацем следующего содержания:
"Лицо, полагающее, что нарушено его право на судопроизводство в
разумный срок, вправе в заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора также изложить требование о присуждении ему
компенсации.";
21) в статье 293:
а) в части 3 слова "решает вопрос" заменить словами "решает
вопросы о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок и";
б) часть 4 дополнить словами "и присуждает компенсацию за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок";
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок рассматривается по правилам,
предусмотренным настоящей главой, и в соответствии с Федеральным
законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный
срок".";
22) в статье 294:
а) в пункте 3 части 2 слова "доводы лица" заменить словами
"основания, предусмотренные статьей 304 настоящего Кодекса, и доводы
лица";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В заявлении, содержащем требование о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
также должны быть указаны:
1) общая продолжительность судопроизводства по делу, исчисляемая
со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд
первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу;
2) обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и
повлиявшие на длительность судопроизводства по делу;
3) доводы лица, подающего заявление, с указанием оснований
присуждения компенсации и ее размера;
4) последствия нарушения права на судопроизводство в разумный
срок и их значимость для заявителя;
5) реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на
который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
6) перечень прилагаемых к заявлению документов.";
23) в статье 299:
а) абзац первый части 3 после слов "для пересмотра оспариваемого
судебного акта" дополнить словами "и присуждения компенсации";
б) часть 4 после слов "для пересмотра оспариваемого судебного
акта в порядке надзора" дополнить словами ", а также для решения
вопроса о присуждении компенсации";
в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. В случае если при рассмотрении заявления, содержащего также
требование о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок, будет установлено, что при
отсутствии предусмотренных статьей 304 настоящего Кодекса оснований
для пересмотра судебных актов в порядке надзора имеются основания для
проверки требования о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок, суд может направить дело на
рассмотрение в федеральный арбитражный суд округа при условии, что
данное требование не рассматривалось этим судом.";
24) в статье 300:
а) пункт 6 дополнить словами ", а также мотивы присуждения
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в
том числе общую продолжительность судопроизводства по делу";
б) пункт 7 дополнить словами ", в том числе по вопросу о
присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок";
25) в пункте 7 статьи 301 слова "частью 6" заменить словами
"частями 6 и 6.1";
26) в статье 303:
а) абзац второй части 5 после слов "о пересмотре судебного акта в
порядке надзора," дополнить словами "присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок,";
б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. При решении вопроса о присуждении компенсации за нарушение
права на судопроизводство в разумный срок Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации устанавливает факт нарушения
права заявителя на судопроизводство в разумный срок исходя из доводов,
изложенных в заявлении заявителя, содержания принятых по делу судебных
актов, материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
1) правовая и фактическая сложность дела;
2) поведение заявителя и других участников арбитражного процесса;
3) достаточность и эффективность действий суда или судьи,
производимых в целях своевременного рассмотрения дела;
4) общая продолжительность судопроизводства по делу.";
27) в статье 304:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 304. Основания для пересмотра в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу, и присуждения компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок";
б) в абзаце первом слова "Судебные акты" заменить словами "1.
Судебные акты";
в) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Наличие нарушения, предусмотренного пунктом 2 части 1
настоящей статьи и выразившегося в нарушении права на судопроизводство
в разумный срок, является основанием для присуждения арбитражным судом
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.";
28) часть 1 статьи 305 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок или отказать в ее присуждении.";
29) в статье 306:
а) пункт 8 после слов "отмены судебного акта," дополнить словами
"присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или отказа в ее присуждении,";
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок.";
30) часть 3 статьи 319 дополнить абзацем следующего содержания:
"Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение
арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения
независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.";
31) часть 1 статьи 320 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны
быть перечислены средства, подлежащие взысканию.".
Статья 5
Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532;
2004, N 31, ст. 3230; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N
31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; 2008, N 24, ст. 2798; 2009, N 14, ст.
1578, 1579; N 26, ст. 3126; N 45, ст. 5264) следующие изменения:
1) часть первую статьи 3 дополнить словами ", в том числе с
требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок";
2) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Разумный срок судопроизводства и разумный срок
исполнения судебного постановления
1. Судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления
осуществляются в разумные сроки.
2. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки,
установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в
случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но
судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
3. При определении разумного срока судебного разбирательства,
который включает в себя период со дня поступления искового заявления
или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего
судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как
правовая и фактическая сложность дела, поведение участников
гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда,
осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая
продолжительность судопроизводства по делу.
4. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том
числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными
инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для
превышения разумного срока судопроизводства по делу.
5. Правила определения разумного срока судопроизводства по делу,
предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи,
применяются также при определении разумного срока исполнения судебных
актов.
