О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
21 июня 2010 г.
N 468
(Д)
В соответствии с частью 8 статьи 53 Градостроительного кодекса
Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении строительного
контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального
ремонта объектов капитального строительства.
2. Установить, что в отношении объектов капитального
строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением
средств федерального бюджета:
а) если подготовка проектной документации завершена и принята
заказчиком по акту приемки выполненных работ до вступления в силу
настоящего Постановления, заказчик проектной документации вправе
направить ее на государственную экспертизу без проведения
дополнительных работ, связанных с осуществлением расчета размера
затрат на проведение строительного контроля;
б) отсутствие расчета размера затрат на проведение строительного
контроля в проектной документации, представленной на государственную
экспертизу, в случае, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, а
также в случае если государственная экспертиза проектной документации
не завершена до вступления в силу настоящего Постановления, не
является основанием для подготовки отрицательного заключения
государственной экспертизы проектной документации;
в) при отсутствии в проектной документации расчета размера затрат
на проведение строительного контроля финансирование расходов на его
осуществление производится за счет средств, предусмотренных на
непредвиденные работы и затраты в сводном сметном расчете стоимости
строительства, в размере, не превышающем размер, рассчитанный в
соответствии с пунктом 15 Положения, утвержденного настоящим
Постановлением, за исключением случаев, если затраты на проведение
строительного контроля на дату вступления в силу настоящего
Постановления превысили установленный размер.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
21 июня 2010 г.
N 468
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 июня 2010 года
N 468
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения
строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции
и капитального ремонта (далее - строительство) объектов капитального
строительства независимо от источников их финансирования, а также
порядок определения размера затрат на проведение строительного
контроля и численности работников, осуществляющих строительный
контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с
привлечением средств федерального бюджета.
2. Предметом строительного контроля является проверка выполнения
работ при строительстве объектов капитального строительства на
соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе
рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям
градостроительного плана земельного участка, требованиям технических
регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.
3. Строительный контроль проводится:
лицом, осуществляющим строительство (далее - подрядчик);
застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей
подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком
(застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в
части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации)
(далее - заказчик).
4. Функции строительного контроля вправе осуществлять работники
подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена
обязанность по осуществлению такого контроля.
5. Строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает
проведение следующих контрольных мероприятий:
а) проверка качества строительных материалов, изделий,
конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта
капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной
контроль);
б) проверка соблюдения установленных норм и правил складирования
и хранения применяемой продукции;
в) проверка соблюдения последовательности и состава
технологических операций при осуществлении строительства объекта
капитального строительства;
г) совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых
последующими работами (далее - скрытые работы), и промежуточная
приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность
объекта капитального строительства, участков сетей инженерно -
технического обеспечения;
д) приемка законченных видов (этапов) работ;
е) проверка совместно с заказчиком соответствия законченного
строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее
основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий,
требованиям градостроительного плана земельного участка, технических
регламентов.
6. Строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает
проведение следующих контрольных мероприятий:
а) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения
подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его
результатов;
б) проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по
соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и
достоверности документирования его результатов;
в) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения
подрядчиком контроля последовательности и состава технологических
операций по осуществлению строительства объектов капитального
строительства и достоверности документирования его результатов;
г) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и
промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих
на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей
инженерно-технического обеспечения;
д) проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного
строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее
основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий,
требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям
технических регламентов;
е) иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или)
заключенным договором.
7. Входной контроль осуществляется до момента применения
продукции в процессе строительства и включает проверку наличия и
содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве
поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям рабочей
документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.
Подрядчик вправе при осуществлении входного контроля провести в
установленном порядке измерения и испытания соответствующей продукции
своими силами или поручить их проведение аккредитованной организации.
В случае выявления при входном контроле продукции, не
соответствующей установленным требованиям, ее применение для
строительства не допускается.
8. В случае если в ходе проверки соблюдения правил складирования
и хранения выявлены нарушения установленных норм и правил, применение
продукции, хранившейся с нарушением, для строительства не допускается
впредь до подтверждения соответствия показателей ее качества
требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов
и сводов правил.
