ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НА 2001 ГОД НА ОСНОВЕ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В БАЗИСНОМ УРОВНЕ ЦЕН 1998 ГОДА. Распоряжение. Правительство Москвы. 02.08.00 597-РЗП

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ
           ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НА 2001 ГОД
             НА ОСНОВЕ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В БАЗИСНОМ
                         УРОВНЕ ЦЕН 1998 ГОДА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          2 августа 2000 г.
                              N 597-РЗП

                                (ПРМ)


     В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 18 января
2000  года  N  7  "О формировании городской инвестиционно-строительной
программы на основе стоимости строительства в уровне  цен  1998  года"
предусматривается  переход  на  формирование  инвестиционной программы
строительства  объектов  городского  заказа   в   ценах   1998   года,
рассчитанных с применением сметных норм и цен МТСН 81-98.
     В целях   упорядочения   организации   работы   по   формированию
инвестиционной программы на 2001 год:
     1. Утвердить        Порядок        формирования         городской
инвестиционно-строительной  программы  на 2001 год на основе стоимости
строительства в базисном уровне цен 1998 года"  (далее  -  Порядок)  -
приложение.
     2. Городским инвесторам и городским заказчикам  при  формировании
городской    инвестиционно-строительной    программы   на   2001   год
руководствоваться Порядком (п.1 настоящего распоряжения) и приложением
к Порядку.
     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя   руководителя   Департамента   экономической  политики  и
развития г.Москвы Иликова В.Ф.

Заместитель Премьера
Правительства  Москвы
                                                           Ю.В. Росляк
2 августа 2000 г.
N 597-РЗП


                                                            Приложение

                                            к распоряжению заместителя
                                         Премьера Правительства Москвы
                                                от 2 августа 2000 года
                                                             N 597-РЗП

                               ПОРЯДОК

          формирования городской инвестиционно-строительной
       программы на 2001 год на основе стоимости строительства
                   в базисном уровне цен 1998 года

