О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.08.2009 N 689 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ П. Приказ. Департамент здравоохранения Москвы. 16.10.09 1301

Оглавление

         О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
       ОТ 20.08.2009 N 689 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ
             ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ
            ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОРГАНАМИ
           МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
                             ПО КОНТРОЛЮ"

                                ПРИКАЗ

                 ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ

                          16 октября 2009 г.
                                N 1301

                                 (Д)


     В  целях реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О
защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
контроля"   и  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
20.08.2009  N  689  "Об  утверждении  Правил  аккредитации  граждан  и
организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора)
и   органами  муниципального  контроля  к  проведению  мероприятий  по
контролю" приказываю:
     1. Утвердить:
     1.1.  Регламент  Департамента  здравоохранения  города  Москвы по
аккредитации   граждан   и   организаций,  привлекаемых  к  проведению
мероприятий  регионального государственного контроля (надзора) в сфере
здравоохранения (приложение 1).
     1.2.  Положение  о  Комиссии  Департамента здравоохранения города
Москвы по аккредитации (приложение 2).
     1.3.  Состав  Комиссии Департамента здравоохранения города Москвы
по аккредитации (приложение 3).
     1.4. Форму свидетельства об аккредитации (приложение 4).
     1.5.   Форму   заявления   о   предоставлении   свидетельства  об
аккредитации с описью принимаемых документов (приложение 5).
     1.6.  Форму заявления о переоформлении/продлении свидетельства об
аккредитации (приложение 6).
     2.  Возложить  на  управление лицензирования и аккредитации (А.Ю.
Абрамов)  организацию аккредитации граждан и организаций, привлекаемых
Департаментом  здравоохранения  города  Москвы  в  качестве экспертов,
экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю.
     3.  Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
первого  заместителя  руководителя Департамента здравоохранения города
Москвы С.В. Полякова.

Руководитель
Департамента здравоохранения
                                                      А.П. Сельцовский
16 октября 2009 г.
N 1301


                                                          Приложение 1

                                                к приказу Департамента
                                         здравоохранения города Москвы
                                               от 16 октября 2009 года
                                                                N 1301

                              РЕГЛАМЕНТ
              ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
         ПО АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
       К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
              КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

                          I. Общие положения

     1.1.  Аккредитация  осуществляется  Департаментом здравоохранения
города   Москвы  как  органом  исполнительной  власти  города  Москвы,
уполномоченным  на  проведение  государственного  контроля (надзора) в
сфере здравоохранения.
     1.2.  Регламент  Департамента  здравоохранения  города  Москвы по
аккредитации   граждан   и   организаций,  привлекаемых  к  проведению
мероприятий  по  региональному  государственному  контролю (надзору) в
сфере здравоохранения (далее - Регламент), разработан с учетом:
     Федерального  закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений
в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи с
совершенствованием разграничения полномочий";
     Федерального  закона  от  08.08.2001  N  128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности";
     Федерального  закона  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     постановления  Правительства  РФ  от 20 августа 2009 г. N 689 "Об
утверждении Правил по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых
органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального
контроля к проведению мероприятий по контролю";
     постановления   Правительства   РФ   от   06.07.2006  N  416  "Об
утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности";
     постановления Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении
Положения о лицензировании медицинской деятельности";
     постановления Правительства  Российской  Федерации  от 04.11.2006
N 648  "Об  утверждении  Положений  о   лицензировании   деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ";
     постановления Правительства Российской  Федерации  от  07.04.2008
N 249   "Об   утверждении  Положения  о  лицензировании  деятельности,
связанной с оборотом наркотических  средств  и  психотропных  веществ,
внесенных   в  Список  I  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
наркотических средствах и психотропных веществах";
     указа  Мэра  от  10.02.2009  N 8-УМ "Об организации регионального
государственного контроля (надзора) в городе Москве в 2009 г.".
     1.3.   Настоящий  Регламент  устанавливает  порядок  аккредитации
граждан  и  организаций,  привлекаемых  Департаментом  здравоохранения
города   Москвы   в   качестве  экспертов,  экспертных  организаций  к
проведению  мероприятий  по  региональному  государственному  контролю
(надзору)  в  сфере  здравоохранения  для  проверок  юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (далее - аккредитация).
     1.4.  Аккредитация  осуществляется  Департаментом здравоохранения
города  Москвы  (далее  -  орган  по  аккредитации)  с целью признания
компетентности  граждан  и  организаций  в  сфере  здравоохранения для
участия  в  мероприятиях  по  контролю при осуществлении Департаментом
здравоохранения    города    Москвы   проверок   юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей:
     - по   соблюдению   лицензионных   требований   и   условий   при
осуществлении    медицинской,    фармацевтической    деятельности    и
деятельности,   связанной   с   оборотом   наркотических   средств   и
психотропных веществ;
     - по  контролю  за соответствием качества оказываемой медицинской
помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения.
     1.5. Орган по аккредитации осуществляет:
     а)  рассмотрение  заявления  о  предоставлении  свидетельства  об
аккредитации и предоставление свидетельства об аккредитации;
     б) переоформление свидетельства об аккредитации и продление срока
его действия;
     в)   приостановление,   возобновление   и   прекращение  действия
свидетельства об аккредитации;
     г) аннулирование свидетельства об аккредитации;
     д) ведение реестра выданных свидетельств об аккредитации (далее -
реестр);
     е) предоставление информации об аккредитации.

