ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТЫ С КАДРАМИ И ВОПРОСОВ
БЕЗОПАСНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
20 октября 2009 г.
N 443
(Д)
В целях приведения положений о структурных подразделениях
центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов к единому
образцу и в соответствии с Положением о Федеральной службе судебных
приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от
13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов",
частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", пунктами 3 и 4 Указа Президента Российской
Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении противодействия
коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности
Федеральной службы судебных приставов.
2. Признать утратившим силу Приказ Федеральной службы судебных
приставов от 27.04.2009 N 135 "Об утверждении Положения об Управлении
противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов
безопасности".
И.о. директора
С.В.САЗАНОВ
20 октября 2009 г.
N 443
Приложение
к Приказу
Федеральной службы
судебных приставов
от 20 октября 2009 г.
N 443
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТЫ
С КАДРАМИ И ВОПРОСОВ БЕЗОПАСНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
I. Общие положения
1.1. Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с
кадрами и вопросов безопасности Федеральной службы судебных приставов
(далее - Управление) является структурным подразделением центрального
аппарата Федеральной службы судебных приставов.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, а
также настоящим Положением.
1.3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач
создаются отделы.
1.4. Предложения о внесении изменений в структуру и штатное
расписание центрального аппарата ФССП России в части, касающейся
Управления, представляются в установленном порядке.
1.5. Компетенция Управления определяется приказами и
распоряжениями ФССП России, а также Положением об Управлении.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность как
самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными
подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее
территориальными органами.
1.7. Основными задачами Управления являются:
1.7.1. Противодействие коррупции, выявление, предупреждение и
пресечение коррупционных и иных правонарушений со стороны работников
ФССП России. Выявление и устранение условий, способствующих их
совершению.
1.7.2. Обеспечение исполнения положений законодательства о
федеральной государственной гражданской службе, законодательства о
противодействии коррупции в Российской Федерации в структурных
подразделениях ФССП России.
1.7.3. Оказание методической и практической помощи подразделениям
противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов
безопасности территориальных органов ФССП России в организации их
деятельности.
1.7.4. Организация совместно с соответствующими структурными
подразделениями других федеральных органов исполнительной власти
обеспечения защиты жизни и здоровья работников ФССП России при
исполнении ими служебных обязанностей в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации".
1.7.5. Обеспечение соблюдения федеральными государственными
служащими ФССП России ограничений и запретов, требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими
обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими специальными законами.
1.7.6. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий,
способствующих возникновению конфликта интересов на государственной
службе.
1.7.7. Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных государственных служащих ФССП
России и урегулированию конфликта интересов.
1.7.8. Оказание федеральным государственным служащим
консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на
практике требований к служебному поведению и общих принципов
служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885, а также с
уведомлением директора Федеральной службы судебных приставов России -
главного судебного пристава Российской Федерации (далее - Директор
ФССП России), органов прокуратуры, иных федеральных государственных
органов о фактах совершения федеральными государственными служащими
ФССП России коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений
либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера.
1.7.9. Проведение служебных проверок.
1.7.10. Организация правового просвещения федеральных
государственных служащих.
II. Полномочия Управления
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые
для реализации своей деятельности материалы от структурных
подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных
органов.
2.1.2. Привлекает в установленном порядке структурные
подразделения центрального аппарата ФССП России и ее территориальные
органы к решению вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
2.1.3. Вносит на рассмотрение руководства ФССП России предложения
по повышению эффективности деятельности ФССП России, а также иные
предложения и вопросы.
2.1.4. Организует взаимодействие с подразделениями федеральных
органов исполнительной власти по противодействию коррупционным и иным
правонарушениям о стороны работников ФССП России.
2.1.5. Осуществляет мероприятия по выявлению и пресечению
преступлений, совершаемых работниками ФССП России.
2.1.6. Анализирует причины и условия, способствующие совершению
преступлений работниками Федеральной службы судебных приставов, вносит
предложения Директору ФССП России по их устранению.
