В СООТВЕТСТВИИ С П. 14 СТ. 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 03.06.2009 N 103-ФЗ "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ПЛАТЕЖНЫМИ АГЕНТАМИ" ПЛАТЕЖНЫЕ АГЕНТЫ ОБЯЗАНЫ ОТКРЫВАТЬ ОТДЕЛЬНЫЙ БАНКОВСКИЙ СЧЕТ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСЧЕТОВ. ПОЛ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 07.05.10 03-02-07/1-226

         В СООТВЕТСТВИИ С П. 14 СТ. 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
        03.06.2009 N 103-ФЗ "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ
         ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ПЛАТЕЖНЫМИ АГЕНТАМИ"
             ПЛАТЕЖНЫЕ АГЕНТЫ ОБЯЗАНЫ ОТКРЫВАТЬ ОТДЕЛЬНЫЙ
             БАНКОВСКИЙ СЧЕТ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСЧЕТОВ.
           ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 26.03.2007 N 302-П "О
          ПРАВИЛАХ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В КРЕДИТНЫХ
         ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
        ФЕДЕРАЦИИ" НЕ ДАЕТ РАЗЪЯСНЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ТОГО, МОГУТ
          ЛИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, ЗАЧИСЛЕННЫЕ НА ДАННЫЙ СЧЕТ,
                            РАСХОДОВАТЬСЯ.
        СОГЛАСНО П. 4.43.1 ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ N 302-П СЧЕТ
         N 40821 - ЭТО ОТДЕЛЬНЫЙ БАНКОВСКИЙ СЧЕТ, ОТКРЫВАЕМЫЙ
         ПЛАТЕЖНЫМ АГЕНТАМ, БАНКОВСКИМ ПЛАТЕЖНЫМ АГЕНТАМ ДЛЯ
             УЧЕТА ЗАЧИСЛЯЕМЫХ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,
         ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСЧЕТОВ
           ПРИ ПРИЕМЕ ПЛАТЕЖЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
                   ЗАКОНОМ ОТ 03.06.2009 N 103-ФЗ.
         ПО МНЕНИЮ БАНКА, ЭТОТ ВОПРОС ЯВЛЯЕТСЯ ОЧЕНЬ ВАЖНЫМ,
           ПОСКОЛЬКУ ЕСЛИ ОПЕРАЦИЯ ПО РАСХОДОВАНИЮ ДЕНЕЖНЫХ
          СРЕДСТВ СО СЧЕТА N 40821 ВОЗМОЖНА, ТО ДАННЫЙ СЧЕТ
        ПОДПАДАЕТ ПОД ОПРЕДЕЛЕНИЕ СЧЕТА В РАМКАХ НК РФ (П. 2.
        СТ. 11 НК РФ) И НА НЕГО РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ ПОЛОЖЕНИЯ П.
                   1 СТ. 86, СТ. СТ. 76, 46 НК РФ.
            ПОДПАДАЕТ ЛИ ПО СМЫСЛУ П. 2 СТ. 11 НК РФ СЧЕТ
               ПЛАТЕЖНОГО АГЕНТА ПОД ОПРЕДЕЛЕНИЕ СЧЕТА?
           ОБЯЗАН ЛИ БАНК НАПРАВЛЯТЬ СООБЩЕНИЕ ОБ ОТКРЫТИИ
        ДАННОГО ВИДА СЧЕТА В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ ОРГАН В
                 ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ СТ. 86 НК РФ?
              МОЖЕТ ЛИ НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ О
            ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТУ И ПРЕДЪЯВИТЬ
                     ТРЕБОВАНИЯ К ДАННОМУ СЧЕТУ?

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                            7 мая 2010 г. 
                           N 03-02-07/1-226

                                 (Д)
                                   

     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  письмо  по вопросу о применении ст. ст. 46, 76 и п. 1 ст.
86   Налогового  кодекса  Российской  Федерации  (далее  -  Кодекс)  в
отношении   банковских   счетов,   открываемых  платежным  агентам,  и
сообщается следующее.
     В  соответствии  со  ст.  ст.  46,  76 и п. 1 ст. 86 Кодекса банк
обязан  исполнять поручения налогового органа на перечисление налогов,
решение   налогового  органа  о  приостановлении  операций  по  счетам
налогоплательщиков  в  банке,  сообщать в налоговые органы об открытии
или о закрытии, об изменении реквизитов счетов налогоплательщиков.
     Согласно  п.  2  ст.  11 Кодекса счетами для целей Кодекса и иных
актов   законодательства  о  налогах  и  сборах  признаются  расчетные
(текущие)  и  иные  счета  в  банках,  открытые  на основании договора
банковского   счета,   на   которые  зачисляются  и  с  которых  могут
расходоваться   денежные   средства   организаций   и   индивидуальных
предпринимателей,    нотариусов,   занимающихся   частной   практикой,
адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.
     Учитывая,  что  специальный  банковский  счет N 40821 относится к
счетам,  о  которых  указано  в  п.  2 ст. 11 Кодекса, банки исполняют
обязанности,  установленные  п.  1  ст.  86  Кодекса,  в  том  числе в
отношении этого банковского счета.
     При  принятии  налоговым  органом  решений  о  взыскании налога и
применении  обеспечительной  меры  в  виде приостановления операций по
счетам  в  банках в отношении платежного агента следует учитывать, что
на  специальном  банковском  счете  N  40821  аккумулируются не только
денежные средства этого агента, но и денежные средства иных лиц.
    
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
7 мая 2010 г. 
N 03-02-07/1-226