     1. Городская  инвестиционная  программа  строительства   объектов
городского заказа в соответствии с постановлением Правительства Москвы
от   18   января   2000   года   N   7   "О   формировании   городской
инвестиционно-строительной программы на основе стоимости строительства
в уровне цен 1998года",  начиная с 2001 года и  на  последующие  годы,
должна   формироваться  на  основе  сметной  стоимости  строительства,
определенной в базисном уровне цен 1998 года.
     2. Объекты,  финансируемые  из городских источников на которые по
состоянию   на   1   июля   2000   года    отсутствует    утвержденная
проектно-сметная  документация,  в адресную инвестиционно-строительную
программу 2001 года не включаются.
     3. Капитальные  вложения по инвестиционно-строительной программе,
начиная  с  2001  года,  должны  формироваться  по  каждому   объекту,
включенному  в программу,  на основании его стоимости,  утвержденной в
базисных ценах 1998 года и пересчитанной в  уровень  цен  планируемого
года по соответствующим прогнозным индексам по объектам строительства.
     4. Сметная  стоимость  строительства  объектов   определяется   в
базисном  уровне  цен  1998  года на основе Московских территориальных
сметных     нормативов     (МТСН     81-98),     при      формировании
инвестиционно-строительной программы 2001 года по прогнозным индексам,
рекомендованным Региональной межведомственной комиссией по  ценовой  и
тарифной политике при Правительстве Москвы (протокол рабочей группы по
ценовой политике в строительстве РМВК от 18  июня  2000  года  N  14).
Указанные  прогнозные индексы пересчета даны в приложении к настоящему
Порядку (графа 4).
     Прогнозные индексы  пересчета обеспечивают формирование городской
инвестиционно-строительной  программы  с  учетом  ожидаемого   размера
экономии  капитальных  вложений,  достигаемой при проведении подрядных
конкурсов (торгов).
     5. Прогнозные  индексы пересчета сметной стоимости строительства,
определенной в базисных ценах 1998 года,  в  уровень  цен  2001  года,
(графа  4  приложения)  рассчитаны по объектам-представителям и должны
применяться в соответствии с их назначением по объектам  и  комплексам
работ:
     I. Жилые здания  (внутриплощадочные  инженерные  коммуникации  не
учтены  и  их  стоимость  пересчитывается отдельно по индексам раздела
III).
     II. Объекты социальной сферы и быта (внутриплощадочные инженерные
коммуникации не учтены и  их  стоимость  пересчитывается  отдельно  по
индексам раздела III).
     III. Внутриплощадочные инженерные коммуникации и сооружения.
     IV. Городские инженерные коммуникации и сооружения.
     V. Пусконаладочные работы.
     VI. Оборудование для жилых зданий и объектов строительства.
     VII. Объекты МГП "Мосводоканал".
     VIII.Проводное вещание.
     6. При составлении титульных списков строек для распределения  по
кварталам 2001 года лимита финансирования на 2001 год, определенного с
применением среднегодового прогнозного индекса,  должны применяться (к
индексам  графы 4 приложения) корректирующие коэффициенты по кварталам
2001 года:
     I квартал     К = 0,933
     II квартал    К = 0,984
     III квартал  К = 1,027
     IY квартал  К = 1,055
     7. Городским заказчикам, не переходящим со второго полугодия 2000
года на формирование инвестиционно-строительной программы в ценах 1998
года (кроме оговоренных в постановлении  Правительства  Москвы  от  18
января  2000  года  N  7 - ОАО "Москапстрой",  ООО "Организатор",  МГП
"Мосводоканал",  ГП "Экотехпром") осуществлять  в  текущем  2000  году
составление   титульных   списков   строек  (объектов),  включенных  в
городскую инвестиционно-строительную программу,  на основе уточненного
среднегодового прогнозного коэффициента пересчета капитальных вложений
в строительстве на 2000 год  в  размере  К=6,49  (плановый  К=6,00)  к
базисному уровню цен 1991 года.
     8. При расчете прогнозных индексов  пересчета  сметной  стоимости
строительства   по  объектам-представителям  и  комплексам  работ  для
планирования капитальных вложений на 2001 год принято 20% инфляционное
повышение цен в строительстве по отношению к среднегодовому уровню цен
в строительстве в 2000 году.