     II. Требования к порядку исполнения государственной функции

     2.1.    Результатом   исполнения   государственной   функции   по
аккредитации  является  предоставление  свидетельства  об аккредитации
гражданам и организациям.
     2.2.  Прием  заявлений  и документов на аккредитацию осуществляет
управление  лицензирования и аккредитации Департамента здравоохранения
города Москвы по адресу: 103012, Москва, ул. Никольская, д. 19-21.
     2.3.  Орган  по  аккредитации ведет реестр экспертов и экспертных
организаций   и   размещает  его  на  официальном  сайте  Департамента
здравоохранения города Москвы в сети Интернет: www.mosgorzdrav.ru.
     В реестр включаются:
     а)   представленные   заявителями   сведения   об  экспертах  (за
исключением  сведений  о  месте жительства граждан, данных документов,
удостоверяющих      личность,      и     идентификационного     номера
налогоплательщика) и экспертных организациях (за исключением сведений,
составляющих коммерческую тайну);
     б) реквизиты свидетельств об аккредитации;
     в)   информация  о  продлении  срока  действия  свидетельства  об
аккредитации,  его  переоформлении, о приостановлении, возобновлении и
прекращении    действия    свидетельства   об   аккредитации   и   его
аннулировании.
     Орган по аккредитации вносит данные в реестр в течение 10 дней со
дня  предоставления свидетельства об аккредитации, продления срока его
действия,     переоформления     свидетельства     об    аккредитации,
приостановления,  возобновления, прекращения действия свидетельства об
аккредитации и его аннулирования.
     Сведения,    содержащиеся    в   реестре,   являются   открытыми,
общедоступными   и   предоставляются   по   заявлениям   физических  и
юридических  лиц  в  виде  выписок из реестра в течение 30 дней со дня
получения   заявления,   за  исключением  информации,  распространение
которой  ограничено  или  запрещено в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     2.4.   Плата   за   рассмотрение   заявления   о   предоставлении
свидетельства   об   аккредитации,   предоставление  свидетельства  об
аккредитации,    продление    срока   его   действия,   переоформление
свидетельства    об    аккредитации,   возобновление   его   действия,
осуществление  проверок,  а  также  за  предоставление  информации  из
реестра не взимается.
     2.5.   Заявитель   вправе   в   установленном   законодательством
Российской Федерации порядке обжаловать решение органа по аккредитации
об  отказе  в  аккредитации, продлении срока действия свидетельства об
аккредитации,    его    переоформлении    и   возобновлении   действия
свидетельства  об  аккредитации, а также решение о приостановлении или
аннулировании свидетельства об аккредитации.

