О ЕДИНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-СТАТИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ. Постановление. Правительство РФ. 26.05.10 367

                      О ЕДИНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
                 ИНФОРМАЦИОННО-СТАТИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                            26 мая 2010 г.
                                N 367

                                 (Д)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Создать  единую межведомственную информационно-статистическую
систему.
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  единой межведомственной
информационно-статистической системе.
     3. Установить, что:
     оператором  единой  межведомственной информационно-статистической
системы является Федеральное агентство по информационным технологиям;
     координатором единой     межведомственной     информационно     -
статистической системы  является  Федеральная  служба  государственной
статистики.
     4.   Федеральному   агентству   по   информационным   технологиям
обеспечить:
     а)  совместно  с  Федеральной  службой государственной статистики
ввод  в  эксплуатацию  до  1  января  2011  г. единой межведомственной
информационно-статистической системы и ее дальнейшее функционирование;
     б)  технологическую возможность включения субъектами официального
статистического  учета  официальной статистической информации в состав
официальных  государственных  информационных  статистических ресурсов,
входящих   в   единую   межведомственную  информационно-статистическую
систему.
     5.   Субъектам   официального   статистического   учета  включать
официальную    статистическую    информацию   в   состав   официальных
государственных  информационных  статистических  ресурсов,  входящих в
единую   межведомственную   информационно-статистическую   систему,  в
соответствии с федеральным планом статистических работ.
     6.  Финансовое  обеспечение  расходов,  связанных  с  реализацией
настоящего  Постановления  в  2010  году,  осуществляется  в  пределах
бюджетных    ассигнований    на   исполнение   действующих   расходных
обязательств,  предусматриваемых  Федеральной  службе  государственной
статистики  и  Федеральному  агентству по информационным технологиям в
федеральном  бюджете  на  2010 год на руководство и управление в сфере
установленных функций.
     7.  Министерству  финансов  Российской  Федерации  и Министерству
экономического  развития  Российской  Федерации при подготовке проекта
федерального  закона  о  федеральном бюджете на 2011 год и на плановый
период предусматривать выделение бюджетных ассигнований:
     а)  Федеральному  агентству  по  информационным  технологиям - на
обеспечение  эксплуатации  и  функционирования единой межведомственной
информационно-статистической системы;
     б)   Федеральной   службе   государственной   статистики   -   на
организационно-методическое    обеспечение   функционирования   единой
межведомственной информационно-статистической системы.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН
26 мая 2010 г.
N 367


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                   от 26 мая 2010 года
                                                                 N 367

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      О ЕДИНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
                 ИНФОРМАЦИОННО-СТАТИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

