О СОЗДАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СЕВЕРНО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ. Приказ. Министерство юстиции РФ (Минюст России). 12.07.00 207

           О СОЗДАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
          ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СЕВЕРНО-ЗАПАДНОМУ
                         ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

                                ПРИКАЗ

                       МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ

                           12 июля 2000 г.
                                N 207

                                (НЦПИ)


     Во исполнение Указа Президента Российской  Федерации  от  13  мая
2000  года  N  849  "О полномочном представителе Президента Российской
Федерации в федеральном округе" приказываю:
     1. Создать Федеральное управление Министерства юстиции Российской
Федерации по Северно-Западному федеральному округу.
     2. Установить  предельную  штатную  численность  в  количестве 40
единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
     3. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Федеральном управлении
Министерства юстиции  Российской  Федерации  по  Северно-Западному
федеральному округу.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить   на
заместителя   Министра   юстиции   Российской  Федерации,  курирующего
Департамент государственной службы и кадров.

Министр юстиции
Российской Федерации
                                                              Ю. Чайка
12 июля 2000 г.
N 207


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                         приказом Министерства юстиции
                                                  Российской Федерации
                                                  от 12 июля 2000 года
                                                                 N 207

                              ПОЛОЖЕНИЕ

       О ФЕДЕРАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ
          ФЕДЕРАЦИИ ПО СЕВЕРНО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

                          I. Общие положения

     1. Федеральное   управление   Министерства   юстиции   Российской
Федерации   по   Северно-Западному   федеральному   округу   (далее  -
Федеральное управление) является территориальным органом  Министерства
юстиции  Российской  Федерации,  действующим  на территориях республик
Карелия   и   Коми,   Архангельской,   Вологодской,   Калининградской,
Ленинградской,  Мурманской,  Новгородской  и  Псковской  областей,  г.
Санкт-Петербурга, Ненецкого автономного округа.
     2. В  своей  деятельности  Федеральное управление руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской   Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Министерства
юстиции Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Федеральное   управление  является  юридическим  лицом,  имеет
печать с изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,
штампы, бланки со своим наименованием, счета в банке.
     4. Федеральное управление размещается в г. Санкт-Петербурге.

             II. Основные задачи Федерального управления

     5. Основными задачами Федерального управления являются:
     1) организация    контроля    за    соответствием    федеральному
законодательству  актов  органов  государственной   власти   субъектов
Российской Федерации в Северно-Западном федеральном округе;
     2) организация     взаимодействия     территориальных     органов
Министерства  юстиции Российской Федерации,  иных органов и учреждений
юстиции с полномочным представителем Президента Российской  Федерации,
территориальными  органами федеральных органов исполнительной власти и
органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
Северно-Западном федеральном округе;
     3) обеспечение  реализации   Министерством   юстиции   Российской
Федерации   в   Северно-Западном  федеральном  округе  государственной
политики и осуществления управления в сфере юстиции;
     4) организация  контроля в Северно-Западном федеральном округе за
состоянием работы по выполнению задач,  возложенных на территориальные
органы  Министерства  юстиции  Российской  Федерации,  иные  органы  и
учреждения юстиции;
     5) координация  деятельности территориальных органов Министерства
юстиции Российской  Федерации,  иных  органов  и  учреждений  юстиции,
осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации, входящих
в Северно-Западный федеральный округ.