                   III. Административные процедуры

     3.1. Гражданин, организация при обращении в орган по аккредитации
с  заявлением  о предоставлении свидетельства об аккредитации (далее -
заявитель) должны отвечать следующим требованиям аккредитации:
     а)  иметь  в  наличии  находящиеся  в  собственности  или на ином
законном основании помещения, сооружения, приборы, иное оборудование и
оснащение,  необходимые для выполнения работ по проведению мероприятий
по  контролю  и отвечающие требованиям, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации, - для организации;
     б)  иметь  в  штате  не  менее  5  специалистов,  имеющих среднее
профессиональное  и (или) высшее профессиональное образование, а также
стаж  работы  по  заявленным  видам деятельности не менее 5 лет, - для
организации;
     в) иметь среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное
образование,  а  также стаж работы по заявленным видам деятельности не
менее 5 лет - для гражданина;
     г)   иметь   копии   нормативных   правовых  актов,  нормативных,
технических   и   методических  документов,  регламентирующих  вопросы
организации  и  проведения  мероприятий  по  контролю  за  соблюдением
лицензионных  требований  и  условий  при  осуществлении  медицинской,
фармацевтической  деятельности  и  деятельности,  связанной с оборотом
наркотических   средств   и   психотропных   веществ,  и  контролю  за
соответствием  качества  оказываемой  медицинской помощи установленным
федеральным стандартам в сфере здравоохранения;
     д)  не  состоять  в  гражданско-правовых  и трудовых отношениях с
юридическими  лицами  и индивидуальными предпринимателями, в отношении
которых  проводятся  проверки,  и  не  являться  аффилированным  лицом
проверяемых лиц.
     3.2.   Для  получения  свидетельства  об  аккредитации  заявитель
представляет  в  орган  по аккредитации непосредственно или направляет
почтовым отправлением с уведомлением о вручении следующие документы:
     а)  заявление  о  предоставлении свидетельства об аккредитации по
форме согласно приложению N 1;
     б)  копии учредительных документов (с представлением оригиналов в
случае,  если  верность  копий  не  засвидетельствована в нотариальном
порядке) - для организации;
     в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
     г)   копии   документов,   подтверждающих   наличие  у  заявителя
помещений,  сооружений,  приборов,  иного  оборудования  и  оснащения,
находящихся  у  него  в  собственности или на ином законном основании,
необходимых   для   выполнения  работ  по  проведению  мероприятий  по
контролю, - для организации;
     д)  копии  документов,  подтверждающих  наличие в штате заявителя
специалистов,  уровень  профессионального  образования  и  стаж работы
которых  отвечают требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 3.1
настоящего  Регламента (копии штатного расписания, приказа о приеме на
работу,   трудовых   книжек,   документов   об   образовании),  -  для
организации;
     е)   копии   документов,   подтверждающих   соответствие   уровня
профессионального    образования    и    стажа   работы   требованиям,
установленным  подпунктом  "в" пункта 3.1 настоящего Регламента (копии
трудовой   книжки,   трудовых   договоров,   договоров   о  выполнении
гражданином   работ   (услуг)  по  заявленным  видам  деятельности  за
последние 3 года, документов об образовании), - для гражданина;
     ж)  перечень  документов,  регламентирующих вопросы организации и
проведения   мероприятий   по  контролю  за  соблюдением  лицензионных
требований  и  условий при осуществлении медицинской, фармацевтической
деятельности   и  деятельности,  связанной  с  оборотом  наркотических
средств  и  психотропных веществ, и контролю за соответствием качества
оказываемой  медицинской помощи установленным федеральным стандартам в
сфере здравоохранения, - для организации.
     3.3.  Заявление  о  предоставлении  свидетельства об аккредитации
подписывается   гражданином,   руководителем  организации  или  лицом,
представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
     3.4.  Орган  по  аккредитации  не  вправе  требовать от заявителя
представления  документов,  не  предусмотренных пунктом 3.2 настоящего
Регламента.
     3.5.   Документы,   представленные  (направленные)  заявителем  в
соответствии  с пунктом 3.2 настоящего Регламента (далее - документы),
принимаются  по описи и регистрируются в день их поступления. Орган по
аккредитации  в  течение  3  рабочих  дней со дня получения документов
направляет  (вручает)  заявителю  уведомление  о приеме к рассмотрению
документов   или  о  необходимости  устранения  заявителем  допущенных
нарушений  в  оформлении  заявления  о предоставлении свидетельства об
аккредитации и (или) представления недостающих документов.
     3.6.  Орган  по  аккредитации  рассматривает  документы, проводит
проверку  полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также
проверку соответствия заявителя требованиям к аккредитации и принимает
решение об аккредитации заявителя (отказе в аккредитации).
     При   необходимости   вопрос   о   предоставлении  (об  отказе  в
предоставлении)   свидетельства  об  аккредитации  рассматривается  на
заседании  Комиссии  Департамента  здравоохранения  города  Москвы  по
аккредитации (далее - Комиссия).
     Состав  Комиссии  утверждается  приказом  органа по аккредитации.
Комиссия  осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о
Комиссии, утвержденным приказом органа по аккредитации.
     Решение   об   аккредитации   заявителя-организации   (отказе   в
аккредитации)  принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения
всех     необходимых     документов,     решение    об    аккредитации
заявителя-гражданина  (отказе  в аккредитации) - не позднее 10 рабочих
дней. Указанные решения оформляются приказом (распоряжением) органа по
аккредитации.
     3.7.  Орган  по  аккредитации  вправе организовать и провести при
необходимости   выездную   проверку  заявителя-организации,  предметом
которой является оценка возможности выполнения заявителем требований к
аккредитации.
     3.8.   В   случае  принятия  решения  об  аккредитации  орган  по
аккредитации  в  течение  3  рабочих  дней  со дня принятия указанного
решения направляет (вручает) заявителю копию приказа (распоряжения) об
аккредитации и свидетельство об аккредитации.
     3.9.  В случае принятия решения об отказе в аккредитации орган по
аккредитации  в  течение  3  рабочих  дней  со дня принятия указанного
решения направляет (вручает) заявителю копию приказа (распоряжения) об
отказе в аккредитации с мотивированным обоснованием.
     3.10.   Основанием   для   отказа   в   выдаче  свидетельства  об
аккредитации являются:
     а) несоответствие заявителя требованиям к аккредитации;
     б) непредставление документов;
     в)   наличие   в  заявлении  о  предоставлении  свидетельства  об
аккредитации и документах недостоверной информации.
     3.11.  Свидетельство  об  аккредитации  выдается  на  5 лет. Срок
действия   свидетельства   об  аккредитации  может  быть  сокращен  по
заявлению заявителя.
     3.12.   Экспертная   организация   обязана   уведомить  орган  по
аккредитации   об  изменениях  организационной  структуры  и  условий,
