ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ (МОСКОМАРХИТЕКТУРА)
(Редакция на 27.04.2010)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
1 ноября 2005 г.
N 850-ПП
(ЮИАИ)
В соответствии с указом Мэра Москвы от 30 декабря 2003 г.
N 103-УМ "Об органах исполнительной власти города Москвы" и
постановлением Правительства Москвы от 31 мая 2005 г. N 381-ПП "О
Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы"
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Комитете по архитектуре и
градостроительству города Москвы (Москомархитектура) согласно
приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 4 июля
2000 г. N 687-РМ "Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и
градостроительству г. Москвы (Москомархитектура)".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
1 ноября 2005 г.
N 850-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 1 ноября 2005 года
N 850-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ
ГОРОДА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы
(далее - Комитет) является подведомственным Правительству Москвы
органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным в области
градостроительного проектирования и архитектуры, выполняет в пределах
своих полномочий исполнительно-распорядительные, координационные и
иные функции государственного управления и регулирования, обеспечивает
реализацию государственной политики города Москвы в области
градостроительного проектирования и формирования архитектурно -
художественного облика города Москвы.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами и иными
правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.
1.3. Сокращенное наименование Комитета по архитектуре и
градостроительству города Москвы - Москомархитектура.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, на котором отражается имущество Комитета, состоящее из
закрепленных за ним на праве оперативного управления имущества
(включая объекты интеллектуальной собственности), финансовых ресурсов.
1.5. Комитет имеет бланки и печать с изображением герба города
Москвы и своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета,
открываемые и используемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации и города Москвы в органах казначейства, кредитных
организациях.
1.6. В ведении Комитета находятся государственные унитарные
предприятия города Москвы, осуществляющие свою деятельность в области
архитектуры и градостроительства.
1.7. В пределах своей компетенции и в соответствии с правовыми
актами Российской Федерации и города Москвы издает правовые акты в
форме распоряжений и приказов Комитета.
Распоряжения и приказы Комитета нормативного характера, принятые
в пределах его компетенции, обязательны для органов исполнительной
власти города Москвы, органов местного самоуправления, юридических лиц
независимо от их организационной правовой формы и формы собственности,
а также физических лиц. Локальные правовые акты Комитета обязательны
для структурных подразделений Комитета, а также государственных
унитарных предприятий и учреждений города Москвы, подведомственных
Комитету.
1.8. Финансирование расходов на содержание Комитета
осуществляется за счет средств бюджета города Москвы на
функционирование исполнительных органов государственной власти.
1.9. Комитет имеет право представлять в арбитражных судах, судах
общей юрисдикции и иных судебных и правоохранительных органах,
созданных в соответствии с федеральным законодательством, интересы
города Москвы, Комитета и подведомственных государственных унитарных
предприятий города Москвы по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета.
1.10. Местонахождение Комитета: 125047, Москва, Триумфальная
площадь, дом 1, строение 1.
2. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Формирование и развитие правовой базы города Москвы в
области градостроительного проектирования и архитектуры.
2.2. Участие в формировании и обеспечении реализации
государственной политики города Москвы в области градостроительного
проектирования и формирования архитектурно-художественного облика
города Москвы.
2.3. Организация работ по территориальному планированию и
планировке территории города Москвы.
2.4. Организация работ по градостроительному и архитектурно -
строительному проектированию объектов городских программ в области
развития, реорганизации территорий, строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства.
2.5. Координация градостроительной деятельности, связанной с
осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, с
взаимосвязанным развитием города Москвы и Московской области.
2.6. Обеспечение соответствия использования территории города
Москвы требованиям утвержденных документов территориального
планирования, градостроительного зонирования, нормативов
градостроительного проектирования в городе Москве и другим требованиям
законодательства Российской Федерации о градостроительной
деятельности.
2.7. Организация картографических работ и инженерных изысканий
для целей градостроительного и архитектурно-строительного
проектирования.
2.8. Организация работ в области информационного обеспечения
градостроительной деятельности.
3. Функции Комитета
Для решения возложенных на него задач Комитет выполняет следующие
функции:
3.1. Ведет правовой мониторинг, обеспечивает разработку и
представляет в органы государственной власти города Москвы проекты
законов города Москвы и иных правовых актов в области
градостроительного проектирования и архитектуры.
3.2. Осуществляет подготовку проектов региональных нормативов
градостроительного проектирования в городе Москве и о внесении в них
изменений.