6. В случае если после принятия искового заявления или заявления
к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный
процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к
председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается
председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в
суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит
мотивированное определение, в котором может быть установлен срок
проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны
действия, которые следует осуществить для ускорения судебного
разбирательства.";
3) часть первую статьи 26 дополнить пунктом 6 следующего
содержания:
"6) о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным
судам.";
4) часть первую статьи 27 дополнить пунктом 8 следующего
содержания:
"8) о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам, за
исключением районных судов, гарнизонных военных судов.";
5) подраздел II раздела II дополнить главой 22.1 следующего
содержания:
"Глава 22.1. ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ
ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРИСУЖДЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА
НА СУДОПРОИЗВОДСТВО В РАЗУМНЫЙ СРОК ИЛИ ПРАВА НА ИСПОЛНЕНИЕ
СУДЕБНОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ В РАЗУМНЫЙ СРОК
Статья 244.1. Право на обращение в суд с заявлениями о
присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного постановления в
разумный срок
1. Лицо, полагающее, что государственным органом, органом
местного самоуправления, иным органом, организацией, учреждением,
должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный
срок, включая досудебное производство по уголовному делу, или право на
исполнение судебного постановления в разумный срок, вправе обратиться
в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок.
2. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным
лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу
последнего судебного акта, принятого по данному делу.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок может быть подано также до окончания
производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения
дела превысила три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с
заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном
настоящим Кодексом.
3. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в
период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев
со дня истечения срока, установленного федеральным законом для
исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня
окончания производства по исполнению судебного акта.
4. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано
заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в
законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо
другого принятого дознавателем, следователем, прокурором,
руководителем следственного органа, судом решения, определения,
постановления, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При
условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого,
установлено, заявление о присуждении компенсации может быть подано
также до окончания производства по уголовному делу в случае, если
продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре
года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об
ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
5. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок не может рассматриваться судьей, если
он ранее принимал участие в рассмотрении дела, в связи с которым
возникли основания для подачи такого заявления.
Статья 244.2. Порядок подачи заявления о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок
1. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок подается в суд, уполномоченный
рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок в соответствии с частью 7 статьи 3
Федерального закона "О компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок" до поступления уголовного дела в суд подается в
верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города
федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа,
окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного
расследования.
2. Суд, принявший решение, обязан направить заявление о
присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного постановления в
разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок
со дня поступления заявления в суд.
Статья 244.3. Требования к заявлению о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок
В заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование лица, подающего заявление, с указанием его
процессуального положения, места нахождения или места жительства,
наименования ответчика и других лиц, участвующих в деле, их место
нахождения или место жительства;
3) сведения о судебных постановлениях, принятых по делу,
наименования судов, рассматривавших дело, предмет спора или ставшие
основанием для возбуждения уголовного дела обстоятельства, сведения об
актах и о действиях органа, организации или должностного лица, на
которые возложены обязанности по исполнению судебных постановлений;
4) общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному
судом делу, исчисляемая со дня поступления искового заявления или
заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного
постановления по гражданскому делу либо с момента начала осуществления
уголовного преследования до момента прекращения уголовного
преследования или вынесения обвинительного приговора, или общая
продолжительность производства по исполнению судебного постановления;
5) обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и
повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на
длительность исполнения судебных постановлений;
6) доводы лица, подающего заявление, с указанием основания для
присуждения компенсации и ее размера;
7) последствия нарушения права на судопроизводство в разумный
срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок и
их значимость для заявителя;
8) реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на
который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
9) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Статья 244.4. Принятие заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок
1. Вопрос о принятии заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок к производству суда
решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления
такого заявления в суд.
2. Суд обязан принять к производству заявление о присуждении
указанной в части первой настоящей статьи компенсации, поданное с
соблюдением установленных настоящим Кодексом требований к его форме и
содержанию.
3. Суд выносит определение о принятии заявления о присуждении
указанной в части первой настоящей статьи компенсации к производству,
в котором указываются время и место проведения судебного заседания по
рассмотрению заявления.
4. Копии определения о принятии заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного постановления в разумный срок
направляются заявителю, в орган или должностному лицу, на которые
возложена обязанность по исполнению судебного постановления, а также
другим заинтересованным лицам.
Статья 244.5. Оставление заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок без движения
1. Если заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок подано с нарушением требований,
установленных статьей 244.3 настоящего Кодекса, или не уплачена
государственная пошлина, суд выносит определение об оставлении
заявления без движения.
2. В определении суд указывает основание для оставления заявления
о присуждении указанной в части первой настоящей статьи компенсации
без движения и разумный срок, в течение которого должны быть устранены
обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без
движения.
3. Копия определения об оставлении заявления о присуждении
указанной в части первой настоящей статьи компенсации без движения
направляется лицу, подавшему заявление, не позднее следующего дня
после дня вынесения определения.
4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для
оставления заявления о присуждении компенсации, указанной в части
первой настоящей статьи, без движения, будут устранены в срок,
установленный определением суда, заявление считается поданным в день
его первоначального представления в суд. В других случаях заявление
считается неподанным и возвращается с документами в порядке,
установленном статьей 244.6 настоящего Кодекса.
Статья 244.6. Возвращение заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок
1. Суд возвращает заявление о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок, если при
рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит,
что:
1) заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;
2) заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые
установлены частью второй статьи 244.1 и статьей 244.2 настоящего
Кодекса. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока
подачи заявления не поступало или в восстановлении пропущенного срока
его подачи было отказано;
3) до вынесения определения о принятии заявления к производству
суда от лица, подавшего такое заявление, поступило ходатайство о его
возвращении;
4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для
оставления заявления без движения, в срок, установленный определением
суда;
5) срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного
постановления с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения
права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок.
