ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ И АВИАЦИОННОЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
16 марта 2010 г.
N 62
(Д)
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного
транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об Управлении радиотехнического
обеспечения полетов и авиационной электросвязи Федерального агентства
воздушного транспорта.
Руководитель
А.В.НЕРАДЬКО
16 марта 2010 г.
N 62
Утверждено
Приказом
Федерального агентства
воздушного транспорта
от 16 марта 2010 г.
N 62
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ
И АВИАЦИОННОЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
I. Общие положения
1. Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной
электросвязи Федерального агентства воздушного транспорта (далее -
Управление) является структурным подразделением центрального аппарата
Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Агентство),
выполняет возложенные на него задачи и функции в установленной сфере
деятельности.
2. Сокращенное наименование Управления - УРТОП.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской
Федерации и Агентства, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства,
его территориальными органами и находящимися в его ведении
организациями, структурными подразделениями органов государственной
власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Сфера деятельности
5. Управление осуществляет функции по контролю и предоставлению
государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей
воздушного пространства Российской Федерации в части радиотехнического
обеспечения полетов, авиационной электросвязи, сертификации
юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное
обслуживание (далее - АНО) пользователей воздушного пространства
Российской Федерации, объектов Единой системы организации воздушного
движения (далее - ЕС ОрВД), типов систем и средств радиотехнического
обеспечения полетов и управления воздушным движением (далее - УВД), а
также их производства.
6. Управление участвует в подготовке предложений по проектам
нормативно-правовых актов, а также выработке и реализации мер,
направленных на выполнение задач и функций, вытекающих из сферы
деятельности Агентства, в рамках компетенции Управления.
III. Компетенция
7. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
7.1. Принимает участие в разработке предложений в проекты
федеральных авиационных правил, административных регламентов, других
нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по направлениям,
входящим в сферу деятельности Управления;
7.2. Участвует в проведении мероприятий по государственному
регулированию, управлению и контролю за состоянием радиотехнического
обеспечения полетов и авиационной электросвязи в целях устойчивого и
безопасного функционирования ЕС ОрВД;
7.3. С целью реализации единой технической политики организует и
согласует проведение технических мероприятий по модернизации ЕС ОрВД,
Федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства (далее
- ФСР и КВП) и Глобальной навигационной системы (далее - ГЛОНАСС);
7.4. Готовит предложения и согласовывает программы и планы
оснащения ЕС ОрВД автоматизированными системами управления воздушным
движением, средствами радиотехнического обеспечения полетов и
авиационной электросвязи (далее - РТОП и связи);
7.5. Проводит согласование нормативных документов,
регламентирующих вопросы создания и испытаний систем УВД, средств РТОП
и связи;
7.6. Участвует в реализации федеральных целевых и ведомственных
научно-технических и инвестиционных программ и проектов модернизации и
развития Аэронавигационной системы (далее - АНС);
7.7. Организует и проводит работы по обязательной сертификации
типа систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и
управления воздушным движением и их производства, объектов ЕС ОрВД, а
также юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих
аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства
Российской Федерации;
7.8. Участвует в согласовании размещения линий связи и линий
электропередачи, радиоизлучающих средств, сооружений различного
назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов РТОП и
связи;
7.9. Участвует в работе по определению технического состояния
(комиссованию) средств РТОП и связи;
7.10. Участвует в размещении заказов на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (далее -
НИОКР), согласовывает технические задания и исходные данные на
проведение данных работ;
7.11. Участвует в проведении работ по международно-правовой
защите частотных присвоений радиоэлектронным средствам на воздушном
транспорте;
7.12. Участвует в разработке планов частотного обеспечения,
мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости
радиоэлектронных средств;
7.13. Организует работы по введению режима временного запрета на
излучение радиоэлектронных средств гражданской авиации и осуществляет
контроль за его исполнением;
7.14. Организует получение разрешений в Минобороны России на ввоз
из-за рубежа радиоэлектронных средств для нужд гражданской авиации;
7.15. Организует работу по регистрации частотных присвоений
радиоэлектронных средств гражданской авиации в Федеральной службе
безопасности Российской Федерации;
7.16. Организует и координирует работы по обеспечению
функционирования и развития сетей авиационной воздушной и наземной
электросвязи, сетей передачи данных и телеграфной связи гражданской
авиации с учетом внедрения перспективных технологий и сопряжения с
международными сетями связи и передачи данных;
7.17. Участвует в разработке мероприятий по повышению уровня
безопасности полетов, совершенствованию организации технической
эксплуатации, обеспечению надежности функционирования объектов и
средств РТОП и связи;
7.18. Участвует в проведении работ по совершенствованию
организационной структуры ЕС ОрВД;
7.19. Организует прием граждан, обеспечивает в установленном
порядке рассмотрение обращений граждан, в установленной сфере
деятельности принимает по ним решения и направляет ответы заявителям;
7.20. Участвует в международном сотрудничестве Агентства с
органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Управления;
7.21. По поручению руководителя Агентства участвует в
конференциях, совещаниях, семинарах, прочих мероприятиях Международной
организации гражданской авиации (далее - ИКАО) и других международных
организаций в установленной сфере деятельности Управления;
7.22. Осуществляет оформление, хранение, учет и использование в
дальнейшей работе служебной документации, образовавшейся в процессе
деятельности Управления;
7.23. Организует и обеспечивает проведение мероприятий
мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении, а также
участвует в планировании и осуществлении данных мероприятий в
Агентстве;
7.24. Управление с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
7.24.1. Привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные
организации, ученых и специалистов;
7.24.2. Применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности, а также меры по
ликвидации последствий указанных нарушений;
7.24.3. Информировать руководителя Агентства, структурные
подразделения и территориальные органы Агентства, иные государственные