3.3. Обеспечивает организацию проведения научно-исследовательских
работ в области градостроительства, включая изучение социально -
экономических, социологических, экологических аспектов
градостроительных решений, а также разработку прогнозов, концепций
градостроительного развития города Москвы.
3.4. Осуществляет подготовку и актуализацию документа
территориального планирования субъекта Российской Федерации -
Генерального плана города Москвы.
3.5. Осуществляет разработку плана (программ) реализации
Генерального плана города Москвы.
3.6. Обеспечивает разработку, актуализацию документов
территориального планирования, градостроительного зонирования,
документации по планировке территории города Москвы и иной
документации, предусмотренной планом реализации Генерального плана
города Москвы, в том числе:
- правил землепользования и застройки;
- территориальных и отраслевых схем;
- проектов планировки территории;
- проектов межевания территории.
Подготавливает, оформляет и утверждает в установленном порядке
градостроительные планы земельных участков.
3.7. Готовит в установленном порядке материалы для официального
опубликования утвержденных документов территориального планирования,
градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
3.8. Осуществляет мониторинг реализации Генерального плана города
Москвы.
3.9. Координирует работы по комплексному развитию транспортной и
инженерной инфраструктуры города, по перспективному градостроительному
развитию производственных и резервных территорий города.
3.10. Выполняет функции государственного заказчика на выполнение
работ по разработке документов территориального планирования,
градостроительного зонирования, по разработке территориальных и
отраслевых схем, документации по планировке территорий, иной
предусмотренной законодательством о градостроительного проектирования
и архитектуры документации для подготовки и проведения земельных
торгов и торгов на право заключения концессионных соглашений при
реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства,
научно-технических и проектно-планировочных работ, работ по типовому и
экспериментальному проектированию в области градостроительства и
архитектурно-строительного проектирования, по разработке проектов зон
охраны объектов культурного наследия, на выполнение законопроектных
работ в области градостроительного проектирования и формирования
архитектурно-художественного облика города Москвы, а также на иные
работы, связанные с возложенными на Комитет полномочиями.
3.11. Утратил силу.
3.12. Осуществляет научно-методическое обеспечение работ по
планированию и проектированию объектов комплексного благоустройства,
городского дизайна, художественного оформления территории.
3.13. Организует разработку проектов комплексного
благоустройства, городского дизайна, художественного оформления
территории для объектов, создаваемых по заказу города Москвы.
3.14. Взаимодействует по вопросам своей компетенции с
уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, с
уполномоченными органами исполнительной власти Московской области, с
органами местного самоуправления муниципальных образований Московской
области, в том числе:
- проводит в установленном порядке согласование Генерального
плана города Москвы и других документов территориального планирования
города Москвы;
- готовит для Правительства Москвы в установленном порядке
предложения о согласовании или внесении изменений в схему
территориального планирования Российской Федерации, схему
территориального планирования Московской области;
- участвует в совместной разработке документов территориального
планирования Российской Федерации, действие которых распространяется
на территорию города Москвы;
- готовит предложения о совместной разработке документов
территориального планирования Московской области, муниципальных
образований Московской области в части вопросов, затрагивающих
интересы города Москвы, по комплексному развитию исторических
территорий, территорий объектов историко-культурного наследия,
природного комплекса, охранных зон особого статуса.
3.15. Осуществляет в режиме "одного окна" прием заявлений
физических и юридических лиц, подготовку и выдачу:
- градостроительных планов земельных участков;
- свидетельств об утверждении архитектурно-градостроительных
решений объектов капитального строительства.
3.16. Осуществляет контроль за соблюдением положений Генерального
плана города Москвы и иных утвержденных документов территориального
планирования, документации по планировке территории, требований
региональных нормативов градостроительного проектирования, требований
актов разрешенного использования участков территории градостроительных
объектов (земельных участков), градостроительных планов земельных
участков при разработке архитектурно-строительных проектов, при
осуществлении строительства, реконструкции градостроительных объектов
и благоустройстве территорий.
3.17. Утратил силу.
3.18. Контролирует качество документов территориального
планирования, градостроительного зонирования, документации по
планировке территорий и архитектурно-строительных проектов,
разрабатываемых проектными организациями независимо от их
организационно-правовых форм.
3.19. Утратил силу.
3.20. Координирует работу подведомственных предприятий по оценке
соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий
градостроительным требованиям.
