29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Редакция на 04.05.2010)
Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года
Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Статья 1. Основные начала жилищного законодательства
1. Жилищное законодательство основывается на необходимости
обеспечения органами государственной власти и органами местного
самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище,
его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного
лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления
вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав
(далее - жилищные права), а также на признании равенства участников
регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные
отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями,
если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального
закона или существа соответствующих отношений, на необходимости
обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной
защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых
помещений по назначению.
2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют
принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в
силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством
оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие
из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и
законные интересы других граждан.
3. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального
закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты
основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства.
4. Граждане, законно находящиеся на территории Российской
Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для
проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных
основаниях, предусмотренных законодательством.
5. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений
для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса,
другого федерального закона.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 2:
редакция 7 - Федеральный закон от 18.10.07 N 230-ФЗ
@
Статья 2. Обеспечение условий для осуществления
права на жилище
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в
пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления
гражданами права на жилище, в том числе:
1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в
целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей
граждан в жилище;
2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом
источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в
том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для
приобретения или строительства жилых помещений;
3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые
помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых
помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
4) стимулируют жилищное строительство;
5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан,
приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных
основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся
обслуживания жилищного фонда;
6) обеспечивают контроль за исполнением жилищного
законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда,
соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим
правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
7) обеспечивают контроль за соблюдением установленных
законодательством требований при осуществлении жилищного
строительства.
Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость
его произвольного лишения
1. Жилище неприкосновенно.
2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в
нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных
настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным
законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на
законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые
предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни
граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или
общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных
бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах
чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых
в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или
установления обстоятельств совершенного преступления либо
произошедшего несчастного случая.
4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве
пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг,
иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим
Кодексом, другими федеральными законами.
Статья 4. Жилищные отношения. Участники
жилищных отношений
1. Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:
1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права
владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями
государственного и муниципального жилищных фондов;
2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
3) пользования общим имуществом собственников помещений;
4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из
жилищного фонда;
5) учета жилищного фонда;
6) содержания и ремонта жилых помещений;
7) переустройства и перепланировки жилых помещений;
8) управления многоквартирными домами;
9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных
кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их
членов;
10) предоставления коммунальных услуг;
11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда,
соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим
правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
2. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические
лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования.
3. Положения настоящего Кодекса применяются к жилищным отношениям
с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных
юридических лиц, если иное не установлено настоящим Кодексом или
другим федеральным законом.
Статья 5. Жилищное законодательство
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное
законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
2. Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса,
принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных
законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента
Российской Федерации, постановлений Правительства Российской
Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых
актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов
органов местного самоуправления.
3. Указы Президента Российской Федерации, регулирующие жилищные
отношения, не должны противоречить настоящему Кодексу, другим
федеральным законам.
4. Правительство Российской Федерации вправе издавать
постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на
основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных
законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.
5. Федеральные органы исполнительной власти могут издавать
нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные
отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом,
другими федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие
нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на
основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим
Кодексом других федеральных законов.
7. Органы местного самоуправления могут принимать нормативные
правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в
пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.
8. В случае несоответствия норм жилищного законодательства,
содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах
Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах
субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов
местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются
положения настоящего Кодекса.
Статья 6. Действие жилищного законодательства
во времени
1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и
применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в
действие.
2. Действие акта жилищного законодательства может
распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в
действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта
жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и
обязанностям, возникшим после введения его в действие.
4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным
правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие,
в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора,
заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом
прямо установлено, что его действие распространяется на отношения,
возникшие из ранее заключенных договоров.
Статья 7. Применение жилищного законодательства
по аналогии
1. В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным
законодательством или соглашением участников таких отношений, и при
отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо
регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их
существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные
отношения (аналогия закона).
2. При невозможности использования аналогии закона права и
обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих
начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и
требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Статья 8. Применение к жилищным отношениям
иного законодательства
К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и
перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного
оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за
коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с
учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Статья 9. Жилищное законодательство и нормы
международного права
Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены жилищным
законодательством, применяются правила международного договора.
Статья 10. Основания возникновения жилищных прав
и обязанностей
Жилищные права и обязанности возникают из оснований,
предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и
иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных
отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу
общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные
права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и
обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным
законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных
федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного
самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в
качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и
обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по
основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных
отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или
иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и
обязанностей.
