О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ (Редакция на 09.02.2010) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 13 февраля 2007 г. N 91-ПП (ЮИАИ) В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 64 "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке проведения обследований при осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (приложение). 2. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы осуществлять обследования объектов лицензирования соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензиатов на предмет их соответствия лицензионным требованиям и условиям в порядке, установленном настоящим постановлением. 3. Считать утратившими силу пункты 1, 2.1, 3, 4, 5 постановления и приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 19 июля 2005 г. N 528-ПП "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в городе Москве" (в редакции постановления Правительства Москвы от 17 января 2006 г. N 11-ПП). 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Малышкова В.И. Мэр Москвы Ю.М. Лужков 13 февраля 2007 г. N 91-ПП Приложение к постановлению Правительства Москвы от 13 февраля 2007 года N 91-ПП ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 64 "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции" и определяет порядок проведения обследований объектов лицензирования соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензии) и лицензиатов. 2. Обследования проводятся в целях проверки соответствия объектов лицензирования лицензионным требованиям и условиям при рассмотрении заявлений о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии и выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением мест их нахождения. Обследование объекта лицензирования также проводится при рассмотрении заявления о регистрации лицензии. 3. Обследования объектов лицензирования лицензиатов не проводятся в следующих случаях: - при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии (кроме случаев реорганизации) и выдаче дубликата лицензии; - при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии, если обследование проводилось в течение года, в котором было подано заявление о продлении срока действия лицензии, а также если в течение этого срока проводилось мероприятие по контролю и нарушений не выявлено. 4. Обследования проводятся Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы как органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирующий орган). Для участия в проведении обследований лицензирующим органом могут привлекаться представители заинтересованных органов исполнительной власти города Москвы, префектур административных округов города Москвы, управ районов города Москвы, правоохранительных и контролирующих органов. 5. При проведении обследований объектов лицензирования соискателей лицензий подлежат проверке: - наличие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании зданий, строений или помещений, отвечающих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов города Москвы, в том числе стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 кв. м, - для соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции; - соответствие объекта лицензирования представленным документам, подтверждающим право собственности или временного владения и пользования зданием, строением, помещением, транспортным средством, предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции, а также документам, характеризующим объект лицензирования (поэтажный план, экспликация к нему, справка БТИ о состоянии здания - форма 5); - абзац утратил силу. - нахождение объекта лицензирования не в месте, где продажа алкогольной продукции не допускается Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; - нахождение объекта лицензирования не в месте массового скопления граждан, источников повышенной опасности, а также не на прилегающей к ним территории - для соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции; - наличие и соответствие установленным требованиям действующей охранной сигнализации - для соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, за исключением объектов лицензирования, расположенных в подвижном составе железнодорожного транспорта, на авиационном, морском или речном транспорте; - наличие контрольно-кассовой техники, установленной в торговом помещении объекта лицензирования и зарегистрированной в установленном порядке; - наличие сейфа (сейфов) для хранения документов и денег - для соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции; - наличие заключений специально уполномоченных государственных органов о соответствии заявленного вида деятельности (работ, услуг) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также о соблюдении на объекте лицензирования требований пожарной безопасности. 6. При проведении обследований объектов лицензирования соискателей лицензий, имеющих действующие лицензии на данные объекты, а также лицензиатов, продлевающих сроки действия лицензий, помимо требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, подлежат проверке: - наличие на месте продажи алкогольной продукции сертификатов соответствия или их копий, заверенных в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, оформленных в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - наличие маркировки алкогольной продукции в соответствии с федеральным законодательством при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции; - соблюдение ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, установленных Правительством Москвы; - наличие информации на русском языке, сопровождающей алкогольную продукцию, содержащей сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". 7. Обследование проводится отдельно на каждом объекте лицензирования. 8. Соответствие объекта лицензирования заявленным типу и классу (при его наличии) может быть подтверждено третьей (независимой) стороной. 9. При проведении обследования объекта лицензирования соискатель лицензии (лицензиат) обязан: - обеспечить присутствие на объекте лицензирования руководителя или его полномочного представителя; - предоставить лицензирующему органу возможность проведения обследования, в том числе доступ к местам хранения алкогольной продукции; - представить необходимые документы и информацию по первому требованию лицензирующего органа. 10. Результаты обследования оформляются актом по форме, устанавливаемой лицензирующим органом. 11. Акт обследования подписывается представителями лицензирующего органа, других государственных органов (в случае их привлечения для участия в проведении обследования) и руководителем (представителем) соискателя лицензии (лицензиата). При несогласии соискателя лицензии (лицензиата) с результатами обследования в акте обследования делается соответствующая отметка. 12. Копия акта по результатам обследования вручается (направляется) соискателю лицензии (лицензиату). 13. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, о выдаче или отказе в выдаче приложения к лицензии в установленных законодательством случаях, о продлении или отказе в продлении срока действия лицензии, о регистрации или об отказе в регистрации лицензии принимается лицензирующим органом с обязательным учетом результатов обследования. В случае необходимости проверки устранения выявленных несоответствий лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган вправе провести повторное обследование соискателя лицензии (лицензиата). В случае выявления нарушений лицензионных требований и условий при проведении обследования по заявлению лицензиата о продлении срока действия лицензии лицензиату выносится предписание об их устранении. Лицензиат, получивший предписание, обязан в течение трех дней после истечения срока, установленного в предписании для устранения выявленных нарушений, представить в лицензирующий орган информацию об устранении нарушений и подтверждающие документы по каждому пункту предписания. 14. Представители лицензирующего органа и других государственных органов, участвующие в проведении обследования, несут ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и объективность его проведения. |