3.21. Организует рассмотрение и согласование Архитектурным
советом города Москвы и его структурными подразделениями архитектурных
решений в области градостроительного, архитектурно-строительного,
ландшафтного и садово-паркового проектирования, проектирования
объектов комплексного благоустройства территории.
3.22. Обеспечивает деятельность Архитектурного совета Москвы и
его структурных подразделений.
3.23. Определяет порядок и условия проведения необходимых
исследований или конкурсов на архитектурный проект при строительстве
отдельных архитектурных объектов, определенных утвержденной в
соответствии с законодательством о градостроительной деятельности
документацией.
3.24. Организует и проводит с участием общественных
профессионально - творческих организаций (объединений) архитекторов
конкурсы на архитектурный проект.
3.25. Организует профессиональные конференции, семинары, выставки
города Москвы в области градостроительства и архитектуры.
3.26. Взаимодействует в целях обмена профессиональным опытом и
координации совместных действий с органами исполнительной власти
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, уполномоченными в области градостроительного
проектирования и архитектуры, с академическими и общественными
профессиональными организациями.
3.27. Взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти и международными организациями в пределах своей
компетенции в области градостроительства и архитектуры.
3.28. Содействует в пределах своей компетенции развитию
межрегионального и международного профессионального сотрудничества
подведомственных Комитету научно-исследовательских и проектных
организаций.
3.29. Содействует в пределах своей компетенции развитию
редакционно-издательской деятельности в области градостроительства и
архитектуры.
3.30. Организует и координирует работы по созданию и ведению
государственной картографической основы территории города Москвы,
подготовке и предоставлению картографических материалов для целей
проектирования и строительства в городе Москве в установленном
порядке.
3.31. Обеспечивает формирование и ведение архивных фондов
картографических материалов и материалов инженерных изысканий на
территории города Москвы в установленном порядке.
3.32. Осуществляет руководство и контроль за деятельностью
специализированной организации, выполняющей функции оператора
информационной системы градостроительного кадастра города Москвы.
3.33. Обеспечивает создание и ведение информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве, а также
предоставление в установленном порядке сведений указанной
информационной системы.
3.34. Участвует в установленном порядке в формировании и ведении
информационной системы Комплекса градостроительной политики и
строительства города Москвы, других городских информационных систем.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 27.04.2010 N 343-ПП)
3.35. Взаимодействует в пределах своей компетенции с органами
местного самоуправления города Москвы по вопросам градостроительной
деятельности, осуществляемой на территориях внутригородских
муниципальных образований.
3.36. Участвует в пределах своей компетенции совместно с
территориальными органами исполнительной власти города Москвы, с
органами местного самоуправления в организации публичных слушаний по
проектам документов территориального планирования, градостроительного
зонирования, документации по планировке территории, действие которых
распространяется на территории внутригородских муниципальных
образований.
3.37. Участвует в обеспечении информирования граждан о
градостроительном проектировании и архитектуре в городе Москве.
3.38. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну, сведений, отнесенных в
установленном порядке к конфиденциальной информации.
3.39. Планирует и координирует научно-исследовательские,
проектные, изыскательские и картографические работы, работы по
формированию и ведению информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности, относящиеся к полномочиям Комитета и
выполняемые подведомственными ему государственными унитарными
предприятиями города Москвы.
3.40. Участвует в установленном порядке в создании,
реорганизации, ликвидации подведомственных Комитету государственных
унитарных предприятий города Москвы.
3.41. Осуществляет в установленном порядке контроль за
производственной и хозяйственной деятельностью подведомственных
Комитету государственных унитарных предприятий города Москвы.
3.42. Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия
собственника государственного имущества города Москвы.
3.43. Участвует в установленном порядке в разработке
мобилизационных мероприятий.
3.44. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также
контролирует и координирует деятельность подведомственных
государственных унитарных предприятий города Москвы по их
мобилизационной подготовке.
3.45. Выполняет функции головной организации подсистемы
"Страховой фонд документации для обеспечения восстановления и
завершения строительства находящихся в ведении органов исполнительной
власти города Москвы объектов систем жизнедеятельности города и
жизнеобеспечения населения, а также объектов мобилизационного
назначения" системы Территориального страхового фонда документации
города Москвы.
3.46. Организует издание градостроительных норм, правил и
методических материалов в установленном порядке и осуществляет
взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам,
отнесенным к ведению Комитета.
3.47. Обеспечивает разработку и реализацию мер по подготовке и
повышению квалификации работников городского хозяйства в области
архитектуры и градостроительства.