            III. Основные функции Федерального управления

     6. Федеральное управление в соответствии с возложенными  на  него
задачами  осуществляет в Северно-Западном федеральном округе следующие
основные функции:
     1) организует  работу  и  осуществляет  контроль  за  проведением
юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации  на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации
и  федеральным  законам,  вносит  при  необходимости   соответствующие
предложения полномочному представителю Президента Российской Федерации
в  Северно-Западном  федеральном  округе  и  в  Министерство   юстиции
Российской Федерации;
     2) анализирует   состояние   работы   по   подготовке    проектов
нормативных  правовых  актов в субъектах Российской Федерации и вносит
предложения по ее совершенствованию;
     3) организует контроль за исполнением федеральных законов, указов
и  распоряжений  Президента  Российской  Федерации,  постановлений   и
распоряжений   Правительства   Российской   Федерации,   а   также  за
реализацией федеральных программ по  вопросам,  отнесенным  к  ведению
Министерства юстиции Российской Федерации;
     4) предоставляет  по  запросу  правовую  информацию  полномочному
представителю   Президента   Российской  Федерации  и  территориальным
органам федеральных органов исполнительной власти  в  Северно-Западном
федеральном округе;
     5) организует работу по созданию и ведению  баз  данных  правовой
информации  в  сфере  юстиции,  а  также  по  государственному учету и
ведению контрольных экземпляров нормативных правовых  актов  субъектов
Российской Федерации;
     6) организует       информационно-аналитическое       обеспечение
деятельности  территориальных  органов Министерства юстиции Российской
Федерации,  иных  органов   и   учреждений   юстиции,   информирование
руководства Министерства юстиции Российской Федерации;
     7) осуществляет   контроль   за    эффективностью    деятельности
территориальных  органов  Министерства  юстиции  Российской Федерации,
иных органов и учреждений юстиции по  выполнению  возложенных  на  них
задач;
     8) анализирует   состояние   с   кадровой    обеспеченностью    в
территориальных  органах Министерства юстиции Российской Федерации,  в
иных органах и учреждениях юстиции, вносит соответствующие предложения
в Министерство юстиции Российской Федерации;
     9) согласовывает  кандидатуры   для   назначения   на   должности
федеральных  государственных служащих и назначения на другие должности
в территориальных органах Министерства юстиции  Российской  Федерации,
иных   органах   и   учреждениях   юстиции   по   перечню  должностей,
определяемому Министром юстиции Российской Федерации;
     10) согласовывает  направляемые в Министерство юстиции Российской
Федерации  представления  о  награждении  государственными  наградами,
присвоении  почетных  званий  Российской  Федерации,  классных чинов и
высших специальных званий;
     11) организует    взаимодействие    служб    судебных   приставов
территориальных органов Министерства юстиции Российской  Федерации,  а
также  осуществляет  контроль  за  организацией  исполнения  ими актов
судебных и других органов;
     12) координирует     деятельность     органов     и    учреждений
уголовно-исполнительной  системы   Министерства   юстиции   Российской
Федерации в сфере исполнения наказаний;
     13) осуществляет контроль за  организацией  исполнения  уголовных
наказаний,   содержанием   подозреваемых,   обвиняемых,  подсудимых  и
осужденных, находящихся под стражей;
     14) осуществляет контроль за работой государственных нотариальных
контор,  соблюдением коллегиями  адвокатов  и  их  членами  требований
законодательства об адвокатуре;
     15) регистрирует   межрегиональные   общественные    объединения,
постоянно   действующие   руководящие   органы  которых  находятся  на
территории субъектов Российской Федерации, входящих в Северно-Западный
федеральный   округ,   осуществляет   контроль   за  соответствием  их
деятельности уставным целям,  а  также  ведет  государственный  реестр
таких объединений;
     16) обеспечивает   руководство   и    координацию    деятельности
судебно-экспертных    учреждений   Министерства   юстиции   Российской
Федерации;
     17) рассматривает жалобы и заявления граждан, связанные с работой
территориальных органов  Министерства  юстиции  Российской  Федерации,
иных органов и учреждений юстиции;
     18) участвует   в   организации   выполнения    мероприятий    по
мобилизационной   подготовке,   гражданской   обороне   и   защите  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     19) организует   и  ведет  бухгалтерский  учет  исполнения  сметы
расходов,  составляет  бухгалтерскую   и   статистическую   отчетность
Федерального управления;
     20) осуществляет другие функции  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.