Статья 11. Защита жилищных прав
1. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в
соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным
законодательством.
2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется
только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим
федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке,
может быть обжаловано в судебном порядке.
3. Защита жилищных прав осуществляется путем:
1) признания жилищного права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения
жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или
создающих угрозу его нарушения;
3) признания судом недействующими полностью или в части
нормативного правого акта государственного органа либо нормативного
правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные
права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии
с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому
акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт
государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного
самоуправления, юридическую силу;
4) неприменения судом нормативного правового акта
государственного органа или нормативного правового акта органа
местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или
принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону,
иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные
нормативный правовой акт государственного органа или нормативный
правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;
6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим
федеральным законом.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 12:
редакции 4 - Федеральный закон от 29.12.06 N 250-ФЗ, 7 - Федеральный
закон от 18.10.07 N 230-ФЗ
@
Статья 12. Полномочия органов государственной власти
Российской Федерации в области жилищных отношений
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации
в области жилищных отношений относятся:
1) определение порядка государственного учета жилищных фондов;
2) установление требований к жилым помещениям, их содержанию,
содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных
домах;
3) определение оснований признания малоимущих граждан
нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма;
4) определение порядка предоставления малоимущим гражданам по
договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного
фонда;
5) определение иных категорий граждан в целях предоставления им
жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации;
6) определение порядка предоставления жилых помещений жилищного
фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых
помещениях и категории которых установлены федеральным законом,
указами Президента Российской Федерации;
7) определение оснований предоставления жилых помещений по
договорам найма специализированных жилых помещений государственного и
муниципального жилищных фондов;
8) определение порядка организации и деятельности жилищных и
жилищно-строительных кооперативов, определение правового положения
членов таких кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых
помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
9) определение порядка организации и деятельности товариществ
собственников жилья, определение правового положения членов
товариществ собственников жилья;
10) определение условий и порядка переустройства и перепланировки
жилых помещений;
11) определение оснований и порядка признания жилых помещений
непригодными для проживания;
12) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного
фонда Российской Федерации непригодными для проживания;
13) установление правил пользования жилыми помещениями;
14) определение оснований, порядка и условий выселения граждан из
жилых помещений;
15) правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми
помещениями;
16) установление структуры платы за жилое помещение и
коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы;
16.1) методическое обеспечение и определение порядка
осуществления государственного контроля за использованием и
сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности,
соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений,
качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг
установленным требованиям законодательства;
17) осуществление контроля за использованием и сохранностью
жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений
данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и
нормам, иным требованиям законодательства;
18) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов
государственной власти Российской Федерации в области жилищных
отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом,
другими федеральными законами.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 13:
редакции 7 - Федеральный закон от 18.10.07 N 230-ФЗ, 13 - Федеральный
закон от 23.11.09 N 261-ФЗ
@
Статья 13. Полномочия органов государственной
власти субъекта Российской Федерации в области
жилищных отношений
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской
Федерации в области жилищных отношений относятся:
1) государственный учет жилищного фонда субъекта Российской
Федерации;
2) определение порядка предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
3) установление порядка определения размера дохода, приходящегося
на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в
собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях
признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам
социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
4) определение иных категорий граждан в целях предоставления им
жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
5) определение порядка предоставления по договорам социального
найма установленным соответствующим законом субъекта Российской
Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта
Российской Федерации;
6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного
фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания;
7) определение порядка ведения органами местного самоуправления
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма;
8) осуществление контроля за использованием и сохранностью
жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых
помещений данного фонда установленным санитарным и техническим
правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
8.1) осуществление государственного контроля за использованием и
сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности,
соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных
домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их
оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а
также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка
предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства;
9) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной
власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений
Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов
государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов
местного самоуправления.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 14:
редакции 2 - Федеральный закон от 31.12.05 N 199-ФЗ, 7 - Федеральный
закон от 18.10.07 N 230-ФЗ
@
Статья 14. Полномочия органов местного
самоуправления в области жилищных отношений
1. К полномочиям органов местного самоуправления в области
жилищных отношений относятся:
1) учет муниципального жилищного фонда;
2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена
семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов
семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан
малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых
помещений муниципального жилищного фонда;
3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма;
4) определение порядка предоставления жилых помещений
муниципального специализированного жилищного фонда;
5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по
договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного
фонда;
6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых
помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
8) признание в установленном порядке жилых помещений
муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
9) осуществление контроля за использованием и сохранностью
муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного
фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства;
9.1) определение порядка получения документа, подтверждающего
принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии
с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых
помещений;
10) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного
самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской
Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также
законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
2. В субъектах Российской Федерации - городах федерального
значения Москве и Санкт-Петербурге указанные в части 1 настоящей
статьи полномочия органов местного самоуправления в области жилищных
отношений осуществляются органами государственной власти субъектов
Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено законами данных субъектов
Российской Федерации.
