ОБ УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ И АДМИНИСТРИРОВАНИИ ДОХОДОВ ПО УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 20.05.10 03-05-04-03/51

        ОБ УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ И АДМИНИСТРИРОВАНИИ
         ДОХОДОВ ПО УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ВЫДАЧУ
         РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
                        В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                            20 мая 2010 г.
                           N 03-05-04-03/51

                                 (Д)

     Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики  совместно  с
Департаментом  бюджетной  политики  и  методологии повторно рассмотрел
письма по вопросу уплаты государственной пошлины  и  администрирования
доходов  по  уплате  государственной  пошлины  за выдачу разрешений на
выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный  воздух  и  взамен
ранее  данного  разъяснения,  изложенного  в  Письме Минфина России от
29.03.2010 N 03-05-04-03/28,  сообщает  следующее.
     В соответствии  с  положениями  ст.  14  Федерального  закона  от
04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране  атмосферного  воздуха"  выброс  вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный воздух стационарным источником
допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом
федерального  органа исполнительной власти в области охраны окружающей
среды,  органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей
среды,  в порядке,  определенном Правительством Российской  Федерации.
     Согласно нормам  п.  9  Положения  о  нормативах выбросов вредных
(загрязняющих) веществ  в  атмосферный  воздух  и  вредных  физических
воздействий  на  него,  утвержденного  Постановлением Правительства от
02.03.2000  N  183,  к  полномочиям  органов   исполнительной   власти
субъектов   Российской   Федерации,   осуществляющим   государственное
управление  в  области  охраны  окружающей  среды,  относится   выдача
разрешений  на  выбросы  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух стационарных источников,  находящихся на объектах хозяйственной
и  иной  деятельности,  не  подлежащим  федеральному  государственному
контролю.
     Федеральным законом  от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений
в статью 45 части первой  и  в  главу  25.3  части  второй  Налогового
кодекса   Российской   Федерации   и  отдельные  законодательные  акты
Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального
закона   "О   сборах   за   выдачу  лицензий  на  осуществление  видов
деятельности,  связанных с производством и оборотом этилового  спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции"   установлена   уплата
государственной  пошлины  за  выдачу  разрешения  на  выброс   вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный воздух.
     Статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации  предусмотрено
зачисление  вышеуказанной государственной пошлины в федеральный бюджет
по нормативу 100%.
     Размер государственной    пошлины,   порядок   и   сроки   уплаты
государственной пошлины,  а также основания  и  порядок  возврата  или
зачета  государственной пошлины установлены гл.  25.3 "Государственная
пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации  (далее  -  Налоговый
кодекс).
     В соответствии с положениями п.  3 ст.  333.18 Налогового кодекса
государственная  пошлина  уплачивается  по месту совершения юридически
значимого действия в наличной или безналичной форме.  При обращении за
совершением  юридически значимого действия,  за исключением юридически
значимых действий,  указанных в пп. 1 - 5.1 п. 1 ст. 333.18 Налогового
кодекса,  плательщики  уплачивают  государственную  пошлину  до подачи
заявления  и  (или)  документов  на  совершение  таких  действий.
     При заполнении  расчетных  документов плательщики руководствуются
Приказом Министерства финансов Российской Федерации  от  24.11.2004  N
106н  "Об  утверждении  правил  указания  информации в полях расчетных
документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную
систему Российской Федерации", с учетом положений Приказа Министерства
финансов Российской Федерации от 30.12.2009  N  150н  "Об  утверждении
Указаний  о  порядке  применения  бюджетной  классификации  Российской
Федерации",  согласно которым указанный платеж учитывается  в  доходах
федерального  бюджета  по коду классификации доходов бюджетов (далее -
КБК) 000 1 08 07200 01 0000 110  "Прочие  государственные  пошлины  за
государственную  регистрацию,  а также за совершение прочих юридически
значимых действий".
     В настоящее  время Департаментом бюджетной политики и методологии
проводится работа по  рассмотрению  вопроса  о  внесении  изменений  в
законодательство  Российской  Федерации  в  части уточнения нормативов
распределения доходов между  бюджетами  бюджетной  системы  Российской
Федерации.
     До внесения  соответствующих   изменений   в   Бюджетный   кодекс
Российской  Федерации платежи по вышеназванному КБК необходимо вносить
с указанием кода  главного  администратора  доходов  бюджета  субъекта
Российской   Федерации   -   органа   исполнительной  власти  субъекта
Российской Федерации,  осуществляющего  государственное  управление  в
области  охраны  окружающей  среды,  на  который  возложены функции по
начислению, учету и контролю за уплатой вышеназванного платежа.

Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            И.В.ТРУНИН
20 мая 2010 г.
N 03-05-04-03/51