О СОЗДАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ. Приказ. Министерство юстиции РФ (Минюст России). 12.07.00 211

       О СОЗДАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

                                ПРИКАЗ

                       МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ

                           12 июля 2000 г.
                                N 211

                                (НЦПИ)


     Во исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации от 13 мая
2000 года N 849 "О  полномочном  представителе  Президента  Российской
Федерации в федеральном округе" приказываю:
     1. Создать Федеральное управление Министерства юстиции Российской
Федерации по Южному федеральному округу.
     2. Установить предельную  штатную  численность  в  количестве  40
единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
     3. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Федеральном   управлении
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Южному  федеральному
округу.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя  Министра  юстиции   Российской   Федерации,   курирующего
Департамент государственной службы и кадров.

Министр юстиции
Российской Федерации
                                                              Ю. Чайка
12 июля 2000 г.
N 211

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                         приказом Министерства юстиции
                                                  Российской Федерации
                                                  от 12 июля 2000 года
                                                                 N 211

                              ПОЛОЖЕНИЕ

       О ФЕДЕРАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ
               ФЕДЕРАЦИИ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

                          I. Общие положения

     1. Федеральное   управление   Министерства   юстиции   Российской
Федерации   по   Южному   федеральному  округу  (далее  -  Федеральное
управление)  является  территориальным  органом  Министерства  юстиции
Российской  Федерации,  действующим на территориях республик:  Адыгея,
Дагестан,       Ингушетия,       Кабардино-Балкарской,       Калмыкия,
Карачеево-Черкесской,  Северная  Осетия - Алания,  Чеченской,  а также
Краснодарского и Ставропольского краев,  Астраханской, Волгоградской и
Ростовской областей.
     2. В своей деятельности  Федеральное  управление  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами   Министерства
юстиции Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Федеральное  управление  является  юридическим  лицом,   имеет
печать  с  изображением  Государственного  герба Российской Федерации,
штампы, бланки со своим наименованием, счета в банке.
     4. Федеральное управление размещается в г. Ростове-на-Дону.

             II. Основные задачи Федерального управления

     5. Основными задачами Федерального управления являются:
     1) организация    контроля    за    соответствием    федеральному
законодательству   актов   органов  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации в Южном федеральном округе;
     2) организация     взаимодействия     территориальных     органов
Министерства юстиции Российской Федерации,  иных органов и  учреждений
юстиции  с полномочным представителем Президента Российской Федерации,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти  и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Южном
федеральном округе;
     3) обеспечение   реализации   Министерством   юстиции  Российской
Федерации  в  Южном  федеральном  округе  государственной  политики  и
осуществления управления в сфере юстиции;
     4) организация контроля в Южном федеральном округе за  состоянием
работы  по  выполнению  задач,  возложенных  на территориальные органы
Министерства юстиции Российской Федерации,  иные органы  и  учреждения
юстиции;
     5) координация деятельности территориальных органов  Министерства
юстиции  Российской  Федерации,  иных  органов  и  учреждений юстиции,
осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации, входящих
в Южный федеральный округ.