Глава 2. ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 15:
редакция 10 - Федеральный закон от 23.07.08 N 160-ФЗ
@
Статья 15. Объекты жилищных прав
1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.
2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое
является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания
граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и
нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования,
которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими
федеральными законами.
4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания
по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех
частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного
использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и
иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за
исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Статья 16. Виды жилых помещений
1. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание,
которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного
использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и
иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в
многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к
помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или
нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования,
предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,
связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры,
предназначенная для использования в качестве места непосредственного
проживания граждан в жилом доме или квартире.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 17:
редакция 10 - Федеральный закон от 23.07.08 N 160-ФЗ
@
Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы
его использования. Пользование жилым помещением
1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
2. Допускается использование жилого помещения для осуществления
профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской
деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами,
если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также
требования, которым должно отвечать жилое помещение.
3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных
производств.
4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом
соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом
помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности,
санитарно-гигиенических, экологических и иных требований
законодательства, а также в соответствии с правилами пользования
жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 18. Государственная регистрация прав
на жилые помещения
Право собственности и иные вещные права на жилые помещения
подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных
Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим
Кодексом.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 19:
редакция 10 - Федеральный закон от 23.07.08 N 160-ФЗ
@
Статья 19. Жилищный фонд
1. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся
на территории Российской Федерации.
2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд
подразделяется на:
1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений,
находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений,
принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный
фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве
собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов
Российской Федерации);
3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений,
принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
3. В зависимости от целей использования жилищный фонд
подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования - совокупность
предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых
помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) специализированный жилищный фонд - совокупность
предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и
предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых
помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений
частного жилищного фонда, которые используются гражданами -
собственниками таких помещений для своего проживания, проживания
членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях
безвозмездного пользования, а также юридическими лицами -
собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных
условиях пользования;
4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых
помещений, которые используются собственниками таких помещений для
проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены
гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких
помещений лицам во владение и (или) в пользование.
4. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке,
установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
5. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами
его учета должен предусматривать проведение технического учета
жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и
техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых
помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о
жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых
помещений установленным требованиям).
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 20:
редакции 7 - Федеральный закон от 18.10.07 N 230-ФЗ, 10 - Федеральный
закон от 23.07.08 N 160-ФЗ, 13 - Федеральный закон от 23.11.09
N 261-ФЗ
@
Статья 20. Государственный контроль за использованием
и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы
собственности, соблюдением правил содержания общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме
1. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти
осуществляют следующие полномочия и функции в сфере государственного
контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо
от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям
энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами
учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием
жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления
коммунальных услуг установленным требованиям:
1) принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществления
государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного
фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил
содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям
энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами
учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием
жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления
коммунальных услуг установленным требованиям;
2) методическое обеспечение органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции в сфере
государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного
фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил
содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям
энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами
учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием
жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления
коммунальных услуг установленным требованиям;
3) осуществление контроля за исполнением нормативных правовых
актов, указанных в пункте 1 настоящей части, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции в сфере
государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного
фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил
содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям
энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами
учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием
жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления
коммунальных услуг установленным требованиям.
2. Государственный контроль за использованием и сохранностью
жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением
правил содержания общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов
требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности
приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за
соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка
предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
Статья 21. Страхование жилых помещений
В целях гарантирования возмещения убытков, связанных с утратой
(разрушением) или повреждением жилых помещений, может осуществляться
страхование жилых помещений в соответствии с законодательством.
Глава 3. ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
Статья 22. Условия перевода жилого помещения
в нежилое помещение и нежилого помещения
в жилое помещение
1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований
настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной
деятельности.
2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается,
если доступ к переводимому помещению невозможен без использования
помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует
техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению,
если переводимое помещение является частью жилого помещения либо
используется собственником данного помещения или иным гражданином в
качестве места постоянного проживания, а также если право
собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо
лиц.