9. В ходе контроля последовательности и состава технологических
операций по строительству объектов капитального строительства
осуществляется проверка:
соблюдения последовательности и состава выполняемых
технологических операций и их соответствия требованиям технических
регламентов, стандартов, сводов правил, проектной документации,
результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного
участка;
соответствия качества выполнения технологических операций и их
результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе
рабочей документации, а также требованиям технических регламентов,
стандартов и сводов правил.
10. До завершения процедуры освидетельствования скрытых работ
выполнение последующих работ запрещается.
11. В случае если контрольные мероприятия выполняются в
соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Положения совместно
подрядчиком и заказчиком, подрядчик обеспечивает уведомление заказчика
о дате и времени проведения этих мероприятий не позднее чем за 3
рабочих дня.
В случае если заказчик был уведомлен в установленном порядке и не
явился для участия в контрольных мероприятиях, подрядчик вправе
провести их в отсутствие заказчика.
12. Проведение контрольного мероприятия и его результаты
фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных
мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с
приложением к нему соответствующих актов. Акты, составленные по
результатам контрольных мероприятий, проводимых совместно подрядчиком
и заказчиком, составляются в 2 экземплярах и подписываются их
представителями.
В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 11 настоящего
Положения, подрядчик в течение 3 дней после завершения контрольного
мероприятия обязан направить заказчику 1 копию акта, составленного по
результатам контрольного мероприятия.
13. На объектах капитального строительства, возводимых полностью
или частично с привлечением средств федерального бюджета,
осуществление подрядчиком строительного контроля финансируется за счет
накладных расходов подрядчика, предусмотренных в цене договора
строительного подряда.
14. Нормативы расходов заказчика на осуществление строительного
контроля при строительстве объектов капитального строительства,
финансируемых полностью или частично с привлечением средств
федерального бюджета, и нормативы численности работников заказчика, на
которых в установленном порядке возлагается обязанность по
осуществлению строительного контроля, определяются согласно
приложению.
15. Размер затрат заказчика на осуществление строительного
контроля при строительстве объектов капитального строительства,
финансируемых полностью или частично с привлечением средств
федерального бюджета, определяется исходя из общей стоимости
строительства, за исключением расходов на приобретение земельных
участков, в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. (без
налога на добавленную стоимость) путем расчета с применением
нормативов расходов заказчика, определенных в приложении к настоящему
Положению, и указывается в главе 10 сводного сметного расчета
стоимости строительства отдельной строкой "Строительный контроль".
Приложение
к Положению о проведении
строительного контроля при
осуществлении строительства,
реконструкции и капитального
ремонта объектов
капитального строительства
НОРМАТИВЫ РАСХОДОВ
ЗАКАЗЧИКА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, И НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ
РАБОТНИКОВ ЗАКАЗЧИКА, НА КОТОРЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ ВОЗЛАГАЕТСЯ ОБЯЗАННОСТЬ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
-------------------------------------------------------------------------
| Стоимость строительства | Норматив расходов | Норматив численности |
| в базисном уровне цен | заказчика на | работников заказчика, |
| по состоянию | осуществление | осуществляющих |
| на 1 января 2000 г. | строительного | строительный контроль |
| (млн. рублей) | контроля | (человек) |
| | (процентов) | |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| до 30 | 2,14 | 2 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 30 до 50 | 1,93 | 3 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 50 до 70 | 1,81 | 4 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 70 до 90 | 1,72 | 5 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 90 до 125 | 1,61 | 6 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 125 до 150 | 1,56 | 7 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 150 до 200 | 1,47 | 9 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 200 до 300 | 1,36 | 12 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 300 до 400 | 1,28 | 15 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 400 до 500 | 1,23 | 18 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 500 до 600 | 1,18 | 21 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 600 до 750 | 1,13 | 25 |
|--------------------------|--------------------|-----------------------|
| от 750 до 900 | 1,09 | 28 |
-------------------------------------------------------------------------
Примечание. При стоимости строительства более 900 млн. рублей в
базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.:
а) нормативы расходов на осуществление строительного контроля
заказчика определяются по формуле ,
где:
Н - норматив расходов на осуществление строительного контроля
заказчика в процентах;
С - стоимость строительства в базисном уровне цен по состоянию на
1 января 2000 г.;
- стоимость строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1
января 2000 г., возведенная в степень 0,8022;
б) численность работников заказчика, осуществляющих строительный
контроль, увеличивается на 1 человека на каждые 30 млн. рублей сверх
указанной суммы. |