влияющих    на    способность    организации   отвечать   требованиям,
установленным пунктом 3.1 настоящего Регламента, не позднее 15 дней со
дня таких изменений.
     3.13.   Заявления  о  переоформлении/продлении  свидетельства  об
аккредитации подаются по установленной форме.
     3.14.  Эксперт,  экспертная  организация по письменному заявлению
вправе   бесплатно   получить   в   органе  по  аккредитации  дубликат
свидетельства  об  аккредитации  в  случае  утраты подлинника, а также
заверенную    органом   по   аккредитации   копию   свидетельства   об
аккредитации.
     3.15.  Продление  срока  действия  свидетельства  об аккредитации
осуществляется   органом   по   аккредитации  по  заявлению  эксперта,
экспертной  организации,  поданному в орган по аккредитации не позднее
30   рабочих   дней  до  истечения  срока  действия  свидетельства  об
аккредитации.
     3.16. Орган по аккредитации по результатам рассмотрения заявления
о   предоставлении   свидетельства   об  аккредитации  и  имеющихся  в
распоряжении  органа  по  аккредитации материалов об участии эксперта,
экспертной  организации в проведении мероприятий по контролю в течение
15  рабочих  дней  со  дня  получения  указанного  заявления принимает
решение  о  продлении  срока  действия  свидетельства  об аккредитации
(отказе в продлении срока его действия).
     Основанием для отказа в продлении срока действия свидетельства об
аккредитации  являются  нарушения  экспертом,  экспертной организацией
требований  к  аккредитации,  выявленные  органом  по аккредитации при
рассмотрении  заявления  о  продлении  срока действия свидетельства об
аккредитации.
     3.17.  В  случае  реорганизации в форме преобразования экспертной
организации,  изменения  ее  наименования  или  места  нахождения либо
изменения  фамилии, имени и отчества эксперта или места его жительства
свидетельство об аккредитации подлежит переоформлению.
     Эксперт, экспертная организация (ее правопреемник) подают в орган
по   аккредитации   заявление   о   переоформлении   свидетельства  об
аккредитации,  в  котором  указываются:  новые  сведения  об эксперте,
экспертной   организации  (ее  правопреемнике);  реквизиты  документа,
подтверждающего  факт  внесения  соответствующих изменений в документ,
удостоверяющий  личность, - для эксперта либо в Единый государственный
реестр юридических лиц - для экспертной организации.
     3.18.  Заявление  о  переоформлении свидетельства об аккредитации
подается   в   управление   в   течение   15   дней  со  дня  внесения
соответствующих   изменений  об  эксперте,  экспертной  организации  в
документ,    удостоверяющий   личность   эксперта,   либо   в   Единый
государственный  реестр  юридических лиц. К заявлению о переоформлении
свидетельства    об   аккредитации   прилагаются   копии   документов,
подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
     3.19. Переоформление свидетельства об аккредитации осуществляется
в течение 10 дней со дня получения управлением от эксперта, экспертной
организации заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации.
     3.20.  В  случае  реорганизации  экспертной  организации  в форме
слияния,  разделения  или  выделения реорганизованное юридическое лицо
(его  правопреемник),  принявшее  решение продолжить работу в качестве
экспертной   организации,   аккредитуется   в  порядке,  установленном
пунктами 3.4-3.14 настоящего Регламента.
     3.21.    Заявленный   при   аккредитации   эксперта,   экспертной
организации   вид   деятельности   может   быть   изменен  органом  по
аккредитации  по  их  заявлению  в  порядке,  установленном  настоящим
Регламентом   для  переоформления  свидетельства  об  аккредитации.  К
заявлению   об  изменении  вида  деятельности  прилагаются  документы,
предусмотренные подпунктами "г"-"ж" пункта 3.2 настоящего Регламента.
     3.22.  Орган  аккредитации в течение срока действия свидетельства
об   аккредитации   вправе  провести  проверку  выполнения  экспертной
организацией  требований  по  аккредитации  в  порядке,  установленном
Федеральным  законом  "О  защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
     3.23.  В  случае  выявления  при  проведении  проверки  эксперта,
экспертной  организации  нарушений  требований к аккредитации действие
свидетельства  об аккредитации приостанавливается выдавшим его органом
по  аккредитации  до  момента устранения указанных нарушений. Действие
свидетельства  об  аккредитации возобновляется органом по аккредитации
после   устранения   экспертом,   экспертной   организацией  нарушений
требований к аккредитации.
     3.24.   Решение   о   приостановлении,   возобновлении   действия
свидетельства  об  аккредитации  принимается органом по аккредитации в
порядке,  установленном пунктом 3.10 настоящего Регламента, не позднее
10   рабочих   дней   со   дня  получения  документов,  подтверждающих
соответственно нарушение экспертом, экспертной организацией требований
к аккредитации или устранение этих нарушений. Копия указанного решения
в   течение   3  рабочих  дней  вручается  (направляется)  органом  по
аккредитации  эксперту, экспертной организации, действие свидетельства
об аккредитации которых было приостановлено или возобновлено.
     3.25.  Действие  свидетельства  об  аккредитации  прекращается  в
следующих случаях:
     а) истечение срока действия свидетельства об аккредитации;
     б)   досрочное   прекращение  деятельности  эксперта,  экспертной
организации  по  заявленным видам деятельности (по заявлению эксперта,
экспертной организации);
     в)   реорганизация   экспертной   организации  в  форме  слияния,
присоединения, разделения или выделения;
     г) ликвидация экспертной организации;
     д) смерть эксперта.
     3.26.   Решение   о   прекращении   действия   свидетельства   об
аккредитации   принимается   органом   по   аккредитации   в  порядке,
установленном пунктом 3.6 настоящего Регламента, не позднее 10 рабочих
дней со дня получения документов, подтверждающих сведения, указанные в
пункте    3.25   настоящего   Регламента.   В   случае   аннулирования
свидетельства  об  аккредитации  решение  о  прекращении  его действия
принимается  одновременно с решением об аннулировании свидетельства об
аккредитации.  Копия  указанного  решения  в  течение  3  рабочих дней
вручается  (направляется) органом по аккредитации эксперту, экспертной
организации,  действие  свидетельства  об  аккредитации  которых  было
прекращено.
     3.27.  Свидетельство  об  аккредитации  аннулируется  органом  по
аккредитации в следующих случаях:
     а) неисполнение экспертом, экспертной организацией решения органа
по  аккредитации  об  устранении  выявленного  нарушения  требований к
аккредитации в 10-дневный срок со дня вынесения указанного решения;
     б)  нарушение  экспертом,  экспертной  организацией  требований к
аккредитации,   за   совершение   которых  действие  свидетельства  об
аккредитации  приостанавливалось  не  менее  2 раз в течение срока его
действия;
     в)   совершение   экспертом,   экспертной  организацией  действий
(бездействия),    повлекших   нарушение   прав   юридических   лиц   и
индивидуальных   предпринимателей,   в  отношении  которых  проводятся
мероприятия   по   контролю,   в  том  числе  действий  (бездействия),
причинивших вред указанным лицам.