3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение
допускается только в случаях, если такая квартира расположена на
первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения,
расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое
помещение, не являются жилыми.
4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается,
если такое помещение не отвечает установленным требованиям или
отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения
установленным требованиям либо если право собственности на такое
помещение обременено правами каких-либо лиц.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 23:
редакции 9 - Федеральный закон от 13.05.08 N 66-ФЗ, 10 - Федеральный
закон от 23.07.08 N 160-ФЗ
@
Статья 23. Порядок перевода жилого помещения
в нежилое помещение и нежилого помещения
в жилое помещение
1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение осуществляется органом местного
самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или
уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган,
осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого
помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение
(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в
случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт
такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое
помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в
случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для
обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или
нежилого помещения).
3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать
представление других документов кроме документов, установленных частью
2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов
с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим
перевод помещений.
4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно
быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и
иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи
документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем
через сорок пять дней со дня представления указанных документов в
данный орган.
5. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через
три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4
настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в
заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из
указанных решений. Форма и содержание данного документа
устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий
перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю
данного документа информирует о принятии указанного решения
собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого
принято указанное решение.
6. В случае необходимости проведения переустройства, и (или)
перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для
обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или
нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ
должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ,
если их проведение необходимо.
7. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ
подтверждает окончание перевода помещения и является основанием
использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если
для такого использования не требуется проведение его переустройства, и
(или) перепланировки, и (или) иных работ.
8. Если для использования помещения в качестве жилого или
нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или)
перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5
настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих
переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства
и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с
пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом
перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей
статьи документе.
9. Завершение указанных в части 8 настоящей статьи
переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ
подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом,
осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии).
Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и
(или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим
перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие
государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном
кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает
окончание перевода помещения и является основанием использования
переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
10. При использовании помещения после его перевода в качестве
жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной
безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные
установленные законодательством требования, в том числе требования к
использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Статья 24. Отказ в переводе жилого помещения
в нежилое помещение или нежилого помещения
в жилое помещение
1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или
нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего
Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса
условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать
основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные
частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или
направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном
порядке.
Глава 4. ПЕРЕУСТРОЙСТВО И ПЕРЕПЛАНИРОВКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Статья 25. Виды переустройства и перепланировки
жилого помещения
1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку,
замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического,
электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения
в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение
его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт
жилого помещения.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 26:
редакция 10 - Федеральный закон от 23.07.08 N 160-ФЗ
@
Статья 26. Основание проведения переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения
проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с
органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий
согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо
(далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий
согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или)
перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме,
утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или)
перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные
в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или)
перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого
жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в
том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих
переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании
договора социального найма (в случае, если заявителем является
уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим
пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или)
перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и
культуры о допустимости проведения переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в
котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать
представление других документов кроме документов, установленных частью
2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов
с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим
согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно
быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и
иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи
документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через
сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный
орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три
рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или
направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ,
подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного
документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является
основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения.
Статья 27. Отказ в согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения
1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего
Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с
обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей
статьи.
3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не
позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и
может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 28:
редакция 9 - Федеральный закон от 13.05.08 N 66-ФЗ
@
Статья 28. Завершение переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения
1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом,
осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие
государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с
Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Статья 29. Последствия самовольного переустройства
и (или) самовольной перепланировки жилого помещения
1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка
жилого помещения, проведенные при отсутствии основания,
предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с
нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки,
представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26
настоящего Кодекса.
2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое
помещение лицо несет предусмотренную законодательством
ответственность.
3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно
переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого
помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое
помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые
установлены органом, осуществляющим согласование.
4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено
в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не
нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает
угрозу их жизни или здоровью.
5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в
прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в
установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по
иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного
частью 4 настоящей статьи, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого
жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого
жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного
решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения
обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору
социального найма о расторжении данного договора с возложением на
собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по
указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения
в прежнее состояние.
6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника
жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в
установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника
такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в
установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору,
устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в
прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в
прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном
органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит
продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи
порядке.
Раздел II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ
ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И ИНЫХ ПРОЖИВАЮЩИХ В ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ ЕМУ ПОМЕЩЕНИИ ГРАЖДАН
Статья 30. Права и обязанности собственника
жилого помещения
1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения,
пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности
жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его
использования, которые установлены настоящим Кодексом.