                IV. Полномочия Федерального управления

     7. Федеральное управление в пределах своей компетенции:
     1) представляет в случае  несоответствия  нормативного  правового
акта  субъекта  Российской  Федерации Конституции Российской Федерации
или   федеральному   закону   мотивированное   заключение   в    орган
государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший данный
акт,  а  также  полномочному   представителю   Президента   Российской
Федерации   в  Северно-Западном  федеральном  округе,  в  Министерство
юстиции Российской Федерации и органы прокуратуры с  предложениями  об
отмене, приостановлении действия или опротестовании таких актов;
     2) запрашивает    и    получает    необходимые    материалы    от
территориальных  органов  Министерства  юстиции  Российской Федерации,
иных органов и учреждений юстиции;
     3) осуществляет  в  установленном  порядке  проверки деятельности
территориальных органов  Министерства  юстиции  Российской  Федерации,
иных органов и учреждений юстиции;
     4) привлекает к проведению проверок  сотрудников  территориальных
органов  Министерства  юстиции  Российской  Федерации,  иных органов и
учреждений юстиции;
     5) вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения
о поощрении  руководителей  и  иных  должностных  лиц  территориальных
органов  Министерства  юстиции  Российской  Федерации,  иных органов и
учреждений юстиции и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
     6) привлекает  для  осуществления экспертизы нормативных правовых
актов субъектов Российской Федерации  научные  и  другие  организации,
сотрудников  государственных  органов  и  организаций,  специалистов и
экспертов, в том числе на договорной основе;
     7) вносит предложения об улучшении условий труда, материального и
социально-бытового обеспечения работников Федерального управления;
     8) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с нормативными
правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.
     8. Решения,  принимаемые Федеральным управлением в пределах своей
компетенции,  являются  обязательными   для   руководителей   и   иных
должностных   лиц   территориальных   органов   Министерства   юстиции
Российской Федерации,  иных органов и учреждений юстиции,  в том числе
органов  и  учреждений  уголовно-исполнительной  системы  Министерства
юстиции Российской Федерации в Северно-Западном федеральном округе.

         V. Организация деятельности Федерального управления

     9. Федеральное управление возглавляет начальник,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от должности Министром юстиции Российской
Федерации по  согласованию  с  полномочным  представителем  Президента
Российской Федерации в Северно-Западном федеральном округе.
     Начальник Федерального   управления   осуществляет    руководство
порученной  ему  сферой  деятельности,  на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на  Федеральное
управление задач.
     Начальник Федерального управления имеет заместителей, назначаемых
на  должность  и  освобождаемых  от  должности в установленном порядке
Министерством юстиции Российской Федерации.
     10. Начальник Федерального управления:
     1) осуществляет  на   основе   единоначалия   общее   руководство
деятельностью Федерального управления, обеспечивая решение возложенных
на него задач;
     2) распределяет обязанности между своими заместителями;
     3) издает  приказы  и  распоряжения   по   вопросам   организации
деятельности    Федерального    управления,   утверждает   должностные
инструкции его работников;
     4) издает  по  вопросам,  относящимся  к компетенции Федерального
управления,  приказы и распоряжения,  обязательные для территориальных
органов  Министерства  юстиции  Российской  Федерации,  иных органов и
учреждений юстиции, а также контролирует их исполнение;
     5) назначает  в  установленном порядке на должность и освобождает
от должности работников Федерального управления;
     6) утверждает  в  установленном  порядке в пределах установленной
численности работников  и  фонда  оплаты  труда  структуру  и  штатное
расписание Федерального управления;
     7) утверждает положения о структурных подразделениях Федерального
управления;
     8) присваивает  в  пределах  своей  компетенции   классные   чины
работникам   Федерального   управления,  а  также  представляет  их  в
установленном порядке к присвоению классных чинов,  почетных званий  и
награждению государственными наградами;
     9) обеспечивает    в    Федеральном     управлении     исполнение
законодательства  Российской  Федерации  о  государственной  службе  и
труде,  организует и проводит  мероприятия  по  отбору,  подготовке  и
повышению квалификации кадров;
     10) в  пределах  своих  полномочий  создает  резерв  кадров   для
замещения должностей в Федеральном управлении;
     11) осуществляет другие полномочия в соответствии с  нормативными
правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.
     11. При  Федеральном  управлении  образуется  совет,   в   состав
которого   входят   начальник  Федерального  управления  (председатель
совета),  руководители территориальных  органов  Министерства  юстиции
Российской   Федерации,   иных   органов   и   учреждений   юстиции  в
Северно-Западном федеральном округе.

               VI. Финансовое обеспечение деятельности
                       Федерального управления

     12. Финансирование    Федерального    управления   осуществляется
Министерством юстиции Российской Федерации за счет средств, выделяемых
из федерального бюджета, а также из других законных источников.