                                                          Приложение 2

                                                к приказу Департамента
                                         здравоохранения города Москвы
                                               от 16 октября 2009 года
                                                                N 1301

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
                           ПО АККРЕДИТАЦИИ

                          1. Общие положения

     1.1.  Комиссия  Департамента  здравоохранения  города  Москвы  по
аккредитации   (далее   -   Комиссия)   образуется  как  коллегиальный
совещательный  орган  с  целью  обеспечения  законности,  гласности  и
открытости  при  аккредитации  граждан  и  организаций, привлекаемых к
проведению  мероприятий  по  контролю, при осуществлении Департаментом
здравоохранения    города    Москвы   проверок   юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей в сфере здравоохранения:
     - по   соблюдению   лицензионных   требований   и   условий   при
осуществлении    медицинской,    фармацевтической    деятельности    и
деятельности,   связанной   с   оборотом   наркотических   средств   и
психотропных веществ;
     - по  контролю  за соответствием качества оказываемой медицинской
помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения.
     1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется:
     Федеральным  законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений
в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи с
совершенствованием разграничения полномочий";
     Федеральным  законом  от  08.08.2001  N  128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности";
     Федеральным  законом  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     постановлением  Правительства  РФ от 20 августа 2009 г. N 689 "Об
утверждении Правил по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых
органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального
контроля к проведению мероприятий по контролю";
     постановлением   Правительства   РФ   от  06.07.2006  N  416  "Об
утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности";
     постановлением   Правительства   РФ   от   22.01.2007  N  30  "Об
утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";
     постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N
648 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной
с оборотом наркотических средств и психотропных веществ";
     постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N
249 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной
с  оборотом  наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в
Список  I  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  наркотических
средствах  и  психотропных  веществах",  а  также  иными  нормативными
правовыми актами;
     указом  Мэра  от  10.02.2009 N 8-УМ "Об организации регионального
государственного контроля (надзора) в городе Москве в 2009 г.".
     1.3.    Организационно-методическое    обеспечение   деятельности
Комиссии   осуществляет   управление   лицензирования  и  аккредитации
Департамента здравоохранения города Москвы.

                          2. Задачи Комиссии

     Задачами Комиссии являются:
     2.1.  Обеспечение законности, гласности и открытости аккредитации
граждан  и  организаций,  привлекаемых  Департаментом  здравоохранения
города   Москвы  к  проведению  мероприятий  по  контролю  в  качестве
экспертов и экспертных организаций.
     2.2.  Подготовка  рекомендаций для принятия решений руководителем
Департамента здравоохранения города Москвы:
     2.2.1.   О   предоставлении   или   об  отказе  в  предоставлении
свидетельства об аккредитации.
     2.2.2.  О  приостановлении,  возобновлении и прекращении действия
свидетельства об аккредитации.
     2.2.3. Об аннулировании свидетельства об аккредитации.
     2.2.2. По совершенствованию системы аккредитации.

                         3. Функции Комиссии

     3.1.  Рассмотрение документов, требующих коллегиального решения с
целью  подготовки  рекомендаций  о  предоставлении  либо  об  отказе в
предоставлении   свидетельства  об  аккредитации;  о  приостановлении,
возобновлении и прекращении действия свидетельства об аккредитации; об
аннулировании  свидетельства  об  аккредитации,  для  принятия решений
руководителем Департамента здравоохранения города Москвы.
     3.2.    Рассмотрение    вопросов,    связанных   с   привлечением
Департаментом  здравоохранения  города  Москвы граждан и организаций в
качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по
региональному контролю (надзору), контролю в сфере здравоохранения.

                4. Права и обязанности членов Комиссии

     4.1. Член Комиссии имеет следующие права:
     - право голоса при принятии решения;
     - право доступа к информации, представленной на аккредитацию.
     4.2. Член Комиссии имеет следующие обязанности:
     - принимать участие в работе Комиссии;
     - вносить  предложения  и  замечания  по совершенствованию работы
Комиссии и повышению ее эффективности.
     4.3.   Секретарь  Комиссии  имеет  права,  равные  правам  членов
Комиссии.
     4.4.  Секретарь  Комиссии  имеет  все обязанности действительного
члена Комиссии, дополнительно на него возлагаются:
     - ведение документооборота, связанного с выполнением Комиссией ее
функций;
     - организация   работы  Комиссии,  ведение  протоколов  заседаний
Комиссии.
     4.5.  Председатель  Комиссии имеет все права, предусмотренные для
членов Комиссии. Дополнительно он имеет следующие права:
     - созывать внеочередное заседание Комиссии;
     - выносить  на  заседание  Комиссии  любые вопросы, относящиеся к
компетенции Комиссии.
     4.6.   Основной   обязанностью   председателя  Комиссии  является
руководство Комиссией и ответственность за ее работу.
     4.7. Заместитель председателя Комиссии имеет права и обязанности,
равные членам Комиссии.