            III. Основные функции Федерального управления

     6. Федеральное  управление  в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет в Южном федеральном  округе  следующие  основные
функции:
     1) организует  работу  и  осуществляет  контроль  за  проведением
юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской  Федерации
и   федеральным  законам,  вносит  при  необходимости  соответствующие
предложения полномочному представителю Президента Российской Федерации
в  Южном  федеральном  округе  и  в  Министерство  юстиции  Российской
Федерации;
     2) анализирует    состояние   работы   по   подготовке   проектов
нормативных правовых актов в субъектах Российской Федерации  и  вносит
предложения по ее совершенствованию;
     3) организует контроль за исполнением федеральных законов, указов
и   распоряжений  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  и
распоряжений  Правительства   Российской   Федерации,   а   также   за
реализацией  федеральных  программ  по вопросам,  отнесенным к ведению
Министерства юстиции Российской Федерации;
     4) предоставляет  по  запросу  правовую  информацию  полномочному
представителю  Президента  Российской  Федерации   и   территориальным
органам  федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном
округе;
     5) организует  работу  по  созданию и ведению баз данных правовой
информации в сфере  юстиции,  а  также  по  государственному  учету  и
ведению  контрольных  экземпляров нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации;
     6) организует       информационно-аналитическое       обеспечение
деятельности территориальных органов Министерства  юстиции  Российской
Федерации,   иных   органов   и   учреждений  юстиции,  информирование
руководства Министерства юстиции Российской Федерации;
     7) осуществляет    контроль    за   эффективностью   деятельности
территориальных органов  Министерства  юстиции  Российской  Федерации,
иных  органов  и  учреждений  юстиции по выполнению возложенных на них
задач;
     8) анализирует    состояние    с   кадровой   обеспеченностью   в
территориальных органах Министерства юстиции Российской  Федерации,  в
иных органах и учреждениях юстиции, вносит соответствующие предложения
в Министерство юстиции Российской Федерации;
     9) согласовывает   кандидатуры   для   назначения   на  должности
федеральных государственных служащих и назначения на другие  должности
в  территориальных  органах Министерства юстиции Российской Федерации,
иных  органах   и   учреждениях   юстиции   по   перечню   должностей,
определяемому Министром юстиции Российской Федерации;
     10) согласовывает направляемые в Министерство юстиции  Российской
Федерации  представления  о  награждении  государственными  наградами,
присвоении почетных званий  Российской  Федерации,  классных  чинов  и
высших специальных званий;
     11) организует   взаимодействие    служб    судебных    приставов
территориальных  органов Министерства юстиции Российской Федерации,  а
также осуществляет  контроль  за  организацией  исполнения  ими  актов
судебных и других органов;
     12) координирует    деятельность     органов     и     учреждений
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации в сфере исполнения наказаний;
     13) осуществляет  контроль  за  организацией исполнения уголовных
наказаний,  содержанием  подозреваемых,   обвиняемых,   подсудимых   и
осужденных, находящихся под стражей;
     14) осуществляет контроль за работой государственных нотариальных
контор,  соблюдением  коллегиями  адвокатов  и  их  членами требований
законодательства об адвокатуре;
     15) регистрирует    межрегиональные   общественные   объединения,
постоянно  действующие  руководящие  органы   которых   находятся   на
территории   субъектов   Российской   Федерации,   входящих   в  Южный
федеральный  округ,  осуществляет   контроль   за   соответствием   их
деятельности  уставным  целям,  а  также  ведет государственный реестр
таких объединений;
     16) обеспечивает    руководство    и   координацию   деятельности
судебно-экспертных   учреждений   Министерства   юстиции    Российской
Федерации;
     17) рассматривает жалобы и заявления граждан, связанные с работой
территориальных  органов  Министерства  юстиции  Российской Федерации,
иных органов и учреждений юстиции;
     18) участвует    в    организации   выполнения   мероприятий   по
мобилизационной  подготовке,   гражданской   обороне   и   защите   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     19) организует  и  ведет  бухгалтерский  учет  исполнения   сметы
расходов,   составляет   бухгалтерскую   и  статистическую  отчетность
Федерального управления;
     20) осуществляет  другие  функции  в  соответствии с нормативными
правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.

