В СООТВЕТСТВИИ ПОРЯДКОМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ В 2009 ГОДУ" ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРАМИ ЗАНЯ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 23.04.10 03-04-06/1-82

        В СООТВЕТСТВИИ ПОРЯДКОМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ
          ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ
             МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН,
            НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ В 2009 ГОДУ"
           ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРАМИ
         ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ - РАБОТОДАТЕЛЯМИ
        ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ТИПОВЫЕ ДОГОВОРЫ О СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ (ВРЕМЕННОГО
             ТРУДОУСТРОЙСТВА) ДЛЯ ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ,
          БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
         УГРОЗОЙ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ, С ВОЗМЕЩЕНИЕМ РАСХОДОВ
                  НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ (ПРИЛАГАЕТСЯ).
            В СООТВЕТСТВИИ С ДОГОВОРОМ РАБОТОДАТЕЛЬ ОБЯЗАН
           ОРГАНИЗОВАТЬ РАБОЧИЕ МЕСТА ДЛЯ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В
                  ОБЩЕСТВЕННЫХ (ВРЕМЕННЫХ) РАБОТАХ.
         ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКЛЮЧАЕТ С ГРАЖДАНИНОМ СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ
             ДОГОВОР И ВЫПЛАЧИВАЕТ ЕМУ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ.
          ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАПРАВЛЯЕТ ГРАЖДАН НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ
           (ВРЕМЕННЫЕ) РАБОТЫ И ЧАСТИЧНО ВОЗМЕЩАЕТ ЗАТРАТЫ
         ОРГАНИЗАЦИИ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ И НАЧИСЛЕНИЯ В ФОНД
                            ОПЛАТЫ ТРУДА.
             НА ПРАКТИКЕ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННЫХ РАБОТ
          РАБОТОДАТЕЛЬ ПЕРЕВОДИТ С ОСНОВНОГО МЕСТА РАБОТЫ НА
             ВНОВЬ ОРГАНИЗОВАННЫЕ ВРЕМЕННЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
         РАБОТНИКОВ СВОЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПРИ ЭТОМ ОНИ ВЫПОЛНЯЮТ
                     РАБОТЫ ДЛЯ НУЖД ПРЕДПРИЯТИЯ.
        ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО НДС ВЫПОЛНЕНИЕ
             ОБЩЕСТВЕННЫХ И ВРЕМЕННЫХ РАБОТ ПО ДОГОВОРАМ,
         ЗАКЛЮЧЕННЫМ С ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ, ТОМ ЧИСЛЕ В СЛУЧАЕ
         ПЕРЕВОДА В РАМКАХ ДОГОВОРА СВОИХ РАБОЧИХ С ОСНОВНОГО
           НА ВРЕМЕННОЕ МЕСТО РАБОТЫ И ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ РАБОТ
                НЕПОСРЕДСТВЕННО ДЛЯ НУЖД ОРГАНИЗАЦИИ?
               СОГЛАСНО П. 1 СТ. 217 НК РФ НЕ ПОДЛЕЖАТ
           НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ НДФЛ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОСОБИЯ, ЗА
         ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
          (ВКЛЮЧАЯ ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА БОЛЬНЫМ РЕБЕНКОМ), А
          ТАКЖЕ ИНЫЕ ВЫПЛАТЫ И КОМПЕНСАЦИИ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫЕ В
            СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ.
          В СООТВЕТСТВИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ
               31.12.2008 N 1089 БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ
          ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА НА РАЗВИТИЕ
         МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ В РАЗМЕРЕ
          ДВЕНАДЦАТИКРАТНОЙ МАКСИМАЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНЫ ПОСОБИЙ ПО
                             БЕЗРАБОТИЦЕ.
         ПОДЛЕЖИТ ЛИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ НДФЛ УКАЗАННАЯ ВЫПЛАТА?

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                          23 апреля 2010 г. 
                           N 03-04-06/1-82

                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение  по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц
денежных средств, полученных налогоплательщиками в рамках программы по
реализации   дополнительных   мероприятий,  направленных  на  снижение
напряженности  на  рынке труда субъектов Российской Федерации, а также
по вопросу налогообложения налогом на добавленную стоимость выполнения
общественных  и  временных  работ  по договорам, заключенным с центром
занятости, и сообщает следующее.
     Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ "О внесении изменений в
часть  вторую  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен особый порядок
учета  при  формировании налоговой базы по налогу на доходы физических
лиц  указанных  денежных средств в случае их целевого использования. В
частности,   суммы  выплат,  полученные  на  содействие  самозанятости
безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами,
открывшими   собственное   дело,   дополнительных   рабочих  мест  для
трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной
системы   Российской   Федерации   в   соответствии   с   программами,
утверждаемыми  соответствующими органами власти, учитываются в составе
доходов  в  течение трех налоговых периодов с одновременным отражением
соответствующих  сумм  в  составе  расходов,  в  пределах  фактических
осуществленных  расходов  каждого  налогового периода, предусмотренных
условиями получения указанных выплат.
     Кроме  того,  указанным  Федеральным  законом  N 41-ФЗ выполнение
работ   (оказание   услуг)   в   рамках   дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов
Российской   Федерации,   реализуемых   в   соответствии  с  решениями
Правительства  Российской  Федерации,  освобождено  от налогообложения
налогом на добавленную стоимость.
     При  этом вышеуказанные нормы распространяются на правоотношения,
возникшие с 1 января 2009 г.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
23 апреля 2010 г. 
N 03-04-06/1-82