     При необходимости по предложению городских заказчиков и городских
инвесторов могут быть установлены прогнозные индексы пересчета сметной
стоимости строительства на 2001 год для конкретных объектов.
     9. Определение  договорных  цен  на  строительную   продукцию   в
инвестиционно-строительной  программе  2001 года должно осуществляться
только по результатам проведенных конкурсов (торгов).
     При этом   цена   строительной   продукции   не  может  превышать
утвержденную в ТЭО стоимость  объекта,  является  окончательной  и  не
подлежит изменению при осуществлении строительства.
     Цена строительной   продукции,   установленная    в    результате
проведения  конкурса  (торга),  рассчитывается  на  основании  сметной
стоимости,  определенной в базисных ценах 1998 года при утверждении  в
установленном порядке проектно-сметной документации, пересчитывается в
текущий уровень цен  по  соответствующим  индексам  пересчета  сметной
стоимости  по  видам  работ,  утвержденным РМВК.  Полученная расчетная
стоимость строительной  продукции  с  учетом  непредвиденных  расходов
должна быть скорректирована на процент снижения стоимости строительной
продукции,  определенной  в  результате  конкурса   (торгов),   размер
которого не должен превышать норматив сметной прибыли.
     Установленная в указанном порядке  договорная  цена  должна  быть
неизменной за исключением случаев:
     - когда вносятся  изменения  в  проект  по  инициативе  заказчика
(инвестора);
     - когда уровень инфляции в процессе строительства превысит на  5%
официально   установленный   РМВК   обобщенный   индекс   инфляции   в
строительстве с момента согласования договорной цены.  В  этом  случае
стоимость  оставшейся  части  работ  и затрат подлежит корректировке с
применением коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства  в
текущий уровень цен по видам работ.  При этом заказчик и подрядчик при
заключении  договора  строительного  подряда   обязаны   устанавливать
порядок  корректировки  договорной  цены  и  расчетов  за  выполненные
работы.
     10. Сметная  документация,  составленная  в  ценах  1984  года  и
пересчитанная  в  соответствии  с  распоряжением  первого  заместителя
Премьера  Правительства  Москвы  от  30  марта  1995 года N 300-РЗП "О
внесении изменений в  порядок  составления  смет  на  строительство  в
базисных   ценах"  в  базисные  цены  1991  года,  входящая  в  состав
утвержденной проектно-сметной документации на строительство  объектов,
входящих  в  программу  2001 года,  должна быть пересчитана в базисный
уровень цен 1998 года.
     Пересчет смет   в   цены   1998   года  должен  осуществляться  в
соответствии с Порядком пересчета сводных сметных расчетов в  базисный
уровень  цен  1998  года  (приложение  2 к постановлению Правительства
Москвы от 18 января 2000 года N 7). Для пересчета смет, составленных в
ценах  1984  года  должны  применяться переходные индексы 1998/1984 по
графе 3 приложения к Порядку.
     Пересчитанная в  уровень  цен  1998 года сметная стоимость строек
(объектов) подлежит утверждению городскими  инвесторами  и  городскими
заказчиками, осуществившими их пересчет.
     11. Формирование и  определение  стоимости  в  титульных  списках
проектно-изыскательских  работ  на  2001  год  по  объектам городского
заказа формируется в соответствии  с  Порядком  определения  стоимости
проектных   работ   для   строительства   в  г.Москве  (4-я  редакция)
МРР-3.2.06.04-00 на основе стоимости строительства в ценах 1998 года с
учетом  прогнозных  индексов  пересчета в уровень планируемого года по
объектам-представителям,  утвержденным протоколом РМВК от 8 июня  2000
года N 14 (приложение 1).
     12. Участникам  строительства  объектов  городского  заказа   при
составлении     договоров     строительного    подряда    (субподряда)
руководствоваться Рекомендациями по заключению договоров строительного
подряда,  утвержденными  распоряжением  первого  заместителя  Премьера
Правительства Москвы от 6 июня 1997 года N 597-РЗП с учетом  уточнения
п.2.3  указанного  распоряжения  и договора подряда,  в соответствии с
которыми в договоре должна указываться  цена  строительной  продукции,
определенная в результате проведения конкурса (торга).


