О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСКН РОССИИ ОТ 19 ЯНВАРЯ 2009 Г. N 20. Приказ. Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков. 22.03.10 95

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
            В ПРИКАЗ ФСКН РОССИИ ОТ 19 ЯНВАРЯ 2009 Г. N 20

                                ПРИКАЗ

                        ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РФ
                  ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
                                   
                           22 марта 2010 г. 
                                 N 95

                                 (Д)
                                   
                                   
     1.  Внести  изменения в Приказ ФСКН России от 19 января 2009 г. N
20  "Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации
по  контролю за оборотом наркотиков" (зарегистрирован в Минюсте России
16 февраля 2009 г., регистрационный N 13349) согласно приложению.
     2.  Приказ  довести  до  сотрудников, федеральных государственных
гражданских  служащих  и  работников  органов  по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.
    
Директор
                                                            В.П.ИВАНОВ
22 марта 2010 г. 
N 95
    
Зарегистрировано в Минюсте РФ 
26 апреля 2010 г. 
N 17003
    
    
                                                            Приложение

                                                 к Приказу ФСКН России
                                                         от 22.03.2010 
                                                                  N 95
    
                               ИЗМЕНЕНИЯ,
        ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ ФСКН РОССИИ ОТ 19 ЯНВАРЯ 2009 Г. N 20
        "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ
             ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ"
                                   
     1.  Преамбулу  Приказа  ФСКН России от 19 января 2009 г. N 20 "Об
утверждении  Регламента  Федеральной  службы  Российской  Федерации по
контролю  за  оборотом  наркотиков"  <1>  (далее  - Приказ) изложить в
следующей редакции:
     --------------------------------
     <1>   Зарегистрирован  в  Минюсте  России  16  февраля  2009  г.,
регистрационный N 13349.
     
     "В   соответствии   с  Постановлениями  Правительства  Российской
Федерации  от  1  июня  2004  г.  N  260  "О  Регламенте Правительства
Российской  Федерации"  <1>,  от  19  января  2005  г. N 30 "О Типовом
регламенте  взаимодействия  федеральных органов исполнительной власти"
<2>,  от  28  июля  2005  г.  N  452  "О Типовом регламенте внутренней
организации федеральных органов исполнительной власти" <3>".
     --------------------------------
     <1>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2004, N 23,
ст.  2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150;
2008,  N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст.
1302;  N  12,  ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49 (ч. II),
ст. 5970, ст. 5971; N 52 (ч. II), ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964.
     <2>  Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2005, N 4,
ст.  305;  N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N
14,  ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N
49 (ч. II), ст. 5970.
     <3>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2005, N 31,
ст.  3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N
46,  ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N
47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964.
     
     2.  В  Регламенте  Федеральной  службы  Российской  Федерации  по
контролю за оборотом наркотиков, утвержденном Приказом:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Регламент Федеральной службы Российской Федерации по контролю
за  оборотом  наркотиков  разработан  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  Указом  Президента  Российской Федерации от 28
июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по
контролю  за  оборотом  наркотиков" <1>, Постановлениями Правительства
Российской   Федерации   от  1  июня  2004  г.  N  260  "О  Регламенте
Правительства  Российской  Федерации",  от  19  января 2005 г. N 30 "О
Типовом  регламенте  взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти",  от  28  июля  2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней
организации   федеральных   органов   исполнительной   власти",  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и устанавливает
общие правила организации и деятельности ФСКН России.";
     --------------------------------
     <1>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2004, N 31,
ст.  3234; 2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802; 2007, N 40, ст.
4717;  2008,  N  3, ст. 168; N 13, ст. 1253; N 25, ст. 2958; N 37, ст.
4185; N 43, ст. 4921; 2009, N 21, ст. 2549; N 32, ст. 4005.
     