органы и должностных лиц, а также субъекты гражданской авиации о
выявленных нарушениях требований действующего законодательства, а
также международных договоров Российской Федерации и иных нормативных
актов в сфере деятельности Управления;
7.24.4. Выдавать, приостанавливать действие и аннулировать
сертификаты, утверждать акты и решения в сфере обязательной
сертификации в рамках компетенции Управления;
7.24.5. Запрашивать и получать от структурных подразделений
Агентства, его территориальных органов, субъектов гражданской авиации,
иных органов (организаций) и их структурных подразделений сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Управления;
7.24.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
7.24.7. Участвовать в работе создаваемых Агентством
координационных, совещательных и экспертных органов (советов,
комиссий, рабочих групп, коллегий);
7.24.8. По решению руководителя Агентства принимать участие
работе межведомственных рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях
по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
7.24.9. В пределах своей компетенции осуществлять взаимодействие
со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной
власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, принимать участие и представлять
интересы Агентства по вопросам установленной сферы деятельности на
проводимых указанными органами и иными организациями совещаниях,
семинарах, конференциях и других мероприятиях;
7.24.10. Знакомиться с актами Агентства для реализации
возложенных на Управление функций в установленной сфере деятельности и
предоставленных Управлению прав;
7.24.11. Формировать и вести для внутреннего использования базы
(банки) данных по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности Управления;
7.24.12. Вносить предложения по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности Управления, и участвовать в их
рассмотрении;
7.24.13. Обеспечивать координацию и контроль деятельности
соответствующих подразделений территориальных органов Агентства,
подведомственных организаций, учреждений и предприятий по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
7.24.14. Осуществлять иные права в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и актами Агентства;
7.25. По поручению руководителя Агентства участвовать в
подготовке материалов и проведении работ в составе Государственного
комитета по радиочастотам (ГКРЧ), ИКАО, Международного союза
электросвязи (МСЭ) по вопросам использования радиочастотного спектра и
другим вопросам, входящим в компетенцию Управления.
IV. Организация деятельности
8. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности руководителем Агентства.
9. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности руководителем Агентства.
10. Структура и штатное расписание Управления определяются в
соответствии со структурой и штатным расписанием Агентства.
11. Начальник Управления:
11.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач, а также состояние исполнительской дисциплины;
11.2. Распределяет обязанности между своими заместителями,
контролирует их исполнение;
11.3. Устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции
начальников отделов Управления, организует их взаимодействие,
осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает положения об
отделах Управления;
11.4. Представляет Управление по вопросам, относящимся к сфере
деятельности, во взаимоотношениях с другими структурными
подразделениями Агентства и его территориальными органами, с
соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими
организациями;
11.5. Подписывает сертификаты типа систем и средств
радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением
и их производства, сертификаты годности к эксплуатации объектов ЕС
ОрВД, а также сертификаты соответствия юридических лиц, осуществляющих
и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей
воздушного пространства Российской Федерации;
11.6. По поручению руководства Агентства представляет Агентство
по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в органах
государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации;
11.7. Представляет предложения руководителю Агентства и его
заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления;
11.8. Вносит на рассмотрение руководителя Агентства в
установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Управления;
11.9. Представляет для утверждения руководителю Агентства
Положение об Управлении и изменения к нему;
11.10. Вносит на рассмотрение руководителю Агентства предложения
о структуре и штатной численности Управления, служебном распорядке,
административных и должностных регламентах его работников;
11.11. Участвует в совещаниях у руководителя Агентства и его
заместителей, проводимых по вопросам, отнесенным к сфере деятельности
Управления;
11.12. По поручению руководителя Агентства участвует в заседаниях
коллегиальных органов, в составе которых присутствует Агентство;
11.13. Направляет по решению руководителя Агентства работников
Управления для участия в межведомственных рабочих группах, совещаниях
и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
11.14. Рассматривает поступившие в Агентство проекты федеральных
законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к
ведению Управления, визирует указанные проекты и подписывает
экспертные заключения на них;
11.15. В пределах своей компетенции ведет переписку и
согласовывает (утверждает) проекты документов по вопросам, относящимся
к установленной сфере деятельности Управления;
11.6. Представляет руководителю Агентства предложения о
назначении на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о
повышении квалификации, о поощрении работников, об установлении
надбавок отдельным категориям работников Управления и применении к ним
дисциплинарных взысканий;
11.17. Представляет мотивированный отзыв об исполнении
гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный
период с приложением необходимых документов в случае проведения
аттестации;
11.18. Требует от работников Управления объяснения в письменной
форме при применении дисциплинарного взыскания;
11.20. Дает поручения работникам Управления по вопросам,
отнесенным к служебной деятельности Управления и Агентства;
11.21. Организует делопроизводство в Управлении;
11.22. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с
государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными,
общественными и другими организациями, представителями государств -
участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами
по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
11.23. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
руководителя Агентства.
12. Заместители начальника Управления и начальники отделов
обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных
направлений деятельности Управления.
13. В случае временного отсутствия начальника Управления один из
его заместителей исполняет его обязанности по решению руководителя
Агентства.
14. Должностные обязанности работников Управления содержатся в
служебном распорядке, административном и должностном регламентах,
служебном контракте. |