2.1.7. Обеспечивает реализацию федеральными государственными
служащими обязанности уведомлять Директора ФССП России, органы
прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные
органы обо всех случаях обращениях к ним каких-либо лиц в целях
склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
2.1.8. Осуществляет сбор информации о чрезвычайных происшествиях
в ФССП России, а также о преступлениях и административных
правонарушениях, совершенных работниками ФССП России.
2.1.9. Информирует Минюст России о чрезвычайных происшествиях в
ФССП России.
2.1.10. Осуществляет прием и регистрацию в установленном порядке
сообщений, поступающих на телефон доверия ФССП России.
2.1.11. Осуществляет прием и регистрацию уведомлений федеральных
государственных служащих обо всех случаях обращения к ним каких-либо
лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений,
докладывает о них Директору ФССП России и совместно с Управлением
организации дознания и административной практики организует их
дальнейшую проверку.
2.1.12. Созывает в установленном порядке совещания с участием
представителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП
России для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
2.1.13. Участвует в подготовке материалов для рассмотрения на
совещаниях у руководства ФССП России по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления.
2.1.14. Ведет в установленном порядке переписку по вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
2.1.15. Привлекает с согласия руководителей структурных
подразделений центрального аппарата ФССП России работников этих
подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Управлением в
соответствии с возложенными на него функциями.
2.1.16. В пределах своей компетенции принимает участие в
разработке форм статистической отчетности и документов первичного
учета по вопросам, относящимся к сфере деятельности ФССП России.
2.1.17. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и писем
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.1.18. Обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, проверки соблюдения федеральными государственными служащими
требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения
гражданами, замещающими должности федеральной государственной службы,
ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с
федеральной государственной службы.
2.1.19. Создает информационные базы данных для реализации задач
по противодействию коррупции, возложенных на Управление, в том числе
во взаимодействии с правоохранительными органами и федеральными
государственными органами исполнительной власти Российской Федерации в
пределах своих полномочий.
2.1.20. Вызывает и опрашивает работников Федеральной службы
судебных приставов с целью получения полной, объективной и
всесторонней информации при проверке сведений о противоправных
действиях (бездействии) работников ФССП России.
2.1.21. Рассматривает поступившие в Управление материалы о
правонарушениях, совершенных работниками Федеральной службы судебных
приставов, вносит предложения руководству ФССП России о направлении
материалов в другие подразделения (в том числе территориальные) для
проведения служебных проверок в пределах их компетенции.
2.1.22. Принимает меры к устранению выявленных нарушений при
обнаружении несоблюдения законодательства о государственной службе,
докладывает об этом руководству ФССП России.
2.1.23. Запрашивает и получает от руководителей структурных
подразделений (в том числе территориальных органов) ФССП России
необходимую информацию, а также материалы служебной деятельности
подразделений.
2.1.24. Истребует и получает для изучения и ознакомления личные
дела сотрудников Федеральной службы судебных приставов.
2.1.25. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
состоянием защиты информации в территориальных органах и
подразделениях центрального аппарата Федеральной службы судебных
приставов, требует устранения выявленных недостатков.
2.1.26. Осуществляет подготовку в соответствии с компетенцией
проектов правовых актов о противодействии коррупции.
2.1.27. Взаимодействует с правоохранительными органами в сфере
противодействия коррупции.
2.1.28. Организует и проводит режимные мероприятия, направленные
на обеспечение безопасности в ФССП России.
III. Организация деятельности Управления
3.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от занимаемой должности Директором ФССП
России.
Начальник Управления подчиняется Директору ФССП России.
Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление
задач и реализацию полномочий, соблюдение федеральными
государственными гражданскими служащими Управления режима секретности,
состояние служебной дисциплины.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должности
и освобождаемых от должности приказами ФССП России по представлению
начальника Управления.
3.2. В структуру Управления входят отделы.
3.3. Отдел возглавляет начальник.
3.4. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с
положением об отделе.
3.5. Структура и штатная численность работников Управления
утверждаются Директором ФССП России.