              5. Структура и организация работы Комиссии

     5.1. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря
и членов Комиссии.
     5.2.   Персональный   состав   Комиссии   утверждается   приказом
Департамента здравоохранения города Москвы.

                     6. Регламент работы Комиссии

     6.1.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует не менее половины членов Комиссии.
     6.2.  Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений
от   граждан   и   организаций.  Дата  проведения  заседаний  Комиссии
устанавливается  председателем  Комиссии с учетом обеспечения строгого
соблюдения сроков принятия решений.
     6.3.   Решения   Комиссии   принимаются   открытым   голосованием
большинством голосов.
     6.4.  По итогам заседания Комиссии составляется протокол, который
подписывается  председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем
председателя) и секретарем Комиссии.
     6.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.


                                                          Приложение 3

                                                к приказу Департамента
                                         здравоохранения города Москвы
                                               от 16 октября 2009 года
                                                                N 1301

                                СОСТАВ
         КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
                           ПО АККРЕДИТАЦИИ

---------------------------------------------------------------------------
|N   |Ф.И.О. полностью |Председатель,  |Занимаемая должность              |
|п/п |                 |заместитель    |                                  |
|    |                 |председателя,  |                                  |
|    |                 |секретарь,     |                                  |
|    |                 |члены Комиссии |                                  |
|----|-----------------|---------------|----------------------------------|
|1.  |Галкин Всеволод  |Председатель   |Заместитель руководителя          |
|    |Николаевич       |               |Департамента здравоохранения      |
|    |                 |               |города Москвы                     |
|----|-----------------|---------------|----------------------------------|
|2.  |Лешкевич Иван    |Заместитель    |Заместитель руководителя          |
|    |Александрович    |председателя   |Департамента здравоохранения      |
|    |                 |               |города Москвы                     |
|----|-----------------|---------------|----------------------------------|
|3.  |Машанская Анна   |Секретарь      |Главный специалист отдела         |
|    |Александровна    |               |лицензирования деятельности,      |
|    |                 |               |связанной с оборотом              |
|    |                 |               |наркотических средств и           |
|    |                 |               |психотропных веществ Департамента |
|    |                 |               |здравоохранения города Москвы     |
|----|--------------------------------------------------------------------|
|    |Члены Комиссии:                                                     |
|----|--------------------------------------------------------------------|
|4.  |Абрамов Алексей  |               |Начальник управления              |
|    |Юрьевич          |               |лицензирования и аккредитации     |
|    |                 |               |Департамента здравоохранения      |
|    |                 |               |города Москвы                     |
|----|-----------------|---------------|----------------------------------|
|5.  |Иванов Сергей    |               |Начальник управления фармации     |
|    |Олегович         |               |Департамента здравоохранения      |
|    |                 |               |города Москвы                     |
|----|-----------------|---------------|----------------------------------|
|6.  |Прошин Виктор    |               |Начальник управления медицинской  |
|    |Алексеевич       |               |помощи детям и матерям            |
|    |                 |               |Департамента здравоохранения      |
|    |                 |               |города Москвы                     |
|----|-----------------|---------------|----------------------------------|
|7.  |Погонин Алексей  |               |Заместитель начальника управления |
|    |Владимирович     |               |организации медицинской помощи    |
|    |                 |               |Департамента здравоохранения      |
|    |                 |               |города Москвы                     |
|----|-----------------|---------------|----------------------------------|
|8.  |Гогачева Ольга   |               |Заместитель начальника управления |
|    |Борисовна        |               |лицензирования и аккредитации     |
|    |                 |               |Департамента здравоохранения      |
|    |                 |               |города Москвы                     |
|----|-----------------|---------------|----------------------------------|
|9.  |Орихивская Елена |               |Заместитель начальника управления |
|    |Николаевна       |               |лицензирования и аккредитации     |
|    |                 |               |Департамента здравоохранения      |
|    |                 |               |города Москвы                     |
|----|-----------------|---------------|----------------------------------|
|10. |Секач Зоя        |               |Заместитель начальника управления |
|    |Кирилловна       |               |лицензирования и аккредитации     |
|    |                 |               |Департамента здравоохранения      |
|    |                 |               |города Москвы                     |
|----|-----------------|---------------|----------------------------------|
|11. |Дорофеев Вадим   |               |Заведующий сектором правового     |
|    |Вадимович        |               |обеспечения деятельности          |
|    |                 |               |Департамента здравоохранения      |
|    |                 |               |города Москвы                     |
---------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 4

                                                к приказу Департамента
                                         здравоохранения города Москвы
                                               от 16 октября 2009 года
                                                                N 1301

              ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

                    СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ

----------------------------------------------------------------------
     (указывается сфера деятельности, подлежащая государственному
                          контролю (надзору)

"---" ----------------- ----- г.                           N ---------
              (дата)