3.48. Проводит государственную аккредитацию предприятий и
организаций, осуществляющих деятельность в сфере архитектуры и
градостроительства, связанную с инженерными изысканиями и проектной
подготовкой строительства в городе Москве.
3.49. Организует конкурсы по городскому заказу на
градостроительные и проектные работы.
3.50. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
бюджетных средств города Москвы, установленные бюджетным
законодательством и ведомственной классификацией расходов бюджета
города Москвы, обеспечивает контроль целевого использования бюджетных
средств.
3.51. Осуществляет функции главного администратора доходов
бюджета города Москвы в части средств, определяемых нормативными
документами Правительства Москвы на очередной финансовый год.
3.52. Согласовывает технические паспорта на размещение объектов
наружной рекламы и информации.
3.53. Организует выполнение мероприятий по дальнейшей интеграции
города Москвы и субъектов Российской Федерации и оптимизации
межрегиональных связей в сфере архитектуры и градостроительства.
3.54. В установленном порядке участвует в принятии решений о
необходимости и возможности размещения и строительства (реконструкции)
объектов на застроенных территориях.
3.55. Обеспечивает деятельность Межведомственной комиссии по
оценке соответствия размещения объекта капитального строительства
(застройки) на территории города Москвы техническим, градостроительным
и иным регламентам.
3.56. Представляет с участием органов исполнительной власти
города Москвы предложения о возможности размещения градостроительного
объекта для включения в Единый перечень и Поадресный перечень объектов
для предварительной проработки (Предварительный поадресный перечень),
разрабатывает документацию по планировке территории, включая
градостроительные планы земельных участков, предназначенных для
строительства, реконструкции, по объектам и в сроки, определенные
указанным Предварительным поадресным перечнем.
3.57. Осуществляет комплекс мер по формированию, ведению и
информационной безопасности информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности в городе Москве, автоматизированных
информационных систем и информационных ресурсов Комитета.
3.58. Организует работу с обращениями Уполномоченного по правам
человека в городе Москве в установленном законом города Москвы
порядке.
3.59. Осуществляет иные предусмотренные законодательством
Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы
полномочия и функции.
4. Полномочия Комитета
Для выполнения возложенных на него функций Комитет имеет
следующие полномочия:
4.1. Представлять в установленном порядке в Правительство Москвы:
- проекты законов города Москвы, иных правовых актов города
Москвы в области градостроительного проектирования и архитектуры;
- проект Генерального плана города Москвы, проекты его
актуализации;
- проекты планов (программ) реализации Генерального плана города
Москвы;
- проекты документов градостроительного зонирования, документации
по планировке территории, предусмотренные планами (программами)
реализации Генерального плана города Москвы;
- аналитические доклады о ходе реализации Генерального плана
города Москвы;
- проекты правовых актов Правительства Москвы по вопросам
градостроительного проектирования и архитектуры, относящихся к
компетенции Комитета.
4.2. Представлять в установленном порядке по поручению Мэра
Москвы в Московской городской Думе:
- проект Генерального плана города Москвы;
- проекты законов города Москвы в области градостроительного
проектирования и архитектуры.
4.3. Выступать государственным заказчиком:
- по подготовке Генерального плана города Москвы и изменений в
него, плана (программы) реализации Генерального плана города Москвы;
- по подготовке региональных нормативов градостроительного
проектирования;
- по подготовке правил землепользования и застройки и изменений в
них;
- по подготовке территориальных и отраслевых схем;
- по разработке документации по планировке территории, в том
числе производственных территорий, включая градостроительные планы
земельного участка, подготавливаемые в виде отдельного документа;
- по разработке градостроительных планов земельных участков,
предназначенных для строительства и реконструкции объектов
строительства, реконструкции для государственных нужд города Москвы, а
также для подготовки и проведения земельных торгов и торгов на право
заключения концессионных соглашений при реализации инвестиционных
проектов в сфере капитального строительства, для строительства и
реконструкции объектов строительства, реконструкции для
государственных нужд города Москвы, на основании технологических
заданий, разработанных органами исполнительной власти города Москвы,
по выполнению законопроектных работ, по которым Комитет является
ответственным исполнителем в соответствии с Планом первоочередных
законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы;
- по картографическим работам и инженерным изысканиям;
- по формированию и ведению информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности в городе Москве;
- работ по ведению и эксплуатации информационных и
автоматизированных систем Комитета;
- мероприятий по накоплению информационных ресурсов Комитета по
объектам и территории города Москвы;
- по подготовке актов границ территорий с различными режимами
регулирования градостроительной деятельности;
- по проведению научно-технических и проектно-планировочных
работ, а также работ по типовому и экспериментальному проектированию в
области градостроительства, архитектурно-строительного проектирования
и городского дизайна;
- по выполнению мероприятий по дальнейшей интеграции города
Москвы и субъектов Российской Федерации и оптимизации межрегиональных
связей в сфере архитектуры и градостроительства;
- по разработке проектов санитарно-защитных зон объектов
капитального строительства, которые предназначены для осуществления
производственной деятельности;
- по иным работам, для выполнения которых Правительство Москвы
наделяет Комитет полномочиями государственного заказчика.
