ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРИОБРЕТЕНО В СОБСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНО СТОЯЩЕЕ НЕЖИЛОЕ ЗДАНИЕ, ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПОД ЗДАНИЕМ НЕ СФОРМИРОВАН, ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПОДАНА ЗАЯВКА В ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА. НЕОБХОДИМО ЛИ ДО МОМЕН. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 21.05.10 03-05-05-02/36

          ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРИОБРЕТЕНО В СОБСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНО
        СТОЯЩЕЕ НЕЖИЛОЕ ЗДАНИЕ, ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПОД ЗДАНИЕМ
          НЕ СФОРМИРОВАН, ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПОДАНА ЗАЯВКА В ОРГАН
        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
                         ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА.
        НЕОБХОДИМО ЛИ ДО МОМЕНТА ПОЛУЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
           В АРЕНДУ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ УПЛАТУ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА?
           ВОЗМОЖНО ЛИ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДИ
            НЕСФОРМИРОВАННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДАННЫЕ ИЗ
        ТЕХНИЧЕСКОГО ПАСПОРТА НА ЗДАНИЕ О ЗАСТРОЕННОЙ ПЛОЩАДИ
        УЧАСТКА (ПО ПЕРИМЕТРУ ЗДАНИЯ)? ЕСЛИ НЕТ, ТО КАКОЙ ИНОЙ
           ДОКУМЕНТ НЕОБХОДИМО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
         ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ЦЕЛЯХ УПЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНОГО
                               НАЛОГА?
           НА ОСНОВАНИИ КАКОГО ДОКУМЕНТА ДЛЯ УПЛАТЫ НАЛОГА
           СЛЕДУЕТ ОПРЕДЕЛЯТЬ КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ 1 КВ. М
                         ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА?

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                            21 мая 2010 г. 
                           N 03-05-05-02/36

                                 (Д)
                                   

     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  письмо по вопросу об уплате земельного налога в отношении
несформированного  земельного  участка  и  сообщается, что согласно п.
11.4    Регламента   Министерства   финансов   Российской   Федерации,
утвержденного   Приказом   Минфина  России  от  23.03.2005  N  45н,  в
Департаменте  не  рассматриваются  по существу обращения заявителей по
оценке   конкретных   хозяйственных   ситуаций.  При  этом  необходимо
учитывать следующее.
     В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации
налогоплательщиками   земельного   налога   признаются  организации  и
физические   лица,   обладающие  земельными  участками,  признаваемыми
объектом  налогообложения,  на  праве собственности, праве постоянного
(бессрочного)   пользования   или   праве   пожизненного  наследуемого
владения.
     Объектом   налогообложения   по   земельному   налогу  признаются
земельные    участки,    расположенные   в   пределах   муниципального
образования,  на  территории  которого введен налог. При этом согласно
ст.  11.1  Земельного  кодекса Российской Федерации земельным участком
является  часть  земной  поверхности,  границы  которой  определены  в
соответствии с федеральными законами.
     Таким  образом,  до  формирования земельного участка и проведения
его   государственного   кадастрового   учета  обязанность  по  уплате
земельного   налога   не  возникает  в  связи  с  отсутствием  объекта
налогообложения.
     Указанная  позиция  подтверждается  также  Постановлением Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54.
     Вместе   с   тем   следует  учитывать,  что  при  переходе  права
собственности  на  здание,  строение, сооружение, находящиеся на чужом
земельном   участке,   к   другому   лицу  оно  приобретает  право  на
использование   соответствующей   части  земельного  участка,  занятой
зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на
тех  же  условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ст.
35 Земельного кодекса Российской Федерации).
     В случае приобретения права собственности на здание, строение или
сооружение  на  основании  договора купли-продажи необходимо учитывать
положения  ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно
которым по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости
покупателю  одновременно  с  передачей  права  собственности  на такую
недвижимость  передаются  права  на  земельный  участок, занятый такой
недвижимостью  и  необходимый  для ее использования. При этом в случае
продажи   недвижимости,   находящейся   на   земельном   участке,   не
принадлежащем  продавцу на праве собственности, покупатель приобретает
право   пользования  соответствующим  земельным  участком  на  тех  же
условиях,  что  и  продавец  недвижимости  (п.  3 ст. 552 Гражданского
кодекса Российской Федерации).

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
21 мая 2010 г. 
N 03-05-05-02/36