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и
(или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое
помещение гражданину на основании договора найма, договора
безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также
юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном
основании с учетом требований, установленных гражданским
законодательством, настоящим Кодексом.
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного
помещения и, если данное помещение является квартирой, общего
имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном
доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя
содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире,
если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное
помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного
обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила
пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 31:
редакция 8 - Федеральный закон от 24.04.08 N 49-ФЗ
@
Статья 31. Права и обязанности граждан,
проживающих совместно с собственником в
принадлежащем ему жилом помещении
1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся
проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом
помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных
случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника,
если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право
пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если
иное не установлено соглашением между собственником и членами его
семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать
данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи
собственника жилого помещения несут солидарную с собственником
ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным
жилым помещением, если иное не установлено соглашением между
собственником и членами его семьи.
4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого
помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом
семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не
установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют
основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым
помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи
собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания
обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением,
право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному
собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на
определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе
обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением
бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых
собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
5. По истечении срока пользования жилым помещением,
установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4
настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением
бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не
установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его
семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым
помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно
с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого
собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием
для сохранения такого права, на основании решения суда.
6. Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением
на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4
настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность,
предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.
7. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании
соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет
обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого
соглашения.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 32:
редакция 3 - Федеральный закон от 18.12.06 N 232-ФЗ
@
Статья 32. Обеспечение жилищных прав собственника
жилого помещения при изъятии земельного участка
для государственных или муниципальных нужд
1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа
в связи с изъятием соответствующего земельного участка для
государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения
допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от
того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого
помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим
субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом
государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими
решение об изъятии соответствующего земельного участка для
государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия
такого решения определяется федеральным законодательством.
3. Решение органа государственной власти или органа местного
самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной
регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав
на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до
предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в
письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему
жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3
настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом,
принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года
со дня получения собственником такого уведомления допускается только с
согласия собственника.
5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента
государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до
достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого
помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему
усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие
использование жилого помещения в соответствии с его назначением.
Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены
жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в
указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость
изымаемого жилого помещения.
6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа
определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение
включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную
цену за изымаемое жилое помещение.
7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее
включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки,
причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая
убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания,
временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в
собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в
части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права
пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность
другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения
для приобретения права собственности на него, оформлением права
собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих
обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть
предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое
помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об
изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о
выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган
государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие
такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет
с момента направления собственнику жилого помещения уведомления,
указанного в части 4 настоящей статьи.
10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации
порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим
решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о
его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные
собственники в установленный срок не осуществили снос или
реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором
расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и
соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном
доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве
собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном
частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен
многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании
такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в
указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить
срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение
разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В
случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в
течение установленного срока не будет подано в установленном
законодательством Российской Федерации о градостроительной
деятельности порядке заявление на получение разрешения на
строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок,
на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном
доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью
10 настоящей статьи.
12. Изъятие земельного участка, на котором расположен
многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока,
указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия
собственника.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 33:
редакция 8 - Федеральный закон от 24.04.08 N 49-ФЗ
@
Статья 33. Пользование жилым помещением,
предоставленным по завещательному отказу
1. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено
право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем
завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с
собственником данного жилого помещения. По истечении установленного
завещательным отказом срока пользования жилым помещением право
пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за
исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у
соответствующего гражданина возникло на ином законном основании.
2. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности граждане,
проживающие в жилом помещении, предоставленном по завещательному
отказу, несут солидарную с собственником такого жилого помещения
ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким
жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между
указанными собственником и гражданами.
3. Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по
завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации
права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного
отказа.
Статья 34. Пользование жилым помещением
на основании договора пожизненного содержания
с иждивением
Гражданин, проживающий в жилом помещении на основании договора
пожизненного содержания с иждивением, пользуется жилым помещением на
условиях, которые предусмотрены статьей 33 настоящего Кодекса, если
иное не установлено договором пожизненного содержания с иждивением.
Статья 35. Выселение гражданина, право пользования
жилым помещением которого прекращено или который
нарушает правила пользования жилым помещением
1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым
помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими
федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный
гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение
(прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок,
установленный собственником соответствующего жилого помещения, не
освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по
требованию собственника на основании решения суда.