4.4. Направлять в Правительство Москвы предложения по тематике
работ в области градостроительства и архитектуры за счет средств
бюджета города Москвы, государственным заказчиком по которым выступает
Москомархитектура. Утверждать тематические планы и задания на
выполнение работ в области градостроительства и архитектуры:
- территориального планирования и планировки территории, включая
вопросы разработки, реализации и актуализации Генерального плана
города Москвы, развития транспортной, инженерной и социальной
инфраструктур, развития и реконструкции жилых, общественных,
производственных и озелененных территорий, охраны окружающей среды,
особо охраняемых природных территорий и объектов культурного наследия;
- экономических, социальных, экологических и историко-культурных
обоснований градостроительных и архитектурно-строительных решений;
- градостроительного зонирования и регулирования использования и
застройки территорий;
- формирования архитектурного облика города, типологии объектов
капитального строительства и архитектурно-строительного
проектирования;
- комплексного благоустройства, городского дизайна и
художественного оформления территории.
4.5. Оформлять в установленном порядке акты границ территорий с
различными режимами регулирования градостроительной деятельности.
4.6. Осуществлять в установленном порядке (в режиме "одного
окна") прием заявлений физических и юридических лиц, подготовку и
выдачу:
- градостроительных планов земельных участков;
- свидетельств об утверждении архитектурно-градостроительных
решений объектов капитального строительства.
4.7. Исключен с 1 октября 2006 года.
4.8. Получать на согласование, рассматривать, согласовывать
(отказывать в согласовании) в установленном порядке проекты,
подготовленные в органах исполнительной власти города Москвы, в
проектных организациях, содержащие положения об использовании
территории, о размещении, проектировании и строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства, а также положения о
комплексном благоустройстве, городском дизайне и художественном
оформлении территории, включая:
- проекты законов, иных правовых актов города Москвы,
распорядительных документов Правительства Москвы;
- проекты городских целевых программ;
- проекты документов территориального планирования,
градостроительного зонирования, документации по планировке территории;
- проектную (архитектурно-строительную) документацию;
- проекты комплексного благоустройства, дизайнерского решения и
художественного оформления территорий.
4.9. Направлять в Правительство Москвы:
- предложения о совместной с органами исполнительной власти
Российской Федерации разработке, актуализации Генерального плана
города Москвы в части вопросов осуществления городом Москвой функций
столицы Российской Федерации, о совместной разработке документов
территориального планирования Российской Федерации, действие которых
распространяется на территорию города Москвы, о совместной подготовке
решений о размещении, проектировании и строительстве, реконструкции на
территории города Москвы объектов капитального строительства
федерального значения, о совместной подготовке решений об
установлении, изменении границ территорий объектов культурного
наследия, особо охраняемых природных территорий, земельных участков
объектов капитального строительства федерального значения, границ зон
с особыми условиями использования территорий, образуемых вокруг
объектов федерального значения, расположенных на территории города
Москвы;
- предложения о совместной с органами исполнительной власти
Московской области, с органами местного самоуправления муниципальных
образований Московской области разработке документов территориального
планирования в части вопросов, затрагивающих интересы города Москвы;
- заключения и иные материалы для рассмотрения, согласования
Правительством Москвы проектов документов территориального
планирования Российской Федерации, действия которых распространяются
на территорию города Москвы, иных предложений федеральных органов
государственной власти, касающихся размещения и строительства,
реконструкции на территории города Москвы объектов федерального
значения;
- предложения о законодательных инициативах города Москвы в
области федерального законодательства о градостроительном
проектировании и архитектуре;
- заключения и иные материалы для рассмотрения Правительством
Москвы проектов федеральных законов и иных федеральных нормативных
правовых актов в области градостроительного проектирования и
архитектуры.