                                                            Приложение

                                                             к ПОРЯДКУ

                     Прогнозные индексы пересчета

       сметной стоимости строительства, определенные в базисных
               ценах 1998 года в уровень цен 2001 года
           (приложение к протоколу заседания рабочей группы
                      от 8 июня 2000 года N 14)

-------------------------------------------------------------------------
| N   |      Наименование объектов и        | Переходные  |  Прогнозные |
| п.п |      комплексов работ               | индексы     |  индексы    |
|     |                                     | 1998/1984   |  2001/1998  |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  1  |                 2                   |     3       |   4         |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|     |                   I Жилые здания    |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  1. | П44                                 |   12,78     |  2,54       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  2. | П3-М                                |   13,76     |  2,17       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  3. | П46-М                               |   13,94     |  2,22       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  4. | ПД-4                                |   13,57     |  2,32       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  5. | КОПЭ                                |   11,34     |  2,28       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  6. | П55                                 |   14,28     |  2,23       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  7. | 111-355                             |   13,07     |  2,28       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  8. | 111-М                               |   12,59     |  2,21       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  9. | Бекерон                             |   13,13     |  2,51       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 10. | Призма                              |   13,58     |  2,23       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 11. | Жилые здания с кирпичными           |   15,75     |  2,62       |
|     | стенами                             |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 12. | Жилые здания с железобетонными      |   17,96     |  2.62       |
|     | монолитными конструкциями           |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 13. | Жилой дом на изделиях               |   11,22     |  2,21       |
|     | "Мосстройпрогресс"                  |             |             |
|-----|---------------------------------------------------|-------------|
|     |              II Объекты социальной сферы и быта   |             |
|-----|---------------------------------------------------|-------------|
| 14. | Детские дошкольные учреждения       |   13,42     |  2,39       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 15. | Поликлиники                         |   14,47     |  2,16       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 16. | Общеобразовательные школы           |   12,7      |  2,38       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 17. | Автоматические телефонные           |   11,29     |  2,38       |
|     | станции                             |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 18. | Магазины, универсамы                |   12,90     |  2,38       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 19. | Здания милиции, пождепо, скорой     |   14,50     |  2,27       |
|     | помощи                              |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 20. | Объекты ГУВД                        |   16,56     |  2,38       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 21. | Теплицы - строительные работы       |   14,73     |  2,20       |
|     | (фундаменты, монтаж                 |             |             |
|     | металлоконструкций, остекление)     |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 22. | Теплицы - внутренние                |   64,39     |  2,59       |
|     | сантехнические работы               |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 23. | Теплицы - внутренние                |   23,91     |  2,11       |
|     | электромонтажные работы             |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 24. | Бассейн - общестроительные          |   12,75     |  2,62       |
|     | работы (отделка керамической        |             |             |
|     | плиткой)                            |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 25. | Бассейн - общестроительные          |   12,28     |  2,61       |
|     | работы (отделка ПВХ пленкой)        |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 26. | Бассейн - санитарно-технические     |   13,51     |  1,98       |
|     | работы                              |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 27. | Бассейн - электромонтажные          |   15,81     |  2,10       |
|     | работы                              |             |             |
|-----|-----------------------------------------------------------------|
|     |  III. Внутриплощадочные инженерные коммуникации и сооружения    |
|-----|-----------------------------------------------------------------|
| 28. | Водопровод                          |   16,4      |  2,54       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 29. | Теплоснабжение                      |   19,61     |  2,43       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 30. | Канализация                         |   17,75     |  2,20       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 31. | Водосток                            |   16,89     |  2,16       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 32. | Дренаж                              |   20,03     |  2,11       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 33. | Коллектор                           |   15,53     |  2,10       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 34. | Центральные тепловые пункты         |   16,42     |  2,17       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 35. | Трансформаторные подстанции         |   13,50     |  2,46       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 36. | Линии связи и диспетчерской         |   24,06     |  2,38       |
|     | связи                               |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 37. | Искусственное основание             |   16,35     |  2,02       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 38. | Дороги                              |   17,74     |  2,06       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 39. | Вертикальная планировка             |   30,04     |  1,90       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 40. | Благоустройство                     |   29,57     |  2,05       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 41. | Земляные работы                     |   34,75     |  1,86       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 42. | Электрические кабельные сети        |   40,67     |  2,38       |