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8.  ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно и
(или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН России,
управления  (отделы)  ФСКН  России  по  субъектам Российской Федерации
(далее  -  территориальные  органы), межрайонные, городские (районные)
органы  наркоконтроля, входящие в структуру территориальных органов, а
также  через  организации  и  подразделения, созданные в установленном
законодательством  Российской  Федерации порядке для реализации задач,
возложенных на ФСКН России.";
     пункты  14,  28, 29, 39 после слов "статс-секретарь - заместитель
директора  ФСКН  России"  в  соответствующем  падеже дополнить словами
"заместитель директора ФСКН России," в соответствующем падеже;
     пункт 33 изложить в следующей редакции:
     "33.  Подготовка,  согласование,  подписание  и при необходимости
государственная   регистрация  приказов  и  распоряжений  ФСКН  России
осуществляются   в   соответствии   с   Постановлениями  Правительства
Российской  Федерации  от  13  августа  1997 г. N 1009 "Об утверждении
Правил  подготовки  нормативных  правовых  актов  федеральных  органов
исполнительной  власти  и  их  государственной регистрации" <1>, от 15
июня   2009  г.  N  477  "Об  утверждении  Правил  делопроизводства  в
федеральных  органах  исполнительной  власти"  <2>,  Приказом  Минюста
России  от 4 мая 2007 г. N 88 "Об утверждении Разъяснений о применении
Правил  подготовки  нормативных  правовых  актов  федеральных  органов
исполнительной   власти   и  их  государственной  регистрации"  <3>  с
изменениями,  внесенными  Приказом  Минюста России от 26 мая 2009 г. N
155  "О  внесении  изменений  в Приказ Министерства юстиции Российской
Федерации  от  4 мая 2007 г. N 88" <4>, а также нормативными правовыми
актами ФСКН России.";
     --------------------------------
     <1>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 1997, N 33,
ст.  3895;  N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026;
2002,  N 40, ст. 3929; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240; N 12,
ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964.
     <2>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2009, N 25,
ст. 3060.
     <3>   Зарегистрирован   в   Минюсте   России   14  мая  2007  г.,
регистрационный N 9449.
     <4>   Зарегистрирован   в   Минюсте   России   28  мая  2009  г.,
регистрационный N 14021.
     
     в  пункте 37 слова "органах наркоконтроля" заменить словами "ФСКН
России";
     в пункте 38 слова "ФСКН России" исключить;
     пункты 105 и 106 изложить в следующей редакции:
     "105.  Начальник  территориального органа организует деятельность
территориального  органа, осуществляет общее руководство деятельностью
его  структурных  подразделений, его межрайонных, городских (районных)
органов    наркоконтроля,   осуществляет   контроль   за   выполнением
территориальным  органом  задач,  а также соблюдением законности в его
деятельности.
     106.  В  качестве  совещательного органа в территориальном органе
образуется  коллегия  в  составе  начальника  территориального  органа
(председатель  коллегии),  его  заместителей,  начальников структурных
подразделений  и начальников межрайонных, городских (районных) органов
наркоконтроля,   входящих   в   структуру   территориального   органа.
Персональный состав коллегии утверждается директором ФСКН России.";
     главу XI изложить в следующей редакции:
     
            "XI. Порядок обеспечения доступа к информации
         о деятельности ФСКН России (территориального органа)
     
     117.  Обеспечение  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации  доступа  граждан  и организаций к информации о деятельности
ФСКН  России  (территориального  органа),  за  исключением  информации
ограниченного  доступа,  осуществляется определенными в соответствии с
нормативным  правовым  актом  ФСКН  России подразделениями ФСКН России
(территориального органа), уполномоченными должностными лицами <1>.
     --------------------------------
     <1>   Пункт   13.1  Типового  регламента  внутренней  организации
федеральных     органов     исполнительной    власти,    утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N
452.
     
     Руководители  подразделений ФСКН России (территориального органа)
представляют  информацию  по  вопросам своего ведения в определенные в
соответствии  с  нормативным  правовым актом ФСКН России подразделения
ФСКН  России  (территориального  органа),  уполномоченным  должностным
лицам.  При  этом  указанные  руководители  несут  ответственность  за
своевременность предоставления такой информации и ее достоверность.
     118.  Организация  работы  по  обеспечению доступа к информации о
деятельности  ФСКН  России  (территориального органа) осуществляется в
порядке, установленном нормативным правовым актом ФСКН России <1>.
     --------------------------------
     <1>   Пункт   13.2  Типового  регламента  внутренней  организации
федеральных     органов     исполнительной    власти,    утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N
452.
     