4.10. Представлять в пределах своей компетенции Правительство
Москвы в федеральных органах исполнительной власти, в комитетах,
комиссиях Государственной Думы, Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации по вопросам, затрагивающим интересы города Москвы
в области градостроительного проектирования и архитектуры.
4.11. Участвовать по поручению Мэра Москвы, Правительства Москвы
в работе комиссий по совместной с органами исполнительной власти
Российской Федерации, с органами исполнительной власти Московской
области, с органами местного самоуправления муниципальных образований
Московской области подготовке документов территориального
планирования, затрагивающих интересы города Москвы.
4.12. Участвовать по поручению Мэра Москвы, Правительства Москвы
в работе согласительных комиссий по согласованию проектов документов
территориального планирования, затрагивающих интересы города Москвы.
Участвовать в работе городской и окружных комиссий по вопросам
градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве
Москвы.
4.13. Формировать при Комитете в установленном порядке
научно-методические, экспертные и рабочие комиссии, группы для
рассмотрения проектных, научно-исследовательских, методических работ в
области градостроительства, архитектуры, инженерно-технических
проблем, комплексного благоустройства, городского дизайна и
художественного оформления территорий, а также иные консультационные и
совещательные органы.
4.14. Организовывать и проводить, участвовать в организации и
проведении совместно с другими профессиональными организациями
конкурсов на выполнение градостроительных и архитектурных работ, работ
в области комплексного благоустройства, городского дизайна и
художественного оформления территорий, конкурсов выполненных работ в
указанных областях.
4.15. В установленном порядке утверждать, вводить в действие,
публиковать нормативно-технические документы в области
градостроительного и архитектурно-строительного проектирования.
Публиковать методические, справочные, информационные документы,
материалы по применению правовых актов города Москвы в области
градостроительного проектирования и архитектуры.
4.16. Осуществлять, участвовать в осуществлении редакционно -
издательской деятельности в области градостроительства и архитектуры.
4.17. Организовывать, участвовать в организации, проведении
профессиональных конференций, семинаров, выставок в области
градостроительства и архитектуры.
4.18. Участвовать в работе московских, межрегиональных,
общероссийских, международных профессиональных объединений,
саморегулируемых организаций, академических организаций в области
градостроительства, архитектуры и смежных областях деятельности.
Направлять представителей Комитета и подведомственных ему предприятий
для участия в работе указанных объединений, организаций.
4.19. Участвовать по поручению Мэра Москвы, Правительства Москвы
в межмуниципальном, межрегиональном, межгосударственном
научно-техническом и экономическом сотрудничестве города Москвы в
области градостроительства и архитектуры.
4.20. Устанавливать в соответствии с законодательством Российской
Федерации порядок формирования и ведения информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности города Москвы в
подразделениях Комитета и подведомственных Комитету организациях.
4.21. Предоставлять в установленном порядке сведения из
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
города Москвы.
4.22. Размещать в установленном порядке на официальном
Интернет-сайте Комитета сведения из информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности города Москвы.
4.23. Получать в установленном порядке от федеральных органов
исполнительной власти, от органов исполнительной власти города Москвы
и подведомственных им организаций сведения, необходимые для ведения
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
города Москвы.
4.24. Формировать и вести архив Комитета, в том числе в
электронном виде, содержащий сведения о научно-исследовательских и
проектных градостроительных и архитектурно-строительных работах,
геодезических и картографических работах, инженерных изысканиях,
решениях Комитета, Архитектурного совета Москвы, создаваемых при
Комитете комиссий, иные сведения о работах Комитета и подведомственных
ему организаций.
4.25. Осуществлять установленные законодательством Российской
Федерации меры по защите сведений, составляющих государственную тайну,
сведений конфиденциального характера из информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности города Москвы, иных
сведений, используемых в работе Комитета и подведомственных ему
организаций.
4.26. Представлять на публичные слушания материалы проектов
документов территориального планирования, градостроительного
зонирования, документации по планировке территории, выполненных по
заказу Комитета. Участвовать в проведении публичных слушаний по
указанным проектам. Участвовать в подготовке заключений о результатах
публичных слушаний.
4.27. Выступать в пределах своей компетенции в средствах массовой
информации, проводить, участвовать в проведении пресс-конференций,
брифингов, иных информационных мероприятиях по вопросам
градостроительства и архитектуры.
4.28. Направлять в Правительство Москвы предложения о создании,
реорганизации, ликвидации подведомственных Комитету государственных
унитарных предприятий города Москвы.