2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на
основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31
настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует
это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и
законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым
помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения
вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить
нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого
помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному
гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В
случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого
помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей,
использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных
причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию
собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения
суда.
Глава 6. ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ТАКИХ СОБСТВЕННИКОВ
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 36:
редакция 3 - Федеральный закон от 18.12.06 N 232-ФЗ
@
Статья 36. Право собственности на общее имущество
собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на
праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не
являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более
одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные
площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры,
технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные
коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме
оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие
и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме
за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного
помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с
элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для
обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты,
расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество
в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на
котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с
требованиями земельного законодательства и законодательства о
градостроительной деятельности.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют,
пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским
законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в
многоквартирном доме.
3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме
возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме
путем его реконструкции.
4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме,
принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего
имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование
иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы
граждан и юридических лиц.
5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом,
может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами.
Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в
случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам,
существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое
обременение земельного участка правом ограниченного пользования
устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого
обременения земельного участка, и собственниками помещений в
многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного
участка правом ограниченного пользования или об условиях такого
обременения разрешаются в судебном порядке.
6. В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса
многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме
сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный
участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и
благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания,
эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на
указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей
долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на
момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома.
Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются
предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с
гражданским законодательством.
Статья 37. Определение долей в праве общей
собственности на общее имущество в многоквартирном доме
1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в
многоквартирном доме собственника помещения в этом доме
пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в
многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе
права собственности на указанное помещение.
3. При переходе права собственности на помещение в
многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее
имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна
доле в праве общей собственности на указанное общее имущество
предшествующего собственника такого помещения.
4. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей
собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее
имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия,
влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности
на указанное помещение.
Статья 38. Приобретение доли в праве общей
собственности на общее имущество в многоквартирном
доме при приобретении помещения в таком доме
1. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном
доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на
общее имущество в многоквартирном доме.
2. Условия договора, которыми переход права собственности на
помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в
праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются
ничтожными.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 39:
редакции 10 - Федеральный закон от 23.07.08 N 160-ФЗ, 13 - Федеральный
закон от 23.11.09 N 261-ФЗ
@
Статья 39. Содержание общего имущества
в многоквартирном доме
1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя
расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в
многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в
таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее
имущество в таком доме указанного собственника.
3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме
устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
4. В соответствии с принципами, установленными Правительством
Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
Статья 40. Изменение границ помещений
в многоквартирном доме
1. Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении
в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве
собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти
помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4
настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть
изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более
помещения без согласия собственников других помещений в случае, если
подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ
других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном
доме или изменение долей в праве общей собственности на общее
имущество в этом доме.
2. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка
помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в
многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или)
перепланировку помещений должно быть получено согласие всех
собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 41. Право собственности на общее имущество
собственников комнат в коммунальной квартире
1. Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на
праве общей долевой собственности помещения в данной квартире,
используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее
имущество в коммунальной квартире).
2. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире
возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире
путем ее переустройства и (или) перепланировки.
Статья 42. Определение долей в праве общей
собственности на общее имущество в коммунальной квартире
1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в
коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире
пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в
многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире,
находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей
площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в
праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в
данной квартире.
3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в
коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует
судьбе права собственности на указанную комнату.
4. При переходе права собственности на комнату в коммунальной
квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной
квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей
собственности на указанное общее имущество предшествующего
собственника такой комнаты.
5. Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей
собственности на общее имущество в данной квартире;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее
имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие
за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на
указанную комнату.
6. При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные
собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют
преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на
условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской
Федерации.
Статья 43. Содержание общего имущества
в коммунальной квартире
1. Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя
расходов на содержание общего имущества в данной квартире.
2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в
коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в
данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на
общее имущество в данной квартире указанного собственника.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 44:
редакция 12 - Федеральный закон от 27.09.09 N 228-ФЗ
@
Статья 44. Общее собрание собственников
помещений в многоквартирном доме
1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
является органом управления многоквартирным домом.
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том
числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных
построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего
имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка,
на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение
ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников
помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о
заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается
использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном
доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени
собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на
заключение договоров об использовании общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением
общего собрания;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 45. Порядок проведения общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно
проводить годовое общее собрание собственников помещений в
многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также
порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим
собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
|