                IV. Полномочия Федерального управления

    7. Федеральное управление в пределах своей компетенции:
    1) представляет  в  случае  несоответствия  нормативного правового
акта субъекта Российской Федерации  Конституции  Российской  Федерации
или    федеральному   закону   мотивированное   заключение   в   орган
государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший данный
акт,   а   также   полномочному  представителю  Президента  Российской
Федерации  в  Южном  федеральном  округе,   в   Министерство   юстиции
Российской  Федерации  и органы прокуратуры с предложениями об отмене,
приостановлении действия или опротестовании таких актов;
     2) запрашивает    и    получает    необходимые    материалы    от
территориальных органов  Министерства  юстиции  Российской  Федерации,
иных органов и учреждений юстиции;
     3) осуществляет в  установленном  порядке  проверки  деятельности
территориальных  органов  Министерства  юстиции  Российской Федерации,
иных органов и учреждений юстиции;
     4) привлекает  к  проведению проверок сотрудников территориальных
органов Министерства юстиции  Российской  Федерации,  иных  органов  и
учреждений юстиции;
     5) вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения
о  поощрении  руководителей  и  иных  должностных  лиц территориальных
органов Министерства юстиции  Российской  Федерации,  иных  органов  и
учреждений юстиции и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
     6) привлекает для осуществления экспертизы  нормативных  правовых
актов  субъектов  Российской  Федерации  научные и другие организации,
сотрудников государственных  органов  и  организаций,  специалистов  и
экспертов, в том числе на договорной основе;
     7) вносит предложения об улучшении условий труда, материального и
социально-бытового обеспечения работников Федерального управления;
     8) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.
     8. Решения,  принимаемые Федеральным управлением в пределах своей
компетенции,   являются   обязательными   для   руководителей  и  иных
должностных   лиц   территориальных   органов   Министерства   юстиции
Российской Федерации,  иных органов и учреждений юстиции,  в том числе
органов  и  учреждений  уголовно-исполнительной  системы  Министерства
юстиции Российской Федерации в Южном федеральном округе.

         V. Организация деятельности Федерального управления

     9. Федеральное  управление возглавляет начальник,  назначаемый на
должность и освобождаемый от должности  Министром  юстиции  Российской
Федерации  по  согласованию  с  полномочным  представителем Президента
Российской Федерации в Южном федеральном округе.
     Начальник Федерального    управления   осуществляет   руководство
порученной ему сферой деятельности,  на основе  единоначалия  и  несет
персональную  ответственность за выполнение возложенных на Федеральное
управление задач.
     Начальник Федерального управления имеет заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых  от  должности  в  установленном  порядке
Министерством юстиции Российской Федерации.
     10. Начальник Федерального управления:
     1) осуществляет   на   основе   единоначалия   общее  руководство
деятельностью Федерального управления, обеспечивая решение возложенных
на него задач;
     2) распределяет обязанности между своими заместителями;
     3) издает   приказы   и   распоряжения  по  вопросам  организации
деятельности   Федерального   управления,    утверждает    должностные
инструкции его работников;
     4) издает по вопросам,  относящимся  к  компетенции  Федерального
управления,  приказы и распоряжения,  обязательные для территориальных
органов Министерства юстиции  Российской  Федерации,  иных  органов  и
учреждений юстиции, а также контролирует их исполнение;
     5) назначает в установленном порядке на должность  и  освобождает
от должности работников Федерального управления;
     6) утверждает в установленном порядке  в  пределах  установленной
численности  работников  и  фонда  оплаты  труда  структуру  и штатное
расписание Федерального управления;
     7) утверждает положения о структурных подразделениях Федерального
управления;
     8) присваивает   в   пределах  своей  компетенции  классные  чины
работникам  Федерального  управления,  а  также  представляет   их   в
установленном  порядке к присвоению классных чинов,  почетных званий и
награждению государственными наградами;
     9) обеспечивает     в     Федеральном    управлении    исполнение
законодательства  Российской  Федерации  о  государственной  службе  и
труде,  организует  и  проводит  мероприятия  по отбору,  подготовке и
повышению квалификации кадров;
     10) в   пределах  своих  полномочий  создает  резерв  кадров  для
замещения должностей в Федеральном управлении;
     11) осуществляет  другие полномочия в соответствии с нормативными
правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.
     11. При   Федеральном   управлении  образуется  совет,  в  состав
которого  входят  начальник  Федерального   управления   (председатель
совета),  руководители  территориальных  органов  Министерства юстиции
Российской Федерации,  иных  органов  и  учреждений  юстиции  в  Южном
федеральном округе.

               VI. Финансовое обеспечение деятельности
                       Федерального управления

     12. Финансирование    Федерального    управления   осуществляется
Министерством юстиции Российской Федерации за счет средств, выделяемых
из федерального бюджета, а также из других законных источников.