3.6. Делопроизводство в Управлении осуществляется работником,
ответственным за делопроизводство.
3.7. Для решения предусмотренных настоящим Положением задач и
осуществления возложенных на Управление полномочий начальник
Управления:
3.7.1. Осуществляет прием граждан, рассматривает обращения
граждан и письма организаций по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления, организует и контролирует своевременное и качественное
рассмотрение обращений и писем федеральными государственными
гражданскими служащими Управления, а также полноту и законность
принятых по ним решений.
3.7.2. В рамках полномочий, установленных правовыми актами ФССП
России, запрашивает и получает от структурных подразделений
центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов
документы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к
компетенции Управления, дает им в связи с этим обязательные для
исполнения поручения, ведет с ними переписку.
3.7.3. Распределяет обязанности между своими заместителями,
участвует в разработке должностных регламентов федеральных
государственных гражданских служащих Управления.
3.7.4. Утверждает положения об отделах Управления.
3.7.5. Вносит предложения по изменению структуры и штатного
расписания центрального аппарата ФССП России в части, касающейся
Управления.
3.7.6. Обеспечивает планирование, организацию и контроль
деятельности Управления, его эффективное взаимодействие с другими
структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее
территориальными органами.
3.7.7. Вносит предложения в план основных организационных
мероприятий ФССП России и работы коллегии Федеральной службы судебных
приставов.
3.7.8. Вносит предложения о назначении на должности и включении в
кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации,
направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации и
стажировку, в том числе за рубежом, федеральных государственных
гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных
чинов, о награждении государственными и ведомственными наградами, их
поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе
увольнении, включении их в состав рабочих групп, комиссий, а также
направлении в служебные командировки.
3.7.9. Проводит совещания, семинары и иные
организационно-методические мероприятия по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления.
3.7.10. В соответствии с установленным в ФССП России порядком
делопроизводства визирует проекты организационно-распорядительных
документов и служебных писем, контролирует соблюдение порядка их
оформления и согласования.
3.7.11. Пользуется иными правами, представленными начальнику
Управления законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.
3.7.12. Для решения наиболее важных вопросов деятельности
Управления, осуществления контроля за выполнением планов работы и
поручений руководства ФССП России, а также обмена опытом работы в
Управлении могут проводиться оперативные совещания.
3.7.13. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются
протоколом и являются обязательными для федеральных государственных
гражданских служащих Управления.
3.7.14. Управление осуществляет свою деятельность на основе
текущего и перспективного планирования, в том числе плана работы
Управления.
3.7.15. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности
исполняет один из его заместителей.
3.7.16. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности в Управлении осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФССП России.
3.7.17. Управлению передаются в установленном порядке
соответствующие материалы и технические средства, необходимые для
своевременной и качественной реализации возложенных на него
полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим
информационным базам данных, системам связи и коммуникаций.
3.7.18. По поручению Директора ФССП России представляет
Федеральную службу судебных приставов в федеральных органах
государственной власти, органах государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественных объединениях и организациях по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.7.19. Организует проведение проверок состояния работы
подразделений противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами
и вопросов безопасности ФССП России.
3.7.20. Докладывает Директору ФССП России о результатах работы
Управления и вносит предложения о заслушивании руководителей
структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов по
вопросам противодействия коррупции и обеспечения собственной
безопасности.
3.7.21. Организует в установленном порядке проведение служебных
проверок по фактам совершения противоправных действий работниками ФССП
России, а при наличии достаточных данных, указывающих на признаки
преступления, направляет в установленном порядке материалы в органы
прокуратуры Российской Федерации для принятия решения по существу.
3.7.22. Получает в установленном порядке объяснения от работников
ФССП России в связи с их служебной деятельностью по находящимся в
производстве Управления материалам проверок.
3.7.23. Несет персональную ответственность за выполнение задач и
функций, возложенных на Управление.
3.8. Работник Управления осуществляет свою служебную деятельность
в соответствии с должностным регламентом, поручениями руководства ФССП
России и начальника Управления. |