     119. Взаимодействие с представителями средств массовой информации
по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности
ФСКН  России  (территориального органа) осуществляется директором ФСКН
России,   заместителями   директора   ФСКН  России  в  соответствии  с
распределением   обязанностей,   начальником  территориального  органа
(заместителем   начальника  территориального  органа),  уполномоченным
директором   ФСКН   России   (начальником   территориального   органа)
подразделением  ФСКН  России  (территориального  органа),  должностным
лицом,  а  в  отдельных  случаях с разрешения (по указанию, поручению)
директора   ФСКН   России,   заместителя   директора   ФСКН  России  -
руководителями  других  подразделений  ФСКН  России  (территориального
органа), иными должностными лицами.
     120.  Взаимодействие  подразделений ФСКН России (территориального
органа)  или  должностных лиц со средствами массовой информации, в том
числе   предоставление   им  информации  о  деятельности  ФСКН  России
(территориального   органа)  может  осуществляться  в  соответствии  с
пунктом   119   настоящего  Регламента  и  только  по  согласованию  с
уполномоченным подразделением ФСКН России (территориального органа).
     121.  Передача  информации о результатах деятельности ФСКН России
(территориального  органа)  в федеральные органы исполнительной власти
производится   в   порядке,  определенном  договорами  (соглашениями),
межведомственными приказами, а также по отдельным запросам.
     122.  Передача  служебных документов, нормативных правовых актов,
их   копий   в   федеральные   органы  исполнительной  власти,  органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления   и   организации   допускается  только  с  письменного
разрешения   директора   ФСКН   России   или  лица,  исполняющего  его
обязанности.
     123. Обеспечение доступа к информации о деятельности ФСКН России,
содержащей  сведения,  составляющие  государственную и иную охраняемую
законом     тайну,     осуществляется    в    порядке,    определяемом
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
ФСКН России.
     Сведения,  составляющие  государственную тайну, предоставляются с
соблюдением  требований, установленных Законом Российской Федерации от
21  июля  1993  г.  N  5485-1  "О  государственной  тайне"  <1> и иных
нормативных  правовых  актов  в  области защиты сведений, составляющих
государственную тайну.";
     --------------------------------
     <1>  Российская  газета,  21  сентября  1993  г.  N 182; Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N
27  (ч.  I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N
35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, N 29, ст. 3617.
     
     дополнить главами XII, XIII следующего содержания:
     
        "XII. Размещение информации о деятельности ФСКН России
              (территориального органа) в сети Интернет
     
     124.  Информация  о  деятельности  ФСКН  России (территориального
органа)  размещается  в сети Интернет на официальном сайте ФСКН России
(территориального органа).
     В случае если территориальный орган не имеет возможности создания
официального  сайта территориального органа в сети Интернет информация
о   деятельности   такого   территориального   органа  размещается  на
официальном сайте ФСКН России.
     125.  Информация  о  деятельности  ФСКН  России (территориального
органа),  предназначенная  для  размещения  на  официальном сайте ФСКН
России  (территориального  органа) в соответствии с частью 1 статьи 14
Федерального  закона  от  9  февраля  2009  г.  N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов
местного  самоуправления"  <1>,  размещается на официальном сайте ФСКН
России  (территориального  органа)  в  сети  Интернет в соответствии с
Перечнем   информации   о   деятельности  федеральных  государственных
органов,  руководство  деятельностью  которых  осуществляет  Президент
Российской    Федерации,    и    подведомственных    им    федеральных
государственных    органов,    утверждаемым   Президентом   Российской
Федерации.
     --------------------------------
     <1>  Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2009, N 7,
ст. 776.
     
     126.  Подготовка  и  размещение  информации  о  деятельности ФСКН
России  (территориального  органа)  на  официальном  сайте ФСКН России
(территориального  органа) осуществляется в соответствии с нормативным
правовым  актом  ФСКН  России,  утверждающим  регламент  подготовки  и
размещения  на официальном сайте ФСКН России (территориального органа)
в    сети    Интернет    информации   о   деятельности   ФСКН   России
(территориального органа) <1>.
     --------------------------------
     <1>   Пункт   14.3  Типового  регламента  внутренней  организации
федеральных     органов     исполнительной    власти,    утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N
452.
     
     127.   Размещение   информации   о   деятельности   ФСКН   России
(территориального   органа)   в   сети   Интернет   осуществляется   в
соответствии   с   Требованиями   к   технологическим,  программным  и
лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами
федеральных  органов  исполнительной  власти,  утвержденными  Приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 ноября
2009  г.  N  470  "О  требованиях  к  технологическим,  программным  и
лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами
федеральных органов исполнительной власти" <1>.
     --------------------------------
     <1>   Зарегистрирован  в  Минюсте  России  31  декабря  2009  г.,
регистрационный N 15949.
     
