О ПРИМЕНЕНИИ СТ. 59 НК РФ И ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ И СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ И ПЕНЯМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ПЕНЯМ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ, УПЛАТА И (ИЛИ) ВЗЫСКАНИЕ КОТОРОЙ ОКАЗАЛИСЬ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 20.05.10 03-02-08/32

           О ПРИМЕНЕНИИ СТ. 59 НК РФ И ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ И
          СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
            ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ И ПЕНЯМ, А ТАКЖЕ
             ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ПЕНЯМ В
         ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ, УПЛАТА И (ИЛИ) ВЗЫСКАНИЕ КОТОРОЙ
           ОКАЗАЛИСЬ НЕВОЗМОЖНЫМИ В СИЛУ ПРИЧИН СОЦИАЛЬНОГО
                              ХАРАКТЕРА.

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                            20 мая 2010 г. 
                            N 03-02-08/32

                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по  вопросу  применения  ст.  59 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.
     В  соответствии  с  п.  1  ст. 59 Кодекса недоимка, числящаяся за
отдельными  налогоплательщиками,  плательщиками  сборов  и  налоговыми
агентами,  уплата  и  (или) взыскание которой оказались невозможными в
силу  причин  экономического,  социального или юридического характера,
признается безнадежной и списывается по федеральным налогам и сборам в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     Правила,  предусмотренные  п. 1 ст. 59 Кодекса, применяются также
при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п. 2 ст. 59
Кодекса).
     В  целях  реализации  ст.  59  Кодекса  Правительством Российской
Федерации  утверждено  Постановление  от  12.02.2001  N 100 "О порядке
признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности
по   пеням  и  штрафам  по  федеральным  налогам  и  сборам,  а  также
задолженности   по  страховым  взносам  в  государственные  социальные
внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам".
     Согласно   названному   Постановлению   Правительства  Российской
Федерации  решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности  принимается  налоговым органом, за исключением случаев,
предусмотренных   указанным   Постановлением.   Решение   о  признании
безнадежной  к  взысканию  и  списании задолженности с индивидуального
предпринимателя - плательщика страховых взносов, признанного банкротом
в    соответствии   с   Федеральным   законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)",  акты  сверки расчетов по которой налоговым органам не
переданы, принимается государственным социальным внебюджетным фондом в
части соответствующей задолженности.
     На основании ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О
страховых   взносах  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации,  Федеральный  фонд
обязательного   медицинского   страхования   и  территориальные  фонды
обязательного    медицинского   страхования",   регулирующей   порядок
взыскания    Пенсионным    фондом    Российской   Федерации   недоимки
(задолженности)   по  страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное
страхование,  пеней  и  штрафов,  образовавшихся на 31 декабря 2009 г.
(включительно),  указанная недоимка (задолженность), взыскание которой
оказалось  невозможным  в  силу причин экономического, социального или
юридического   характера,  признаются  безнадежными  и  списываются  в
порядке,   установленном   Правительством   Российской   Федерации   в
соответствии со ст. 23 Федерального закона.
     Правительством  Российской  Федерации  принято  Постановление  от
17.10.2009  N  820  "О  порядке  признания  безнадежными к взысканию и
списания  недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные
фонды  и  задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам", согласно
которому  решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию  и списании
указанных  недоимки  и  задолженности  принимается  Пенсионным  фондом
Российской Федерации.
     Постановлениями  Правительства Российской Федерации от 12.02.2001
N  100  и  от  17.10.2009  N  820  установлен  исчерпывающий  перечень
оснований    для   признания   недоимки   по   страховым   взносам   в
государственные внебюджетные фонды безнадежной и ее списания.
     Согласно   названным   Постановлениям   Правительства  Российской
Федерации  решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности принимается в случае признания банкротом индивидуального
предпринимателя    в    соответствии    с   Федеральным   законом   "О
несостоятельности   (банкротстве)"   -   в   части  задолженности,  не
погашенной по причине недостаточности имущества должника.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
20 мая 2010 г. 
N 03-02-08/32