     1. Настоящее свидетельство предоставлено ------------------------
----------------------------------------------------------------------
           (указываются полное и сокращенное наименования,
     организационно-правовая форма юридического лица или фамилия,
                      имя и отчество гражданина)
     2. Основной  государственный  регистрационный  номер   записи   о
государственной регистрации юридического лица или реквизиты документа,
удостоверяющего личность гражданина ----------------------------------
----------------------------------------------------------------------
       (указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего
    внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный
    реестр юридических лиц, или данные документа, удостоверяющего
                         личность гражданина)
----------------------------------------------------------------------
     3. Место нахождения ---------------------------------------------
и места осуществления ------------------------------------------------
деятельности ---------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
  (указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления
 деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты
                          юридического лица)
     4. Место жительства ---------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
             (указываются почтовый адрес места жительства
             гражданина, номер телефона, телефакса, адрес
                          электронной почты)
----------------------------------------------------------------------
     5. Идентификационный номер налогоплательщика --------------------
----------------------------------------------------------------------
    (указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в
                          налоговом органе)
     6. Вид деятельности, при проверке которого данное лицо может быть
привлечено в качестве эксперта, экспертной организации ---------------
----------------------------------------------------------------------
      (указываются виды работ (услуг), которые могут выполняться
        (оказываться) при проведении мероприятий по контролю)
     7. Настоящее   свидетельство   предоставлено  на  срок  до  "---"
------------- ------ г.  на основании приказа (распоряжения) органа по
аккредитации от "---" --------- ---- г. N

---------------------- ----------------------   ----------------------
      (должность            (подпись              (инициалы, фамилия
уполномоченного лица)  уполномоченного лица)     уполномоченного лица)

     М.П.

     Действие настоящего  свидетельства  продлено  на  срок  до  "---"
----------- ------ г.  на основании приказа (распоряжения)  органа  по
аккредитации от "---" ---------- ------ г. N --------

--------------------- -----------------------  -----------------------
      (должность             (подпись             (инициалы, фамилия
уполномоченного лица)  уполномоченного лица)     уполномоченного лица)

     М.П.


                                                          Приложение 5

                                                к приказу Департамента
                                         здравоохранения города Москвы
                                               от 16 октября 2009 года
                                                                N 1301

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
            О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ

     В Департамент здравоохранения  города  Москвы  на  предоставление
свидетельства   об   аккредитации   в  качестве  эксперта,  экспертной
организации   (нужное   подчеркнуть),   привлекаемых   к    проведению
мероприятий по контролю при осуществлении ----------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
       (указываются сфера государственного контроля (надзора),
     муниципального контроля и перечень видов деятельности (работ
    (услуг), выполняемых (оказываемых) при проведении мероприятий
                             по контролю)
     1. От -----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
   (указываются полное и сокращенное наименования, организационно -
     правовая форма юридического лица или фамилия, имя и отчество
                             гражданина)
     2. Место нахождения ---------------------------------------------
и места осуществления деятельности -----------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
  (указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления
 деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты
                          юридического лица)
     3. Основной  государственный  регистрационный  номер   записи   о
государственной регистрации юридического лица ------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
       (указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего
            внесение сведений о юридическом лице в Единый
               государственный реестр юридических лиц)
     4. Место жительства ---------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
   (указываются почтовый адрес места жительства гражданина, номера
 телефона, телефакса, адреса электронной почты, реквизиты документа,
                 удостоверяющего личность гражданина)
     5. Идентификационный номер налогоплательщика --------------------
----------------------------------------------------------------------
    (указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в
                          налоговом органе)
     6. Заявляемый срок действия свидетельства об аккредитации -------
----------------------------------------------------------------------
     7. К настоящему  заявлению  прилагаются  следующие  документы  по
описи от "---" ------------- 20-- г. <*>.
     8. Заявление составлено "---" ----------- 20-- г.

------------------- -----------------------     ----------------------
   (наименование     (подпись руководителя        (инициалы, фамилия
     должности       юридического лица или           руководителя
   руководителя           представителя            юридического лица
юридического лица)     юридического лица,          или представителя
                          гражданина)              юридического лица,
                                                     гражданина)

     М.П.

--------------------------------
     <*> Опись  документов,  представляемых  в  орган  по аккредитации
одновременно  с  заявлением  (с  указанием  наименований   документов,
количества   листов,   даты  составления  описи  и  с  подписью  лица,
составившего опись).

                           Опись документов

     Настоящим удостоверяется, что -----------------------------------
                                                  (Ф.И.О.)
----------------------------------------------------------------------
   (гражданин, представитель организации, наименование организации)
представил, а Департамент здравоохранения города Москвы принял  "----"
------------ 200-- г. за N --------------
нижеследующие документы   для    предоставления    свидетельства    об
аккредитации   гражданину,   организации,  привлекаемых  Департаментом
здравоохранения города Москвы к проведению мероприятий по контролю.