4.29. Определять предметы, цели и задачи деятельности,
согласовывать уставы подведомственных Комитету государственных
унитарных предприятий города Москвы.
4.30. Утверждать планы работ подведомственных Комитету
государственных унитарных предприятий города Москвы, выполняемых по
заказу Комитета. Утверждать задания на выполнение указанных работ.
4.31. В соответствии с законодательством:
- назначать на должность, освобождать от должности руководителей
подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий города
Москвы, согласовывать назначение главных бухгалтеров указанных
предприятий;
- проводить аттестации руководителей подведомственных Комитету
государственных унитарных предприятий города Москвы, заслушивать
руководителей указанных предприятий на заседаниях балансовых комиссий;
- рассматривать и утверждать итоги работы подведомственных
Комитету государственных унитарных предприятий города Москвы за
отчетный период, а также отдельные показатели на основании проводимого
анализа финансово-хозяйственной и экономической деятельности
предприятий;
- принимать решения о проведении аудиторских проверок
подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий города
Москвы, утверждать в установленном порядке аудитора и определять
размер оплаты аудиторских услуг.
4.32. Осуществлять в соответствии с законодательством владение,
пользование и распоряжение находящимся в оперативном управлении
Комитета имуществом.
4.33. Предъявлять в судебные органы иски в случаях нарушения
законодательства о градостроительном проектировании и архитектуре.
4.34. Направлять в установленном порядке материалы для
привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении
законодательства о градостроительном проектировании и архитектуре.
4.35. Иные полномочия, предоставляемые Комитету для выполнения
возложенных на него функций Правительством Москвы.
5. Организация деятельности и руководство Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета - главный
архитектор города Москвы, назначаемый и освобождаемый от должности
Правительством Москвы.
5.2. Первые заместители и заместители председателя Комитета
назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством
Москвы по представлению председателя Комитета, согласованному с первым
заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем
Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.
5.3. Председатель Комитета - главный архитектор города Москвы:
- руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия,
организует его работу, несет персональную ответственность за
выполнение Комитетом возложенных на него задач;
- участвует в заседаниях Правительства Москвы, совещаниях Мэра
Москвы и иных органов исполнительной власти города Москвы и их
должностных лиц по вопросам деятельности Комитета;
- представляет Комитет в федеральных органах государственной
власти и органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления, в организациях любой
организационно-правовой формы, а также международных организациях;
- организует взаимодействие по вопросам компетенции Комитета с
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти города Москвы, органами местного самоуправления, предприятиями
и общественными организациями;
- представляет в установленном порядке на рассмотрение органов
исполнительной власти города Москвы и их должностных лиц проекты
правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства
города Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Комитета;
- действует без доверенности от имени Комитета, заключает
договоры, выдает доверенности на представление интересов Комитета;
- подписывает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы
Комитета. В отсутствие председателя Комитета указанные документы
подписывает должностное лицо, на которое в установленном порядке
возложено исполнение соответствующих обязанностей;
- распределяет обязанности между своими первыми заместителями,
заместителями, руководителями структурных подразделений Комитета;
- утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах
фонда оплаты труда и численности работников Комитета, установленных
Правительством Москвы, а также смету расходов на его содержание в
пределах выделенных из бюджета города Москвы ассигнований на
функционирование исполнительных органов государственной власти в
установленном порядке;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников Комитета, заключает и расторгает служебные
контракты, трудовые и гражданско-правовые договоры;
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Комитете, в том числе:
формирования кадрового резерва; подбора, расстановки, переподготовки и
повышения квалификации кадров; проведения в установленном порядке
аттестаций, квалификационных экзаменов; присвоения классных чинов;
установления надбавок к должностным окладам;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения
о структурных подразделениях, должностные регламенты и инструкции
работников Комитета и иные локальные внутренние правовые акты;
- организует мероприятия по соблюдению государственной и
служебной тайны работниками Комитета и подведомственных организаций;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников Комитета и подведомственных организаций к награждению
государственными наградами Российской Федерации, наградами города
Москвы, применяет иные меры поощрения;
- обеспечивает контроль за соблюдением работниками Комитета
трудовой и служебной дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания;
- согласовывает в установленном порядке уставы находящихся в
ведении Комитета государственных унитарных предприятий города Москвы;
назначает по поручению Правительства Москвы на должность и освобождает
от занимаемой должности их руководителей, заключает, изменяет и
расторгает с ними трудовые договоры;
- несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и
статистической отчетности в Комитете в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- распоряжается финансовыми средствами и управляет имуществом
Комитета;
- предъявляет от имени Комитета претензии и иски к юридическим и
физическим лицам;
- руководит деятельностью Архитектурного совета Москвы и
коллегией Комитета;
- утверждает объемы выполнения работ подведомственным
организациям;
- утверждает тематические планы и представляет в установленном
порядке в Правительство Москвы предложения по финансированию из
средств бюджета города Москвы работ, указанных в тематических планах,
в том числе:
научно-исследовательских работ Комитета по формированию правовой
базы градостроительного проектирования и архитектуры и методическому
обеспечению ее применения;
картографических работ и инженерных изысканий для целей
градостроительного и архитектурно-строительного проектирования и работ
по разработке проектной документации и иной документации,
предусмотренной законодательством о градостроительной деятельности,
выполняемых за счет средств городского бюджета;
по другим работам, предусмотренным Правительством Москвы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы.
