ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКОЙ (ПОНЯТИЕ И СРОКИ
ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРОЙ ПРИВЕДЕНЫ В СТ. 88 НК РФ) КОНТРОЛЬ
НАЛОГОВОГО ОРГАНА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ СВЕДЕНИЙ О СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ
ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ЗА ПРЕДШЕСТВУЮЩИЙ КАЛЕНДАРНЫЙ
ГОД?
КАКОВ ПОРЯДОК ВЫНЕСЕНИЯ РЕШЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ СОГЛАСНО
СТ. 101 НК РФ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ К НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ
НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ВИДЕ ШТРАФА ЗА
ПРАВОНАРУШЕНИЕ В ВИДЕ НАРУШЕНИЯ СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
СВЕДЕНИЙ О СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ЗА
ПРЕДШЕСТВУЮЩИЙ КАЛЕНДАРНЫЙ ГОД?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
5 мая 2010 г.
N 03-02-08/28
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо и сообщается следующее.
Пунктом 1 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) предусмотрено, что камеральная налоговая проверка проводится
на основе налоговой декларации (расчетов) и документов, представленных
налогоплательщиком, а также других документов о деятельности
налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
В соответствии с п. 2 указанной статьи течение трехмесячного
срока проведения камеральной налоговой проверки исчисляется со дня
представления налогоплательщиком в налоговый орган налоговой
декларации (расчета).
Кодексом не предусмотрено проведение камеральной налоговой
проверки на основе справки о среднесписочной численности работников
без представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, выраженной им в Постановлении от 26.06.2007 N
1580/07, довод инспекции о допустимости осуществления налогового
контроля в форме камеральной налоговой проверки вне зависимости от
представления налоговому органу деклараций лицом, в отношении которого
она проводится, не может быть признан основанным на действующем
законодательстве, поскольку в подобных случаях налоговым органом могут
быть использованы иные формы налогового контроля.
Пунктом 3 ст. 80 Кодекса предусмотрена обязанность
налогоплательщиков представлять в налоговые органы сведения о
среднесписочной численности работников в сроки, установленные
указанным пунктом, и по форме, утвержденной ФНС России.
Непредставление налоговому органу таких сведений признается
налоговым правонарушением и влечет взыскание штрафа в размере,
предусмотренном п. 1 ст. 126 Кодекса.
Порядок рассмотрения дел о налоговых правонарушениях определяется
в соответствии со ст. 100.1 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
5 мая 2010 г.
N 03-02-08/28 |