2. О возвращении заявления о присуждении компенсации, указанной в
части первой настоящей статьи, суд выносит определение.
3. Копия определения суда о возвращении заявления о присуждении
компенсации, указанной в части первой настоящей статьи, направляется
лицу, подавшему его, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему
документами не позднее следующего дня после дня вынесения определения
суда или по истечении срока, установленного судом для устранения
обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без
движения.
4. Возвращение заявления о присуждении компенсации, указанной в
части первой настоящей статьи, не является препятствием для повторного
обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения
обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Статья 244.7. Срок рассмотрения заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного постановления в разумный срок
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок рассматривается судом в двухмесячный
срок со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая срок
на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного
постановления.
Статья 244.8. Особенности рассмотрения заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного постановления в разумный срок
1. Суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок единолично в
судебном заседании по общим правилам искового производства,
предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными
настоящей главой, и в соответствии с Федеральным законом "О
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в разумный срок". Заявитель, орган,
организация или должностное лицо, на которые возложены обязанности по
исполнению судебных актов, и другие заинтересованные лица извещаются о
месте и времени судебного заседания.
2. При рассмотрении заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на
исполнение судебного постановления в разумный срок суд устанавливает
факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного постановления в разумный срок исходя из
доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных
постановлений, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
1) правовая и фактическая сложность дела;
2) поведение заявителя и других участников гражданского процесса;
3) достаточность и эффективность действий суда или судьи,
осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;
4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях
своевременного исполнения судебного постановления действий органов,
организаций или должностных лиц, на которые возложены обязанности по
исполнению судебного постановления;
5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и
неисполнения судебного постановления.
3. При рассмотрении заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд
устанавливает факт нарушения права заявителя на уголовное
судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в
заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из
материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
1) правовая и фактическая сложность дела;
2) поведение заявителя и других участников уголовного процесса;
3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора,
руководителя следственного органа, следователя, начальника
подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в
целях своевременного осуществления уголовного преследования или
рассмотрения уголовного дела;
4) общая продолжительность уголовного судопроизводства.
4. При подготовке дела к судебному разбирательству судья
определяет круг заинтересованных лиц, в том числе орган, организацию
или должностное лицо, на которые возложены обязанности по исполнению
судебного постановления, и устанавливает срок для представления такими
лицами объяснений, возражений и (или) доводов относительно заявления о
присуждении компенсации. Лица, привлеченные к участию в деле, обязаны
представить объяснения, возражения и (или) доводы относительно
заявления в срок, установленный судом. Непредставление или
несвоевременное представление объяснений, возражений и (или) доводов
является основанием для наложения судебного штрафа в порядке и в
размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса.
Статья 244.9. Решение суда по делу о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок
1. По результатам рассмотрения заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного постановления в разумный срок суд
принимает решение, которое должно соответствовать установленным главой
16 настоящего Кодекса требованиям и содержать:
1) сведения о судебных постановлениях, принятых по делу, предмет
спора, наименования судов, рассматривавших дело;
2) общую продолжительность судопроизводства по делу или общую
продолжительность исполнения судебного постановления;
3) указание на присуждение компенсации и ее размер или отказ в
присуждении компенсации;
4) наименование органа, организации или должностного лица, на
которые в соответствии с федеральным законом возложено исполнение
судебных актов о присуждении компенсации;
5) реквизиты банковского счета заявителя, на который должны быть
перечислены средства, подлежащие взысканию;
6) указание на распределение судебных расходов, понесенных в
связи с рассмотрением заявления.
2. Копии решения суда в пятидневный срок со дня принятия
направляются заявителю, в орган, организацию или должностному лицу, на
которые возложены обязанности по исполнению судебного постановления, а
также другим заинтересованным лицам.
3. Решение суда о присуждении компенсации, указанной в части
первой настоящей статьи, или об отказе в ее присуждении подлежит
немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.";
6) часть первую статьи 428 дополнить абзацем следующего
содержания:
"По решению суда о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок исполнительный лист направляется на
исполнение судом в пятидневный срок со дня принятия судебного
постановления независимо от наличия просьбы взыскателя. Такой
исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счета
взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие
взысканию.".
Статья 6
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340;
2004, N 45, ст. 4377; 2006, N 1, ст. 12; 2009, N 52, ст. 6450; 2010, N
15, ст. 1737) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 333.19 дополнить подпунктом 15 следующего
содержания:
"15) при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение
права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок:
для физических лиц - 200 рублей;
для организаций - 4 000 рублей.";
2) пункт 1 статьи 333.21 дополнить подпунктом 14 следующего
содержания:
"14) при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение
права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок:
для физических лиц - 200 рублей;
для организаций - 4 000 рублей.".
Статья 7
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 4 мая 2010 года,
за исключением статьи 6 настоящего Федерального закона.
2. Статья 6 настоящего Федерального закона вступает в силу по
истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего
Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
30 апреля 2010 года
N 69-ФЗ |