|     | (без стоимости основных материалов) |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 43. | Водопровод из стальных труб         |   16,81     |  2,35       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 44. | Бесканальная прокладка              |   19,75     |  3,60       |
|     | трубопроводов теплоснабжения с      |             |             |
|     | изоляцией "Мосфлоулайн"             |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 45. | Питающие кабельные линии - 10кВ     |   13,35     |  2,72       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 46. | КиП и автоматика,                   |   24,51     |  2,07       |
|     | электротехнические установки и      |             |             |
|     | технологическое оборудования,       |             |             |
|     | трубопроводы, требующие монтажа     |             |             |
|     | (без стоимости оборудования)        |             |             |
|-----|-----------------------------------------------------------------|
|     |      IV. Городские инженерные коммуникации и сооружения         |
|-----|-----------------------------------------------------------------|
| 47. | Дороги                              |   17,74     |  2,06       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 48. | Водосток                            |   16,96     |  2,16       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 49. | Канализация                         |   20,28     |  2,20       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 50. | Тепловые сети                       |   18,06     |  2,43       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 51. | Водопровод и водоводы               |   17,00     |  2,55       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 52. | Коллекторы для подземных            |   17,00     |  2,13       |
|     | коммуникаций                        |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 53. | Пешеходные переходы                 |   15,72     |  2,38       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 54. | Уличное освещение и контактные      |   22,59     |  2,38       |
|     | сети                                |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 55. | Мосты и путепроводы                 |   26,05     |  2,38       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 56. | Благоустройство                     |   29,57     |  2,05       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 57. | Районные тепловые станции и         |   19,02     |  2,23       |
|     | котельные                           |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 58. | Насосные станции и очистные         |   17,38     |  2,38       |
|     | сооружения                          |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
|  V. | Пусконаладочные работы              |   20,63     |  1,59       |
|-----------------------------------------------------------------------|
|    VI. Оборудование для жилых зданий и объектов соцкультбыта          |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 59. | КОПЭ                                |   30,00     |  2,89       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 60. | П44, П3М, ПД4, П46М                 |   15,00     |  2,89       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 61. | Школы, детские сады, больницы,      |   20,00     |  2,89       |
|     | подстанции скорой помощи,           |             |             |
|     | автобазы                            |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 62. | КСКПТ                               |   47,00     |  2,89       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 63. | Автоматика узла учета теплового     |   49,00     |  2,89       |
|     | пункта                              |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 64. | Трансформаторы для ТП               |   72,00     |  2,89       |
|-----|---------------------------------------------------|-------------|
|     |               VIII. Объекты МГП "Мосводоканал"    |             |
|-----|---------------------------------------------------|-------------|
| 65. | Земляные работы по прокладке        |   34,75     |  1,86       |
|     | трубопровода                        |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 66. | Прокладка трубопроводов из          |   14,48     |  1,70       |
|     | железобетонных напорных труб        |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 67. | "Стена в грунте"                    |   14,67     |  1,78       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 68. | Отводящий канал от НЛСА до          |   15,60     |  1,82       |
|     | р.Москвы                            |             |             |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 69. | Опускные колодцы                    |   12,66     |  2,07       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| 70. | Берегоукрепительные работы          |   24,05     |  2,14       |
|-----|-------------------------------------|-------------|-------------|
| IX. | Проводное вещание                   |     -       |  2,02       |
-------------------------------------------------------------------------

     Примечание:
     Переходные индексы из цен 1984 года в цены 1998 года по  графе  3
предназначены   для   пересчета  сводных  сметных  расчетов  стоимости
строительства объектов из базисного уровня цен 1984 года в уровень цен
1998 года.
     Указанные переходные индексы  учитывают  дополнительные  затраты,
связанные  с  производством строительно-монтажных работ в зимнее время
для основных объектов строительства  (по  главе  2  Сводного  сметного
расчета стоимости строительства).
     При составлении  титульных  списков   строек   для   формирования
инвестиционной  программы  в  базисных  ценах  1998 года с применением
представленных индексов дополнительно следует учесть:
     - затраты на наружные сети и сооружения;
     - затраты,  определенные  сводным  сметным   расчетом   стоимости
строительства  (главы  1-12,  кроме  главы 2 Сводного сметного расчета
стоимости строительства);
     - налог на пользователей автомобильных дорог;
     - налог   на    содержание    жилищного    фонда    и    объектов
социальнокультурной сферы;
     - налог на добавленную стоимость.
     Для льготных жилых домов налог на добавленную стоимость начислять
в размере 16%.
     Указания по   примечанию   применять   только   при  формировании
стоимости объектов в базисном уровне цен 1998 года.