----------------------------------------------------------------------------
|N  | Наименование документа                          |Кол-во|Дополнительно|
|п/п|                                                 |листов|представлено |
|---|-------------------------------------------------|------|-------------|
|1. | Заявление (по форме)                            |      |             |
|---|-------------------------------------------------|------|-------------|
|2. | Копии учредительных документов (с представлением|      |             |
|   | оригиналов в случае, если верность копий не     |      |             |
|   | засвидетельствована в нотариальном порядке) -   |      |             |
|   | для организаций                                 |      |             |
|---|-------------------------------------------------|------|-------------|
|3. | Выписка из Единого государственного реестра     |      |             |
|   | юридических лиц                                 |      |             |
|---|-------------------------------------------------|------|-------------|
|4. | Копии документов, подтверждающих наличие у      |      |             |
|   | заявителя помещений, сооружений, приборов, иного|      |             |
|   | оборудования и оснащения, необходимых для       |      |             |
|   | выполнения работ по проведению мероприятий по   |      |             |
|   | контролю, - для организации                     |      |             |
|---|-------------------------------------------------|------|-------------|
|5. | Копии документов, подтверждающих наличие в штате|      |             |
|   | заявителя специалистов, уровень                 |      |             |
|   | профессионального образования и стаж работы     |      |             |
|   | установленным требованиям (штатного расписания, |      |             |
|   | приказа о приеме на работу, трудовых книжек,    |      |             |
|   | документов об образовании), - для организации   |      |             |
|---|-------------------------------------------------|------|-------------|
|6. | Копии документов, подтверждающих соответствие   |      |             |
|   | уровня профессионального образования и стажа    |      |             |
|   | работы установленным требованиям (копии         |      |             |
|   | трудовой книжки, трудовых договоров, договоров о|      |             |
|   | выполнении гражданином работ (услуг) по         |      |             |
|   | заявленным видам деятельности за последние 3    |      |             |
|   | года, документов об образовании), - для граждан |      |             |
|---|-------------------------------------------------|------|-------------|
|7. | Перечень документов, регламентирующих вопросы   |      |             |
|   | организации и проведения мероприятий            |      |             |
|   | по контролю, - для организации                  |      |             |
|---|-------------------------------------------------|------|-------------|
|8. | Копия свидетельства об аккредитации (при        |      |             |
|   | переоформлении).                                |      |             |
|   | Оригинал свидетельства об аккредитации (при     |      |             |
|   | продлении)                                      |      |             |
|---|-------------------------------------------------|------|-------------|
|9. | Копии документов, подтверждающих факт внесения  |      |             |
|   | соответствующих изменений в документ,           |      |             |
|   | удостоверяющий личность (для эксперта), либо в  |      |             |
|   | Единый государственный реестр юридических лиц   |      |             |
|   | (для экспертной организации)                    |      |             |
----------------------------------------------------------------------------

Документы сдал: ----------------    Документы принял: ----------------
--------------------------------     ---------------------------------
  (Ф.И.О., должность, подпись)         (Ф.И.О., должность, подпись)

                                 М.П.


                                                          Приложение 6

                                                к приказу Департамента
                                         здравоохранения города Москвы
                                               от 16 октября 2009 года
                                                                N 1301

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
      О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ / ПРОДЛЕНИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ

     В Департамент     здравоохранения      города      Москвы      на
переоформление/продление   (нужное   подчеркнуть)   свидетельства   об
аккредитации  в  качестве  эксперта,  экспертной  организации  (нужное
подчеркнуть),  привлекаемых  к  проведению мероприятий по контролю при
осуществлении --------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
       (указываются сфера государственного контроля (надзора),
        муниципального контроля и перечень видов деятельности
              (работ (услуг), выполняемых (оказываемых)
               при проведении мероприятий по контролю)

     Регистрационный N ----------, выданного -------------------------
----------------------------------------------------------------------
                (наименование органа по аккредитации)
     на срок с ------------- по --------------

     в связи с:
     --- <*>   реорганизацией   экспертной   организации    в    форме
преобразования;
     --- <*> изменением наименования экспертной организации или Ф.И.О.
эксперта;
     --- <*> изменением места нахождения  экспертной  организации  или
места жительства эксперта;
     --- <*> реорганизацией экспертной организации  в  форме  слияния,
разделения или выделения;
     --- <*> изменением вида деятельности;
     --- <*> истечением срока действия свидетельства об аккредитации.

     1. От -----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
  (полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма
     экспертной организации или фамилия, имя и отчество эксперта)
                       (указываются новые сведения)
     2. Место нахождения ---------------------------------------------
и места осуществления деятельности -----------------------------------
----------------------------------------------------------------------
         (указываются почтовые адреса места нахождения и мест
      осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов,
             адреса электронной почты юридического лица)
     3. Основной   государственный   регистрационный  номер  записи  о
государственной регистрации юридического лица ------------------------
----------------------------------------------------------------------
       (указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего
            внесение сведений о юридическом лице в Единый
               государственный реестр юридических лиц)
     4. Место жительства ---------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
       (указываются почтовый адрес места жительства гражданина,
        номера телефона, телефакса, адреса электронной почты,
      реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина)
     5. Идентификационный номер налогоплательщика --------------------
----------------------------------------------------------------------
    (указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в
                          налоговом органе)
     6. Реквизиты    документа,    подтверждающего    факт    внесения
соответствующих  изменений  в документ,  удостоверяющий личность,- для
эксперта либо в Единый государственный реестр юридических  лиц  -  для
экспертной организации -----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     7. Заявляемый срок действия свидетельства об аккредитации -------
----------------------------------------------------------------------
     (при продлении срока действия свидетельства по аккредитации)
     8. К настоящему  заявлению  прилагаются  следующие  документы  по
описи от "---" -------------- 20-- г. <*>.
     9. Заявление составлено "----" ------------- 20-- г.

     Приложение: при  продлении  срока   действия   свидетельства   об
аккредитации  представляется  оригинал  свидетельства об аккредитации,
-------- лист.

------------------- --------------------------  ----------------------
   (наименование      (подпись руководителя       (инициалы, фамилия
     должности        юридического лица или          руководителя
   руководителя            представителя           юридического лица
юридического лица)      юридического лица,         или представителя
                           гражданина)             юридического лица,
                                                       гражданина)

     М.П.
Оглавление