     1.  Настоящее  Положение  определяет  цели  создания, назначение,
принципы   функционирования   и   структуру   единой  межведомственной
информационно-статистической   системы   (далее   -   межведомственная
система), круг ее участников, их полномочия и обязанности.
     2.  Межведомственная  система  представляет собой государственную
информационную   систему,   объединяющую  официальные  государственные
информационные    статистические   ресурсы,   формируемые   субъектами
официального  статистического  учета  в рамках реализации федерального
плана статистических работ (далее - статистические ресурсы).
     3. Межведомственная система создается в целях обеспечения доступа
с   использованием  сети  Интернет  государственных  органов,  органов
местного   самоуправления,  юридических  и  физических  лиц  (далее  -
пользователи  межведомственной  системы)  к официальной статистической
информации,   включая   метаданные,   формируемой   в  соответствии  с
федеральным планом статистических работ.
     4.  Доступ  к официальной статистической информации, включенной в
состав  статистических  ресурсов, входящих в межведомственную систему,
осуществляется на безвозмездной и недискриминационной основе.
     5. Межведомственная система предназначается для:
     а)   объединения   статистических  ресурсов,  способствующего  их
эффективному  использованию  при  принятии  управленческих  решений  и
прогнозировании;
     б)  предоставления пользователям межведомственной системы доступа
к официальной статистической информации в электронном виде;
     в)     обеспечения    возможности    представления    официальной
статистической информации в государственные информационные системы.
     6.  Функционирование  межведомственной  системы  основывается  на
следующих принципах:
     а)    актуальность,    доступность   и   открытость   официальной
статистической информации;
     б)  единство  форматов  и  технологий  представления  официальной
статистической информации;
     в)   использование  единой  методологии  формирования  метаданных
субъектами официального статистического учета;
     г)  применение  единой  нормативной  и  справочной  информации  и
общероссийских   классификаторов  технико-экономической  и  социальной
информации;
     д) единство организационно-методического обеспечения;
     е)  использование  электронной  цифровой  подписи для обеспечения
достоверности информации;
     ж)  обеспечение возможности интеграции межведомственной системы с
другими государственными информационными системами.
     7.  Межведомственная  система  состоит  из программно-технических
средств  центрального  и  ведомственных  сегментов  и  включает в себя
ведомственные    статистические    ресурсы,   содержащие   официальную
статистическую   информацию,  сформированную  субъектами  официального
статистического  учета, метаданные, справочники, классификаторы и иное
необходимое информационное обеспечение.
     8.   Применение   программно-технических   средств   центрального
сегмента, использующих инфраструктуру общероссийского государственного
информационного центра, обеспечивает:
     а)  размещение,  актуализацию и контроль наполнения ведомственных
статистических ресурсов;
     б)  формирование и ведение базы данных официальной статистической
информации;
     в)    предоставление   доступа   к   официальной   статистической
информации;
     г) возможность использования электронной цифровой подписи;
     д)   интеграцию   с   другими   государственными  информационными
системами.
     9.   Применение   программно-технических  средств  ведомственного
сегмента    обеспечивает    взаимодействие    субъекта    официального
статистического    учета    с    программно-техническими    средствами
центрального  сегмента с целью формирования и актуализации официальной
статистической   информации  в  ведомственном  статистическом  ресурсе
межведомственной системы.
     10. Участниками межведомственной системы являются:
     а) координатор межведомственной системы;
     б) оператор межведомственной системы;
     в) субъекты официального статистического учета;
     г) пользователи межведомственной системы.
     11. Координатор межведомственной системы:
     а)   обеспечивает   ведение   реестра   показателей   официальной
статистики,  подлежащих включению в статистические ресурсы, входящие в
межведомственную систему;
     б)    осуществляет   мониторинг   формирования   и   актуализации
официальной статистической информации;
     в)    осуществляет    мониторинг   соблюдения   единой   методики
формирования метаданных;
     г)   осуществляет   мониторинг  использования  актуальных  версий
классификаторов и справочников;
     д)  определяет  порядок  размещения  и  актуализации  официальной
статистической информации;
     е)    взаимодействует    с   оператором   с   целью   обеспечения
функционирования и развития межведомственной системы.
     12. Оператор межведомственной системы обеспечивает:
     а)  техническое  сопровождение, администрирование, эксплуатацию и
развитие программно-технических средств межведомственной системы;
     б) соблюдение требований безопасности межведомственной системы;
     в)  возможность  использования  электронной  цифровой подписи при
предоставлении официальной статистической информации;
     г)  предоставление на безвозмездной основе субъектам официального
статистического  учета  программно-технических  средств ведомственного
сегмента.
     13. Субъекты официального статистического учета:
     а)  представляют  координатору  межведомственной системы перечень
показателей,   формируемых   в   соответствии   с  федеральным  планом
статистических   работ,   для   их   включения  в  реестр  показателей
официальной статистики;
     б) формируют, размещают и своевременно актуализируют метаданные;
     в)   включают  официальную  статистическую  информацию  в  состав
статистических   ресурсов,  входящих  в  межведомственную  систему,  и
обеспечивают достоверность этой информации.