5.4. Комитет образует в административных округах города Москвы
управления градостроительного регулирования административных округов
города Москвы, которые являются самостоятельными структурными
подразделениями и действуют на основании Положений, утвержденных
председателем Комитета - главным архитектором города Москвы:
- Управление градостроительного регулирования Северного
административного округа;
- Управление градостроительного регулирования Северо-Восточного
административного округа;
- Управление градостроительного регулирования Восточного
административного округа;
- Управление градостроительного регулирования Юго-Восточного
административного округа;
- Управление градостроительного регулирования Южного
административного округа;
- Управление градостроительного регулирования Юго-Западного
административного округа;
- Управление градостроительного регулирования Западного
административного округа;
- Управление градостроительного регулирования Северо-Западного
административного округа;
- Управление градостроительного регулирования Центрального
административного округа;
- Управление градостроительного регулирования Зеленоградского
административного округа.
5.5. Сотрудники Комитета являются государственными гражданскими
служащими города Москвы (далее - гражданские служащие), на них
распространяется законодательство о государственной гражданской службе
и трудовое законодательство Российской Федерации с особенностями,
предусмотренными законодательством о государственной гражданской
службе.
5.6. В штатное расписание Комитета могут включаться должности, не
относящиеся к должностям государственной гражданской службы. Для
выполнения определенных функций могут быть заключены трудовые договоры
с иными работниками, не являющимися гражданскими служащими, а также
привлечены специалисты на основании гражданско-правовых договоров.
5.7. Для рассмотрения основных вопросов деятельности Комитета,
подведомственных ему организаций в Комитете образуется коллегия в
составе председателя Комитета (председателя коллегии), первых
заместителей и заместителей председателя, входящих в нее по должности,
а также руководителей структурных подразделений Комитета, ведущих
ученых и специалистов в области архитектуры и градостроительства.
Персональный состав коллегии утверждается Правительством Москвы
по представлению председателя Комитета.
Решения коллегии имеют рекомендательный характер, оформляются
протоколами и приказами (распоряжениями) Комитета.
5.8. Для осуществления единой градостроительной и архитектурной
политики Комитет формирует Архитектурный совет Москвы. Положение об
Архитектурном совете Москвы и состав членов утверждаются
Правительством Москвы по представлению председателя Комитета -
главного архитектора города Москвы. В организационную структуру
Архитектурного совета Москвы входят Художественный и
Научно-технический советы Москомархитектуры.
В системе Москомархитектуры функционируют регламентные комиссии
при главном архитекторе города Москвы, а также рабочие комиссии по
основным направлениям деятельности Комитета.
5.9. Для решения научных и инженерно-технических задач, в том
числе обеспечения безопасности строительства уникальных, высотных
зданий и сооружений, в Комитете образуется Научно-технический совет в
порядке и составе, установленном председателем Комитета.
5.10. Комитет учреждает официальное издание - бюллетень Комитета,
создает и поддерживает официальный Интернет-сайт Комитета.
6. Контроль за деятельностью Комитета
6.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет
Правительство Москвы.
6.2. Комитет представляет бухгалтерскую и статистическую
отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством
Российской Федерации. Ревизию деятельности Комитета осуществляют
уполномоченные Правительством Москвы органы, а также организации,
которым это право предоставлено в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Комитета
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
7.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в
установленном законодательством Российской Федерации порядке на
основании правового акта Правительства Москвы.
7.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в
Московское городское объединение архивов.
|