        XIII. Порядок предоставления информации о деятельности
          ФСКН России (территориального органа) по запросам
                                   
     128.    В   ФСКН   России   (территориальном   органе)   подлежат
обязательному  рассмотрению  запросы  информации  о  деятельности ФСКН
России  (территориального  органа),  поступающие  в  письменной форме,
форме  электронных  сообщений или устной форме во время личного приема
должностными лицами, а также по телефонам справочных служб ФСКН России
(территориального  органа)  либо  телефонам уполномоченных должностных
лиц.
     129.  Анонимные запросы в ФСКН России (территориальном органе) не
рассматриваются.
     Согласно   абзацу   второму   пункта   15.3  Типового  регламента
внутренней  организации  федеральных  органов  исполнительной  власти,
утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 28
июля  2005  г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации
федеральных  органов  исполнительной  власти),  под анонимным запросом
понимается  запрос,  в  котором  не  указаны  фамилия,  имя и отчество
гражданина  (физического лица), направившего запрос, либо наименование
организации (юридического лица) или общественного объединения (далее -
пользователь информацией).
     130. ФСКН России (территориальный орган) обеспечивает возможность
направления    запроса   информации   о   деятельности   ФСКН   России
(территориального  органа)  в  форме  электронного  сообщения на адрес
электронной    почты    или    на   официальный   сайт   ФСКН   России
(территориального органа) (далее - запросы) в сети Интернет в порядке,
установленном  пунктом 12.9 Типового регламента внутренней организации
федеральных   органов  исполнительной  власти,  для  приема  обращений
граждан и организаций в форме электронных сообщений.
     131.  Запрос,  составленный  в письменной форме либо полученный в
форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со
дня его поступления в ФСКН России (территориальный орган).
     Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления
с указанием даты и времени поступления.
     132.  После  регистрации запрос направляется в подразделение ФСКН
России   (территориального   органа),  к  ведению  которого  относится
предоставление запрашиваемой информации.
     133.  В случае если запрос не относится к сфере деятельности ФСКН
России (территориального органа), такой запрос в течение 7 дней со дня
его   регистрации  направляется  в  государственный  орган  или  орган
местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление
запрашиваемой информации.
     О  переадресации  запроса  в этот же срок сообщается направившему
запрос   пользователю   информацией.   В   случае   если  ФСКН  России
(территориальный   орган)   не   располагает   сведениями   о  наличии
запрашиваемой  информации  в  другом  государственном  органе  и (или)
органе  местного самоуправления, об этом также сообщается направившему
запрос  пользователю  информацией  в течение 7 дней со дня регистрации
запроса.
     134.   ФСКН   России   (территориальный  орган)  вправе  уточнять
содержание  запроса  в  целях  предоставления пользователю информацией
необходимой  информации  о  деятельности ФСКН России (территориального
органа).
     135.  Запрос  подлежит  рассмотрению в 30-дневный срок со дня его
регистрации,  если  иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.
     В  случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно
в  указанный  срок,  пользователь информацией уведомляется об отсрочке
ответа  на  запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием
причины   такой   отсрочки   и   срока   предоставления  запрашиваемой
информации,  который  не  может превышать 15 дней сверх установленного
срока для ответа на запрос.
     В  соответствии  с  пунктом  15.9  Типового регламента внутренней
организации   федеральных   органов  исполнительной  власти  плата  за
предоставление информации о деятельности ФСКН России (территориального
органа)  взимается  в случаях, установленных федеральными законами и в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
     136.  Информация  о  деятельности  ФСКН  России (территориального
органа)  предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится
или  к  которому  прилагается  запрашиваемая информация либо в котором
содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
     137.  В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес
ФСКН  России  (территориального  органа), должность лица, подписавшего
ответ,  а  также  реквизиты  ответа на запрос (регистрационный номер и
дата).
     138.  Информация  о  деятельности  ФСКН  России (территориального
органа) не предоставляется в случае, если:
     содержание   запроса   не   позволяет   установить  запрашиваемую
информацию;
     в  запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или
номер  факса  для направления ответа на запрос либо номер телефона, по
которому   можно   связаться   с   направившим   запрос  пользователем
информацией;
     запрашиваемая  информация не относится к деятельности ФСКН России
(территориального органа);
     запрашиваемая  информация  относится  к  информации ограниченного
доступа;
     запрашиваемая   информация   ранее  предоставлялась  пользователю
информацией;
     в  запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых ФСКН
России (территориальным органом), проведении анализа деятельности ФСКН
России  (территориального  органа)  либо  подведомственных ФСКН России
организаций  или проведении иной аналитической работы, непосредственно
не   связанной   с   защитой  прав  направившего  запрос  пользователя
информацией.
     139.   В   случае   если  запрашиваемая  информация  относится  к
информации  ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид,
наименование,  номер  и  дата  принятия акта, в соответствии с которым
доступ к этой информации ограничен.
     140.  В  случае  если  запрашиваемая часть информации относится к
информации  ограниченного  доступа,  а  остальная  информация является
общедоступной,  то  ФСКН  России (территориальный орган) предоставляет
запрашиваемую  информацию,  за  исключением  информации  ограниченного
доступа.
     141.  ФСКН России (территориальный орган) вправе не предоставлять
информацию  о  своей  деятельности  по  запросу,  если  эта информация
опубликована  в  средствах  массовой  информации  или размещена в сети
Интернет.".